山东省滕州市应急预案

山东省滕州市应急预案一、总则1.1目的本预案旨在建立健全滕州市应急管理体系，应对各种突发事件，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，维护社会稳定和人民生命财产安全。1.2适用范围本预案适用于滕州市范围内发生的重大突发事件，包括自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如交通事故、火灾、爆炸等）和公共卫生事件（如疫情、传染病等）。1.3原则本预案坚持以下原则：以人为本，生命至上。统一部署，分级负责。预防为主，应急处置。快速反应，有效应对。社会参与，群防群控。二、应急管理体系2.1组织机构建立滕州市应急管理指挥部，由市委、市政府主要领导担任总指挥，市直有关部门负责人、镇街主要负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。2.2职责分工应急管理指挥部负责统筹、协调、指挥全市应急工作。市直有关部门按照职责分工，负责本行业、本领域的应急救援处置。镇街主要负责人负责本辖区内应急救援处置。各社会组织、企事业单位积极参与应急救援，履行各自职责。三、应急预警与信息报告3.1预警发布气象、地震、水利等部门对可能发生的自然灾害进行监测和预报，及时向社会发布预警信息。公安、应急管理等部门对可能发生的重大事故灾难，根据预先编制的预案，发布预警信息。卫生健康部门对可能发生的重大公共卫生事件，根据预先编制的预案，发布预警信息。3.2信息报告各有关部门、镇街在发生重大突发事件或接到预警信息后，第一时间向应急管理指挥部报告。应急管理指挥部根据事件性质和级别，按照规定程序向上级报告。应急管理指挥部办公室负责应急信息的收集、汇总、分析和发布。四、应急响应4.1启动应急预案根据事件性质和级别，应急管理指挥部决定是否启动应急预案。应急预案启动后，应急管理指挥部立即进入应急状态。4.2组织救援处置应急管理指挥部根据预案分工，组织有关部门、镇街和社会力量开展救援处置工作。救援处置主要包括：人员搜救、伤员救治、物资保障、交通疏导、治安维护等。4.3疏散避险根据事件性质和严重程度，应急管理指挥部决定是否组织人员疏散避险。疏散避险应按照预案指定的避难场所进行，并由有关部门负责组织和引导。五、善后处置5.1情况调查事件结束后，应急管理指挥部组织有关部门对事件原因、经过、后果进行调查分析，形成调查报告。5.2恢复重建应急管理指挥部根据事件影响程度，制定恢复重建计划，组织有关部门和社会力量开展恢复重建工作。恢复重建工作主要包括：基础设施修复、民生保障、经济恢复、社会秩序稳定等。5.3总结评估事件结束后，应急管理指挥部组织有关部门对应急处置工作进行总结评估。总结评估的内容包括：应急预案的执行、救援处置的效能、善后处置的成效等。六、保障措施6.1人员保障组建专业化应急救援队伍，配备必要的装备和物资。定期开展应急救援培训和演练。6.2物资保障建立应急物资储备库，储备必要的生活物资、医疗物资、救援装备等。根据事件性质和规模，组织协调社会各方提供物资支援。6.3交通保障确保应急救援通道畅通无阻。根据需要，组织协调社会力量提供交通运输保障。6.4通讯保障建立应急通信网络，确保应急指挥和信息传递畅通。备用卫星通信设备，应对通信中断情况。6.5资金保障建立应急专项资金，用于应急救援处置和善后恢复。根据需要，向社会募集资金和物资。七、演练和培训7.1演练定期组织全市性或镇街级应急演练，检验应急预案的有效性。演练包括地震、洪水、火灾、疫情等多种灾害场景。7.2培训定期对应急管理人员、救援队伍、基层干部和群众进行应急知识和技能培训。培训内容包括应急预案、救援处置技术、疏散避险知识等。八、宣传教育8.1宣传教育通过多种渠道宣传应急知识和技能，增强全社会防灾减灾意识。利用广播、电视、报刊、网络等媒体，普及应急