电力行业周刊：电力现货市场深化改革不断助推行业公平透明发展

智研咨询监测项目部电力行业周刊精品研报·监测报告·专题定制·产研服务PAGE5ofNUMPAGES5电力现货市场深化改革不断，助推行业公平透明发展INDUSTRYWEEKLY第90期2024年2024年04月01日-2024年04月电力现货市场深化改革不断，助推行业公平透明发展INDUSTRYWEEKLY第90期2024年2024年04月01日-2024年04月07日核心事件点评 3【重点政策】浙江省发布“工作方案”，推动电力现货市场体系建设 3国内热点 5【重点政策】国家发改委等部门出台多项措施，支持内蒙古能源绿色低碳转型 5【重点政策】国家能源局发布2024年帮扶工作要点：提升电力系统调节能力及电网保障能力 6【重点政策】贵州发布“储能项目管理暂行办法”，提出集中式风、光项目暂按不低于装机容量10%*2h配置储能电站 6【重点政策】重庆发布“新能源汽车便捷超充行动计划”，持续推动配电网规划与超充站布局规划融合衔接 7【重点政策】湖北印发降低用电成本工作方案，确保2024年降低全省工商业用户用电成本50亿元 7【重点政策】肇庆市加速推进新型储能建设，规划到2025年新型储能产值达800亿元 7【重点事件】国家能源局：加快建立适应新型能源体系和新型电力系统的体制机制 8【重点事件】内蒙古调整优化蒙西电力市场交易机制，降低用户用电成本 8【重点事件】山西公示第三批虚拟电厂试点项目名单，推动新型电力系统建设 9【重点事件】青藏直流二期扩建工程获批建设，提升120万千瓦输电能力 9【重点事件】福建电力交易中心发布2024年4月份拟入市参与绿电交易的发电项目公示名单 10【重点事件】我国首个电动重卡型虚拟电厂在唐山建成 10【重点事件】全球海拔最高风电项目开工，项目海拔高达5300米 10【重点事件】陕西送变电工程完成330千伏池桃II线、滈上II线等335条输电线路保电任务 10【重点数据】浙江2024年一季度绿证交易规模近600万张 11【重点技术】全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目通过72小时运行试验 11【重点企业】国家电网签下巴西最大输电特许权项目 11海外动态 12【重点事件】美国马里兰州通过分布式可再生能源集成和车辆电气化（DRIVE）法案，允许创建虚拟电厂 12【重点事件】加州独立系统运营商计划投资61亿美元的输电项目，主要用于海上风能建设 12【重点事件】国际可再生能源机构表示：欧洲电力市场需要彻底改革 12核心事件点评【重点政策】浙江省发布“工作方案”，推动电力现货市场体系建设4月7日，浙江省发展和改革委员会等部门发布关于印发《浙江电力现货市场第六次结算试运行工作方案》的通知，《方案》提出工作目标，贯彻落实省委省政府关于能源“绿保稳”工程的决策部署，组织开展浙江电力现货市场结算试运行，形成体现时间和空间特性、反映市场供需变化的电能量价格信号，发挥市场在电力资源配置中的决定性作用，力争早日转入正式运行，推进统一开放、竞争有序的电力市场体系建设。本次结算试运行自2024年4月9日启动，运行时间视运行情况调整，具体安排另行通知。参与范围为全省统调发电企业（含抽蓄电站）和全体工商业用户参与本次结算试运行。其中，统调风电、光伏参与模拟申报，不参与出清、调电和结算；紧水滩电厂参与申报、出清和调电，不参与结算。点评：电力现货市场作为全国统一电力市场体系的关键一环，自2017年以来，我国电力现货市场经历了持续地改革与发展，逐步构建起了完善的交易机制，为电力市场的全国一体化奠定了坚实的基础。随着改革步伐的不断深化，电力现货市场的交易规模实现了连年扩容，市场活力得到了显著增强。据统计，2018年至2023年期间，全国电力市场交易电量持续保持高速增长态势，充分展现了电力市场化改革的积极成效。进入2024年，电力市场的繁荣势头依旧不减。2024年1-2月，全国电力市场交易电量9446.1亿千瓦时，同比增长10.7%。在此背景下，《方案》的发布无疑为电力现货市场的进一步发展注入了新的动力。该方案不仅明确了试运行的具体目标、时间安排及参与范围，更通过模拟申报、出清、调电和结算等全流程操作，旨在进一步检验和完善电力现货市场的交易机制与规则，提升市场的公平性和透明度，为日后的正式运行奠定坚实基础。与此同时，通过试运行期间的数据分析和经验总结，可以为未来电力现货市场的正式运行提供宝贵的参考和借鉴。此外，作为电力市场改革的先行者，浙江省此举也是对国家加快建设全国统一电力市场体系号召的积极响应。通过加强与全国电力市场的联动与融合，浙江电力市场将更好地融入全国大市场，实现资源的优化配置与高效利用。这不仅有助于提升浙江省电力市场的竞争力和影响力，也将为我国电力市场的整体发展注入新的活力与动力。图1：2018-2024年2月电力市场交易电量情况（单位：亿千瓦时）资料来源：中国电力企业联合会、智研咨询整理国内热点【重点政策】国家发改委等部门出台多项措施，支持内蒙古能源绿色低碳转型4月3日，国家发展改革委等部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施》（以下简称《措施》）。《措施》从七个方面提出了30条措施，旨在支持内蒙古大力发展以绿色低碳为鲜明特征的新质生产力，进一步推动内蒙古绿色低碳高质量发展。在发展新能源方面，《措施》提出以库布其、乌兰布和、腾格里、巴丹吉林沙漠为重点，规划建设大型风电光伏基地，同步开展规划环评，切实发挥规划引领作用，积极发展光热发电。在电网基础设施建设方面，《措施》提出强化蒙西、蒙东电网500千伏主干网架，加快规划建设电力外送通道，满足新能源大规模发展和负荷快速增长需求。提升现有外送通道新能源电量输送规模和能力，推进蒙西至京津冀风光火储输电通道按期建成投产。在智能电网方面，《措施》提出建设适应高比例新能源、源网荷协调互动的电力智慧调度系统，开展电网侧、新能源侧、储能侧、用户侧调度运行系统智能化改造。积极发展以新能源为主体的智能微电网，实现与大电网兼容互补。推进呼和浩特、包头、鄂尔多斯等智能电网综合示范区建设。此外，《措施》还支持内蒙古开展绿色电力交易试点，适时将内蒙古电力交易中心纳入国家绿色电力证书交易平台。推动完善内蒙古地区电力市场建设，以市场化方式促进新能源的健康发展和高效消纳。【重点政策】国家能源局发布2024年帮扶工作要点：提升电力系统调节能力及电网保障能力4月7日，国家能源局印发《2024年定点帮扶和对口支援工作要点》。该文件表示，2024年国家能源局将重点从四方面指导帮扶三县振兴发展。其中，在电力方面，一方面加快清洁能源发展，推进风电和分布式光伏建设，提升电力系统调节能力，探索能源开发新模式。另一方面强化能源保供基础设施，巩固提升电网保障能力，补齐民生用能短板，推进保供电源热源建设。【重点政策】贵州发布“储能项目管理暂行办法”，提出集中式风、光项目暂按不低于装机容量10%*2h配置储能电站4月3日，贵州省能源局发布《关于公开征求<贵州省新型储能项目管理暂行办法(修订版征求意见稿)>意见建议的函》（以下简称《暂行办法》），以规范贵州省新型储能项目管理，有序推进项目建设，提升电力安全保障供应能力和新能源消纳水平。此次发布的《暂行办法》规划布局、项目备案、建设并网、运行调度、市场交易、安全监管等多方面制定了贵州省新型储能项目管理办法，全面指导储能电站从建设到运行各环节工作。《暂行办法》提出，建立“新能源+储能”机制，对集中式风电、光伏发电项目暂按不低于装机容量10%的比例（时长2小时）配置储能电站。配置储能电站可由企业自建、共建或租赁。市场交易方面，电网侧、电源侧新型储能项目投运后，可向风电、光伏发电项目提供租赁服务。鼓励新能源企业与储能企业签订协议，由新能源企业支付储能租赁费用，储能企业按容量提供服务，采取双方协商等方式形成租赁价格，鼓励签订3-5年及5年以上中长期协议。【重点政策】重庆发布“新能源汽车便捷超充行动计划”，持续推动配电网规划与超充站布局规划融合衔接4月3日，重庆市人民政府办公厅发布《重庆市新能源汽车便捷超充行动计划（2024—2025年）》。文件提出，以数字化、智能化、绿色化统筹推进，强化电网建设，超充站所在区域配电网承载力合理充裕、感知力精准灵敏，有力支撑大规模、大功率充电负荷接入。推动“光储充”、智能微电网等新技术、新业态、新模式融合应用，加强充电基础设施全生命周期安全管理，强化质量安全、运行安全和信息安全，全面提升服务质量效率。到2025年年底，实现新能源汽车与超充网络相互协同、与电网融合互动，建成布局均衡、充电便捷、智能高效、机制完备、技术先进的便捷超充生态，推动我市新能源汽车产业协同高质量发展。全市建成超充站2000座以上，建成超充桩4000个以上。【重点政策】湖北印发降低用电成本工作方案，确保2024年降低全省工商业用户用电成本50亿元4月7日，湖北省发改委、省能源局印发《2024年降低全省工商业用户用电成本工作推进方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，坚持系统思维、综合施策，强化有为政府和有效市场协调联动，推动上游主体和下游用户共同参与，争取显性成本和隐性费用同步下降，确保2024年降低全省工商业用户用电成本50亿元。【重点政策】肇庆市加速推进新型储能建设，规划到2025年新型储能产值达800亿元4月3日，肇庆市人民政府印发《肇庆市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕“产业绿色提质、新型能源体系规划建设、碳汇能力巩固提升、绿色低碳科技创新”四个核心，有计划分步骤实施碳达峰行动。其中，《方案》提出大力构建新型储能产业链，以储能电池、锂电隔膜、储能控制产品及系统集成等为重点，积极围绕电池制造龙头企业开展上下游产业链招商，加快形成循环利用闭环产业链条。规划建设肇庆储能特色产业园区，依托广东省（肇庆）大型产业集聚区“2+5”布局，深度参与建设珠江口西岸储能电池产业集聚区、锂电隔膜生产制造基地、储能控制产品及系统集成、先进装备制造集聚区，谋划打造规模化特色产业园。到2025年，力争新型储能产业产值达800亿元，装机规模达到30万千瓦。肇庆市此次提出的目标，不仅体现了其对新能源产业的高度重视，也展示了其在新能源领域的决心和信心。【重点事件】国家能源局：加快建立适应新型能源体系和新型电力系统的体制机制4月1日，国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议，全面总结2023年能源体制改革工作进展，部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话，党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议要求，2024年，各单位要按照党中央、国务院关于能源发展改革工作的总体部署，持续深化改革，围绕建立健全协同保障能源安全的政策机制、构建促进能源绿色低碳转型的体制机制、加快能源市场体系建设、完善能源监督管理体系等方面，推出并落实好各项改革举措，加快建立适应新型能源体系和新型电力系统的体制机制，促进能源高质量发展。【重点事件】内蒙古调整优化蒙西电力市场交易机制，降低用户用电成本4月7日，内蒙古举行“调整优化2024年蒙西电力市场交易机制”新闻发布会。此次新闻发布会重点聚焦近期内蒙古自治区能源局印发的《内蒙古自治区能源局关于调整优化2024年蒙西电力市场交易机制的通知》(以下简称《通知》)，该《通知》已于4月1日起执行，电力交易机构将按要求做好相关交易组织工作，根据电力用户实际情况完成偏差结算的减免和中长期超额回收、减免等各项工作。据介绍，该《通知》调整中长期交易机制，释放更多中长期合同电量。调整了中长期签约电量上下限、电力用户合同置换交易模式，开展了代理购电剩余合同电量挂牌交易，鼓励燃煤发电企业多签中长期合同，针对性解决市场主体中长期合同签约难问题。并优化现货市场结算，促进市场平稳运行。优化新能源风险防范分摊机制，保持当前现货市场分区不变，在新能源风险防范费用分摊过程中考虑燃煤机组结算价格，改善燃煤机组盈利面。同时，还适度放宽结算考核，降低用户用电成本。适当放宽偏差考核要求、调整电力用户中长期超额回收核定办法、降低电力用户月度中长期合约签约比例要求，减少用户考核费用，降低用户用电成本。【重点事件】山西公示第三批虚拟电厂试点项目名单，推动新型电力系统建设4月7日，山西省能源局公示第三批虚拟电厂试点项目名单，共有4个项目入选，项目单位包括：国电投山西能源服务有限公司、山西金投电力发展有限公司、山西毅强售电有限公司、华润电力(山西)销售有限公司。截至目前，山西已公示三批共14个虚拟电厂建设试点项目。【重点事件】青藏直流二期扩建工程获批建设，提升120万千瓦输电能力4月7日消息，青藏直流二期扩建工程可行性研究报告获国家发展改革委批复，预计2025年建成投运。据了解该工程总投资26.03亿元，建设内容包括扩建青海格尔木换流站、西藏拉萨换流站，建设藏中200兆乏调相机工程，配套新建220千伏送出线路。工程建成投产后，青藏直流输电能力从60万千瓦提升至120万千瓦。【重点事件】福建电力交易中心发布2024年4月份拟入市参与绿电交易的发电项目公示名单4月3日，福建电力交易中心有限公司发布关于对2024年4月份拟入市参与绿电交易的发电项目进行公示的通知。通知显示福建平潭大唐长江澳海上风电项目成功通过绿色电力交易准入条件核验，标志着福建省内首家海上风电项目获批参与绿电交易，实现海风绿电“零的突破”。【重点事件】我国首个电动重卡型虚拟电厂在唐山建成4月3日，央视《朝闻天下》栏目播发新闻，报道唐山建成国内首个电动重卡型虚拟电厂，展示国网冀北电力加大资源聚合力度、提升虚拟电厂运营成效的特色实践成果。【重点事件】全球海拔最高风电项目开工，项目海拔高达5300米4月2日，中国电建设计承建的西藏八宿县100兆瓦保障性并网风电项目举行开工仪式。项目海拔高达5300米，刷新了之前同样由中国电建设计承建的西藏措美哲古风电场5200米的世界海拔最高风电场纪录。据了解，该项目装机容量100兆瓦，由20台单机容量5兆瓦的风力发电机组组成，是目前全球海拔最高的风电项目，也是西藏在建单机容量最大的风电项目。该项目还包括一座110千伏升压站，以提供稳定、高效的风电能源。【重点事件】陕西送变电工程完成330千伏池桃II线、滈上II线等335条输电线路保电任务4月7日，陕西送变电工程有限公司高质量完成省内330千伏池桃II线、滈上II线等335条输电线路清明节保电任务。此次保供电，共计出动人员311人·次，车辆78台·次，累计处理异物隐患2处。下一步，公司将在强化保供电的同时不断加大电力设施保护宣传力度和防山火宣传教育，呼吁广大群众提高防火意识，增强电力设施保护意识。【重点数据】浙江2024年一季度绿证交易规模近600万张浙江电力交易中心4月1日消息，2024年1-3月，浙江绿证交易规模达到594.12万张，折合电量约59.4亿千瓦时。为进一步推动浙江省绿电绿证交易工作落地，2024年1月，浙江省绿电绿证市场化交易工作细则发布，通过鼓励分布式光伏和分散式风能发电聚合参与、明确绿电绿证价格机制、合理设定可交易上限等措施，推动绿色能源消费，助力能耗抵扣政策落地。相关数据显示，2023年度浙江绿电交易成交电量达到82.13亿千瓦时，同比增长218.85%。参与绿电交易用户数量1.6万余家，电力用户绿色用能的需求持续扩大。【重点技术】全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目通过72小时运行试验4月1日，由浙能集团旗下浙能科环牵头实施的省“尖兵”研发攻关计划项目——浙能兰溪二氧化碳捕集与矿化利用集成示范项目顺利通过72小时运行试验，标志着全国首个煤电碳捕集与矿化利用全流程耦合示范项目在技术上具备投产条件。