项目部安全生产奖惩实施细则

———项目部安全生产奖惩实施细则第一章总则为规范和加强【项目部全称】（以下简称项目部）安全生产考核奖惩管理，依据项目部《安全生产管理办法》，结合实际制定本细则。项目部安全生产考核奖惩坚持客观公正、依法依规、依责考评、奖功罚过的原则。项目部对安全生产业绩优良的单位或个人予以表彰和奖励，对生产安全事故和安全生产违规违纪行为负有责任的单位和个人进行责任追究。本细则适用于项目部。职责项目部安全生产委员会【或安全生产领导小组，下同】是安全生产奖惩的决策机构，负责明确奖励资金来源；安全生产监督部门是安全生产考核奖惩的归口管理部门，其他职能部门根据分工要求履行相应的安全奖惩职责。财务管理部门负责项目部安全专项奖惩资金的统一管理。表彰与奖励项目部安全生产奖项主要有安全生产责任制考核奖励及其他奖励，奖励标准均为含税标准。【项目部可结合实际增设其他奖项】（一）生产实施单元安全生产责任制奖励。根据安全生产责任制考核情况确定，项目部予以通报表彰，奖励标准详见附件1。（二）职能部门安全生产责任制奖励。奖励的前提条件：上级单位对项目部年度安全生产责任制考核结果为合格，且部门年度安全生产责任制考核结果为合格。奖励标准和奖励系数详见附件1。其它奖励（一）为项目部安全生产作出突出贡献的有功人员，经项目部安全生产委员会会议决策后，实施专项奖励。1.提出安全管理工作合理化建议被采纳，对安全生产管理有较大促进作用的。2.在个人工作职责以外，发现重大隐患，并及时报告和采取有效措施，避免人身伤亡和财产损失的。（二）应急救援工作中表现突出的单位和个人，经项目部安全生产委员会决策后，实施专项奖励。（三）举报不具备安全生产条件而组织生产、违章指挥、强令冒险作业、超能力组织生产、重大事故隐患发现后合理时间内不及时治理等不作为及违法违规行为，项目部安全生产监督部门查证属实的，经项目部经理同意后，实施专项奖励。【项目部可结合实际增加其他适用奖励条件】其它奖励标准详见附件2。处罚发生生产安全事故，上级单位已有处罚标准的，执行上级单位处罚标准；上级单位未规定处罚标准的，按照事故责任追究一览表标准执行（见附件3）。项目部部门安全生产责任制考核处罚（一）处罚条件考核年度内，项目部发生生产安全责任事故，【或项目部因安全生产导致年度经营业绩考核被上级单位降级】或部门年度安全生产责任制考核结果为不合格。（二）处罚与实施由项目部安全生产委员会制定处罚标准，依据责任制考核结果对各部门进行处罚。安全生产违章行为由项目部负有安全生产监督管理职责的部门按照现场违章处罚标准（见附件4），开具《安全处罚通知书》（见附件5），经分管业务领导审批后执行。《安全处罚通知书》由处罚部门存档并报安全生产监督管理部门备案。实施管理项目部设立安全生产奖励专项资金，用于安全生产奖励支出。资金来源为项目部拨付的专项资金及安全生产方面的罚款，纳入工程施工成本。安全生产奖励发放由项目部安全生产监督部门提出建议，履行相关支付审批程序后发放，在安全生产奖励专项资金中列支。（一）生产实施单元安全生产奖励发放项目部将奖金列入与各单位当期合同结算，与工程结算一同办理支付，由其扣税后发放。（二）职能部门安全生产奖励发放年度安全生产责任制考核奖励由人资部门根据奖励标准核算各部门奖励总额。由各部门负责人根据员工岗位安全责任考核情况进行分配后发放，分配结果报安全生产监督部门、人资部门备案。（三）其它安全奖励，奖励对象为个人的，由个人持奖励文件到财务部门领取奖金。安全生产处罚。（一）事故单位的经济处罚对事故单位的经济处罚，项目部处罚部门将处罚结果反馈至财务管理部门，由财务管理部门在支付当期工程结算时予以扣除，作为项目部安全生产奖励专项资金。（二）职能部门安全生产责任制考核处罚由项目部人资部门根据审定后的处罚标准核算部门处罚总额，按照部门员工岗位绩效系数计算个人处罚金额后，在发放员工绩效工资时扣罚。对个人的处罚，由处罚部门或生产实施单元督促个人向项目部财务部门缴纳罚款。逾期未缴的，由项目部直接发放工资的人员，由处罚部门通知财务部门直接从工资中扣罚；分包单位个人的处罚，由处罚部门通知财务部门从分包单位结算支付款中直接扣罚。附则本细则由项目部安全生产监督部门负责解释，自发布之日起实施。原【制度名称（制度文号）】同时废止。（属新订该制度的，删除此句。）附件：1.年度安全生产责任制奖励标准一览表2.其它奖励标准3.事故责任追究一览表4.现场违规处罚项目及标准5.安全罚款通知书（样表）

附件1年度安全生产责任制奖励标准一览表（此部分内容仅供参考，项目部可结合实际自定标准，若上级已有明确规定的，可按照上级单位标准执行）一、分包单位单位分类安全风险单位判定标准年度产值（亿元）奖励标准（万元）备注高风险单位重大风险≥5，或较大风险≥10，或其他经项目部评审为高风险的单位（供参考）中风险单位1≤重大风险＜5，或5≤较大风险＜10，或其他经项目部评审为中风险的单位（供参考）低风险单位经项目部评审为无重大风险，较大风险＜5（供参考）二、职能部门（供参考）奖励对象奖励系数备注分管生产、技术、安全、机电物资安全生产“四个责任体系”相关负责人其他部门（直属机构）注：1.职能部门（直属机构）责任制奖励基数根据项目部年度安全风险分类及年度产值确定。附件2其它奖励标准（此部分内容仅供参考，项目部可结合实际自定标准，若上级已有明确规定的，可按照上级单位标准执行）序号奖励项目名称奖励金额备注1举报不具备安全生产条件而组织生产、违章指挥、强令冒险作业、超能力组织生产、重大事故隐患发现后合理时间内未得到治理等不作为及违法违规行为。2在危急关头，排除了险情，避免了人身伤亡和重大经济损失者。3在各类事故（机电设备、车辆、爆破、火灾、坍塌）中奋力抢救或采取了有效措施，避免或减少了人身伤亡或重大经济损失者。4发现重大隐患，避免人身伤亡和财产损失的。5提出安全管理工作合理化建议被采纳，对安全生产管理有极大促进作用的（项目部可结合实际增加其他适用奖励条件）附件3事故责任追究一览表序号处理对象事故类别和处理标准一般Ⅴ类事故一般Ⅳ类事故一般Ⅲ类事故

附件4现场违规处罚项目及标准序号违规项目名称处罚金额备注一、违反进场着装规定1进入施工现场未戴安全帽2进入施工现场不正确戴安全帽3施工现场用安全帽垫坐者4穿拖鞋、高跟鞋或未按规定着装入场5酒后进入施工现场6未按照要求穿着反光背心二、违反高处作业施工安全规定1未按规定配带或栓挂安全带、安全绳2高处任意向下抛物件或坠落物件3爬高不带工具袋或较大工具不系保险绳4高处施焊或焊接、周围未清除易燃物5上下交叉作业危及安全不设隔离设施6登高作业使用的梯子或搭设的安全通道不符合规定7高处、临边打闹、干扰正常施工8坠落高度超过2米的临边未设置高于1.2米的护栏三、违反电工作业安全处罚1非电工人员从事电气作业2乱拉、乱接、不按规定接线3违章使用大灯泡、碘钨灯、电炉4电器检修监护人不到位或擅离监护5配电箱内未设独立的接零、接地6作业面夜间无照明7违反一机一闸一漏保或一闸多用的8配电箱无门，户外配电箱无防雨设施9未执行“三相五线”制10电气线路，灯具架设和安装不符合规范规定11手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备、生活区用电线路不按规定装设漏电保护开关12工作手灯或危险场所不使用安全电压13在电缆电线上晒挂衣服四、违反脚手架、排架、支架安全作业1脚手架搭设未按设计和有关要求操作2脚手架搭设时，有钢、木、竹混搭3脚手架无通道、无爬梯4脚手架未铺设跳板、未规范设置安全平台5脚手架无扫地杆、剪刀撑6脚手架搭设未验收投入作业7无护栏或护栏未高于施工面（点）1.2米8外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等）9高大排架、脚手架、卸料平台无搭、拆方案，或未对方案进行审核即实施的五、违反车辆运输安全规定1车辆运输载物绑扎不牢固2车辆客货混装3车辆超额乘员4车辆交给非驾驶人员或无照人员驾驶5酒后开车6场区内超速行驶不听劝阻者六、违反机械操作安全规定1非机械操作人员操作大中型施工机械2安全附件不全或任意拆卸安全装置3操作机床、砂轮机等旋转机械戴手套4女工操作运转机械不戴工作帽5违反砂轮机、砂轮切割机使用规定七、违反起重机械安全操作1重量不明、视线不清或信号不明起吊2歪拉斜吊工件、埋地起吊、超负荷起吊3重物下站人或浮置物起吊4工件捆绑不牢起吊5重负荷起吊作业无人指挥6未经同意擅自拆除安全装置7塔吊（龙门吊）无力矩、超高、变幅、行走限位器、或限位器不灵敏的8工程吊装设备（含重大施工机械）、脚手架、卸料平台未经验收即投入使用而未制止或未有效制止的。9吊钩和卷扬机滚筒无保险装置八、违反设备、材料堆放安全规定1设备材料不按规定堆放、杂乱无章2设备、材料随意摆放，堵塞施工通道3易燃易爆、有毒物品存放不符合规定4人材混住、宿舍设有大通铺九、违反防火、防爆安全规定1易燃易爆区动火，无动火作业票2在“严禁烟火”区内吸烟3损坏消防器材、动用消防水作它用4氧、乙炔瓶混放，安全距离不足5工棚、工具房内存放汽油等易燃品6氧、乙炔瓶未装回火装置7氧、乙炔表破损失灵不换8各种气瓶放在阳光下暴晒9没有按规定配备灭火器的或灭火器失效的10氧气瓶、乙炔瓶、液化气罐没有定期检验合格标识的十、违反安全设施、标志规定1擅自拆除安全网、防护栏、孔洞盖板等2未配置3C认证的配电箱、电工责任牌及用电标志2拆卸安全网、防护栏、孔洞盖板作它用3随意使用脚手架作为起重支撑点4拆除、损坏安全标志、警示灯或作它用5脚手架、孔洞防护不到位，发现一处十一、违反安全管理规定1危险作业项目未按管理要求未填写安全作业票2违章指挥、强令作业人员违章作业3非特种作业人员从事特种行业4未张贴安全生产标示牌和警示牌，且不醒目、不齐全5危大工程作业区安全生产管理人员缺岗6新进场的农民工未进行安全生产岗前培训或考核不合格即上岗作业7管理人员履职不到位、轻视问题导致安全隐患未能及时消除8不按项目部安全管理人员要求和指令的及时整改的9不按时参加各类安全会议10未开展各类安全活动11未按时提交各类安全活动记录或台帐12安全检查发现的安全隐患，未及时按要求整改回复13安全检查发现的安全隐患，拒不整改14违反安全管理规定，导致业主、监理下发隐患整改通知，未能及时整改的15违反安全管理规定，导致业主、监理下发隐患整改通知，拒不整改的16违反项目部下发的各类安全通知17对屡教不改的违章、隐患，根据实际情况按处罚金额的5%-10%分别处罚分包单位四个责任体系人员及班组长十二、违反爆破安全管理规定1爆破作业人员无证操作2未按“谁爆破、谁警戒”的原则设置爆破安全警戒3未严格按总承包项目部爆破器材的领用、退料的管理程序的4不服从总承包项目部对现场爆破管理其它要求的5在无照明的夜间、中大雨天、浓雾天、雷电和五级以上大风等恶劣天气进行露天爆破作业6未按管理规定要求进行爆破审批和爆破通知程序的，擅自进行爆破作业的十三、其他1接到业主、监理及政府监督部门下发的罚款（项目部可结合实际增加其他适用处罚条件）附件5安全罚款通知书（存根联）日期：编号：被罚款单位或个人处罚金额事由罚款依据经手人审核人审批人