中国市场经济理论与实践课件

中国市场经济

理论与实践第一章导论内容简介1.1中国市场经济理论研究的对象、任务、方法与理论体系1.2中国市场经济理论研究的现状、存在的问题与今后研究的重点1.3学习和研究市场经济理论的目的与意义1.1中国市场经济理论研究的对象、任务、方法与理论体系1.1.1中国市场经济理论研究的对象

研究中国市场经济发展中如何实现社会资源的优化配置，即如何使资源配置趋于合理，以发挥更大的效用。

研究市场经济的一般基本理论问题，包括市场经济的内涵、市场经济的产生与发展、市场经济的一般特征等。

研究中国市场经济的运行问题，包括市场运行的基本理论、市场经济的运行机制与规则、市场经济运行的场所和规律、运行环境。

研究中国市场经济的对外开放，包括市场经济的开放效应、对外开放的方式与途径以及WTO与中国市场经济的发展等。研究中国市场经济的发展，包括市场经济的增长与发展、市场经济发展的趋势等。1.1.2当前市场经济理论研究的任务研究如何完善市场经济体制研究如何促进市场经济良性运行问题解决如何全面提高市场经济的对外开放水平解决市场经济发展的不平衡问题1.1.3中国市场经济理论研究的方法实证研究与规范研究相结合理论分析与事实论证相结合静态分析与动态分析相结合定性分析与定量分析相结合制度分析与资源配置相结合理论研究与对策研究相结合1.1.3中国市场经济理论体系市场经济的基本理论市场经济理论（第2章）中国市场经济理论与实践的演化（第3章）市场经济体制中国市场经济的宏观体制（第4章）中国市场经济的微观体制（第5章）1.1.3中国市场经济理论体系市场经济运行中国市场经济的运行机制与规则（第6章）中国市场经济的运行场所（第7章）中国市场经济的运行规律（第8章）中国市场经济的运行环境（第9章）市场经济的发展中国市场经济的对外开放（第10章）国外市场经济模式及借鉴（第11章）中国市场经济发展的状态（第12章）中国市场经济的发展（第13章）1.2中国市场经济理论研究的现状、存在的问题与今后研究的对象1.2.1中国市场经济理论研究的现状

解决了要不要发展市场经济的问题，确立了社会主义经济就是市场经济的命题。

明确了市场经济体制的基本框架，基本解决了发展什么样的市场经济的问题。

提出了怎样建立市场经济和市场经济的中国化问题，进一步明确了市场经济发展的方向。1.2.1当前中国市场经济理论研究存在的问题需要加强对中国市场经济新问题的理论研究需要从理论与实践相结合的角度进行研究需要加深对市场经济中国特色问题的研究需要加深对如何完善市场经济体制的研究需要加强对区域市场经济问题的研究1.2.3今后中国市场经济理论研究的重点研究市场经济中基本经济制度的完善研究市场经济中经济发展方式的转变研究市场经济中城乡经济社会一体化发展研究市场经济中区域经济的协调发展研究市场经济中宏观调控体系的完善研究市场经济中以改善民生为重点的社会建设研究市场经济中提高对外开放水平和保障国家经济安全的问题1.3学习和研究市场经济理论的目的和意义1.3.1学习和研究市场经济理论的目的转变观念解放思想掌握市场经济理论，提高理论素养认识市场经济发展趋势，做改革的促进派1.3.2学习和研究市场经济理论的意义学习和研究市场经济理论的理论意义

我国市场经济体制改革是一项庞大而且复杂的社会系统工程，没有理论指导，很难成功。市场经济理论的研究正是为建立这样的新体制提供了基本的依据。

改革开放以来，我国的理论研究比较滞后，缺乏系统的改革理论指导。因此，对市场经济理论的系统研究就尤为重要。同时，通过研究、借鉴西方发达国家市场经济的有益理论和经验，不断丰富我国市场经济理论。2.1.2市场的构成要素

市场市场主体市场客体市场媒介1、市场主体

概念：在市场上监护交换客体进入市场，并从事交换活动的组织和个人，称为市场主体。所有权自利性平等性市场主体特点2、市场客体

概念：市场上交易的对象，称为市场客体。

a产品为什么为什么能成为交易对象？b市场种类不同对应交易对象的不同

3、市场媒介

概念：市场交易中起媒介作用的工具和机构，称为市场客体。a市场媒介产生的原因是什么？2.1.3市场的结构市场结构完全竞争市场垄断竞争市场寡头垄断市场完全垄断市场1、完全竞争市场

概念：是指竞争不受任何阻碍和干扰的一种市场结构。

完全竞争市场特点一、生产消者、费者众多二、自由进出三、产品同质四、经济运行主体具有完全信息2、垄断竞争市场概念：一种既有垄断又有竞争，既不是完全竞争又不是完全垄断的市场结构。一、厂商数量比较多二、生产有差别的同类产品三、厂商规模较小，进入退出较易垄断竞争市场3、寡头垄断市场概念：是指在某一行业中只存在少数几家厂商，他们垄断了这一行业的市场，控制着这一行业的供给。

特点：垄断者之间的相互依存性。4、完全垄断市场概念：是不完全竞争的一种极端形式，是指在一个行业中只有一个生产厂商完全控制着这一行业，同时没有任何一个产业能够生产出接近的替代品。一市场上只有唯一的一个厂商二该厂商生产和销售的商品没有任何相近的替代品其他任何厂商进入该行业都极为困难三

完全垄断市场2.2.1市场经济的含义

1、市场经济的概念界定专栏2-1关于市场经济含义的八种观点

2、市场经济含义的多层次性

a从本质层次看，是一种经济形式。

b从经济形式的层次来看，市场经济与商品经济是一个等同的概念。2.2市场经济的一般理论自然经济企业计划经济市场经济自有调拨市场自用自然经济市场经济市场计划经济上缴生产要素取得产品去路企业的生产要素取得与产品去路2.2.2市场经济与商品经济的关系

市场经济与商品经济是联系在一起的，它们是同一个等同的东西，只是用于不同罢了。

a从理论方面看b从实践方面看c针对中国的实际情况2.2市场经济的一般理论2.2.3市场经济的起源

1、从逻辑上看，市场经济是自然经济发展的必然结果

2、从历史上看，市场经济是生产力发展的必然产物2.2.4市场经济的一般特征

1、自然经济的一般特征

第一、生产目的的自给性第二、再生产过程的自我完成性

第三、对外经济联系方面的封闭性第四、以自然分工为基础第五、建立在以手工劳动为特征的生产力水平基础上第六、以农业和家庭手工业相结合为前提第七、以小生产方式和小生产观念相适应第八、以人的依赖关系为条件自然经济一般特征2、产品经济的一般特征

产品经济一、高度发达的经济形式二、高度社会化经济三、有计划、按比例发展的经济四、按需分配的经济五、实物经济

产品经济六、无偿调拨经济七、企业内部分工社会化经济八、人的个性得到全面发展的经济九、人人平等地占有生产资料的经济十、人与人关系平等化的经济3、市场经济的一般特征第一、市场经济是一种社会分工经济第二、市场经济是一种交换经济第三、产品经济是一种由市场联接起来运转的经济第四、产品经济是一种竞争经济第五、产品经济是一种货币经济第六、市场经济是一种追求价值的经济第七、市场经济是一种具有自我利益的经济

第八、市场经济是一种自主经济第九、市场经济是一种平等经济第十、市场经济是以人对物的依赖关系为特征的经济第十一、市场经济是一种系统经济第十二、市场经济是一种开放经济第十三、市场经济是一种动态经济第十四、市场经济是一种国际经济2.3.1市场经济发展的阶段

2.3现代市场经济理论

以手工生产力为基础，以家庭单独占有生产资料为特征

以机器生产力为基础，以单个厂商占有生产资料为特征，政府不干预

以市场调节为主，不排斥计划调节古典市场经济现代市场经济原始市场经济2.3.2现代市场经济的特征

以信息化与高度自动化为特征的生产力基础1接受国家的宏观调控

生产社会化程度更高市场体系高度完善市场机制健全流通手段信用化324562、对计划经济理论的反思●奥斯卡·兰格的计划模拟市场理论●布鲁斯的计划和市场相结合理论●南斯拉夫的自治商品经济理论●奥塔·锡克的计划性市场经济理论●亚诺什·科尔内的宏观简介调控下的市场经济理论3.1.2中国计划经济体制下的市场经济的理论探讨

a

新中国成立后的前30年，社会主义市场理论的研究近乎空白。

b

但部分有识之士开始探索计划经济与市场机制的关系。（孙冶方、顾准等）

c

两次较大规模的关于社会主义商品货币关系和价值规律的讨论3.1.3改革开放以后的理论进展

1、“计划经济为主、市场调节为辅”阶段

2、“有计划的商品经济理论”阶段

3、“国家调节市场、市场引导企业”阶段

4、社会主义市场经济理论的确立阶段

链接：影响中国经济改革的“三个三中全会”计划经济为主、市场调节为辅有计划的商品经济理论国家调节市场、市场引导企业社会主义市场经济理论的确立3.2.1传统计划体制下对市场机制的排斥阶段（1956—1978年11月）

在这个阶段仅仅保留商品货币和商品经济，而不是大力发展和扶持市场经济的发展，市场经济发展水平较低，市场在资源配置过程中发挥的作用很小。

链接：中国经济改革理论的七大流派

3.2实践的演化:从计划经济体制到市场经济体制的演化过程3.2.2改革开放以来市场化取向的改革阶段（1978年12月—1992年1月）市场化改革（1978年12月—1992年1月）所有制改革体制与运行机制改革从单一公有制经济结构逐渐转变为以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构引入市场机制：计划体制、投资体制、财政体制、流通体制、价格体制、分配体制和社会保障制度3.2.3建立现代企业制度为主的总体配套改革阶段（1992年2月—1997年9月）这一阶段改革的表现出如下特点：

1、为解决围观基础问题的“体制内攻坚”

2、总体目标明确的宏观配套改革

总体配套改革（1992年2月—1997年9月）微观基础方面宏观配套改革建立现代企业制度财政、税收、外汇、金融投资和外贸、流通体制改革3.2.4市场经济体制的深化改革阶段（1997年10月—2002年11月）

1、国有企业改革向纵深发展

2、财政、税收、金融、外汇、计划和投融资体制改革进一步深化

3、市场流通领域的改革向纵深发展

4、社会保障制度改革迈出了重要步伐

5、所有制结构调整力度逐渐加大

总体配套改革（1992年2月—1997年9月）国有企业改革向纵深发展财政、税收、金融、外汇、计划和投资体制进一步深化社会保障制度改革卖出了重要的步伐市场流通领域的改革向纵深发展所有制结构调整力度逐步加大3.2.5市场经济体制的完善阶段（2002年12月至今）

1、国有企业改革取得新进展

2、非公有制经济进一步发展

3、行政管理体制改革迈出新步伐

4、财税、金融、投资体制改革不断深化

5、市场体系建设步伐进一步加快

6、农村改革继续向纵深推进

市场改革的完善阶段（2002年12月至今）国有企业改革取得新进展非公有制经济进一步发展市场体系建设步伐进一步加快财税、金融、投资体制改革不断深化农村改革继续向纵深推进行政管理体制改革放到了突出位置3.3现阶段的中国市场经济3.3.1现阶段中国市场经济的特征

1、发展不平衡，多层次、多水平的市场经济同时并存

2、中国现阶段的市场经济是在艰难曲折中发展起来的，具有非规范性

3、完善的市场经济体制尚未确立，在一定程度上仍具有非市场经济的外部环境3.3.2现阶段中国市场经济发展程度的界定

1、从总体上看，尽管中国存在着大量的古典市场经济，但中国目前的市场经济并不是落后的古典市场经济，只是具有古典市场经济的某些特征

2、从衡量市场经济发展程度的标准看，中国的市场经济不是发达的，而是较发达的

政府的当务之急，不是要去做那些人们已经在做的事，无论结果是好一点还是坏一点；而是要去做那些迄今为止还根本不曾为人们付诸行动的事情。

——约翰·梅纳德·凯恩斯社会主义市场经济宏观体制，就是现代市场经济条件下，国民经济运行的总体方式和宏观管理制度的总称。生产资料所有制结构经济运行机制收入分配体制宏观调节机制4.1市场经济宏观体制的内涵与结构4.1.1生产资料所有制结构

生产资料所有制是指人们在生产过程中对生产资料的关系体系，包括对生产资料的所有、占有、支配和使用诸方面的经济关系。生产资料的所有制结构是指不同所有制关系之间质的组合与量的比例关系。公有制经济包括全民所有制经济（国有经济）、集体经济和混合所有制经济；非公有制经济包括私营经济、个体经济和外资经济。所有制结构公有制经济（主体）国有经济（主导）非公有制经济4.1.2收入分配体制初次分配：按劳分配、按生产要素贡献分配、市场效率分配再分配：税收、社会保障制度

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平。★讨论：当前我国收入分配的公平与效率4.1.3宏观调节机制

市场方式资源配置（按照行政指令，由政府配置资源）

方式

计划方式

（按市场供求、价格变动配置资源）市场机制的微观性、滞后性在市场配置资源的基础上发挥宏观调控机制功能宏观调节机制：在市场配置资源的基础上，通过计划、法律等手段，以宏观重大比例关系的平衡和全社会福利最大化为目标，对市场经济的运行进行调节、管理的机制。

手段：以经济手段为主，采取必要的行政手段、法律手段和伦理道德手段。宏观调控的目标：经济增长充分就业社会福利最大化国际收支平衡★讨论：近年来宏观调控政策的内容及利弊4.1.4宏观经济运行机制宏观经济运行机制即市场机制

竞争机制约束机制动力机制决策机制4.2计划经济宏观体制与市场经济宏观

体制的区别4.2.1存在的基础不同计划经济宏观体制：以产品经济的公有制为基础市场经济宏观体制：以市场经济的公有制为基础产品经济的公有制共产主义社会全社会所有制特点：生产资料规模大地区跨度宽公有化程度高市场经济的公有制现代市场经济集团所有制&集团所有制特点：公有制为主导下的多种经济成分并存

4.2.2调节手段不同1.产品经济的计划调节——对应于计划经济宏观体制（马克思主义设想的一种计划调节，只作为一种未来社会的设想存在于人们的观念中，未曾在现实中完全实现）2.市场经济的计划调节——对应于市场经济宏观体制（是生产社会化与集团、国家掌握生产资料的产物，是现代市场经济的共有属性）3.市场经济的计划调节职能与产品经济的计划调节的区别：（1）与市场调节的关系不同

——产品经济的计划调节排斥市场与市场调节；市场经济的计划调节与市场调节共存。（2）运用计划调节手段的主体不同——行使对产品经济计划调节的主体是社会中心；行使对产品经济计划调节的主体是国家。（3）调节经济的具体方法不同——产品经济的计划调节采用行政命令的形式；市场经济的计划调节主要运用经济手段来调节。（4）调节的强度不同——产品经济的指令性计划调节具有明显的强制性；市场经济计划调节的约束力具有弹性。（5）调节的方式不同——产品经济的计划调节方式只有指令性计划；市场经济的计划调节方式有指令性计划、指导性计划等，并随生产力发展而变化。（6）调节的效果不同——产品经济计划调节的效果主要取决于计划目标的决策水平；市场经济计划调节则主要取决于计划目标与市场决策的协同程度。4.2.3收入分配方式不同社会主义社会两种不同的个人收入分配方式：1.马克思所设想的产品经济的个人收入分配方式

——按劳分配方式2.市场经济的个人收入分配方式——按劳分配为主体与按劳动、资本、技术和管理等生产要素的贡献参与分配的多种分配方式并存的“多位一体”的分配制度。4.2.4体制运行的效果不同坚持效率优先，兼顾公平，能够有效达到公平与效率的统一市场经济宏观体制：排斥价值规律与市场调节，难以实现公平与效率的统一计划经济宏观体制：专栏4-1市场经济城市人与非市场经济

城市人的比较（P69）起源不同思想观念和思维方式不同生活方式不同工作方式不同学习能力和适应能力不同4.3中国市场经济宏观体制的基本框架4.3.1在所有制结构方面，建立“主导-主体-大量存在”的格局

1.国有经济为主导国有制在整个国民经济中只占主导地位，不占主体。国家只掌握一些关系国计民生的重要部门以及与此相关的一些大型、特大型企业，在国民经济中可以不占多数。

辨析：主导：强调地位问题主体：强调数量问题

2.集团经济为主体

集团经济是一种社会主义现代市场条件下的联合经济。在整个国民经济中，集团经济不占主导地位，但占主体地位。即不掌握那些极少数关系国计民生的重要部门，但在企业数量上和生产产值上占多数。3.私营经济（包括个体）大量存在

个体经济和私营经济的产值在整个国民经济中占相当的数量，从而繁荣社会主义经济。

生产资料所有制结构是一种动态结构。随着经济形势的发展，各种经济成分的比重是不断发展变化的；通过产权市场和货币的媒介作用，各种经济成分之间是可以互相转入的。4.3.2在调节机制方面，建立计划与市场一体化的调节机制图4-1政府、市场、企业三方关系示意图政府市场企业引导调节宏观微观1.减少调节机制中行政手段方面的因素，增加经济手段方面的因素，完善国际宏观调控体系，把国家宏观调控职能逐渐转变为经济行为。2.破除产品经济所特有的脱离市场的计划调节观念,树立市场经济的计划调节观念。3.改变计划存在的形式，逐渐把计划由国家的指令、计划机构的图表和本本等形式变为现实经济行为中的合同形式，并加强合同的约束力，以适应现代市场经济的“契约化”发展趋势。4.3.3在收入分配体制方面，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度生产要素按贡献参与分配的原则，1.确认了劳动在生产中的首要地位—劳动者是首要的，起主导作用的因素。2.为保护资本市场投资者的权益提供了更加明确的理论支撑推进深度的市场化进程，需要（1）深化多种所有制经济；（2）深化公有制企业的市场化改革；（3）深化对公有制主体的认识。3.肯定了科技人员的价值在新的历史条件下，（1）应该明确创造价值的是包括科技工作者在内的劳动者；（2）深化对科技劳动者的认识；（3）科学技术按贡献参与分配，是对保护知识产权，保护发明、专利和科技成果作价参与分配的激励。4.肯定了企业家可以通过管理的要素来获得分配的权利——管理劳动是一种更为复杂的高智力劳动，能更高效率地实现价值增值。管理劳动所实现的价值增值，除了除了它作为一般性生产劳动获得正常的社会平均利润外，还包括超过一般社会正常平均利润的增加额。这一增加额由三部分构成：（1）由管理创新而引起的预付资本的节约（2）科学管理活动对活劳动潜力的充分挖掘和对自然资源的高效利用（3）管理劳动创新所形成的超额（垄断）利润4.4中国市场经济宏观体制的完善4.4.1进一步加快所有制结构的调整

1.大力促进混合所有制经济的发展按公有制与非公有制经济企业内部相结合的方式可分为股份制经济三种类型混合合作制经济股份合作制经济

按公有制与非公有制经济在企业中的地位，可分为两种类型：

1.以公有制为主体的混合所有制企业

（1）以国有经济或集体经济为主体（2）以公有制法人经济为主体2.以非公有制为主体的混合所有制企业

（1）以私营经济为主体（2）以外贸经济为主体（3）以非公有制法人经济为主体相关链接4-1（P76）中国54家企业入围2010年“世界500强”

上榜企业中，中央企业30家，中国石化、国家电网和中国石油三家央企进入前十名，民营企业华为首次上榜。2.积极探索公有制的多种有效实现形式社会主义公有制的实现形式是公有制经济所采取的经营、组织、交换、分配等方式。

公有制的多种实现形式：（1）股份制经营（2）股份合作制经营（3）承包经营（4）资产经营（5）租赁经营

3.坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展的统一在以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的总格局中，公有制与非公有制是建立在统一的社会化大生产和社会主义宪法制度基础之上的。两者是相互促进、相互融合、相互渗透与相互制约的协调发展关系。4.4.2构建公平与效率相协调的收入分配机制

西方学者视野下的公平与效率（见P79专栏4-2）

（1）效率优先论——起点或过程公平（2）公平优先论——结果公平、兼顾效率（3）公平与效率交替优先实现公平与效率双重目标的努力方向：1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的制度，这是提高效率、促进公平的保障。

2.逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。3.加大对个人收入的调控力度，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，扩大转移支付，着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入比重，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平，逐步形成公平透明、公正合理的收入分配秩序。橄榄形社会收入结构：高收入阶层中产阶层低收入阶层4.综合运用经济手段、法律手段和行政手段，促进区域经济社会协调发展，不断缩小不同地区之间的居民收入差距。

5.加快解决“三农”问题，强化支农惠农政策，不断增加农民收入，缩小城乡居民之间的收入差距。

◆大事记4-1（p81）

中国收入分配制度改革大事记4.4.3完善计划与市场内在结合的运行机制

计划调节：通过政府的职能，有意识地自觉利用经济杠杆来作用于经济活动，具有自觉性、事先性、宏观性等特点。

市场调节：通过价格、供求、竞争等市场要素的相互作用来调节经济活动，具有自发性、事后性、微观性等特点。人们正在建立市场经济，但他们对市场经济是如何运作的还是不大了解。当他们集中注意力于市场经济问题时，他们都忘记了组织机构问题同样很重要。它的重要性不但体现在计划经济工作中，同样体现在市场经济工作中。——赫伯特·西蒙5.1现代企业制度的内涵、特征与主要

形式5.1.1现代企业制度的内涵1.国外学术界的看法现代企业制度就是指建立在近代公司制企业制度基础上的现代法人公司制企业制度。三种基本企业制度：合伙制业主制公司制2.中国学术界的不同观点（1）现代企业制度就是现代公司制度。（2）现代企业制度是与现代市场经济相适应的企业组织形式或企业制度。（3）现代企业制度就是法人企业制度，在这种制度下的企业是自主经营、自负盈亏的法人。（4）现代企业制度是一个时空概念。既是指处于现阶段的公司制，也是指在世界范围内符合国际惯例的现代企业制度。（5）中国所要建立的现代企业制度是适应社会主义市场经济要求的企业制度。3.现代企业制度的概念界定现代企业制度是适应社会化大生产和现代市场经济发展要求的产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学、法制约束、互相制衡的企业制度。（1）外部经济环境：社会化大生产&现代市场经济（2）在近代公司制企业制度基础上发展而来（3）是由产权关系、企业运行制度、管理体制、政企关系等多层次、多侧面组成的有机统一体。案例5-1（P88）

建立现代企业制度：家族企业的根本出路据统计，我国75%的私营企业采用了家族式组织。摩根的一项调查表明，家族企业能成功传到第二代的只有30%，能传到第三代的占12%，而能传到第四代的仅占1‰。

★讨论：（1）分析现代企业制度取代传统企业制度的必然性？（2）家族企业应如何建立现代企业制度？5.1.2现代企业制度的特征

1.企业产权关系明晰，资产具有增值性

2.企业自主，面向市场

3.企业以市场为导向，以利润为目标

4.企业具有法人治理结构，形成了制衡机制

5.企业经营风险社会化，出资者承担有限责任专栏5-1

现代企业制度的十大运行机制（P90）生产资料社会化运行机制经营者与所有者分离机制宏观调控机制利益分配机制风险转嫁机制经营管理机制运行动力机制约束机制创新机制企业家机制5.1.3现代企业制度的主要形式1.有限责任公司是指不通过公开募股，而由两个以上的股东集资组成，股东以其出资额对公司承担有限责任，公司以其全部法人财产对其债务承担有限责任的法人企业。

特征：（1）股东人数具有严格限制（2）公司资本无需划分为等额股份，也不发行股票（3）董事和高层管理人员往往具有股东身份（4）成立、歇业、解散的程序比较简单，管理机构也比较简单，公司账目无须向公众公开披露2.股份有限公司是指由一定数量的股东组织发起，全部注册资本划分为等额的有价证券—股票来募集资本，公司以其全部法人财产对债务负有限责任的公司制形式。特征：（1）股东必须达到法定人数（2）是典型的合资公司（3）股东责任有限（4）必须向社会公众公开披露公司的财务状况（5）公司实行所有权与经营权相分离5.2计划经济微观体制与市场经济微观

体制的区别5.2.1产权关系方面国有企业的产权关系模糊、单一化；现代企业制度的产权关系是明晰的。5.2.2投资主体方面在国有企业制度下，只有国家进行投资，投资主体单一，效益低下；现代企业制度面向市场，吸收各种资本，投资主体多元化，利益分配多元化，效益提高。5.2.3生产经营目标方面在国有企业制度下，企业的经营行为对国家的计划目标负责，并完成国家行政和其他方面下达的许多与企业无关的任务，包袱沉重；在现代企业制度下，企业以利润最大化为主要目标，兼顾各种利益，形成了以利润最大化为核心的经营目标体系。5.2.4调控方式方面在国有企业制度下，国家更多的是采用行政手段，实行直接调控；在现代企业制度下，企业实现独立化，国家主要是运用经济手段和法律手段进行间接调控。5.2.5经营自主权方面在国有企业制度下，企业缺乏自主权和独立性，是国家机关特别是主管行政部门的附属物；在现代企业制度下，企业是独立的法人，具有真正独立性，自主决策，自主经营，自主分配，自负盈亏。5.2.6企业有无上级和级别方面在国有企业制度下，企业是有上级、有级别的；在现代企业制度下，企业是无上级、无级别的。5.2.7企业权利与义务关系方面在国有企业制度下，企业的权利和义务是相分离的，各种权利牢牢控制在政府主观部门手里，企业只有义务和责任；在现代企业制度下，企业不仅有权利，而且有义务，是权利和义务的统一体。5.2.8经营项目方面在国有企业制度下，企业的经营项目的单一的、呆板的，为了完成国家计划；在现代企业制度下，企业的生产经营项目是按照市场供求关系确定的，因而经营项目是多种多样的。5.2.9企业管理方面在国有企业制度下，企业管理权主要掌握在各级政府手中，企业的管理人员很大程度上是政府经营决策的执行者；现代企业制度下的管理是适应现代市场经济和社会化生产客观要求的科学管理。5.3中国国有企业的改革5.3.1国有企业改革与建立现代企业制度的历程1.第一阶段（1978-1984年）：以放权让利为主的外围改革阶段2.第二阶段（1985-1991年）：以两权分离为主的改革阶段3.第三阶段（1992-2001年）：以建立现代企业制度为主的配套改革阶段4.第四阶段（2002年至今）：以调整国有经济结构、完善国有资产监管、健全现代企业制度为主的改革阶段5.3.2国有企业改革的成就与面临的问题1.国企改革的成就（1）初步建立起规范的现代企业制度（2）国有经济布局和结构调整取得重大进展（3）国有资产监管和管理体制不断完善（4）推动了经济体制改革和经济社会发展2.当前国有企业改革面临的问题（1）制约国有企业改革的体制机制问题依然存在（2）垄断型行业企业改革进展缓慢（3）国有企业历史遗留问题仍未完全解决（4）国有企业产权制度改革尚需向纵深推进（5）国有企业收入分配制度改革进展缓慢5.3.3深化国有企业改革的方向和途径

改革方向：

“坚持完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持引导非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、互相促进的新格局。”

——中共十七大报告改革途径：1.深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度。2.继续推进国有经济战略性调整，优化国有经济的布局与结构。3.深化垄断行业改革，引进竞争机制，加强政府监督和社会监管。4.加快建设国有资本经营预算制度，完善各类国有资产管理体制和制度。案例5-2（P103）

最成功的控股公司型国有企业——新加坡淡马锡控股公司★讨论：分析淡马锡控股公司对中国国有企业改革的启示？5.4中国非公有制企业的发展5.4.1非公有制企业的发展与建立现代企业制度的历程1.第一阶段（1978-1981年）：理论上的“利用”论与实践上的高压下艰难起步2.第二阶段（1982-1997年）：理论上的“补充”论与实践里的夹缝中求生存3.第三阶段（1998年至今）：理论上的“重要组成论”与实践中的跨越式发展1.第一阶段（1978-1981年）：理论上的“利用”论与实践上的高压下艰难起步特点：（1）个体工商业经济是该阶段非公有制经济的主要表现形式（2）非公有制经济的总量规模小（3）非公有制经济在区域分布上以农村乡镇为主（4）非公有制经济在产业分布上以第三产业为主2.第二阶段（1982-1997年）：理论上的“补充”论与实践里的夹缝中求生存特点（1）出现个体经济、私营经济、港澳台经济等非公有制经济全面发展的局面（2）非公有制经济布局地域分布不均衡（3）非公有制经济产业结构选择趋向优化3.第三阶段（1998年至今）：理论上的“重要组成论”与实践中的跨越式发展特点（1）发展速度快（2）非公有制经济实力逐渐增强（3）非公有制经济进入国民经济的领域更宽（4）非公有制经济的市场竞争力不断增强5.4.2非公有制企业发展的基本经验1.改革开放的基本国策是非公有制企业发展的环境基础。2.对非公有制企业的正确认识是非公有制企业发展的思想认识基础。3.体制创新和制度创新是非公有制企业发展的社会条件。4.非公有制企业自身的优势奠定了非公有制企业发展的内在基础。5.政府的有效支持是非公有制企业发展的外在条件。5.4.3非公有制企业进一步发展的障碍1.非公有制企业发展的内部障碍（1）产权制度缺陷（2）组织制度不健全（3）经营方式落后（4）企业管理落后（5）企业文化缺乏2.非公有制企业发展的外部环境障碍（1）思想观念落后（2）政府职能定位不准（3）资本市场发展滞后（4）社会服务体系不配套（5）信用担保体系不健全专栏5-2（P112）

民营企业的三种形态家族式江湖式新经济式三种类型的差异对比5.4.4优化非公有制企业发展的环境

优化文化环境优化法制环境优化政策环境优化服务环境市场经济运行的定义包括了四层含义：（1）市场经济运行时市场经济中的各个因素在现实中相互作用、相互制约，从而实现资源合理配置的过程。（2）市场经济运行是在一定的场所（产品市场和要素市场）中运行的。（3）市场经济总是在具体的制度环境（政治环境、历史文化）下运行的。（4）市场经济运行受到市场经济基本规律的支配，这些规律包括价值规律、竞争规律、供求规律等。

讨论：分析市场经济有效运行的制度条件（根据专栏6-1,p120）6.1.2中国市场经济运行机制的内容价格机制——通过市场价格变化向供给者和需求者传递市场信息，使其及时调整自己的行为，最终使生产和消费的数量相吻合。注意：中国市场经济的价格机制的变化，价格双轨制单一的市场定价动力机制——内在的驱动力（追求利润最大化）和竞争形成的外在压力。

中国市场经济动力机制来源:企业追求利润最大化企业追求投资最大化企业职工追求工资收入最大化竞争机制：通过产业间的竞争，厂商将资源转移到需求较高，从而价格水平和利润率较高的产业，使资源得到合理的配置；通过产业内部的竞争，不断提高技术水平和管理水平的厂商获得超额利润，不断发展壮大，技术水平和管理水平低的厂商退出市场。注意：中国市场经济运行中，竞争机制的作用逐渐增强，但更加强调合作关系，重视在竞争基础上的合作。信息传导机制在计划经济中，信息通过行政体系来传导，信息的迟滞和失真不可避免，难以实现资源的优化配置；在市场经济中，生产者通过市场价格的变化来及时、低成本地获取信息。市场价格作为一种符号，将信息及时、有效地传递给那些有关的人，从而可以实现资源的优化配置。

在中国市场经济运行中，价格信号、市场参数引导着各类经济主体的有效运行，决策机制市场经济的运行要求由分散的经济主体自主决策，政府作为一个外部人，难以准确、及时地了解经济体系内部的各种信息，从而不能进行正确的决策，所以应充分尊重经济主体的自主决策权利，减少政府的干预和管制。自主决策的基础：产权明晰

自主决策的界限：不妨碍其它经济主体的自主决策权力

中国市场经济是政府主导下的现代市场经济，宏观经济决策是集中做出的，微观经济决策是分散做出的。约束机制

在市场经济运行过程中，由于垄断、信息不完全、外部性、公共产品供给等问题，使市场机制对资源的配置偏离帕累托最优状态，市场机制的运行受到了约束。因此在市场经济的运行中要建立相应的约束机制。

硬约束机制(法律约束、规则约束、市场约束）

约束机制

软约束机制(主要是指伦理道德的机制约束)

思考：如何构建中国市场经济运行的软约束机制6.2中国市场经济的运行秩序6.2.1市场经济运行秩序的含义和层次市场经济的运行秩序，是指在经济活动的内在机制的推动下，并在一定的外在社会规范制约和协调下的有条不紊的市场经济运行状况。市场经济运行的特点：市场经济运行的特点客观性约束性综合性协调性市场经济运行秩序的层次性微观层次上的有序性宏观层次上的有序性中观层次上的有序性思想观念层次上的有序性微观层次上的秩序性企业追求利润最大化、家庭最求效用最大化、政府追求政治利益最大化宏观层次上的秩序性国家利用各种手段引导市场机制的作用方向，规范市场行为，调节市场供求中观层次上的秩序性

市场经济运行中各个行业、各个部门和不同产业、不同层次上经济运行的协调与规范思想观念层次上的秩序性非正式制度层面上的秩序性，包括价值观、道德观念和思想意识等市场经济运行主体企业家庭政府6.2.2市场经济运行失序的原因和影响新古典经济学研究市场经济运行问题时假定人们出于自利的目的来到市场上交易，通过交易使双方实现互利。这与现实不符，即在现实的交易中，信息是不充分的，人们在利己动机的支配下可能利用对方的信息不足损害他人的利益，为自己谋利，即存在机会主义。什么是机会主义？机会主义在经济学中的定义为这样一种行为，即用“虚假的或空洞的，也就是非真实的威胁或承诺”来谋取个人利益的行为。

机会主义行为

交易成本增加

市场缩小或消失6.2.3维护中国市场经济运行秩序的基本途径基本途径是加强制度供给制度供给包括正式制度供给（法律制度）和非正式制度供给（伦理观念等）1、通过法律调整来规范市场秩序法律的调整为市场经济秩序的形成提供外在约束和规范，良好的法律体系通过对人的行为的约束，减少了经济主体的机会主义行为，使复杂的经济交往过程更加容易理解和预见。

2、建立诚实守信的市场经济伦理与法律制度相比，信用制度的执行成本较低，灵活性较强，是法律制度的必要补充。讨论：分析个人信用制度建设对市场经济秩序的影响（根据案例6-1，p126）6.3中国市场经济的运行规则6.3.1市场经济运行规则及其类型不同的理论范式对市场规则有不同的要求：竞争范式要求市场规则以竞争为中心，制度范式要求通过制度安排对竞争行为进行规范和约束，保证契约的执行，降低市场交易成本。

保障有效竞争的市场规则

（新古典经济学）市场规则类型

保障契约执行的市场规则（新制度经济学）注意：中国现阶段建立市场规则需要综合这两个理论范式的规定6.3.2竞争范式的市场规则竞争范式的市场规则市场准入和退出规则市场定价的规则市场竞争规则政府干预市场的规则1、市场准入规则

实质不仅是强化市场竞争，真正体现优胜劣汰，还要体现公平原则，并且进入和退出的过程必须是有序的。

2、市场定价规则核心：价格由市场决定，但并不意味着定价可以随心所欲

政府在价格形成过程中的作用—政府不能置身于外，但要规范政府干预价格的范围、方式和手段

3、市场竞争规则

两个规则：有区别的反对垄断；规范竞争行为

4、政府干预市场的规则

首先，要破除政府对竞争的行政限制，消除政策倾斜，是所有企业都处于同一起跑线上。针对竞争不充分的现状，强化竞争的主要途径是调整政府行为

打破地方政府的保护

主要途径

取消各种倾斜和歧视政策另一方面，依靠政府的力量，积极培育市场力量，完善市场组织，增强市场协调能力。6.3.3制度范式的市场规则

降低交易费用的规则遵守契约规则政府监管的规则1、降低交易费用的规则

传统市场经济理论认为市场经济运行时无成本，所有的变化都可以通过市场的运行来实现。事实上，市场运行时有交易成本的（交易成本的构成？），当交易成本为正时，需要某种制度安排来克服。2、遵守契约规则

理想中的完全竞争市场可以达到资源的优化配置，是因为在那里信息是完备的，这与现实不符，这就需要通过契约来对人们的机会主义行为进行约束，减少不确定性和效率损失。3、政府监管的规则

界定和保护产权政府提供规则的目的

减低交易费用6.3.4中国市场经济规则的完善中国30多年的市场化取向改革总体上经历了两个大的阶段：建立市场经济体制的阶段和完善市场经济体制的阶段。第一阶段基本上已完成，进入了完善市场经济体制的阶段。1.完善“硬规则”和“软规则”。在进一步完善社会主义市场经济阶段，需要从广义角度完善市场经济规则，特别是要重视道德规范、价值体系的建设和非正式制度的完善。2.建立契约型经济

市场经济离不开规则，越成熟的市场经济，其规则越完善，要以契约为核心完善市场规则，加快社会由关系型社会传统向契约型社会传统转变。

讨论：市场经济健康发展的重要保障。7.1.2市场体系的结构一个完善的市场体系结构是由市场的主体结构、客体结构、时间结构和空间结构和形态结构等要素复合而成的，是这些要素的有机结合。市场体系结构主体结构客体结构时间结构空间结构形态结构1、市场体系的主体结构

市场主体，是指监护客体进入市场，并按一定的规则参与市场活动、发生市场交换关系的当事人。

个人或家庭（消费主体）市场主体企业（运行主体）政府（调节主体）2、市场体系的客体结构

市场体系的客体结构是指加入市场交换活动的各种交易对象所形成的各种交易总量及其构成。

一般商品市场（生产资料、生活资务）市场体系的客体结构分为两大市场

要素市场（金融、劳动力、技术、信息）

3、市场体系的时间结构市场体系的时间结构是指市场交易的时间范围和形态。

现货市场市场体系的时间结构

期货市场4、市场体系的空间结构

市场体系的空间的结构是指各种市场活动范围等级所占的比重及其相互关系。

空间结构的四个层次国际市场国内市场区域市场地方市场5、市场体系的形态结构

市场体系的形态结构是指市场体系中各种交易场所的存在形式及构成。市场的空间形态是随着商品交换的发展而不断完善的。

有形商品市场（农产品市场、工业品市场等）市场体系按存在的形态分为

无形商品市场（产权市场、服务市场、文化市场）7.2现代市场体系的一般特征与发育过程7.2.1现代市场体系的一般特征统一性有序性竞争性开放性现代市场体系的特征1.统一性。在一个完整的市场体系中，各类市场在其运行中虽然各有各自的特点，但各类市场在结构上，在运行的基本要素以及功能优化的目标等方面又是统一的。2.开放性。市场体系不应该是封闭的式的市场体系，而应是合乎生产社会化、国际化潮流，符合现代市场经济要求的市场体系。3.竞争性。竞争是市场机制的一个要素，具有健全的市场机制的市场体系必然具有竞争性。4.有序性。即市场体系运行的规范化和秩序化。7.2.2现代市场体系的发育过程

市场的萌芽阶段完善和现代市场体系的形成阶段市场体系的形成阶段市场的形成和雏形的出现阶段1.市场的萌芽阶段。出现于原始社会末期，其特点是有“市”无“场”，即有了交换活动，但没有固定的交换场所。2.市场的形成和市场体系雏形的出现阶段。奴隶社会和封建社会初期、中期，市场已经形成。但这时的市场经济还不成熟、不发达，市场体系还未形成；封建社会后期，各类市场发展到一定程度，市场成为生活中不可缺少的一部分。3.市场体系的形成阶段。进入资本主义社会以后，由于生产力的发展和社会分工的进一步细化，世界市场体系已初步形成。4.市场体系的完善和现代市场体系的形成阶段。到20世纪初，市场体系的发育进入完善阶段，同时现代市场体系开始形成。7.3中国市场体系的培育与发展7.3.1中国社会主义市场体系改革与建设的历史进程中国市场体系改革与建设大致经历了从商品市场建设为主，到推进要素市场建设为主的两大历史阶段：第一阶段，从1979—1999年的发展阶段。首先是1978—1992年进行的流通市场化改革

党的十二届三中全会出台《中共中央关于经济体制改革的决定》经济体制改革的重点由农村转向城市。

十三大提出“国家调节市场，市场引导企业”的经济运行机制其次是从1992—1999年的市场体系配套发展阶段

十四大明确提出建立市场经济体制的改革目标十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确提出建立全国统一开放的市场体系。。第二阶段，是进入新世纪以来的发展阶段

2002年，党的十六大提出要健全现代市场体系

十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，再次强调经济体制改革的主要任务

2007年十七大报告进一步指出，要加快形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。

7.3.2中国社会主义市场体系发育的现状1.以市场为导向的价格形成机制基本建成。党的十四届三中全会以来，中国的价格形成机制和价格管理体制改革不断加快。目前，绝大多数商品和服务价格已经由市场决定。2.市场总量迅速扩大，商品化率明显提高。3.商品是市场体系基本形成，交易现代化程度不断提高。4.国内市场与国际市场联系日益密切。5.各类要素市场加快发展，要素市场体系框架初步确立。7.3.3中国社会主义市场体系发育中存在的问题1.全国统一市场仍未真正形成。不同地区、部门之间的市场分割和封锁始终是困扰中国市场体系健康发育的突出问题。与20世纪80年代中后期相比，当前地方保护表现得更加隐蔽和多样化，呈现以下三个突出特点：第一，保护的内容发生变化。从保护当地资源为主转向保护当地市场为主。第二，保护手段更加隐秘。第三，保护范围不断扩大。由产品市场扩大到要素市场。2.市场运行秩序混乱。无论是商品市场还是要素市场，都存在交易无序和信用问题，严重威胁到市场经济的健康发展。3.公平竞争的市场环境尚未形成。一是仍存在行业垄断问题。二是各类市场主体之间平等使用生产要素的环境尚未形成。4.法律法规体系不健全。法律建设中存在的问题有：一是各类市场在法律、法规方面仍有一些空白。二是已出台的相关法律、法规缺乏实施的可操作性。三是有法不依、执法不严的问题比较严重地存在。7.3.4进一步完善中国现代市场体系的主要措施1.加快形成全国统一开放的市场。第一，打破垄断，增强市场的统一性。第二，完善市场法规，消除市场分割性。第三，推进流通现代化，促进要素自由流动。2.进一步完善和提升商品市场。第一，进一步完善和提升日用品消费品市场发展社区商业服务体系主要措施调整优化零售业态结构

鼓励和支持现代流通方式向农村延伸第二、加快农产品市场建设

鼓励和引导农民直接进入零售市场

大力改造和提升农产品批发市场主要措施

稳定和发展农产品期货市场

加快发展农产品物流体系第三、推进生产资料市场创新

用现代技术改造生产资料的流通方式创新营销方式

主要措施促进生产资料市场升级换代完善生产资料流通网络

8.1市场经济的规律体系8.1.1市场经济运行规律的内涵

市场经济运行规律是指市场经济发展过程中固有的必然联系与发展趋势，是反映现实经济生活中各种现象之间的内在的、本质的必然联系。这些规律是必然的、客观的。这些内在的、本质的必然联系与发展趋势，形成了一系列反映错综复杂的经济关系的市场经济规律，其中有：反映市场经济运行的一般规律，如价值规律、竞争规律、供求规律等；反映人类经济活动的共有规律，如经济效益规律、节约劳动规律等。

各种类型的市场经济规律，在社会主义市场经济运行中互相联系、相互作用，按照一定方式有机结合在一起形成了社会主义现代市场经济规律体系。这个规律体系中最重要的是反映社会主义生产目的与生产手段之间内在联系的社会主义现代市场经济的基本规律以及反映市场经济共有属性的价值规律、竞争规律和供求规律。8.1.2现代市场经济规律体系的类型类型一一切社会经济活动过程中共有的规律类型二若干社会经济活动过程中共有的规律类型三社会主义现代市场经济运行的特有规律一切社会经济活动过程中的共有规律，反映的是一切社会形态下经济活动的共有发展趋势和必然联系，如一切如生产关系适应生产力发展的规律、节约劳动时间规律、经济效益规律、有效配置资源规律等。这些规律反映了一切人类社会经济活动的共性。若干社会经济活动过程中共有的规律可分为四大类型：

从公有制性质看，反映原始公有制经济、社会主义公有制经济、共产主义公有制经济之间共有发展趋势与必然联系规律。

从私有制性质看，反映奴隶社会私有制经济、封建社会私有制经济、资本主义私有制经济运行之间共有发展趋势与必然联系的规律。

从市场经济的共性看，有反映一切市场经济运行过程中共有发展趋势与必然联系的规律，如价值规律、竞争规律、供求规律、货币流通规律等。

从市场经济的现代性来看，有反映建立在社会化大生产基础上的现代市场经济运行过程中共有发展趋势与必然联系的规律。如国家宏观调控规律、合理配置资源规律、规模经济效益规律等。社会主义现代市场经济运行的特有规律

社会主义现代市场经济的基本经济规律，是反映建立在社会化大生产基础上的社会主义生产目的与实现这一目的的手段之间内在联系与必然趋势。这一规律可以概括为：通过发展现代市场经济的途径与不断进行技术创新的手段，用努力提高劳动生产率和推进生产力发展的办法，最大限度地满足人们日益增长的物质、文化、精神生活等多层次的需要。满足全体劳动者的需要满足劳动者物质、精神、文化等多层次的生活需要最大限度地满足劳动者的需要不断满足需要竞争规律价值规律供求规律市场经济运行规律8.2.1价值规律价值规律的基本内容和表现形式

价值规律的基本内容和客观要求是在商品生产中，商品的价值由生产商品的社会必要劳动时间决定，在流通中，商品交换依据价值量的大小进行，实行等价交换。价值不是由某个生产者生产一定量商品或某个商品所必要的劳动时间决定的，而是由社会必要劳动时间决定的。

这里“当时社会平均生产条件下生产市场上这种商品”所必要的劳动时间是社会必要劳动时间的第一层含义；“生产市场上这种商品的社会必需总量所必要的劳动时间”是社会必要劳动时间的第二层含义。前者是价值决定问题，后者是价值实现问题。

这里要对价值和价格的关系做重点说明：第一，价格是价值的货币表现，价格要以价值为基础。第二，商品价格与价值经常不一致，并不意味着违背了价值规律，更不意味着价值规律失去作用。第三，价格与价值不一致，价格围绕价值上下波动是价值规律发生作用的必然方式。

价值价格价值规律的作用一是，调节社会主义生产，促进社会生产力的发展。二是，调节供求关系，促进社会主义商品流通。三是，促进企业改善经营管理，改进生产技术、提供劳动生产率，增加经济效益。四是，刺激商品生产者展开竞争，促使生产者发生分化，优胜劣汰，促进社会资源的优化配置。8.2.2竞争规律1.竞争规律的含义及其表现形式

竞争规律是反映商品生产经营者在同一部门内和不同部门间为争夺有利市场和有利投资机会而进行争斗的内在的必然联系和趋势，是现代市场经济中价值规律的存在而后作用的必然产物，是现代市场经济运行的重要规律。

价值规律的存在和作用必然引起两个矛盾，两个矛盾运动的结果必然引起和形成竞争的两种表现形式：个别劳动时间与社会必要劳动时间的矛盾必然引起同一部门内企业之间的竞争；价值与价格的矛盾必然引起不同部门间的竞争。这两个矛盾呢引起的两种不同的竞争形式，即企业之间的竞争和部门之间的竞争。2.竞争规律的特点和作用

竞争规律是现代市场经济的必然产物，是现代市场经济运行的重要规律。现代市场是竞争的市场，竞争是市场上的竞争，两者密切联系，不可分割。离开竞争和竞争规律就不可能发展现代市场经济。8.2.3供求规律1.供求规律的内涵及其表现

供求规律是反映商品供给与需求之间相互联系、相互制约的内在联系与趋势。其基本内容是：商品供过于求，价格就下降；商品供不应求，价格就上涨。价格受供求关系的影响而围绕价值上下波动。2.供求规律的矛盾运动商品供求总量的矛盾运动商品供求结构的矛盾运动商品供求在时间和空间上的矛盾8.3中国市场经济的运行规律8.3.1中国市场经济运行规律的特殊性

中国的市场经济除了具有市场经济的一般特征和一般属性外，基于我国国情，也存在一些具体特征，如发展不平衡、多层次、多水平的市场经济同时存在；市场经济在曲折中发展起来的，具有非规范性；仍具有非市场经济的外部环境。

我国市场经济的特殊性，决定了市场经济运行规律也具有特殊性，如价值规律实现的特殊性（价格不是完全通过市场机制自由发挥作用的，垄断价格、联手提价等造成了市场混乱）；竞争规律实现的特殊性（非正当竞争大量存在）；供求规律实现的特殊性（供求规律在中国更强调供给）。8.3.2自觉利用市场经济规律促进中国市场经济的发展

1.自觉利用价值规律促进中国市场经济的发展2.自觉利用竞争规律促进中国市场经济的发展3.自觉运用市场规律促进社会主义市场经济的发展自觉利用价值规律，建立社会主义现代市场经济的宏观调控体制自觉利用价值规律，建立社会主义现代市场经济的价格机制自觉利用价值规律，提高商品生产与交换的投资效益。竞争有利于优胜劣汰，优化产业结构。竞争有利于淘汰长期亏损的企业，提高全社会企业的整体素质。竞争有利于促进企业开展技术革新，推动科学技术向现实的生产力转化。竞争有利于促进企业改善经营管理，增强企业活力。竞争有利于增强企业为消费者的观，提高服务质量。竞争有利于打破地区封锁和部门分割。国家通过宏观调控体系，自觉利用供求规律，统筹国民经济各地区、各部门、各环节的平衡发展。建立、健全供给与需求管理体制，促进商品的供给和需求趋向适应。发挥国家宏观调控职能，改革商业流通体制，保持供求平衡。从一定的经济社会条件出发，考虑一定时期国民经济发展的目标，合理选择供求大体平衡的模式。9.1.1中国市场经济条件下的宏观调控

1.宏观调控的内涵及客观必然性宏观调控是政府运用财政、金融手段，对市场经济的运行进行调节与管理、监督与控制的行为。宏观调控的必然性体现在：第一，宏观调控是建立在社会化大生产基础上的现代市场经济的客观要求。第二，宏观调控是克服市场经济局限性的客观要求。宏观调控可以在一定程度上克服市场经济的盲目性、微观性和事后性。第三，宏观调控是由中国特色的市场经济所决定的。2.调控的对象第一，主体层面的宏观调控对象。从主体层面看，宏观调控涉及的是市场经济运行中的各个利益主体。第二，客体层面的调控对象。调控对象主要是指国民经济的总量关系，实现社会总供给和总需求的平衡是宏观调控的基本目标。3.宏观调控的目标保持经济持续适度增长实现充分就业稳定物价优化经济结构保持国际收支平衡9.1.2中国市场经济的政府职能及其转变

1.政府职能的内涵政府职能一般包括了社会管理职能和促进社会和经济发展的职能。2.政府职能转变的内涵第一，政府职能不断发展变化第二，政府职能的转变是政府社会管理职能的转变（扮演“有限政府”角色）第三，政府职能的转变是政府管理权限的改变