深圳市总工会智慧工会二阶段项目-招标文件

PAGE68-深圳市总工会智慧工会二阶段项目招标文件信息项目编号：SZCG2023001419项目名称：深圳市总工会智慧工会二阶段项目包号：A项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币评标方法：综合评分法资格性审查表序号内容1投标人不符合资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求，即申请人的资格要求）符合性审查表序号内容1不得将一个包内容拆开投标；2对同一项目投标时，不得提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价不得高于相应预算金额（或设定的预算金额下的最高限价）；4评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）；5所投货物、服务在技术、商务等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评审委员会根据实质性条款响应情况作出评判）；6未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺或不符合承诺的；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件；7投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求；8投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开；9投标文件电子文档不得带病毒；10投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的；11不同投标供应商投标文件“文件制作机器码”一致；12不同投标供应商投标文件“文件创建标识码”一致；13法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。评标信息评标方法：综合评分法综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评标总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

序号评分项权重(%)1价格102技术部分70序号评审因素权重(%)评分准则1实施方案15评审内容：投标人需根据本项目招标文件需求，提供科学合理、贴合实际、内容详实的项目实施方案，实施方案需包含但不限于以下内容：1.项目概述：针对项目背景、项目目标、建设依据进行分析阐述；2.建设需求分析：建设的现状分析、存在问题分析、必要性分析和需求分析进行阐述；3.总体设计：遵循一体化、集约化原则，方案总体架构匹配深圳市总工会顶层设计；同时功能模块设计符合业务需求，需包括技术路线、总体架构、业务架构、应用架构、数据架构、网络架构、安全架构；4.分项设计：对总体方案中的平台建设内容进行针对性细分设计，并提出服务方案，满足招标文件对应需求，功能模块设计符合业务需求；5.实施管理：对项目实施提出合理的项目管理方案，包括项目组织管理、项目实施计划、项目培训服务内容。（二）评分依据：本项满分100分。1.满足以上5项得50分，满足以上任意4项得20分，满足以上3项得10分，其余情况不得分。2.在此基础上，根据投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：方案匹配深圳市总工会的顶层设计，先进性、科学性、可操作性和针对性强，得50分；良评分标准：方案匹配深圳市总工会的顶层设计，先进性、可操作性和针对性较强，得30分；中评分标准：方案对深圳市总工会的顶层设计匹配程度一般，先进性、可操作性和针对性一般，得10分；差评分标准：方案不匹配深圳市总工会的顶层设计，先进性、可操作性和针对性较差，得0分；不提供方案不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议5（一）评审内容：

投标人提供的项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议，需包含以下内容：（1）工会业务系统现状及问题的重点难点分析、应对措施及合理化建议；（2）与全国总工会、广东省总工会相关系统的对接工作重点难点分析、应对措施及合理化建议；（3）智慧工会数据方向、数据治理应用建设的重点难点分析、应对措施及合理化建议；（4）现有工会业务系统安全保障体系建设重点难点分析、应对措施及合理化建议。（5）现有智慧工会业务顶层设计落地实施过程的重点难点分析、应对措施及合理化建议。（二）评分依据：本项满分100分。每包含以上5项中的1项得10分，最高得50分，不满足的不得分。在此基础上，根据投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：项目重点难点分析准确、应对措施及相关建议前瞻性、针对性及可操作性强，得50分；良评分标准：项目重点难点分析较准确、应对措施及相关建议前瞻性、针对性及可操作性较强，得30分；中评分标准：项目重点难点分析一般、应对措施及相关建议前瞻性、针对性及可操作性一般，得10分；差评分标准：项目重点难点分析不准确、应对措施及相关建议前瞻性、针对性及可操作性较差，得0分；不提供方案不得分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案2（一）评审内容：

1.风险管理措施及方案，包含但不限于风险分析、风险控制内容；

2.质量保障措施及方案，包含但不限于开发质量、完成时间、服务质量、保障措施内容。

（二）评分依据：本项满分100分。

1.满足其中1项得25分，满分50分。其它情况不得分。2.在此基础上，根据投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：质量保障措施详细完整，科学性、合理性及可操作性强，得50分；良评分标准：质量保障措施较为详细完整，科学性、合理性及可操作性较强，得30分；中评分标准：质量保障措施详细及完整程度一般，科学性、合理性及可操作性一般，得10分；差评分标准：质量保障措施详细及完整程度较差，科学性、合理性及可操作性较差，得0分；不提供方案不得分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺2（一）评分内容：1.免费保修期要求：投标人需提供软件1年的免费保修期，硬件3年的免费保修期。2.故障受理要求：投标人需提供7*24小时的故障受理服务。3.合同期满后，如采购人重新招标后更换运营服务商，中标人需配合与新服务商进行业务交接，确保业务平稳过渡、迁移。以上提供售后服务承诺函（格式自拟），未提供承诺函或承诺内容不符合要求的，不得分。二、评分标准：承诺满足以上3项内容（提供承诺函）得100分；不承诺或少承诺不得分。5违约承诺2（一）评分内容：1.服务质量达到招标文件要求；2.人员配置严格按照招标文件及投标承诺配置；3.对未能达到的管理要求承担管理责任。（二）证明文件：投标人需提供违约承诺函（格式自拟），按要求提供得100分，未提供或未按要求提供的，不得分。6拟安排的项目负责人情况（仅限一人）10（一）评分内容：拟安排项目负责人为投标单位自有员工，否则该人员情况不计分。在此基础上进行评分：1.担任过行政机关、事业单位信息化建设项目的项目负责人，得20分；2.获得过单位级别为地市级或以上人力资源和社会保障部门颁发的高层次专业人才证书，得20分；3.具有计算机类或电子技术类专业硕士研究生或以上学历，得15分；4.具有人社部门颁发的计算机类或电子技术类专业正高级职称（教授、研究员或教授级高工均可），得25分；5.具有人社部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：系统分析师（原系统分析员），级别：高级），得10分；6.具有人社部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师，级别：高级），得10分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据：1.投标人提供毕业证书扫描件、学历信息在学信网查询结果截图（/xlcx/index.jsp），由于日期较早无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，国外学历证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：/）；2.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.要求提供通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分4.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。7拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）6（一）评分内容：项目团队成员（主要技术人员）为投标单位自有员工，且具有本科及以上学历，拟投入本项目团队成员人数不少于20人（含20人），否则该人员情况不计分，在此基础上进行评分：1.每提供1名具有人社部门或工信部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：信息系统项目管理师，级别：高级），得10分，最高得30分；2.每提供1名具有中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书（CISP），得10分，最高得20分；3.每提供1名具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的大数据分析师（高级）证书，得10分，最高得10分；4.每提供1名具有人社部门颁发的信息科学与技术工程师（中级或以上）职称得10分，最高得10分；5.每提供1名具有人社部门或工信部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：数据库系统工程师），得10分，最高得10分；6.每提供1名具有人社部门或工信部门颁发的计算机技术与软件专业技术资格证书（专业：软件设计师(原高级程序员)），得10分，最高得20分；同一人同时满足上述多条要求时，按满足条件单项最高分记分，不重复得分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据：1.以上涉及学历的，投标人提供：毕业证书扫描件、学历信息在学信网查询结果截图（/xlcx/index.jsp），由于日期较早无法查询的，需提供毕业院校或者人社部门出具的证明，国外学历证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历认证书以及教育部留学服务中心官网查询截图（查询网址：/）；2.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.要求提供通过投标人缴纳的近三个月的任意一个月的社保证明作为本单位员工的证明依据。若供应商成立不足三个月的，需提供成立情况说明函（格式自拟），无需提供相关人员社保，亦可得分。8技术规格偏离情况10投标人应如实填写《技术规格偏离表》，评审委员会根据技术需求参数响应情况进行打分，本项满分100分。各项技术参数指标及要求全部满足的得100分；带▲为重要技术参数，每负偏离一项扣17分，扣完为止。9演示18评分内容：详见七、演示要求（四）演示内容及要求表：（二）评分依据：本项满分100分。1.各投标人应按照招标公告规定的时间和地点参加现场演示，必须是在真实软件或软件DEMO上进行操作，其它任何形式的演示（如原型、PPT或者视频、截图之类）均不得分，现场演示时间不超过20分钟（演示期间评委将进行提问，并有权酌情延长时间）；

2.共计3项演示内容，按演示具体内容要求每完整演示1项得分20分，不演示或其他情况不得分，最高得60分。3.在此基础上，根据投标人的具体响应内容按照量化的评审因素指标进一步评审：优评分标准：演示功能完整、过程流畅，最高得40分；良评分标准：演示功能较完整、过程较流畅，最高得20分；差评分标准：演示功能不完整、内容描述不清晰，最低得0分。3商务部分15序号评审因素权重(%)评分准则1供应商认证情况4（一）评分内容：1.具有ISO9001质量管理体系认证，ISO20000信息技术服务管理体系认证证书，ISO27001信息安全管理体系认证证书；提供1项证书得5分，提供2项证书得10分，提供3项证书的20分，未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。2.具有数据信息安全监管类相关软件产品证书；提供证书得20分。3.具有中国电子信息行业联合会颁发的信息系统建设和服务能力等级证书；提供证书得20分。4.具有相关数据安全认证机构颁发的DSMM数据安全能力成熟度3级或以上证书；提供证书得20分。5.具有SDCA软件服务商交付能力三级或以上证书；提供证书得20分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据：1.要求提供所有有效的认证证书扫描件（原件备查），体系认证证书需同时提供出具证书官网或全国认证认可信息公共服务平台（/）的证书查询记录。体系认证证书在公开渠道无法查询的，需提供颁发机构的证明材料，证明证书真实有效。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2供应商同类项目业绩情况4（一）评分内容：投标人提供自2020年1月1日至本项目投标截止日，以合同签订时间为准，承接的地方级别为副省级及以上城市党政机关或事业单位信息化建设项目，每提供1个项目案例得20分，最高得100分，未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息扫描件，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其他证明材料，如甲方盖章的项目报告或甲方出具的证明文件等，需加盖合同甲方公章（或甲方业务章）。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3供应商获奖情况4（一）评分内容：评审内容：投标人自2020年1月1日起至本项目投标截止之日，获地市级政府（含地级市、县级市）评为标杆企业或优秀企业的，得50分，多个地市级奖项不重复计分；获省级或以上政府（含部级单位、副省级、直辖市、自治区、计划单列市）评为标杆企业或优秀企业的，得100分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书或政府部门通知文件等证明材料作为得分依据，以证明文件上的日期为准。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。3.评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4供应商自主知识产权产品（创新、设计）情况3（一）评分内容：投标人具有数据基础支撑、大数据场景运营、城市管理数据共享、智慧工会业务系统、数据信息安全监管、大数据分析类相关的《计算机软件著作权登记证书》，每一类得20分，最高得100分，同一类型的多个著作权不重复得分。同一证书满足多个类别也不重复得分。以上累计得分，满分100分。（二）评分依据:1.要求提供有效的计算机软件著作权登记证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4诚信情况5序号评审因素权重(%)评分准则1诚信情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

政府采购招标文件（服务类）深圳公共资源交易中心（2023年）

警示条款一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条

供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。三、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十七条

供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七条的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。四、请投标供应商阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》（内容详见“投标文件附件（信息不公开部分）”中节点“投标人认为需要加以说明的其他内容（格式自定）”），并经各投标供应商负责人或投标授权代表签字并加盖单位公章后，扫描上传至投标文件一并提交。

注：该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示，不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。五、供应商在使用深圳政府采购智慧平台的投标文件制作工具创建投标文件时，该工具将自动在投标文件中记录文件创建标识码，同时提取投标文件制作电脑的网卡MAC地址、硬盘序列号、CPU

序列号、主板序列号和工具标识号，经加密生成文件制作机器码并在投标文件中记录。文件制作机器码一致表明不同供应商使用了同一设备编制投标文件，文件创建标识码一致表明不同供应商的投标文件为同一份文件，IP

地址一致表明上传投标文件时使用了相同的网络。

六、为避免出现不同供应商投标文件的文件制作机器码、文件创建标识码、IP

地址一致的异常情况，建议各供应商编制、上传投标文件时不要使用公共电脑设备或公共网络。

七、根据《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十五条规定，不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的，或者由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的，属于串通投标行为。一经查实，供应商将面临罚款、一定年限内禁止参与政府采购活动的行政处罚，请各供应商独立编制、上传投标文件，妥善保管和使用电子秘钥。

目录第一册专用条款关键信息第一章招标公告第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第三章用户需求书第四章投标文件组成要求及格式第五章合同条款及格式第二册通用条款第一章总则第二章招标文件第三章投标文件的编制第四章投标文件的递交第五章开标第六章评审要求第七章评审程序及评审方法第八章定标及公示第九章公开招标失败的后续处理第十章合同的授予与备案第十一章质疑处理

第一册专用条款第一章招标公告一、申请人的资格要求：1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；2.本项目不接受联合体投标，不接受投标人选用进口产品参与投标（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；5.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。注：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。二、本项目不属于政府采购项目，有关采购程序和要求参照政府采购的有关法律法规执行，监管主体为深圳市总工会。有关供应商的争议处理等最终由监管主体负责，供应商在采购文件提供期间未提出异议的视为知悉并认可相关要求。完整公告内容详见：深圳市政府采购监管网（中国政府采购网深圳分网）（/）、深圳政府采购智慧平台（:8081）

第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息一、对通用条款的补充内容通用条款序号涉及事项具体补充内容3.1采购人深圳市总工会3.2政府集中采购机构深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）9踏勘现场不组织10标前会议不组织12/13招标文件的澄清和修改不晚于投标截止日三日前（详见招标公告），投标人有义务在招标期间在政府集中采购机构网站浏览与本项目有关的澄清和修改信息20投标有效期120个日历日22投标人的替代方案不接受25投标文件的大小投标文件大小不得超过100MB26样品、演示、方案讲解如有样品、演示、方案讲解，具体安排见第三章用户需求书相关要求37评审方法□最低评标价法☑综合评分法38定标方法□非评定分离☑评定分离本项目推荐的候选中标供应商不进行排名，且中标（成交）结果信息公示内容仅公示候选中标供应商名单，不公示得分和排名46履约担保☑不需要备注：本表是通用条款相关条款的补充和明确，如与通用条款内容相冲突的，以本表为准。二、其他关键信息（一）与“对通用条款的补充内容”章节相关的事项评定分离项目评标方法综合评分法定标方法自定法候选中标供应商家数3中标供应商家数1（二）其他事项1、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例（1）投标人提供的服务全部均由优惠主体承接，则对其投标总价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。备注：（a）优惠主体包括小型企业、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位；中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业、微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；(b)优惠主体承接是指提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目采购标的（服务需求）对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。（3）小型企业、微型企业、残疾人福利性单位作为优惠主体的认定资料为《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》；监狱企业作为优惠主体的认定资料为省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的监狱企业证明文件。声明函样式见本招标文件第一册专用条款第四章“投标文件组成要求及格式”中“三、投标人情况及资格证明文件”章节提供的格式）。（4）享受价格扣除获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。2.关于政府采购订单融资政策关于政府采购订单融资政策：为进一步拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本，我市推出政府采购订单融资服务，中标（成交）供应商可以凭借中标（成交）通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。订单融资具体流程可登录深圳交易集团融资服务平台（:8081/financeplatform/），相关政策法规参阅深圳市政府采购监管网（/）信息公开栏目。咨询电话：0755­88653386。3.代理服务费（1）本项目向中标供应商收取代理服务费中标供应商在领取《中标通知书》之前须向深圳交易集团有限公司交纳代理服务费。若因中标供应商交纳代理服务费所产生的时间影响到合同签订的，由中标供应商自行承担责任。代理服务费标准参照《关于印发深圳交易集团有限公司（深圳公共资源交易中心）业务收费标准的通知》（深交易〔2023〕69号）收取。本项目类别为服务招标：类别金额(万元)工程招标货物招标服务招标100以下1.00%1.50%1.50%100-5000.70%1.10%0.80%500-10000.55%0.80%0.45%1000-50000.35%0.50%0.25%5000-100000.20%0.25%0.10%10000-500000.05%0.05%0.05%50000-1000000.035%0.035%0.035%100000-5000000.008%0.008%0.008%500000-10000000.006%0.006%0.006%1000000以上0.004%0.004%0.004%如某货物招标项目，中标金额为600万，需交纳的代理服务费具体计算如下：代理服务费＝（100万以下部分的代理服务费）+（100万～500万部分的代理服务费）+（500万～600万部分的代理服务费）＝100万元×1.5%+（500-100）万元×1.1%+（600-500）万元×0.8%=1.5万元+4.4万元+0.8万元＝6.7万元（三）每宗交易代理服务费不低于5000元；（四）中标供应商中标后，必须按规定采用银行对公转账方式向深圳交易集团有限公司直接交纳代理服务费，交纳信息及要求按以下规定执行：基本户信息：账户名：深圳交易集团有限公司账号：632765883开户行：民生银行深圳五洲支行转账备注：项目编号+项目名称+中标金额+中标供应商名称4.其他说明本项目允许使用电子营业执照加、解密，投标（应答）供应商在使用“投标文件制作专用软件”制作投标（应答）文件时，可以通过微信扫码功能调用“电子营业执照”小程序制作、加密、解密投标（应答）响应文件。供应商加密投标（应答）响应文件与开标解密必须使用同一种方式，否则解密失败，导致投标无效（即：使用电子执照加密的，后续开标只能使用电子执照解密）。重要提示：1、使用电子营业执照功能时，请确保已经在手机微信安装

“电子营业执照”小程序，或已安装了“电子营业执照”APP，并且在

“电子营业执照”小程序/app中完成相应的下载电子营业执照、法人授权、备份密钥等操作（具体详见国家工商总局网站），电子投标地区必须选择

“广东省-深圳市-深圳政府采购智慧平台”（请根据手机小程序/app提示进行设置，或拨打电子营业执照平台技术支持电15921122750）。2、电子营业执照应用于投标文件制作和加解密属于创新应用场景，如不熟悉操作可能导致错过投标截止时间，系统已提供加密、测试解密和撤回重新上传的功能，各投标人须预留充足时间，提前制作和加密上传投标文件。3、已办理数字证书（电子密钥）的用户，可以继续使用数字证书完成投标活动。未申请电子营业执照或无法通过电子营业执照完成投标文件制作和加解密的用户，必须使用电子密钥进行投标文件制作和加解密，咨询电4008301330（CA办理指引详见链接/portal/documentView.do?method=view&id=597167584）。

第三章用户需求书一、项目基本信息序号采购计划编号采购项目名称预算金额（元）1ZXBZ20234403014584深圳市总工会智慧工会二阶段项目61,541,500.00二、项目概况落实习近平总书记关于“要把网上工作作为工会联系职工、服务职工的重要平台”重要指示精神，积极探索“互联网＋”工会组织管理新机制改革，加快智慧工会建设，是全总在新时代对工会工作提出的新课题新要求。“十四五”时期是中国工运事业和工会工作围绕中心、服务大局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、推动构建新发展格局，实现高质量发展的五年。为全面贯彻落实《中国工运事业和工会工作“十四五”发展规划》明确的目标任务，加快工会改革和创新,全面提高工会工作现代化水平，2023年8月中华全国总工会印发了《加快工会数字化建设工作方案》。深圳市总工会作为全国工会数字化建设试点单位，在上级工会高度重视和关怀指导下，积极响应并努力落实开展智慧工会建设，打造工会数字化建设标杆工程，总结可复制、可推广的经验和模式，示范推动全国工会系统加快数字化建设。三、服务需求明细序号采购计划编号服务需求名称（标的名称）数量单位预算金额（元）1ZXBZ20234403014584智慧组建板块1套3,354,900.0061,541,500.002智慧维权板块1套4,267,300.003智慧建功板块1套5,617,800.004智慧帮扶板块1套4,956,800.005智慧服务板块1套4,218,700.006智慧阵地板块1套2,476,400.007智慧保障板块1套5,861,500.008服务前台1套3,243,100.009基础支撑能力平台1套8,582,000.0010大数据治理和可视化1套12,546,000.0011安全保障1套5,595,000.0012硬件购置1套822,000.00四、实质性条款序号实质性条款具体内容1满足本项目标★的条款要求注：上表所列内容为不可负偏离条款，负偏离将视为未实质性满足招标文件要求和条件作投标无效处理。五、技术要求说明：1、评分时，如对一项功能模块指标内容描述（以划分框为准）中的内容存在两处（或以上）负偏离的，在评分时只作一项负偏离扣分。2、带“★”指标项为实质性条款，如出现负偏离，将被视为未实质性满足招标文件要求作投标无效处理；带“▲”指标项为重要参数条款，负偏离时依相关评分准则内容作重点扣分处理。3、功能模块指标内容描述中，用红色加粗字体标注的指标项均要求提供证明资料，其余指标项未要求提供证明资料，无需提供相关证明资料。序号功能模块功能模块指标内容描述1软件开发服务智慧组建-组织建设管理▲星级工会管理1.实现对基层工会信息维护的用途，包括对组织建设、民主管理、权益维护、职工服务、宣传教育、建功立业、财务审计等工会工作模块的维护；2.支持对星级工会的管理，包括申报、审核、管理、查询的功能（需提供功能系统截图）2智慧维权-工伤探视▲申请工伤探视服务支持职工一键扫码，自助填报受伤信息3智慧帮扶-工会帮扶▲困难帮扶-民政比对任务管理管理并展示系统全局民政比对任务（需提供功能系统截图）4基础支撑能力平台—技术支撑-容器化管理▲平台管理-集群管理平台管理员可以通过集群管理模块，管理平台上的集群、集群下的节点，支持可视化管理集群，包含自建集群及纳管集群5基础支撑能力平台—数据支撑▲数据集成-应用接口接入支持把API作为一个数据源，用于数据集成任务进行访问，并通过内部消息机制把获取的数据进行分发和处理，存储到数据仓库6基础支撑能力平台—数据支撑▲服务开发-向导模式设计支持低代码的配置模式生成数据API，通过产品界面进行勾选配置即可快速生成API（需提供功能系统截图）一、项目背景深圳市总工会积极贯彻中国工会第十八次全国代表大会精神，全面落实全国总工会《加快工会数字化建设工作方案》和全总主要领导关于深圳智慧工会建设批示指示，根据全国总工会确定深圳市总工会为全国工会数字化建设试点单位的指示精神，结合深圳智慧工会建设工作实际，以智慧工会一阶段的建设成果为基础，深入开展二阶段项目的建设，依托工会数字化改革和创新，增强工会的“桥梁纽带”作用，构建更广泛、更凝聚的工会组织，为职工群众提供更精准、更及时的服务，在改革发展稳定任务中实现好维护好发展好广大职工合法权益，团结动员广大职工为促进高质量发展贡献智慧和力量，为全面建设社会主义现代化国家建功立业。二、项目目标在全国总工会、省总工会的指导和支持下，深圳市总工会将智慧工会建设作为先行示范工会建设的重要抓手，不断强化顶层设计，按照“体系化-标准化-数字化-通用化”建设路径统筹推进智慧工会的建设工作，在构建线上线下融合发展的智慧工会生态体系的总体目标下，以服务为宗旨、以标准为支撑、以数据为核心、以应用为载体、以安全为保障，通过“数据+应用”双轮驱动，推动技术应用和业务服务的深度融合，将数字化、智慧化能力贯穿到工会工作和服务的各个环节，强化工会组织和职工群众的服务连接，在智慧工会第一阶段建设的基础上，突出线上线下应用协同、数据融合，建成好用、易用、爱用、管用的智慧工会平台，全面推动工会数字化转型和智慧化发展，赋能各级工会参与社会基层治理工作，为全国的智慧工会建设提供“深圳模板”。三、项目服务内容本项目运用云计算、大数据、物联网、微服务、容器化等先进技术和互联网+的服务理念，采用线上、线下融合的服务模式，紧贴职工服务和工会管理需求，将工会业务与数字化能力相结合，一是增强“三台一座”技术体系，夯实数字化支撑和服务能力，二是深化“九位一体”应用场景，推进工会业务数字化转型，三是建立健全工会数据资源体系，赋能工会服务和管理，打造“体系化-标准化-数字化-通用化”的智慧工会平台和服务。（一）软件开发服务1.智慧组建1.1组织建设管理组织建设管理系统作为智慧工会平台的核心组成部分，是提升工会组织建设工作开展质量与效率、增强智慧工会服务职工范畴与能力的重点支撑，在现有组建系统的基础上，将进一步深化数据应用、完善业务覆盖。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端产业工人队伍建设改革专区支持专区首页、产改政策列表、政策详情展示1项2职工之家、职工小家支持职工之家建设情况展示，包括基层工会制度建设、工会公示文件、民主测评满意度查看提交1项3PC端产业工人队伍建设改革管理支持产业工人队伍建设改革相关政策内容管理维护1项4职工之家、职工小家管理面向基层工会和上级工会，支持设施管理、分类管理、头图管理、民主测评管理、公示内容管理、制度管理1项5工会积极分子管理支持工会积极分子的管理维护1项6星级工会管理1.实现对基层工会信息维护的用途，包括对组织建设、民主管理、权益维护、职工服务、宣传教育、建功立业、财务审计等工会工作模块的维护；2.支持对星级工会的管理，包括申报、审核、管理、查询的功能1项7企业管理支持建设企业列表和查询，包括导入、添加、启用、统计1项8民主管理支持新业态行业基层工会管理工会代表，工会代表工作日志维护1项9基层工会干部津贴管理支持干部津贴申请和审核的功能1项10工会联合会管理支持工会联合会分类、分级、工联会管理、建会申请、建会审批、候选人申请、候选人审批、选举结果申请、选举结果审批、换届申请、换届审批、换届候选人申请、换届候选人审批1项11会员标准接口提供会员清单查询、会员详情查询、会员新增、会员信息更新、会员会籍状态调整业务标准接口、文档说明及技术支持，支持第三方请求验证接口实现后端服务对接、会员信息和会籍状态维护管理功能1项2.智慧维权2.1劳资纠纷监测支持职工反映劳资纠纷相关诉求并上报，由市总、区总分拨和处置结束后，处置单位提交结案申请，支持办结审核后，职工对服务进行评价。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1劳资纠纷上报支持职工反映劳资纠纷相关诉求并上报的功能1项2劳资纠纷分拨支持市总、区总对上报诉求进行分拨功能1项3劳资纠纷处置支持处置单位处置，并在处置结束后，提交结案申请，支持处置完结后评价功能1项4劳资纠纷上报到与深圳市民生诉求一体化平台对接融合支持劳资纠纷模块上报到深圳市民生诉求一体化平台对接融合的功能1项5舆情监控支持省总工会舆情系统对接，包括舆情录入、分拨、处置、审核1项6舆情处置支持舆情处置单位将处置结果向上反馈，并将办结处理结果同步给深圳市总工会1项2.2法律服务完善法律服务线上、线下相结合的服务机制，在小程序、官网等各端设置“申请法律援助”入口，方便职工随时随地线上申请工会法律服务，对职工法律相关诉求提供援助，不断完善工会法律服务机制。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1申请法律援助支持职工通过“深i工”小程序、市总官网提交法律援助诉求。提供法律援助小程序二维码，一扫即可进入申报页面1项2法律援助分拨、受理和分配支持市总、区总对上报法律援助进行分拨功能，支持自动分拨和手动分拨1项3受理审核对工单进行审核，符合法援条件才进行受理1项4分派律所律师为符合法律援助需求的工单指派律所律师1项5处置工单律师对工单进行处置，记录处置过程1项6工单办结审核对律师办结的工单进行审核1项7结案材料律师需按照结案材料清单提交结案材料审核1项8报送材料线下报送处置材料1项9结案报送材料提交后，区总可进行结案操作1项10结算用于记录工会与律所结费事宜1项11律师变更支持工单变更律师1项12律所律师管理用于维护律所和律师信息1项13台账管理用于记录已办结的工单，生成台账1项14计费管理用于管理不同案件不同阶段律师服务费用1项15通用功能支持工单查询、附件的上传、导出、短信通知、工单来源渠道1项2.3工伤探视依托“工会+社工”模式，在全市定点医院开展“工伤探视”项目，为工伤职工送去关怀慰问和法律援助，将工会法律服务延伸到职工身边“最后一米”。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1申请工伤探视服务支持职工一键扫码，自助填报受伤信息1项2自动/手动分拨依据职工所在医院自动分拨工单至对应的区总工会1项3区总处置将工单指派给本区的探视人员，对探视员初审通过的工单进行终审，依据录入发放慰问金信息1项4探视员处置支持探视员现场探视，录入职工基本信息与工伤信息，对其信息进行初审，审核通过提交区总终审，反之工单办结1项5探视员管理支持对各片区探视员建档管理1项6医院管理支持工伤定点医院的录入1项7流转记录支持探视工单流转情况1项8报表分析支持工单探视报表分析1项9后台管理支持用户和角色管理1项2.4心理服务建设多级参与、全流程线上化的“申请心理服务”系统，搭建集心理咨询、心理疏导等于一体的线上心灵驿站，通过系统开通全天候心理服务热线，开展电话咨询、在线咨询、线上预约、线下一对一疏导、线下心理讲座等服务，满足职工多样化的心理服务需求。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1心理咨询/心理疏导的申请职工可通过“深i工”、“市总工会官网PC”端申请心理服务，可拨打83288836服务热线进行心理咨询1项2心理咨询/心理疏导的受理支持新建心理咨询/疏导工单，市总/区总审核受理，并安排心理咨询师提供服务；支持对敏感信息脱敏，支持电话录音同步播放，1项3心理咨询/心理疏导-咨询和疏导处理支持各区心理咨询师接受工单任务，联系职工提供心理咨询服务1项4心理咨询/心理疏导—交付服务支持服务记录的录入，并支持办结工单和评价。1项5心理咨询师管理支持查询、修改、录入心理咨询师信息，管理咨询师服务状态，支持对心理咨询师的工作时间进行设置1项6台账管理用于展示心理服务台账数据，支持台账列表的展示，搜索查询，批量导出1项3.智慧建功3.1工会竞赛管理通过构建综合竞赛管理系统，覆盖深圳市职工技术创新运动会、重点工程劳动竞赛、“五小”职工创新竞赛等品牌赛事的数字化管理，针对核心的职工技术创新运动会部分，实现对于项目管理、竞赛实施、赛事宣传、数据应用维度的工作支撑，持续提升工会竞赛数字化管理、科学化决策的能力，逐步扩大竞赛影响力。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端职工技术创新运动会报名支持个人/团队赛事报名以及成绩信息的查看1项2PC端职工技术创新运动会宣传支持赛事公告以及竞赛项目内容的宣传展示1项3职工技术创新运动会--考试系统支持参考人员线上参与考试1项4职工技术创新运动会竞赛项目管理--项目申报管理支持承办方项目申报以及对申报项目方案的审核1项5职工技术创新运动会竞赛项目管理--赛事组织管理支持竞赛信息展示和报名参赛，支持对赛事的宣传管理1项6职工技术创新运动会竞赛项目管理--考试综合管理支持竞赛理论考试管理，包括题库管理、监考阅卷老师管理、考试管理、考试过程管理、成绩管理1项7职工技术创新运动会竞赛项目管理--赛后管理支持衔接工会荣誉管理服务系统，支撑赛后管理，包含荣誉管理、证书管理、承办方赛事总结管理、总结审核1项8职工技术创新运动会竞赛项目管理--信息库管理支持对承办方库、专家库、竞赛项目库、技能人才库、深圳工匠库“五库”的管理，支持对承办方与参赛人员设定黑出单1项9下级工会创新运动会管理支持下级工会举办创新运动会的申请和审批1项10重点工程劳动竞赛管理支持重点工程劳动竞赛项目的申报以及审核管理1项11“五小”创新与质量技术成果竞赛管理支持“五小”（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）赛事项目的申报以及审核管理1项12竞赛新闻资讯管理支持赛事系统相关资讯新闻的发布、审核管理1项13竞赛信息通知管理支持赛事相关信息的通知、重点培育对象节假日祝福、工会活动的相关通知1项14竞赛数据统计支持统计竞赛相关的数据，包括赛事项目统计、报名情况统计、参赛情况统计、考试数据统计、赛事反馈统计1项15竞赛系统设置支持工种管理、重点竞赛分类管理、参与方管理1项3.2工会荣誉管理在现有荣誉管理系统的基础上，持续深化荣誉工作业务场景覆盖、强化数据整合及分析应用、突出先模群体的作用发挥，重点加强荣誉专区、深圳工匠培育管理、创新工作室联盟平台建设，以系统建设助力深圳工会荣誉工作的提质增效，创新探索工会建功立业体系的新举措。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端荣誉专区支持建设移动端荣誉专区，展示劳动模范、先进集体各荣誉相关信息、劳模事迹，支持对现有先模圳领航、先模礼遇模块的接入和展示1项2深圳工匠培育云课堂持建设移动端工匠培育课程，职工、会员通过移动端在线学习、分享相关课程1项3劳模和工匠人才创新工作室联盟支持建设移动端联盟平台，包括知识库、公开课、活动、问答、联盟社区1项4PC端荣誉专区管理支持建设荣誉专区管理，包括各类荣誉信息管理1项5深圳工匠培育云课堂支持通过线上学习平台进行视频课程、课程素材进行管理1项6劳模和工匠人才创新工作室联盟支持多家企业形成创新工作室联盟，实现业务协同创新，建设PC端联盟平台，包括联盟平台首页、创新工作室列表、工作室联盟线上公开课、创新工作室成果分享1项7劳模和工匠人才创新工作室联盟（管理后台）建设PC端联盟平台管理后台，包括平台运营管理、新闻资讯管理、工作室成果管理、联盟公开课、联盟活动、联盟问答、联盟社区1项8先模群体信息储备库支持建设先模群体信息储备库，具备条件筛选、批量下载与导出1项9劳模认定支持对其他获得国家级荣誉职工在工会体系提供认定，并匹配劳模待遇1项10表彰决定支持对表彰决定内的劳模信息进行管理1项11深圳工匠管理支持建设深圳工匠管理，包括深圳工匠申报、考核1项4.智慧帮扶4.1工会帮扶工会帮扶系统支持困难帮扶、互助保障、专属保障和工友公益模块。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端（职工服务侧）困难帮扶-困难帮扶申请功能拓展提供帮扶申请自动校验与获取金融社保卡信息功能，减轻工作人员审核负担及申请手工填写内容。1项2移动端（职工服务侧）互助保障-互助保障给付申请功能拓展获取金融社保卡信息，以减轻职工给付申请手工填写内容。1项3移动端（职工服务侧）专属保障-家政守护给付申请支持新就业形态劳动者（家政群体）线上申请家政守护专属保障给付。1项4移动端（职工服务侧）工友公益-救助项目申请支持工会会员进行公益救助项目申请、查看申请进度。1项5移动端（职工服务侧）工友公益-冠名基金扶助申请支持工会会员申请冠名基金扶助、查看申请进度。1项6移动端（职工服务侧）工友公益-职工爱心轨迹支持职工线上查看爱心行为记录。1项7移动端（职工服务侧）工友公益-志愿者报名支持职工会员进行线上志愿者报名、查看申请进度。1项8移动端（职工服务侧）工友公益-线上票据申领支持职工会员线上申领捐赠票据、查看申请进度。1项9PC端（工会管理侧）困难帮扶-困难帮扶专区页支持困难帮扶政策文件与相关工作通知汇总展示。1项10PC端（工会管理侧）困难帮扶-职工建档市级认定细化建档流程中市职工服务中心环节分工，实现初审、复审、档案审批单上传有序处理。1项11PC端（工会管理侧）困难帮扶-职工档案脱困市级认定细化脱困流程中市职工服务中心环节分工，实现初审、复审、档案审批单上传有序处理。1项12PC端（工会管理侧）困难帮扶-职工档案注销市级认定细化注销流程中市职工服务中心环节分工，实现初审、复审、档案审批单上传有序处理。1项13PC端（工会管理侧）困难帮扶-帮扶文件管理支持困难帮扶文件的配置管理。1项14PC端（工会管理侧）困难帮扶-工作通知推送支持困难帮扶工作通知实时推送。1项15PC端（工会管理侧）困难帮扶-可视化统计分析拓展数据分析形式，对职工档案数据、帮扶申请数据、帮扶救助数据进行可视化分析。1项16PC端（工会管理侧）困难帮扶-低保人员管理以数据对接或批量导入的形式获取低保人员基本信息，用于排查低保人员中符合政策条件的困难职工。1项17PC端（工会管理侧）困难帮扶-低收入群体管理建立低收入群体库，用于转化并存储符合低收入群体标准的职工档案，便于工作人员识别处于困难边缘的职工群体。1项18PC端（工会管理侧）困难帮扶-民政比对任务管理管理并展示系统全局民政比对任务。1项19PC端（工会管理侧）互助保障-单位案例库统计参保单位数据并生成单位案例。1项20PC端（工会管理侧）互助保障-职工案例库统计职工保障数据并生成职工案例。1项21PC端（工会管理侧）互助保障-稽核计划管理用于对稽核计划进行管理，支持手动录入稽核计划、查看稽核计划详细内容。1项22PC端（工会管理侧）互助保障-稽核项目管理用于对稽核项目进行管理，支持手动录入稽核项目，查看稽核项目详细内容。1项23PC端（工会管理侧）互助保障-稽核报告管理用于对稽核报告进行管理，支持生成稽核报告，查看稽核报告详细内容。1项24PC端（工会管理侧）互助保障-预警任务管理对预警任务进行配置与管理，支持修改预警任务、查看预警信息。1项25PC端（工会管理侧）互助保障-参保管理功能拓展支持多保障计划参保、一键续保操作，拓展参保形式以适配不同参保场景。1项26PC端（工会管理侧）互助保障-给付管理功能拓展拓展给付影像组件，支持影像分类、影像排序、影像回收站功能，并构建医保理赔信息库，存储并展示医保数据用以辅助业务人员审核。1项27PC端（工会管理侧）互助保障-保费管理功能拓展用于参保单位缴费成功后获取参保缴费状态。1项28PC端（工会管理侧）互助保障-支付管理功能拓展用于给付打款后获取财务系统支付状态。1项29PC端（工会管理侧）互助保障-可视化统计分析拓展数据分析形式，支持对单位参保、职工给付数据进行可视化分析。1项30PC端（工会管理侧）专属保障-家政守护审核规则支持配置定义家政守护申领要求、规范申领填报流程。1项31PC端（工会管理侧）工友公益-暖工基金管理功能拓展支持自定义暖工基金项目审批流程。1项32PC端（工会管理侧）工友公益-救助项目管理支持管理救助项目并审核求助信息。1项33PC端（工会管理侧）工友公益-冠名基金管理对冠名基金、冠名基金项目进行管理，并支持审核求助信息。1项34PC端（工会管理侧）工友公益-职工爱心管理支持管理并记录职工爱心行为。1项35PC端（工会管理侧）工友公益-慈善银行支持对外部社会资源的慈善捐赠情况进行管理，记录慈善捐赠情况。1项36PC端（工会管理侧）工友公益-志愿者管理对志愿者、志愿队伍、志愿项目进行统筹管理，同时支持志愿者星级评定。1项37PC端（工会管理侧）工友公益-捐赠回馈管理支持对职工资金捐赠情况进行管理，记录职工资金捐赠相关信息。1项38PC端（工会管理侧）工友公益-票据申领管理支持对票据申领情况进行管理，记录票据申领相关信息。1项4.2职工疗休养深圳市总工会职工疗休养系统为职工和先进职工群体构建线上疗休养服务渠道，支持疗休养活动发布、疗休养行程预订、疗休养基地上架与行程承接。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端（职工服务侧）基地展示展示疗休养基地信息，包括全部基地、推荐基地和热门基地，以及备受好评的基地。1项2移动端（职工服务侧）行程预订支持行程预订功能，用户可填写基本信息、团体信息，填报疗休养计划信息来完成预订。1项3移动端（职工服务侧）个人预订单管理提供查询历史预订行程订单功能，支持对已预定的订单进行查看、取消1项4移动端（职工服务侧）个人费用上报支持在行程结束后上报疗休养消费情况，包括总费用、费用列支明细信息。1项5移动端（职工服务侧）基地预订单管理支持基地工作人员查询基地的预订单功能，可进行查看、取消、确认1项6移动端（职工服务侧）基地费用上报行程结束后，支持基地工作人员在线上报疗休养活动的消费数据，包括总费用以及费用列支明细。1项7移动端（职工服务侧）疗休养消息推送支持推送提醒功能，包括行程确认通知、行程取消通知、行程结束上报通知。1项8PC端（基地管理侧）基地信息管理支持对基地的介绍信息进行维护管理，经上级单位审核后，可将基地内容对外展示。1项9PC端（基地管理侧）房型管理支持对基地的房型进行维护管理。1项10PC端（基地管理侧）行程管理支持对基地的配备行程进行维护管理。1项11PC端（基地管理侧）预订单管理基地预订单管理，支持多条件查询筛选，对订单行程进行修改、取消、确认1项12PC端（基地管理侧）基地费用上报支持在行程结束后，上报疗休养经费使用情况，其中包括总费用和费用列支明细信息1项13PC端（基地管理侧）评价管理支持对基地的评论进行管理1项14PC端（基地管理侧）疗休养消息推送支持推送消息提醒，如订单确认、订单取消、费用上报提醒1项15PC端（工会管理侧）行程预订支持查询可预订的基地行程信息，查看其详细信息，并提供多条件筛选。支持行程预订操作，如填写基本信息、团体信息、填报疗休养计划、行程人员名单1项16PC端（工会管理侧）预订单管理提供查询历史预订单功能，支持多条件筛选，支持对已预定的订单进行查看、取消1项17PC端（工会管理侧）工会费用上报支持疗休养行程组织者在行程完成后上报疗休养活动消费情况，包括总费用、费用列支明细信息1项18PC端（工会管理侧）基地管理支持多条件查询筛选疗休养基地信息、对疗休养基地信息进行审核、配置基地推荐位1项19PC端（工会管理侧）行程管理支持多条件查询筛选基地行程信息、对基地行程信息进行审核1项20PC端（工会管理侧）房型管理支持多条件查询筛选基地房型信息、对基地房型信息进行审核1项21PC端（工会管理侧）上报费用管理支持查看疗休养费用上报情况，并提供导出表格文件1项22PC端（工会管理侧）评价管理疗休养基地评价管理1项23PC端（工会管理侧）数据统计提供各级工会职工疗休养工作的开展情况、参与人数以及消费数据维度的数据统计分析1项24PC端（工会管理侧）基地用户管理支持配置基地用户管理权限，查看基地用户详情1项25PC端（工会管理侧）疗休养消息推送支持推送消息提醒，如审核通过消息、行程确认消息1项5.智慧服务5.1职工普惠服务职工普惠服务能满足职工会员享受到“质优”、“价廉”、“有保障”的生活必需品保障，实现工会普惠。支持商家管理、商品管理、运营推广、客户购物、结算、评价、售后服务功能。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1智慧工会综合管理平台-PC端（管理端）商家信息管理支持对商家信息记录新增、修改；支持商家资金流水信息；支持对商家信息审核；在后台控制开/关商家账号；导出商家操作历史记录；对商家等级的管理1项2商品管理支持管理商品的记录、下架、详情信息1项3商家黑名单支持管理商家的黑名单1项4线下商家白名单管理支持管理线下商家白名单1项5敏感词管理支持对敏感词设置和管理1项6订单管理支持商家订单查询、退款、导出、管理1项7结算管理支持商家订单结算记录查询、导出、详情信息的管理1项8订单评论管理支持对订单的评论进行管理1项9客服会话管理支持查询客服会话，查看客户会话历史记录，支持升级到平台客服介入1项10广告管理新增广告、广告维护、下架、审核、删除1项11商家订单统计支持数据统计和导出1项12系统用户管理支持对系统用户维护1项13系统角色管理支持对系统角色权限维护1项14商品分类管理支持对商品分类维护1项15商城专区管理支持对商城专区维护1项16智慧工会综合管理平台-PC端（商家端）首页支持在首页中包括信息管理、商品管理、订单管理、运营管理、结算管理、数据统计的功能模块1项17信息管理支持商家信息管理，风控管理，资金流水的信息管理1项18商品管理支持商品信息记录，商品模板批量录入，对商品数据的增删改查，商品上架/下架批量操作，商品介绍详情页管理1项19订单管理支持对订单记录、导出、查看、退款、发货操作的管理1项20评价管理支持对评价记录、导出、详情记录、审核、记录1项21投诉管理支持对投诉导出、处理、详情记录1项22客服会话支持查询客服会话、客户会话历史记录；1项23广告管理新增广告、广告维护、下架、审核、删除1项24结算管理支持结算记录、结算导出、订单详情1项25数据统计支持数据统计和导出1项26操作员管理支持系统操作员维护1项27角色管理支持对系统角色权限维护1项28“深i工”移动端首页支持扫一扫、付款二维码、普惠专区、福利专区、扶贫专区、订单管理1项29商城订单支持订单的待付款、待发货、待收货、待评价、退款/售后、查看物流、修改地址、联系客服1项30线下订单支持订单记录1项31商城首页支持商城首页，包括搜索框、轮播图、分类、广告位、商品展示1项32搜索结果页支持搜索结果展示、商品排序1项33商品详情页支持制作商品详情信息的展示和管理1项34商品分类页支持对多级商品分类的功能1项35购物车支持展示商家名称、商品参数、商品数量增减、结算发起1项36订单确认页支持对个人地址管理、订单信息、提交订单1项37支付页面支持订单信息、支付类型选择的功能1项38个人中心支持订单中心、收货地址、我的收藏、联系客服1项5.2职工诉求响应市总工会职工诉求响应系统需与深圳市民生诉求一体化平台对接融合，包括我要咨询、我要投诉、我要建议、我要求助业务板块。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1与深圳市民生诉求一体化平台对接融合支持与深圳市民生诉求一体化平台通过接口对接，由市民生诉求平台统一分拨处理职工诉求1项2与广东省总工会12351职工热线管理平台对接融合支持与广东省总工会12351职工服务热线对接，深圳市总工会职工诉求响应系统对收到的工单进行分拨处置，并反馈结果给广东省总工会12351职工热线管理平台1项3统计报表支持对业务数据及系统数据进行统计与分析1项4统计分析支持按日、周、月时间维度或自定义时间段查询全类型工单，支持查询职工诉求总量及环比、办结率和满意度1项6.智慧阵地6.1工会阵地服务构建职工服务阵地体系，提升对职工服务能力，提供线上线下相结合的阵地服务。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端（职工服务侧）服务阵地导览提供服务阵地导览页，支持职工通过找服务方式找阵地，可收藏阵地，形成常用阵地记录，并生成阵地故事；支持系统自动推荐阵地与活动，并提供区域阵地频道。1项2移动端（职工服务侧）服务阵地打卡支持职工对去过/想去阵地进行打卡，并形成打卡记录。1项3移动端（职工服务侧）系列活动预约支持职工用户对阵地系列活动进行预约。1项4移动端（职工服务侧）特定人群预约支持对特定人群预约进行校验。1项5PC端（工会管理侧）服务阵地导览管理支持对服务导览页中的找阵地规则及区域阵地版面进行自定义配置。1项6PC端（工会管理侧）阵地打卡管理对职工阵地打卡记录信息进行后台管理。1项7PC端（工会管理侧）系列活动预约管理支持系列活动发布，以及预约记录和签到记录的管理。1项8PC端（工会管理侧）特定人群预约配置支持活动发布时针对特定人群进行预约配置。1项9PC端（工会管理侧）阵地年度报告支持阵地年度报告数据指标配置并生成年度报告。1项10PC端（工会管理侧）阵地标识管理系统支持对阵地标识信息进行管理，并查看标识应用信息。1项11PC端（工会管理侧）评价申诉管理支持对阵地评价进行申诉及审核管理。1项12PC端（工会管理侧）阵地配置管理支持对阵地类别信息、阵地主页进行维护管理。1项13PC端（工会管理侧）阵地评价官方回复库阵地评价官方回复语的维护与管理。1项14PC端（工会管理侧）可视化统计分析从阵地铺设、评价、办事、场所、活动及职工多维度统计分析，进行数据呈现，展示阵地服务成效。1项15视频汇聚模块视频汇聚管理平台构建阵地视频管理平台，实现阵地视频监控的统一接入与管理；提供平台安装与部署、系统运维。1项16智能设备接入技术规范阵地智能设备接入技术规范编制通过阵地调研分析编制阵地设备接入技术规范文档。1项7.智慧保障7.1OA协同办公在现有OA协同办公系统的基础上，将当前暂未形成数字化协同机制的年度考核、招标采购管理场景，通过构建相应的管理或服务模块，实现业务线上化、管理规范化，保障内部管理高效、数据安全完整，助力提升深圳工会数字化建设水平与业务工作协同能力。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1移动端机关物业服务支持物业服务在移动端的申请和审批1项2差旅服务支持差旅服务在移动端的申请和审批1项3办公用房支持办公用房在移动端的申请和审批1项4值班支持平日值班表与节假日值班表信息在移动端的展示1项5PC端机关物业服务管理支持物业服务的申请和汇总1项6差旅服务管理支持差旅服务的申请和汇总1项7办公用房管理支持办公用房的申请和汇总1项8值班管理支持平日值班表与节假日值班表信息的管理和展示1项9党组会/主席办公会会议管理支持党组会/主席办公会的会议申请、审核、资料管理、会议通知1项10年度考核管理支持年度绩效考核管理，支持考核规则制定、考核评定、考核汇总1项11招标采购管理支持招标审批管理1项7.2工会干部管理工会干部管理，实现对社会化工作者的日常管理。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1档案管理支持对工会干部和社会化工作者的人员档案进行管理，包括人员基本信息的维护和动态更新，包括人员工会、人员标签、职业资格认定的管理、支持组建应急管理分队1项2薪酬测算支持社会化工作者薪酬津贴管理1项3绩效管理支持工会干部、社会化工作者绩效考核，包括年度考核、平时考核和奖惩管理1项4报表管理支持工会干部数据、社会化工作者数据统计分析功能1项5预警管理可设置预警规则，记录并提示触发预警规则的事项1项6历史库支持对工会干部和社会化工作者的人员历史档案进行管里，包含人员信息查看、误操作撤回、复职1项7系统管理支持对各级工会社会化工作者职级进行管理，包括职级档次管理，津贴管理、人员占比，并对职务字典、绩效字典、人员标签库、专业领域库维护1项7.3工会资产监督管理深圳市总工会资产监督管理系统需求重点为构建全面监督与管理工会资产相关业务的管理系统。实现对工会物业资产等各类数据进行标准化、集中化、信息化管理。序号应用端需求指标项需求指标内容描述数量单位1PC端（工会管理侧）资产目录对工会各级现有物业地点、面积、产权进行维护管理1项2PC端（工会管理侧）资产地图支持市、区两级工会所属物业资产在电子地图中标出，并可视化展示物业资产相关内容1项3PC端（工会管理侧）重大建设管理支持按阶段管理重大项目事项，形成项目进程流管理1项4PC端（工会管理侧）权属管理支持按阶段管理确权工作，形成项目进程流管理1项5PC端（工会管理侧）企业管理工会所属企业单位工商信息及相关资产信息管理1项6PC端（工会管理侧）行政事业性资产管理对工会所属行政事业性资产进行备案管理1项7PC端（工会管理侧）资产监督文件库资产监督相关工作资料文件的归集管理1项7.4工会经费审计管理深圳市总工会工会经费审计管理系统，用于对下级工会经费使用情况进行审计，主要包括：工会经费审计管理系统（业务总后台）、工会经费审计管理系统（基层工会后台）两部分。7.4.1工会经费审计管理（业务总后台）序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1首页支持消息通知、数据看板查看1项2审计准备支持审计计划管理、审计组管理、审计工作安排通知1项3审计实施支持审前调查管理、线上审计管理、进驻审计管理1项4审计报告支持审计报告初稿、审计报告征求意见稿、审计报告（正式）1项5审计整改支持审计整改方案、审计整改报告、审计整改督查1项6审计台账支持审计过程工作各类台账，主要包括已审单位台账、联合审计组台账、审计事务所台账、审计发现问题台账1项7审计结果运用支持统计分析审计工作开展结果、分析输出审计发现问题报表、工会经费使用数据分析1项8区总审计数据管理支持对区总审计数据的管理1项9审计历史库支持对审计归档材料、历史审计事务所管理1项10审计模板库支持对审计材料模板、整改类型模板1项11政策法规库支持对政策法规库的在线查询功能1项12审计问题库支持对审计问题库的在线查询功能1项13审计便利贴管理支持对审计便利贴的管理1项14事务所管理支持对审计合作事务所的管理1项15约谈管理支持对审计约谈、回访、回头看进行邀约管理1项7.4.2工会经费审计管理（基层工会后台）序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1审计实施支持审前调查管理、线上审计管理、进驻审计管理1项2审计报告支持审计报告征求意见稿、审计报告（正式）模块在线处理1项3审计整改支持审计整改方案、审计整改报告、审计整改督查模块在线处理1项4审计问题库支持对审计问题库在线查询功能1项5政策法规库支持政策法规在线查询功能1项8．服务前台8.1“i深圳”专区“深i工”APP“深i工”APP架构兼容“深i工”小程序应用，部署在政务云国产化环境，整体使用并融入智慧工会技术和数据支撑体系和安全运维保障体系，支持工会业务的开展。序号需求指标项需求指标内容描述数量单位1UI定制支持消息原生界面定制；支持“我的页面”板块个性化界面定制1项2登录提供粤信签、手机验证码登陆认证；提供JSSDK鉴权。1项3用户支持用户使用粤信签实名认证；支持对接用户中心用户体系，同步到本地用户管理；支持根据工会标识，将同一工会用户聚集并提供工会视图1项4搜索功能支持搜索联系人、群组、工会名称1项5好友支持添加、删除好友及黑名单功能1项6会话类型支持1对1聊天和多人一起聊天的会话类型1项7会话操作支持消息漫游、消息免打扰、智能中英翻译、查找聊天内容1项8服务号消息支持服务号消息提示、消息列表1项9消息类型支持以下消息类型，文本消息、语音消息、图片消息、表情消息、文件消息、位置消息、名片消息、@消息、小视频消息1项10消息操作支持消息各类操作，包括复制粘贴、撤回、强提醒、已读未读状态、消息转发1项11消息安全支持敏感词管理、敏感词的过滤，支持IM的传输链路加密，IM的消息体加密，客户端本地数据库加密，服务端本地数据库加密1项12消息管理支持关键词检测、消息撤回、关键词日志、聊天文件或图片过期策略1项13聊天规则支持临时会话，可通过规则鉴权，同工会或好友可以直接聊天1项14通讯录管理支持通讯录群聊入口、通讯录群组管理、同步联系人管理、个人信息管理、我的群组管理、我的好友管理1项15群管理支持群名字设置及修改、群成员设置、群其他基础信息修改、群删除、添加群1项16个人信息支持头像上传、更改、退出当前登录账号、显示个人相关的资料1项17推送支持推送机制，将应用的推送消息内嵌到消息中心、消息推送、接收设置1项18关于支持版本信息显示和检查新版本，分享和意见反馈1项19用户行为日志支持APP用户投诉模块、用户行为日志记录体