污水处理厂水处理专项评价报告及污水处理行业分析报告

PAGE水处理专项评价项目建设的必要性水,作为一种必不可少的资源，长期以来一直被认为是取之不尽、用之不竭的。在这种观点的驱使下，水环境的质量越来越恶劣、水资源短缺也越来越严重，这一切都加重了城市的负荷，带来一系列危及城市生存与发展的生态环境问题。污水指在生产和生活过程中使用过并且改变了原水的物理、化学或生物学性状的水。它包括生活污水、工业废水和径流污水。目前全国年排污量约为350亿m3,但城市污水集中处理率仅为15％，全国超过80％的城市污水未经任何有效的收集处理就直接排放到附近的水体，使得原本具有泄洪和美化景观作用的河渠变成了天然污水渠。特别是在全国2200座县城与19200个建制镇中，污水排放量约占污水排放总量的一半以上，但这些中小城市（镇）的污水处理能力都明显低于全国平均水平。照此发展下去，城市的水环境将每况愈下。并进一步的加剧了水资源的短缺。即使在我国水资源比较丰富的南方地区，由于水体污染，水质型缺水也处于相当严峻地步。而且随着现代工业的发展及人口城市化的加速，城镇污水量将愈来愈大，水环境污染也会日益加重。随着工业的迅速发展，废水的种类和数量迅猛增加，对水体的污染也日趋广泛和严重，威胁人类的健康和安全。长岗镇位于仁怀市最南端，处于遵义、仁怀两县（市）交界处，海拔1200米左右（镇政府所在地海拔1140米）处于东经106°21′—106°30′，北纬27°35′—27°47′之间，在长岗镇经济迅猛发展的同时，由于基础设施未能同步发展，生活污水未经处理直接排放，如果不加快对水环境的污染治理，废水任其自然排放，不仅危及本地区居民的健康及生存环境，制约地方经济的发展，还将给下游人民群众生存及发展带来十分严重的威胁。因此，配套和完善长岗镇镇区排水系统，建设污水处理厂，彻底解决长岗镇的污水污染问题，保护人们的生存环境，是完全必要的，也是迫在眉睫的！二、编制目的和依据1、编制目的根据仁怀市城市总体规划和环境功能区划以及国家和地方有关建设项目环境保护管理规定，本项目环境影响评价应达到以下目的：（1）说明本项目建设内容及规模，分析其产业政策、城市规划及环保规划的符合性。（2）通过实地考察分析该项目在建设期和建成投入运行后环境影响的特点、范围、程度等。（3）评述该项目在污染防治措施等方面的可行性，并根据“污染物达标排放”、“污染物排放总量控制”、“清洁生产”等有关原则要求，对该项目的生产管理和污染防治措施提出具体意见，确保污染物的稳定达标排放。（4）对拟建项目的环境管理及环境监测提出意见。（5）为项目的环保设计、决策和环境监督管理提供科学依据。2、编制依据2.1政策、法规和规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国水污染防治法》（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》（5）《中华人民共和国环境污染防治法》（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（7）《中华人民共和国水土保持法》（8）《中华人民共和国气象法》（9）《中华人民共和国环境影响评价法》（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（11）《建设项目环境保护管理条例》国务院第253号令（12）国家发改委、建设部、国家环保部《关于印发推进城市污水和垃圾处理产业化发展意见的通知》计投资[2002]1591号文（13）《建设项目环境保护分类管理名录》国家环境保护部令第14号（14）《城市污水处理及污染防治技术政策》建成[2000]124号2.2导则、技术规范（1）《环境影响评价技术导则一总则·大气环境·地面水环境》（HJ/T2.1～2.3.93）；（2）《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ/T2.4-1995）；（3）《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》（HJ/T19-1997）；（4）《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60－94）。（5）《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)（6）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（7）《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）（8）《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）2.3批复及有关文件（1）《开发建设项目环境保护业务咨询服务登记表》仁怀市环保局2009.10（2）本项目的可行性研究报告（3）委托方提供的有关本项目的相关批复文件及基础资料（4）建设单位委托我院进行环境影响评价的委托书三、评价原则（1）根据国家和地方环境保护管理部门及行业主管部门对建设项目环境保护的要求，实事求是地分析拟建项目可能对环境造成的影响。（2）在切实做好环境现状评价及区域污染源核查的基础上，客观、科学的论证项目的环境可行性。（3）评价方法力求简单、适用、可靠，重点部分做到深入细致，一般性内容阐述清晰，做到重点突出，兼顾一般。四、环境质量标准1、环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。见下表。各项污染物的浓度限值单位：mg/Nm3污染物名称SO2NO2TSP取值时间1小时平均值0.500.24/日平均值0.150.120.15年平均0.060.080.102、地表水环境质量地表水环境：流经市区的地表水环境质量，执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。地表水环境质量标准指标标准值（mg/L）依据pH6～9（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准CODCr20BOD54DO6石油类0.05粪大肠菌群100003、噪声环境质量环境噪声：执行国家《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中2类标准，标准限值见下表。城市2类环境噪声标准限值等效声级LAeq：dB类别昼间夜间26050五、项目工程分析1、污水水质：根据长岗镇排放污水水质的相关检测报告为依据，根据类似村镇的水质状况，结合相关经验，设计污水水质数据如下：BOD5=80～120mg/L、CODCr=140～180mg/L、SS=100～200mg/L、pH=6～9、NH3-N=30～40mg/L2、排放标准：本项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》【GBl8918-2002】一级B类排放标准。设计出水水质为：BOD5≤20mg/L、CODCr≤60mg/L、SS≤20mg/L、pH=6～9、NH3-N≤20mg/L。3、污水处理的原则（1）工艺合理，技术先进，对水质变化的适应能力强，出水达标且稳定；（2）运行管理方便，运转灵活，对进水水量、水质的变化有较强的抗冲击能力及应变能力；（3）经济合理，电耗省，造价低，占地省；（4）工艺配套设备技术先进、质量可靠、并有广泛的选择余地：（5）工艺过程自动化控制程度高，降低劳动强度；（6）易于管理，操作方便，设备可靠；（7）重视环境、臭气的防护，噪声的控制。污水处理厂的建设和运行耗资比较大，并且受到多种因素的制约和影响。其中，处理工艺方案的优化选择对污水处理厂投资及运行管理的影响尤其关键。因此，须从项目整体优化的观点出发，综合考虑当地的客观条件、污水性质及处理出水要求，提出最佳的污水处理方案。

4、污水处理工艺本项目处理的污水主要是生活污水，因此本评价将主要针对生活污水的治理措施进行可行性分析。（一）、污水处理工艺简介：⑴、好氧生物处理技术好氧生物处理技术是世界各国城市污水处理厂普遍采用的污水处理工艺，分为活性污泥法和生物膜法两种。活性污泥法是水体自净的人工强化，是使微生物群体“聚居”在活性污泥上，活性污泥在反应器－曝气池内呈悬浮状，与污水广泛接触，使污水净化的技术；生物膜法是土壤自净的人工强化，是使微生物群体以膜状附着在物体的表面上，与污水接触，使污水净化的技术。活性污泥法、生物膜法及其变种变工艺，各有特点和应用条件，在选择的时候，应根据各地区的水质、水量、受纳水体、气候、环境、经济情况等条件确定。⑵、活性污泥法工艺活性污泥法工艺在净化机制上，没有什么突破，历经几十年的发展与革新，现已拥有以传统活性污泥法为基础的多种运行方式，如A/O除磷工艺、A/O脱氮工艺、A2/O同步脱氮除磷工艺、氧化沟工艺、A/B法、各种SBR法、载体活性污泥法、一体化活性污泥法等等。近十几年来，活性污泥法最大进步就是将厌氧机制引入到生化反应池之中来，使厌氧和好氧状况在生化池中同时存在或反复周期性地实现，但其基本流程原理与标准法是一致的。⑶、厌氧－好氧活性污泥法工艺（A/O法）厌氧－好氧活性污泥法工艺（A/O法）是具有生物选择机能并兼有脱氮除磷功能的标准活性污泥法变法。所谓厌氧就是生化反应段内溶解氧趋于零状态。在这种环境下迫使专性好氧微生物－丝状菌代谢机能锐减，抑制了其繁殖，起到了厌氧生物选择作用，从而可以防止污泥膨胀现象发生。A/O活性污泥法工艺在普遍活性污泥法前段加入厌氧段，通过污泥负荷的变化来实现除磷或脱氮的功能。在A/O法的基础上又发展了A2/O法，即在厌氧、好氧段之间加入缺氧段以实现同步除磷脱氮，由于其污泥负荷适应范围较小，因此在实际运行中往往按偏重于除磷或脱氮之一功能进行。A/O法、A2/O法工艺由于出水水质稳定、能耗不高、运行管理方便等特点，在国内外大中型污水厂中采用最多。⑷、载体活性污泥法载体活性污泥法是在活性污泥法反应池内投加固体颗粒或软性、半软性填料，以增加单位反应空间的微生物量，提高反应器容积负荷。是一种活性污泥法与生物膜法的良好结合，一般适于污水厂挖潜改造，提高处理能力，其核心技术为专利填料，近几年林泡工艺作为其代表应用于大连春柳污水厂和铁岭污水厂。⑸、氧化沟法氧化沟法于五十年代由荷兰人巴斯维尔所开发，主要有卡鲁塞尔（Carrousel）式、三沟式、一体化式、奥贝尔（Orbal）式等几种技术形式。氧化沟法是一条闭合的生化反应沟渠，以转碟或转刷为充氧和水流动力，流程简单，对运行管理要求较低，多用于延时曝气，产生污泥量少，污泥易于脱水。氧化沟法在我国南方地区及中西部地区得到广泛应用。⑹、A/B法（Absoption-Biodegradation）A/B法是两级生化反应系统。一级为生物吸附，污泥负荷高，反应时间短（30分钟）；二级为一般生化反应池，污泥负荷同普通活性污泥法。A/B法的一、二级都有自己的二次沉淀池和污泥回流系统，多用于浓度高的生活污水，其国内典型应用为乌鲁木齐河东污水处理厂和青岛海泊河污水处理厂。（二）处理方案选择（1）技术合理。技术先进而成熟，对水质变化适应性强，出水达标且稳定性高，污泥易于处理。（2）经济节能。耗电小，造价低，占地少。（3）易于管理。操作管理方便，设备可靠。（4）重视环境。厂区平面布置与周围环境相协调，注意厂内噪声控制和臭气的治理，绿化、道路与分期建设结合好。（三）该项目推荐使用方案经过多方考察，长岗镇污水处理厂处理工艺宜采用在小城镇污水处理厂使用的圆形一体化氧化沟和潜流式人工湿地污水处理装置。（1）圆形一体化氧化沟是一种连续环形曝气池，其曝气池呈封闭的沟渠形，污水和活性污泥在曝气池中循环流动，流动过程具有推流特性。一体化氧化沟又称为合建式氧化沟，将生物处理净化和固液分离合为一体，无须建造单独的二沉池。圆形一体化氧化沟是对一体化氧化沟的技术特性全面深入分析研究后开发的一项新技术，保持了氧化沟特性全面深入分析研究后开发的一项新技术，保持了氧化沟运行稳定、管理方便、操作简单的技术优势，并进一步完善了其水力学条件，提高了工艺性能，并重点强化了氧化沟脱磷除氮和抗污泥膨胀的能力。它巧妙地将氧化沟工艺和固液分离技术组合在一起，从而降低了工程占地和造价。工艺流程图：（2）潜流式人工湿地法潜流式人工湿地污水处理装置专门针对经济发展落后地区，尤其是零星分布的小城镇、住宅小区、旅游景点及村镇等地区，而研发的一种投资少、运行费用底的实用新型污水处理工艺。该工艺能有效去除污水中的各种污染物，出水水质可达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）》。潜流式人工湿地污水处理装置主要包括混凝土层、卵石层、碎石层、砂层和土壤层，其中混凝土层防止污水渗漏，进水布水管及枝状管位于卵石层和碎石层之间，出水集水管位于砂石层内，土壤层种植芦苇、香蒲等根系发达、植株高大的植物。通过植物、镇料的吸附、过滤、微生物降解和植物生长摄取等多种地方式去除污水中污染物，对BOD5、COD、SS去除率分别达到95%、90%、85%以上，对重金属离子、NH3-N、TP、大肠杆菌群等也有良好的去除效果，净化污水后达标排放或回用。不仅净化了污水，还将污染物转化用于改良土壤，为植物生长提供养料。潜流式人工湿地污水处理装置具有投资少，运行费用低，操作管理简便，人员岗位少，使用寿命长等优点。广泛应用于城镇、村镇生活污水处理工程，尤其是适合经济落后的边远地区和缺水地区。（3）长岗镇污水处理厂处理工艺技术经济比较序号比较内容圆形一体化氧化沟潜流式人工湿地１处理效果主要指标达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标主要指标达到《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》（GB/T18920-2002）２有机负荷高负荷普通负荷３抗冲击负荷能力强普通４投资估算不含管网225万元不含管网195.96万元５直接运行成本≤0.3元/m3≤0.15元/m3６电耗0.3～0.5度/m30.2～0.3度/m3７人员岗位四班，每班2人，共8人四班，每班2人，共8人8占地面积1800m2000m９施工难度工期长、范围大、工程量较大工期较短、范围较大、工程量较小１０操作管理简便，劳动强度小简便，劳动强度小１１环境与景观需协调环境和景观可美化环境和景观１２污泥处理需设置污泥处理系统无污泥处理系统13结论备选推荐(四)项目特点及工程建议（1）长岗镇污水处理厂项目特点：①、污水处理规模小，城镇人口少，用水量标准较低。②、水量、水质变化大。③、经济实力较弱：城镇经济发展水平偏低，地方财政补贴有限，污水处理收费低甚至未征收，污水处理厂建设资金欠缺，污水处理厂运行费用不足。④、技术人员缺乏：城镇污水处理专业、建筑工程专业、电气设备专业等技术力量缺乏，缺少城镇污水处理建设、管理、运行的工作经验。（2）工程建议针对长岗镇污水处理的特点和存在问题，该镇污水处理应着重做好以下几个方面的工作：①、专业规划城镇污水处理应从制订污水工程专业规划入手，指导城镇污水处理工程建设，有序的完善污水处理系统。污水工程专业应划定城镇污水收集范围，预测城镇污水量，确定排水体制，进行污水收集管网的布局（包括管道布局走向、管径、坡度、埋深控制等），确定污水处理厂、中途提升泵站等污水枢纽工程的位置、建设规模和用地，②、建设标准为防止片面强调长岗镇特殊性而因陋就简，给工程造成隐患。长岗镇污水处理工程建设必须遵循《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002），和《城市污水处理工程项目建设标准》（建标[2001]77号）。坚持两项标准，并不是要求长岗镇污水处理厂照搬大中城市污水处理厂的工程模式，而是要求长岗镇的污水处理要在严格执行国家排放标准的前提下，在项目构成、工艺与装备、配套工程、劳动组织与劳动定员等方面，可以根据所选的工艺技术特点和污水处理设施运营管理的基本要求，结合本地的实际情况科学合理的设置，提倡采用更高的建设标准，建设现代化的污水处理设施。六、水污染预测（1）、预测内容和方法预测项目为BOD5、CODCr和SS。预测范围包括污水处理厂流域、入厂污水负荷和处理厂处理负荷等。预测模式采用完全混合模式：C=∑CQi／Q，Q=∑Qi。式中，Q，C——完全混合后的污水水量和污染物浓度；Qi，Ci——各排放口的污水量和污染物浓度；（2）、预测结果本项目可削减水污染负荷：SS29.2t/a、CODCr25.55t/a、BOD518.25t/a，占入厂负荷总量的70%～85%。结果表明，本项目的建成和投产将使长岗镇的水污染状况得到及大的改善。（3）、预测结果评价①正常排放时预测结果评价正常状况下，当本项目废水处理达到1级B类排放标准后排放时，即使不考虑在排污渠道内的衰减作用而直接进入纳污水体，本项目对纳污水体造成的浓度贡献CODCr为0.3mg/l，为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体水质标准限值的1.5%；氨氮为0.04mg/1，为标准限值的4%。②非正常排放时预测结果评价因停电、设备严重故障等原因造成污水处理厂停止运转而出现非正常状况，由本项目造成的CODCr浓度贡献，可使自排污渠下游70m的水域的CODCr浓度达到的102mg/I，超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体水质要求，超标倍数为5倍。BOD5、SS、NH3-N超标倍数在15～25倍可见，正常状况下，本项目所排放的废水对纳污水体的影响是可以忽略不记的。在非正常排放时，本项目所排放的废水对纳污水体有一定影响。（4）、本项目对沿岸污灌农田的环境影响污水处理厂建成后灌溉用的污水被全部截入该厂，将使该污灌区结束污灌历史。在这种情况下，灌区农田环境将不会再受城市污水污染的影响，灌区土壤重金属含量不会再增加，土壤生态环境得到改善，地下水也不再受污灌的影响。（45）、水污染总量控制指标及建议5.1总量控制因子根据国家环境保护部对实施污染物排放控制的要求及拟建项目的具体情况，确定本项目的水污染排放总量控制因子为CODCr。5.2总量控制指标根据本项目的具体情况，结合国家污染物排放总量控制原则，列出本项目需执行的总量控制指标：废水：排水量18.25×104t/a，其中COD≤10.95t/a；七、环境监测计划1环境监测环境监测是环境保护的眼睛，是环境管理不可缺少的组成部分。企业应建立环境监测机构，对环境进行实际监测，能及时发现环境污染问题，并加以控制和解决。1.1环境监测机构及职责环境监测机构的主要职责为：（1）制定本企业环境监测的规章制度与年度监测计划。（2）定期监测建设项目运行期排放的污染物是否符合规定的排放标准，并对主要污染源建立监测档案，给全场环保规划提供依据。（3）分析污染物排放规律，为制定污染物控制措施提供依据。（4）负责企业污染事故调查监测，及时将调查监测结果上报有关主管部门。（5）负责监测仪器测试维修、保养和检验工作，确保监控工作顺利进行。并建立监测和设备运行档案。1.2监测目的检查、跟踪运行期各项环保措施实施的情况与效果，以及环境质量变化动态。1.3水质监测监测点位：对污水处理厂进出水口各设一个监测断面。监测频率：每季监测一次。监测项目：水温、pH值、高锰酸盐指数、BOD5、SS、DO、氨氮、总磷、石油类、粪大肠菌群。八、结论长岗镇污水处理厂选址，位于长岗镇新庄村，距离道路约50m，占地约2668㎡。项目的建设对配套和完善长岗镇城区排水系统，彻底解决长岗镇的污水污染问题，保护赤水河的生态环境，是非常重要的。由于本项目是一个水环境治理项目，通过项目的实施达到改善和治理污水的目的，由此改善当地的水环境质量。但在实施过程中如不注意环境管理会对周围环境造成新的破坏。因此要求建设单位按本评价提出的方案，认真落实环保措施。确保项目处理的废水能达标排放。摘要一般所指的“污水处理”是通过物理的、化学的手段，去除水中一些对生产、生活不需要的物质的过程，是为了适用于特定的用途而对水进行的沉降、过滤、混凝、絮凝，以及缓蚀、阻垢等水质调理的过程。在国民经济分类标准中，污水处理行业属于污水处理及其再生利用业，具体内容指对污水的收集、处理及净化后的再利用活动。包括对污水的收集、处理及深度净化。在本报告中，污水处理行业定义以国民经济分类为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的污水处理及其再生利用为划分标准，其指标代码为4620。一、行业地位逐渐上升20XX年，随着国家政策逐渐向节能环保方向倾斜，国家对于污水处理的基础设施投资加大，污水处理行业规模扩张速度较快。20XX-20XX年，我国污水处理行业工业总产值高速度的增长，增长速度超过了国内生产总值的增速，年平均增长速度超过31%。污水处理行业工业总产值所占GDP的比重逐年上升，由20XX年的0.011%增加到20XX年的0.029%，年平均增长率达到48.96%。二、发展环境持续改善20XX年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。20XX年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着20XX年第四季度的高速增长趋势，预计20XX年我国GDP增速将超过20XX年。数据来源：国家统计局20XX-20XX年我国GDP及其增长速度三、规模高速扩张我国污水处理规模高速扩张，20XX-20XX年11月，污水处理行业投资项目数量加，资产总额由211.84亿元增长到566.83亿元，资产增长速度较快，年复合增长率达到27.9%，负债总额和增长率逐年上涨，由20XX年的100.32亿元增长到20XX年的309.84亿元，复合增长率为6.10%，资产增长超过负债增长20个百分点以上，行业规模扩张速度较快。数据来源：国家统计局20XX-20XX年11月污水处理行业资产负债变化四、供需均快速增长（一）总产值大幅度上升20XX-20XX年11月，污水处理行业工业总产值有大幅度增长，由20.45亿元增加到97.70亿元，年均增长率达到32.9%，其中，20XX年增长最快，由2008年11月的46.73亿元增加到了20XX年11月的97.70亿元，行业工业总产值增加了一倍以上，污水处理行业供应增涨较快。数据来源：国家统计局20XX-20XX年11月污水处理行业工业总产值及其增长速度（二）销售收入快速增长我国污水处理行业销售收入自20XX以来保持快速增长。由20XX年的25亿元增加到20XX年的93.16亿元，复合增长率达到38.9%，污水处理行业是水务行业中需求增长最快的，政策上环境保护问题已越来越受到重视，国家对污水十一五计划的制定促进了行业的整体发展，污水处理行业市场容量巨大。数据来源：国家统计局20XX-20XX年11月污水处理行业销售收入及增速五、产销率高位下降从我国污水处理行业的产成品和销售收入增速的对比来看，20XX年，产成品增长率快速上涨，达到300.6%，收入增速平稳上升，为37.28%，产成品增速远远高于收入增速数据来源：国家统计局20XX-20XX年11月污水处理行业产成品及收入增速20XX-20XX年，污水处理行业资产快速增加，资产增长超过负债增长20个百分点以上，行业规模扩张速度较快；销售收入增速超过37%，利润增加了2倍左右，行业盈利增强。随着国家三大产业的发展，人口的增加，工业污水和居民污水排放量均增加，需求增长较快；虽然随着污水项目投资增多，行业内产能快速扩张，产销率下降，但仍处于较高水平，整体来看污水处理行业供需仍较为平衡。六、行业产业链发展情况分析及预测资料来源：世经未来整理水务行业产业链在整个水务行业产业链中，污水处理行业偏向下游产业，行业的上游产业主要包括排出污水的工业行业、污水设备制造业等，其中工业企业的发展状况对于污水处理行业影响较大，工业污水和居民污水通过污水处理后再排入自然水体或通过中水回用返回企业和居民用户。七、财务状况表现良好20XX年1-11月，污水处理行业的整体运行状况良好，行业的生产经营状况优良，行业效益上升，发展速度加快。从具体指标来看，20XX年1-11月，行业的盈利能力上升；营运能力有所下降；偿债能力相对分顶；发展能力增加；污水处理行业的财务状况表现较好。20XX-20XX年11月污水处理行业主要财务指标对比分析20XX年11月2008年11月2007年11月2006年20XX年盈利能力销售毛利率（％）20.2019.2214.1417.8725.69销售利润率（％）3.311.49-2.65-28.090.51资产报酬率（％）1.841.330.541.090.77偿债能力负债率（％）54.6648.3145.1845.9647.36亏损面（％）25.3029.1029.5724.4928.87利息保障倍数（倍）1.471.180.631.501.08发展能力应收帐款增长率（％）52.9929.5286.9814.2777.13利润总额增长率（％）218.09-139.95-236.33192.27-119.15资产增长率（％）9.8813.4944.6935.2214.26销售收入增长率（％）37.2836.6438.1027.2358.05营运能力应收帐款周转率（次）5.545.825.308.447.06产成品周转率（次）89.48298.59287.06132.2772.90流动资产周转率（次）0.980.740.870.860.69数据来源：国家统计局受到国家政策支持的利好影响，基础污水处理设施的兴建加速，污水处理行业在20XX年的整体生产经营状况较好，随着20XX年新建项目的投资运营，以及国家对污水处理行业的持续性支持，预计20XX年污水处理行业的整体财务状况仍将保持较好的状态。八、存在一定的行业风险20XX年，污水处理行业面临的不确定性因素仍较多，风险仍然存在。污水处理行业存在的主要风险有：宏观经济波动风险；相关政策带来的风险；行业成本增加的风险；技术水平较低风险；区域竞争风险等。从整体上看，污水处理行业的风险评级是中级，机会与风险并存，可选择性介入。污水处理行业整体是属于维持类行业，并有选择性的支持类行业，主要原因是：污水处理行业，受到经济波动影响较小，供应和需求均较为稳定；作为环保产业，污水处理行业受到国家政策支持较多。风险评价标准：对行业按照生命周期、供需状况、国家政策支持程度、产品替代可能性、行业壁垒、与经济周期同步性、议价能力及成本控制能力等7个方面进行评分。评分范围为0.8-1.0，0.9为平均值，各评分方面权重如下表。污水处理行业的综合得分为0.93分，为维持类。支持类：综合评分在0.95以上维持类：综合评分在0.9-0.95之间退出类：综合评分在0.9以下污水处理行业各项评级因素判断结果行业评价指标行业现状权重评分生命周期成长15%0.95供需状况、总量预期供需矛盾不大15%0.90国家政策支持程度较大15%0.95产品替代可能性小12.5%0.95行业壁垒较高12.5%0.95与经济周期同步性与经济周期同处于触底回升阶段15%0.90厂商议价能力及成本控制能力一般15%0.90综合评分0.93资料来源：世经未来整理

污水处理行业主要风险因素分析类别风险因素风险特点影响企业范围宏观环境风险宏观经济风险经济增速的回升仍有不确定性所有污水处理企业产业政策风险节能减排政策节能减排使得污水处理需求减少所有污水处理企业提高技术标准风险技术标准提高技术不符合要求的企业经营环境风险原材料成本风险原材料成本上升所有污水处理企业兼并重组风险中小企业面临兼并、收购中小污水处理企业价格风险物价上涨迅速行业生产成本增加所有污水处理企业企业风险区域竞争风险区域内集中了较多的污水处理企业，竞争激烈浙江、广东、江苏等省污水处理企业原材料风险原材料供应部分地区水资源缺乏，原材料供应地域化差异大水资源较少区域的企业资料来源：世经未来整理九、行业信贷建议20XX年，污水处理行业的信贷总体原则是：关注有污水处理业务的大型水务集团和外资企业的信贷需求，关注有良好发展潜力的中水回用项目，支持污水处理行业重点发展区域的污水处理项目，支持盈利能力高的污水处理企业，适度支持优质中小污水处理企业；限制向一些盈利能力差、管网漏损率高的中小型污水处理企业发放授信，并逐步退出。污水处理行业项目纷纷兴建，产能增速加快，收入增长快速而稳定，且利润空间较大，投资回报率高，行业整体授信额度应有所加大。

目录TOC\h\z\t"标题1,1,标题2,2,标题3,3"第一章污水处理行业基本情况 1第一节污水处理行业的定义及分类 1第二节20XX年污水处理行业在国民经济中的地位 1第二章20XX年污水处理行业发展环境分析 3第一节20XX年宏观经济环境分析 3一、宏观经济运行 3二、金融运行及货币政策 7第二节20XX年污水处理行业政策环境分析 10一、重点政策汇总 10二、重点政策及重大事件分析 10三、政策未来发展趋势 12第三节20XX年污水处理行业社会环境分析 13一、行业发展社会环境概述 13二、具体社会环境分析 13第四节20XX年污水处理行业技术环境分析 15一、行业主要技术术语及简要解释 15二、行业生产工艺技术 15三、20XX年行业劳动生产率 17四、行业技术未来发展趋势预测 18第三章20XX年污水处理行业发展情况分析 20第一节20XX年污水处理行业规模分析 20第二节20XX年污水处理行业供给分析及预测 22一、供给总量及速率分析 22二、20XX～2012年供给预测 23第三节20XX年污水处理行业需求分析及预测 26一、需求总量分析 26二、需求结构变化分析 27三、20XX～2012年需求预测 28第四节20XX年污水处理行业市场分析 29一、供需平衡分析及预测 29二、价格变化分析及预测 30第五节20XX年污水处理行业投融资情况分析 32一、污水处理行业资金渠道分析 32二、污水处理行业融资状况分析 32三、污水处理行业投资结构 34四、兼并重组情况分析 34第六节20XX年污水处理行业运行主要特点 37第四章行业竞争状况分析 38第一节20XX年污水处理行业集中度情况分析及预测 38第二节20XX年污水处理行业进入与退出壁垒分析 38一、政策壁垒 38二、区域壁垒 38三、技术壁垒 39第三节20XX年污水处理行业竞争结构分析 40一、“波特五力”模型分析 40二、行业当前竞争特点总结 41第四节20XX年污水处理行业生命周期分析 42第五章20XX年污水处理行业产业链分析 43第一节污水处理行业产业链介绍 43第二节20XX年污水处理行业上游产业分析 44一、造纸行业发展情况分析 44二、化学原料及化学制品制造业发展情况分析 51三、纺织业发展情况分析 57第三节上游行业对污水处理行业的影响分析 63一、造纸业对污水处理行业的影响 63二、化学原料及化学制品制造业对污水处理行业的影响 63三、纺织业对污水处理行业的影响 63第六章20XX年污水处理行业财务状况分析 64第一节20XX年污水处理行业三费变化情况 64第二节20XX年污水处理行业经营效益分析 66一、行业盈利能力分析 66二、行业营运能力分析 66三、行业偿债能力分析 67四、行业发展能力分析 67第三节20XX年污水处理行业财务状况总体评价 69第七章20XX年污水处理行业区域发展情况分析 70第一节污水处理行业区域分布总体分析及预测 70一、行业区域分布特点分析及预测 70二、行业规模指标区域分布分析及预测 70三、行业效益指标区域分布分析及预测 72第二节浙江省污水处理行业发展分析及预测 75一、浙江省在污水处理行业中的规模及地位变化 75二、浙江省污水处理行业经济运行状况分析 75三、浙江省污水处理行业行业发展趋势预测 76第三节四川省污水处理行业发展分析及预测 77一、四川省在污水处理行业中的规模及地位变化 77二、四川省污水处理行业经济运行状况分析 77三、四川省污水处理行业发展趋势预测 78第四节北京市污水处理行业发展分析及预测 79一、北京市在污水处理行业中的规模及地位变化 79二、北京市污水处理行业经济运行状况分析 79三、北京市污水处理行业发展趋势预测 80第八章20XX年污水处理行业企业发展情况分析 81第一节企业总体特征分析 81一、总体分析 81二、规模特征分析 81三、所有制特征分析 82第二节行业内上市公司综合排名及各项指标排名 85一、总资产排名 85二、主营收入排名 85三、净利润排名 86四、净利润增长率排名 86五、综合排名 87第三节城投控股发展情况分析 88一、企业简介 88二、股权关系结构图 88三、经营状况分析 89四、主要业务分析 90五、企业经营策略和发展战略分析 91六、SWOT分析 92七、企业竞争力评价 92第四节首创股份发展情况分析 93一、企业简介 93二、股权关系结构 93三、经营状况分析 93四、主要业务分析 94五、企业经营策略和发展战略分析 95六、SWOT分析 96七、企业竞争力评价 96第五节创业环保发展情况分析 97一、企业简介 97二、股权关系结构图 97三、经营状况分析 97四、主要业务分析 99五、企业经营策略和发展战略分析 100六、SWOT分析 101七、企业竞争力评价 101第六节合加资源发展情况分析 102一、企业简介 102二、股权关系结构图 102三、经营状况分析 102四、主要业务分析 103五、企业经营策略和发展战略分析 104六、SWOT分析 105七、企业竞争力评价 105第七节武汉控股发展情况分析 106一、企业简介 106二、股权关系结构 106三、经营状况分析 106四、主要业务分析 107五、企业经营策略和发展战略分析 108六、SWOT分析 109七、企业竞争力评价 109第九章20XX年污水处理行业风险分析 110第一节宏观经济波动风险 111第二节政策风险 112一、节能减排政策 112二、货币政策 112第三节技术风险 112第四节价格风险 113第五节市场竞争风险 113第六节相关行业风险 114第七节区域风险 114第八节自然风险 114第十章投资及信贷建议 116第一节行业总体授信原则 116第二节鼓励类信贷政策建议 116一、鼓励进入国内大型水务集团和外资企业的信贷业务 116二、鼓励进入有发展潜力的中水回用项目的信贷业务 116三、鼓励进入行业发展的重点地区项目的信贷业务 117第三节允许类信贷政策建议 117一、允许进入在当地发展较好的中小企业的信贷业务 117二、允许进入具有完善纵向产业链的企业 117三、允许进入一体化水务集团公司 117第四节限制类信贷政策建议 118第五节退出类信贷政策建议 118

附表TOC\h\z\t"表题"\c表1 污水处理行业各项评级因素判断结果 6表2 污水处理行业主要风险因素分析 7表3 20XX-20XX年污水处理行业工业总产值占GDP比重 1表4 污水处理行业对国民经济的作用和贡献 2表5 20XX-20XX年我国污水处理行业相关政策汇总 10表6 污水处理行业社会环境因素分析 13表7 污水处理行业主要技术术语及简要解释 15表8 20XX-20XX年11月污水处理行业主要指标统计 20表9 20XX-20XX年11月污水处理行业收入和利润情况 21表10 20XX年我国各省市规模以上污水处理项目投资表 24表11 20XX-20XX年我国各省市再生水项目投资表 25表12 20XX-2012年污水处理行业产值预测表 25表13 20XX-2012年污水处理行业需求预测表 28表14 2006-20XX年我国污水处理行业投资总额及占水务行业比重 32表15 20XX-2012年污水处理行业投资需求预测 34表16 20XX年以来污水处理行业主要异地并购项目 35表17 20XX年污水处理行业不同规模企业数量及主营业务收入 38表18 污水处理行业生命周期特征分析 42表19 20XX-20XX年造纸及纸制品业主要指标统计 44表20 20XX-20XX年造纸及纸制品业工业总产值 45表21 20XX-20XX年造纸及纸制品业产量情况 46表22 20XX-20XX年造纸行业销售收入情况 47表23 20XX-20XX年造纸和纸制品行业表观消费量 48表24 20XX-20XX年化工行业规模指标 51表25 20XX-20XX年化学原料及化学制品产量情况 52表26 20XX年2月主要化工产品价格变化情况 56表27 20XX-20XX年纺织行业主要规模指标统计 58表28 20XX-20XX年主要纺织品产量 59表29 20XX-20XX年主要纺织产品产量增速 59表30 20XX-20XX年污水处理行业三费变化情况 64表31 20XX-20XX年11月污水处理行业盈利能力指标 66表32 20XX-20XX年11月污水处理行业运营能力指标 66表33 20XX-20XX年11月污水处理行业偿债能力指标 67表34 20XX-20XX年11月污水处理行业发展能力指标 67表35 20XX-20XX年11月污水处理行业主要财务指标对比分析 69表36 20XX年1-11月污水处理行业不同地区企业个数 70表37 20XX年1-11月污水处理行业不同地区企业资产结构 71表38 20XX年1-11月污水处理行业不同地区企业收入状况 72表39 20XX年1-11月污水处理行业不同地区盈利状况 73表40 20XX年1-11月污水处理行业不同地区企业亏损状况 74表41 20XX-20XX年浙江污水处理行业主要财务指标对比分析 76表42 20XX-20XX年四川污水处理行业主要财务指标对比分析 78表43 20XX-20XX年北京污水处理行业主要财务指标对比分析 80表44 20XX年污水处理行业内不同规模企业资产结构 81表45 20XX年污水处理行业内不同规模企业亏损情况 82表46 20XX年污水处理行业内不同规模企业盈利状况 82表47 20XX年污水处理行业内不同所有制企业资产情况 83表48 20XX年污水处理行业内不同所有制企业亏损情况 84表49 20XX年污水处理行业内不同规模企业盈利状况 84表50 20XX年污水处理行业上市公司总资产排名 85表51 20XX年污水处理行业上市公司主营收入排名 86表52 20XX年污水处理行业上市公司净利润排名 86表53 20XX年污水处理行业上市公司净利润增长率排名 87表54 20XX年污水处理行业上市公司主要指标加权排名 87表55 城投控股前十大股东 88表56 20XX-20XX年城投控股财务状况 90表57 2007-20XX年城投控股主营收入构成情况 91表58 城投控股SWOT分析表 92表59 首创股份前十大股东 93表60 20XX-20XX年首创股份财务状况 94表61 2007-20XX年首创股份主营收入构成情况 95表62 首创股份SWOT分析表 96表63 创业环保前十大股东 97表64 20XX-20XX年创业环保财务状况 99表65 2007-20XX年创业环保主营收入构成情况 100表66 创业环保SWOT分析表 101表67 合加资源前十大股东 102表68 20XX-20XX年合加资源财务状况 103表69 2007-20XX年合加资源主营收入构成情况 104表70 合加资源SWOT分析表 105表71 武汉控股前十大股东 106表72 20XX-20XX年武汉控股财务状况 107表73 2007-20XX年武汉控股主营收入构成情况 108表74 武汉控股SWOT分析表 109表75 污水处理行业各项评级因素判断结果 110表76 污水处理行业主要风险因素分析 111

附图TOC\h\z\t"图题"\c图1 20XX-20XX年我国GDP及其增长速度 3图2 20XX-20XX年国内工业增加值及其增长速度 4图3 2004-20XX年中国社会消费品零售总额及增速 5图4 20XX-20XX年固定资产投资及其增长速度 5图5 2004-20XX进出口总额及其增长速度 6图6 2004-20XX年11月居民消费价格涨幅程度 7图7 20XX年我国货币供应量增速 7图8 2007-20XX年月度新增贷款数额 8图9 2008-20XX年人民币对美元汇率走势 9图10 污水处理工艺流程图 15图11 20XX-20XX年11月污水处理行业平均劳动生产率 18图12 20XX-20XX年11月污水处理行业资产负债变化 20图13 20XX-20XX年11月污水处理行业利润总额及增速 21图14 20XX-20XX年11月污水处理行业亏损额及增速 22图15 2004-20XX年城镇污水处理能力及增速 23图16 20XX-20XX年11月污水处理行业工业总产值及其增长速度 23图17 2004-20XX年全国污水排放总量 26图18 20XX-20XX年11月污水处理行业销售收入及增速 27图19 20XX年我国污水排放结构图 27图20 我国主要工业行业污水排放比重 28图21 20XX-20XX年11月污水处理行业产销率 29图22 20XX-20XX年11月污水处理行业产成品及收入增速 30图23 20XX年我国主要城市污水处理费用 31图24 2006-20XX年我国污水处理行业投资总额及增速 33图25 20XX年我国污水处理行业投资占水务行业总投资比重 33图26 20XX年我国污水处理行业融资渠道 34图27 污水处理行业竞争结构 40图28 污水处理行业的生命周期 42图29 水务行业产业链 43图30 20XX-20XX年造纸及纸制品业资产及负债变化趋势 45图31 20XX-20XX年造纸及纸制品业工业总产值变化趋势 46图32 20XX-20XX年造纸及纸制品业产量及增速 47图33 20XX-20XX年造纸行业销售收入变化趋势 48图34 20XX-20XX年全国造纸行业库存变化情况 49图35 20XX-20XX年造纸行业产销率变化趋势 49图36 2008年11月以来造纸行业价格指数变化 50图37 20XX-20XX年化工行业规模变化情况 51图38 20XX-20XX年化工行业产值情况 52图39 20XX-20XX年化学原料及化学制品制造业销售收入分析 55图40 20XX-20XX年化学原料及化学制品制造业产销率情况 55图41 20XX-20XX年纺织业规模发展状况 58图42 20XX-20XX年纺织行业工业生产总值及增速变化 59图43 20XX-20XX年纺织产品销售收入及增速 60图44 20XX-20XX年针、纺织品类商品零售总额累计增速 60图45 20XX-20XX年纺织行业产销率变化趋势 61图46 20XX-20XX年纺织行业价格与工业品出厂价格变化趋势 61图47 20XX-20XX年污水处理行业三费同比增速图 64图48 20XX-20XX年污水处理行业三费比重变动图 65图49 20XX-20XX年浙江省污水处理行业地位变化情况 75图50 20XX-20XX年四川省污水处理行业地位变化情况 77图51 20XX-20XX年北京市污水处理行业地位变化情况 79图52 20XX年污水处理行业企业规模分布情况 81图53 20XX年我国污水处理行业内企业所有制类型分布 83第一章污水处理行业基本情况第一节污水处理行业的定义及分类一般所说的“污水处理”是指通过物理的、化学的手段，去除水中一些对生产、生活不需要的物质的过程，是为了适用于特定的用途而对水进行的沉降、过滤、混凝、絮凝，以及缓蚀、阻垢等水质调理的过程。在国民经济分类标准中，污水处理行业属于污水处理及其再生利用业，具体内容指对污水的收集、处理及净化后的再利用活动。包括对污水的收集、处理及深度净化。在本报告中，污水处理行业定义以国民经济分类为准，报告中所得的数据、比例等均按国民经济分类中的污水处理及其再生利用为划分标准，其指标代码为4620。第二节20XX年污水处理行业在国民经济中的地位随着国家政策逐渐向节能环保方向倾斜，污水处理行业迎来较好的发展机会，国家对于污水处理的基础设施投资加大，污水处理相关项目逐渐增加，污水处理行业规模扩张速度较快。污水处理行业整体规模较小，因此在国民经济中所占比重还很小。20XX年，我国污水处理行业国内生产总值为97.70亿元，仅占GDP的0.029%。20XX-20XX年，我国污水处理行业工业总产值高速度的增长，增长速度超过了国内生产总值的增速，年平均增长速度超过31%。污水处理行业工业总产值所占GDP的比重逐年上升，由20XX年的0.011%增加到20XX年的0.029%，年平均增长率达到48.96%。20XX-20XX年污水处理行业工业总产值占GDP比重单位：亿元，%国内生产总值（现价）增长率污水处理行业工业产值增长率工业产值比重20XX18386810.420.45-0.011200621087111.125.2723.570.012200725730613.032.7729.680.01320083006709.046.7342.600.01620XX3353538.797.70109.070.029数据来源：国家统计局

污水处理行业对国民经济的作用和贡献角度作用和贡献分析对国民经济贡献角度污水处理行业属于国家近年来比较重视的的环保产业，对于国家的经济发展有着至关重要的作用。单从行业工业总产值占全国GDP的比重来看，污水处理行业所占比例较小，仅占0.029%左右，但有逐年增加的趋势，由其20XX年行业总产值增速超过100%。从稳定就业方面来看，污水处理行业由于规模有限，所起到的作用较为微薄，据统计20XX年1-11月，污水处理行业累计全部从业人员平均人数45.6万人，考虑到实际生产中的情况，相关的从业人员实际数量远大于统计数量。相关行业影响角度污水排放的主要行业都属于污水处理行业的上游产业，包括：化工行业、纺织业、造纸业等。国家几乎所有的工业行业以及服务业的生产和运营都需要用水，也就会有污水的排放，如果污水处理能力不能满足这些行业的排放需求，国家将出台政策限制水污染行程度高，污水排放量大的行业的发展，对这些行业将造成较大的影响。环保角度污水处理行业对于我国环境保护有着至关重要的意义，20XX年我国污水排放总量达到590亿吨，随着我国经济的快速发展、城市化进程的加快，污水排放量仍会保持一定的增长，这些污水若得不到有效的处理，排入河流内将污染水质，对环境造成严重危害。资源角度由于现代工业的迅速发展和城市人口的增加，生活用水和工业用水急剧增加，因此水资源不足成为了我国又一资源问题。城市污水处理回用在替代清洁水源的同时可以减少污水排放量，降低城市排污负荷，提供安全可靠的替代水源，在一定程度上对于解决我国缺水问题有重要意义。资料来源：相关资料整理第二章20XX年污水处理行业发展环境分析第一节20XX年宏观经济环境分析一、宏观经济运行（一）国民经济增长高位趋缓20XX年我国GDP增长8.7%，全年国内产总值335353亿元。20XX年GDP的增长主要来自政府的推动作用，固定资产投资以超过30%的增速持续增长，是拉动我国经济增长的主要动力。随着全球经济总体复苏，经济环境向好，沿着20XX年第四季度的高速增长趋势，预计20XX年我国GDP增速将超过20XX年。数据来源：国家统计局20XX-20XX年我国GDP及其增长速度（二）工业增长速度放缓20XX年，我国规模以上工业增加值逐季回升，整体比上年增长11%。其中，一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，四季度增长18%，工业生产逐季回升，实现利润由大幅下降转为增长。轻工业主要受消费刚性需求拉动，运行比较平稳，重工业在经历半年多的调整后，去库存化基本完成，加上中央政策拉动，运行状况得到改善。轻、重工业增加值去年全年分别同比增长9.7%和11.5%，12月份增长12.1%和21.4%。分地区看，东、中、西部地区分别增长9.7%、12.1%和15.5%。随着建材、汽车、钢铁和水泥对工业增长的拉动，预计20XX将工业增长继续保持目前的增速。数据来源：国家统计局20XX-20XX年国内工业增加值及其增长速度（三）消费保持平稳增长零售指标显示，消费继续保持平稳快速增长。20XX年，社会消费品零售总额125343亿元，同比增长15.5%，比2008年同期回落6.1个百分点，比20XX年1-11月份加快0.4个百分点。20XX年12月份，社会消费品零售总额12610亿元，同比增长17.5%，比去年同月回落1.5个百分点，比11月加快1.7个百分点。这主要归功于与消费结构升级相关的汽车和房地产类消费的快速增长。由于政府投资对经济的刺激作用将逐步显现，居民对经济的预期和通胀的预期也将发生改变，加上政府补贴的刺激，居民消费将表现出滞后的顺周期性，后期消费将呈现稳中趋升。数据来源：国家统计局2004-20XX年中国社会消费品零售总额及增速（四）固定资产投资快速增长20XX年我国固定资产投资额为224846亿元，比上年增长30.1%，增速比上年加快4.6个百分点。20XX年投资持续快速增长。其中，城镇固定资产投资194139亿元，增长30.5%，加快4.4个百分点；农村固定资产投资30707亿元，增长27.5%，加快6个百分点。在城镇投资中，第一产业投资增长49.9%，第二产业投资增长26.8%，第三产业投资增长33%。分地区看，东部地区投资增长23.9%，中部地区增长36%，西部地区增长35%。20XX年涉及民生领域的投资大幅增长。全年基础设施（扣除电力）投资41913亿元，增长44.3%。其中，铁路运输业增长67.5%，道路运输业增长40.1%，城市公共交通业增长59.7%。居民服务和其他服务业增长61.8%，教育增长37.2%，卫生、社会保障和社会福利业增长58.5%。20XX年，随着国家四万亿政策实施，国家对基础建设的投资加大，我国固定资产投资额将持续增加。数据来源：国家统计局20XX-20XX年固定资产投资及其增长速度（五）出口增速回落20XX年我国外贸进出口总值为22073亿美元，同比下降13.9%，略高于2007年的贸易总值。其中出口12017亿美元，下降16%；进口10056亿美元，下降11.2%。全年贸易顺差1961亿美元，减少34.2%。受国际金融危机的影响，我国外贸出口连续大幅下挫，出现负增长。20XX年上半年，累计降幅达21.8%。9月份起，出口降幅开始明显收窄，11月份降幅收窄为1.2%。20XX年12月份，我国外贸出口同比增长17.7%，环比增长15%。其中，同比增速自2008年11月份以来首次实现正增长。由于我国进出口受国际金融危机的影响很大，20XX年进出口额下降，而根据年底进出口呈现出来的快速增长势头，预计20XX年进出口将不会再呈现负拉动。数据来源：国家统计局2004-20XX进出口总额及其增长速度（六）居民消费价格由负转正稳定回升20XX年，我国居民消费价格指数同比下降了0.7%，工业品出厂价格指数（PPI）下降了5.4%。由于我国蔬菜和粮食价格上涨，使整体食品价格上升，而水、电、气等资源价格上涨促使居住价格上升，一些城市的房价过快增长，促使我国资产价格上涨过快，20XX年11-12月我国CPI、PPI都出现了转正回升。尽管20XX年中国的CPI是负的，但从11-12月就已经由负转正，出现现实通胀，预计20XX年CPI将在3%-5%之间。数据来源：国家统计局2004-20XX年11月居民消费价格涨幅程度二、金融运行及货币政策（一）金融运行货币供应方面，20XX年12月末，M2同比增长27.68%，M1较上年同期增长32.35%，增幅分别自20XX年11月的年内高点29.74%和34.63%有所回落。尽管增速在回落，但流动性指标仍处在高位，预计监管机构不会放松信贷闸门，M2和M1两个指标20XX年仍将继续走低。数据来源：国家统计局20XX年我国货币供应量增速信贷方面，20XX年12月份，新增贷款3798亿元，较11月份增加约850亿元，这主要是非金融性公司和其他部门的中长期贷款增加量上升1023亿元，而其他部分的新增信贷规模基本与11月份持平，这包括居民户短期和中长期贷款的新增规模，以及票据融资的下降规模。资料来源：国家统计局2007-20XX年月度新增贷款数额人民币汇率方面，目前，我国的人民币汇率政策是：继续完善人民币汇率形成机制改革，进一步发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。由于人民币汇率的变动，对我国经济的多方面将产生不同的影响，其变动也受到多种因素的制约，所以人民币汇率政策以保持稳定为主。从人民币汇率的变化分析，20XX年来，人民币保持了对美元的相对稳定性，汇率走势趋于平缓。与其他多种货币的汇率变化起伏较大，从主要币种的近期汇率变化看，人民币走弱，出现不同程度的贬值。20XX年10月以来，外界对于人民币升值压力显著加大，不仅来自于发达国家，也来自于国际组织和发展中国家。发展中国家的呼吁无疑加大了人民币升值压力，以海外人民币NDF市场为例，目前蕴含的人民币未来12个月升值预期已上升至3.5%。预计明年1季度中国出口同比增长明显复苏之际，人民币将恢复升值。数据来源：中国人民银行2008-20XX年人民币对美元汇率走势（二）货币政策通过分析20XX年第四季度货币政策执行报告，观察货币政策的变化趋势：货币政策方面，央行维持了前期报告的观点，即处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，巩固和增强经济回升向好势头。继续实施适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和重点，保持政策的连续性和稳定性，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。继续强调均衡放贷。央行报告指出要“加强流动性管理，引导货币信贷总量合理增长”，“切实把握好信贷投放节奏，使贷款保持均衡，防止季度、月度间过大波动”。强调稳定汇率。报告强调“按照主动性、可控性和渐进性原则，完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。这可能表明人民币汇率跳升的可能性不大。未来政策可能着力稳定“适度”的货币环境。总的来看，央行对未来经济运行的判断较为乐观，对通胀风险较为关注，而这种风险主要来自宽松的货币环境。

第二节20XX年污水处理行业政策环境分析一、重点政策汇总20XX-20XX年我国污水处理行业相关政策汇总时间政策名称政策思路20XX.3《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策(试行)》治污、技术政策20XX.5发改委公布20XX节能减排八大任务节能减排20XX.5财政部十大措施支持节能减排节能减排20XX.5《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》治污政策20XX.7国务院办公厅印发《20XX年节能减排工作安排》节能减排20XX.10《限期治理管理办法（试行）》治污政策20XX.02《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》治污、技术政策20XX.02《农村生活污染防治技术政策》治污、技术政策资料来源：相关部委、世经未来整理中央为扩大内需促进经济增长，出台了4万亿的投资计划，其中强调要加强生态环境建设，加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治。中央财政未来20XX-20XX年用于污水处理行业的投资是900亿元，行业资本更加充足。节能减排政策加大了对污水行业的关注，国家对于水污染防治的规定，促使全国各地的污水处理项目增加，污水处理厂数量增加，行业规模不断扩张。水价的政策，规范了污水处理行业价格上升，企业盈利能力增加。20XX年国家颁布的技术政策，对污水处理行业技术进行了规范，技术要求提高，促使污水处理行业的进入壁垒提高，使行业科研投入增加，高技术水平项目投资增加。对再生水等实行免征增值税政策，将促使再生水的项目增加，再生水行业成为新兴的投资热点。国家对污水处理的这些政策的制定规范了污水处理市场，规范了污水处理企业的运营，促进了污水处理能力及污水处理率提高，推进污水、垃圾处理产业发展，增加了污水处理行业的需求和投资机会。二、重点政策及重大事件分析（一）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》20XX年2月18日，建设部、环保部、科技部联合发布，《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，该技术政策创新内容很多，对于指导我国若干年后污泥处理处置技术的发展有重要意义。该技术政策共有七章四十三条，其中第一章为总则，第二章着重污泥处理处置的规划和建设方面，第三章是污泥处置的技术路线方面，第四章是污泥处理技术路线方面，第六章是污泥处理处置安全运行与监管方面，第七章是污泥处理处置的保障措施方面。此次发布的《技术政策》中，明确将污泥处理处置的运营费用列入污水排污收费范围，单独核算，切实保障处理经费的及时支付。该《技术政策》的发布推动我国城镇污水处理厂污泥处理处置技术进步，明确了城镇污水处理厂污泥处理处置技术发展方向和技术原则。从污泥价格方面来看，合理的污泥处理价格首先确保污泥达标处理后对环境的零排放、建立运营投资价格补偿机制、鼓励技术进步与产业升级，降低污泥处理运行成本、降低污泥肥料产品的市场销售价格，提高污泥肥料产品的市场竞争力，确保污泥得到及时有效的处置。（二）《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》20XX年5月，国务院办公厅转发了环境保护部会同发展改革委、监察部、财政部、住房城乡建设部、水利部等部门制订的《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》。根据《办法》规定，环境保护部等6部门将对重点流域各省（区、市）上一年度专项规划实施情况进行考核，并于每年5月底前将考核向国务院报告，经国务院同意后，向社会公告。《办法》适用于对淮河、海河、辽河、松花江、三峡水库库区及上游、黄河小浪底水库库区及上游、太湖、巢湖、滇池等水污染防治重点流域各省（区、市）人民政府实施相关专项规划情况的考核。将水质指标和治污项目指标作为考核的主要内容，其中水质指标70分，主要考核跨省界断面、湖区（水库）断面及重要支流断面水质综合达标率；项目指标30分，主要考核水污染防治项目完成率。根据《办法》规定，对考核结果在60分以下的，认定为未通过考核，环境保护部将暂停该地区相关流域新增主要水污染物排放建设项目的环评审批，未通过年度考核的省（区、市）政府需在30天内向国务院作出书面报告，提出限期整改措施。对未通过考核且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，监察部门将按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究有关人员的责任。同时，考核结果经国务院同意后，交由干部主管部门，依照《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》的规定，作为对各省（区、市）政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。《办法》的制订和实施，将有利于加快实施重点流域水污染防治专项规划，进一步落实水污染防治责任制，对于污水处理行业的发展有推动作用。（三）《限期治理管理办法（试行）》20XX年6月11日，环境保护部审议通过了《限期治理管理办法（试行）》，20XX年9月1日起施行。《办法》根据《中华人民共和国水污染防治法》制定，以督促排污单位在限期内治理现有污染源，纠正水污染物处理设施与处理需求不匹配的状况，推动水污染物工程减排等为立法目的。《办法》对限期治理适用情形、决定权限、治理期限、部门职责以及法律后果，做出了具体、明确的规定。限期治理的决定权由环保部门行使，并要求环保部门做出限期治理决定必须经过5大步骤：立案调查、监测评估、事先告知、做出决定、结果处理。《办法》对督促排污单位在限期内治理现有污染源，纠正水污染物处理设施与处理需求不匹配的状况，推动水污染物“工程减排”，提供强有力的法律保障，对于规范限期治理工作、提高环境执法能力具有重要意义。（四）《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》20XX年2月1日，环境保护部科技标准司发布了《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南（试行）》。《指南》由总则、城市污水污泥、污泥预处理及辅助设施、污泥厌氧消化技术、污泥好氧发酵技术、污泥土地利用技术、污泥焚烧技术、污泥处理处置污染防治最佳可行技术八部分组成。可作为城镇污水处理厂污泥处理处置项目环境影响评价、工程设计、工程验收以及运营管理等环节的技术依据，是供各级环境保护部门、设计单位以及用户使用的指导性技术文件。《指南》对加快建设环境技术管理体系，推动城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治技术进步有促进作用，为污水处理处置技术提供可行行参考。三、政策未来发展趋势（一）污水处理价格政策继续完善随着20XX年各项水价政策的发布，预计未来水价改革仍将是政策的重点，国家将继续完善水价形成机制，合理调整污水处理、水利工程供水价格，加大污水处理费征收力度；推进阶梯式计量水价、农业用水终端水价、超定额用水加价制度；实施南水北调工程基金使用管理办法，改进南水北调工程水价管理体制。（二）加大推行节水及环保政策我国正面临着日益严重的水资源短缺。由于缺乏有效的环境污染监控措施，我国地表水和地下水的质量不断恶化。目前，海河和淮河流域80%的水资源属于高度污染级，根本无法达到任何可使用的标准。水资源污染给环境和公共健康带来了负面影响。由于受污染的水源无法用作任何用途，因此，水资源污染将显著加剧中国水资源供应的短缺问题。今后，我国必将进一步加强节水和环保方面的立法以及政策制定和执行，以缓解日益紧张的水资源状况，提高水资源利用的效率。第三节20XX年污水处理行业社会环境分析一、行业发展社会环境概述污水处理行业属于环保产业之一，其受到工业发展水平、人口数量、居民的环保意识等社会因素的影响较大。污水处理行业受到社会环境各因素影响的分析如下表：污水处理行业社会环境因素分析因素对污水处理行业影响社会结构污水处理行业受社会环境中的社会结构、社会风格、文化习惯、宗教信仰等因素的影响很小。社会风格文化习惯宗教信仰工业发展水平由于工业污水排放在我国污水排放总量上占有较大的比重，因此工业发展水平与污水处理行业的发展有着相当紧密的联系，工业发展速度加快，工业产品产量增加，相伴随的就是工业污水排放量的增加，更多的污水排放促使污水处理行业需求上涨。人口数量居民污水排放是我国除了工业污水外另外一个主要的排放途径。污水处理行业的发展与人口增长速度有较大的联系，我国是世界上人口最庞大的国家，人口数量增长速度也很快，人口数量的增多会促使居民污水排放量的增加，同样促进污水处理的整体需求。节能环保观念随着国家对于节能环保的逐渐重视，居民和企业对于环保的观念逐渐提升，更多企业和居民重视资源的节约，对于生产和生活用水有了不同程度的节水意识，企业和居民的节约用水会使相应的污水排放减少。资料来源：世经未来整理二、具体社会环境分析（一）天津市发出节约通告，再生水机会增加20XX年11月，天