农村公路建设现状的调研报告范文

农村公路建设现状的调研报告范文（精选7篇）农村马路建设现状的调研报告1

（一）建设资金不足、资金到位迟缓

通达工程建设国家每公里补助10万元，通畅工程建设国家每公里补助40万元，省州无配套资金，除砚山等部分县有少量配套资金外，多数县由于财政困难无力配套，工程设计的指标难以提高，通达工程中一些路段设计时采纳了受限路段的指标，但是由于资金少，实施起来困难依旧较大。通畅工程中原有路基较差的路段，由于处理路基费用较多，路面工程采纳低限指标仍旧有资金欠缺的问题。另外，资金到位较晚，xx年实施的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预料的工期难以全面完成。

（二）工程技术人员少管理难度大

由于xx年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于xx年的4.5倍，通达工程相当于xx年的'7.9倍，从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的状况比较普遍，通畅工程建设指挥部人员少，进度或质量管理不到位的状况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目，对工程资料的整理无暇顾及，导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件，不能纳入马路养护管理的范筹。

（三）对新型路面结构的施工管理缺乏阅历

xx年，我州通畅工程大量采纳了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有肯定阅历外，其他县没有施工阅历，由于里程多、数量大，原来有肯定铺筑阅历的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的限制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度限制就比较困难，一些项目做了试验路段，但是由于管理者及工人都无阅历，通过几次反复的施工，质量还是不志向，最终请了有阅历的人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工阅历，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成部分工序停工待料的状况时有发生。

农村马路建设现状的调研报告2

主好听取群众看法，发挥群众的主动性和创建性，努力健全长效、稳定的养护管理机制，开创农村马路养护管理工作新局面，主动探究农村马路建设新思路。以上是我市在探究农村马路建管养方面一点做法。借此座谈会机会，下面，我来简洁谈谈农村马路建设存在的主要问题，目的有二，一是向省里领导作个反映，二是和与会代表共同探讨。

一、资金到位不能刚好，影响工程有效开展。

目前，从全市的资金到位状况看：国债资金投资安排

32867万元，到位7558万元，到位率约为23%；省通达项目投资安排22220万元，到位7518万元，资金到位率为34%；部通达项目投资安排15024.4万元，到位1857万元，资金到位率约为12.4%。加之地方配套资金相对困难以及工程施工中，材料价格上涨，施工资金短缺的冲突日突出，严峻影响工程进度。

二、农村马路资金严峻匮乏，影响农村马路可持续发展。

一些地方农村马路养护管理机制没有形成，主要是养护

管理经费没有来源，导致养护管理工作跟不上建设发展速度，资料《主动探究农村马路建设新思路(5)》。假如说要地方政府从财政支配农村马路专项资金用于农村马路建管养，困难特别大。我们滁州市8个县市区，大都是吃饭财政，有的县连发工资都困难，在叫他们从财政支配农村马路建设专项资金，也是不行能的。而现实的问题是，农村马路假如不能搞好养护管理，则可能会出现“一年修、二年丢、三年后变成大水沟”的状况，发挥不了其应有作用。老百姓得不到实惠，修路的`主动性也会被挫伤。这是各级政府、交通部门和广阔农夫群众最担忧、也是最不情愿看到的。

三、路政管理相对薄弱，农村马路管理缺乏长效有力的监督

近年来，各县（市）站都实行行之有效的方法，加强了对路政工作管理，但不容忽视的是路政工作出现了新的难度与问题，详细表现在滞后性、薄弱性和间断性。由于农村马路路政管理工作受到许多困难因素制约，所以路政执法工作显得特别被动，不利于维护农村马路的路产路权，这样势必影响农村马路的长远发展。

农村马路建设是解决“三农”问题的重要工作之一，是一项公益性事业，修好农村马路是荫及亿万农夫的大事，摆在我们面前的任务特别繁重，须要政府行为，部门协作，上下协作，齐抓共管的工作机制，我们要与时俱进，加快农村马路建设，让农夫兄弟走上柏油路、水泥路。

感谢大家！

农村马路建设现状的调研报告3

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题。农村马路建设的目的就是要解决农夫群众出行难的题。在州委、州政府的领导下，在各级交通主管部门的努力和广阔群众参加下，我州农村马路建设取得了较好的成果。通过几年的农村马路建设，我们积累了肯定的建设管理阅历，但是管理水平较低，农村马路建设工程管理的方方面面都还有待加强。如何根据科学发展观的要求来指导农村马路建设管理，如何科学地建设农村马路，是现在和将来都值得仔细探究的问题。农村马路建设就是要科学地发展农村马路交通事业，最大限度地满意农夫群众的交通需求。农村马路建设必需用科学的设计、科学的管理才能实现又好又快的发展。

一、我州农村马路建设的现状

（一）工程进展状况

我州两通工程从XX年实施以来，在州、县党委政府的干脆领导和关切支持下，进展较为顺当，XX年150公里，XX年1180公里的通达工程已经全部完工；XX年150公里，XX年150公里的通畅工程已经基本完成。XX年通过我州主动的争取，省交通厅支配我州通达工程1180公里，通畅工程671公里，至XX年4月xx年实施的通畅工程资金还未到位，给工程进度带来较大影响，按预料的工期难以全面完成。

（二）工程技术人员少管理难度大

由于XX年突然增加通畅工程里程数，通畅工程量相当于XX年的4.5倍，通达工程相当于XX年的7.9倍，从设计到施工到编制竣工资料全靠原有的工程技术人员，一个主要技术人员管理几个通达工程的状况比较普遍，通畅工程建设指挥部人员少，进度或质量管理不到位的状况时有发生。由于技术人员少，各县在施工期间把施工现场管理作为工程管理的首要工作来抓，加之上一工程项目完工就接着管理下一个开工的工程项目，对工程资料的整理无暇顾及，导致部分工程完工后工程资料不完善而不具备竣工验收的条件，不能纳入马路养护管理的范筹。

（三）对新型路面结构的施工管理缺乏阅历

XX年，我州通畅工程大量采纳了整齐混凝土块体弹石路面，铺筑这种路面除丘北县有肯定阅历外，其他县没有施工阅历，由于里程多、数量大，原来有肯定铺筑阅历的工人较少，从块体的预制到铺筑质量的限制都有一些困难。如部分项目整齐混凝土块体弹石铺筑过程中平整度限制就比较困难，一些项目做了试验路段，但是由于管理者及工人都无阅历，通过几次反复的施工，质量还是不志向，最终请了有阅历的`人来指导才基本解决了问题。由于缺乏施工阅历，混凝土预制块的预制速度远远跟不上路基调型和基层铺筑的速度，造成部分工序停工待料的状况时有发生。

二、用科学发展观指导今后的工作途径和措施

科学发展观的核心是以人为本，农村马路建设首先要考虑如何为农夫群众修更多的路、更好的路，解决农夫群众出行难的问题。因此，在农村马路建设管理中，要把农夫群众的利益放在首位，到处为农夫群众着想，把实践科学发展观落到实处。今后的农村马路建设应从以下几个方面抓好工作，把农村马路建设得更好。

（一）选择科学的马路路途是建好农村马路通达工程的关键

农村马路通达工程除资金的制约外，马路建设的成败在于路途的选择。要从路途里程长短、技术指标、占用耕地林地、废弃土石方对生态环境影响、工程量限制、路途位置是否最大限度地便利了农夫群众的出行等方面进行综合分析后，确定路途走向和限制各项指标。要让农夫群众在马路设计阶段就知道路途位置，提出合理的路途走向看法和建议。在今后设计审查中要以科学发展观为指导，变更马路设计文件审查中主要注意技术指标审查的方式，将这些工作作为审查的重点内容。

（二）进一步加大工程试验检测力度，确保工程质量

工程质量是工程建设永恒的主题，对工程质量的限制至关重要，而限制的主要手段就是检查和检测，要在现有检测实力的基础上进一步加大检测力度，加强人员培训，充分发挥工程试验室的作用，努力做到从材料进场到每一个工序的施工质量都用数据说话，削减或杜绝凭个人阅历评定工程质量的频率，用科学的手段管理工程质量，做出让群众放心的工程。

（三）加强组织领导，充分发挥工程管理人员的主动性

农村马路建设由于点多面广、工程多、工作量大、路途长等特点，须要强有力的管理队伍进行管理，由于现有的管理人员少，工作任务繁重，管理难度大，因此，加强组织领导，充分发挥管理人员的主动性非常重要。要在现有人员的基础上加强职工的教化，增加广阔职工对农村马路建设的紧迫感和责任感，负责工程的主要人员要带头树立以筑路为业、以工地为家的思想，让建设、施工、监理各方的职工在得住工地，守得住岗位，刚好探讨解决工程施工中发生的各种问题。建立严格的工程管理和人员管理制度，进一步规范工程管理行为，确保工程建设的资金、进度和质量得到有效限制。

（四）坚持“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则

从去年以来，我州依据农村马路建设资金紧缺及各条马路车流量差异较大的实际状况，根据省交通厅推行的“等级多标准、路面多样化、结构多形式、筹资多渠道、安保多样化”的建设原则，在马路设计中采纳了不同等级马路标准和不同结构形式的路面结构，对农村马路建设投资限制取得了较好的效果。在今后的工作中，要仔细总结阅历，不断探究新型的路面结构形式，做到既经济又耐用，适应农夫群众出行的要求，达到科学发展的目的。

（五）加强新型路面结构施工技术培训，全面驾驭施工方法

对于水泥混凝土整齐块体弹石路面的施工工艺限制，目前在我州铺得较好的弹石路面基本是外地施工队伍施工的，而由于工程项目点多面广，靠外地施工队伍是难以完成建设任务的，要借鉴外地施工队伍铺筑的阅历，实行传、帮、带的方法抓紧培训，使本地的施工队伍全面驾驭施工技术和方法，适应大面积铺筑整齐块体弹石路面须要，确保工程质量。

农村马路建设管理是一个较为困难的系统工程，惠及千家万户，涉及工程建设的方方面面，我们通过过去的马路建设总结了一些阅历，但是工作中还存在这样那样的问题须要加以完善和解决。科学发展观的内涵，给我州农村建设事业的发展暨注入了簇新血液又提出了更高的要求，更供应了坚实的理论基础。只要全州交通系统上下同心同德，坚持“以人为本、统筹兼顾、持续协调”的发展原则，必将推动我州农村马路建设事业的发展再上一个新的台阶，修筑更多、更好的农村马路，切实解决农夫群众出行难的问题，更好地为农夫群众服务，为建设社会主义新农村打下坚实的基础。

农村马路建设现状的调研报告4

一、基本状况

至20XX年底六盘水市农村马路10818公里（六枝2126公里、盘县5122公里、水城3259公里、钟山311公里），其中县道11016公里、乡道2388公里、村道6385公里，专用马路50公里。马路总里程11606公里（含高速马路67公里、国省干线马路731公里），马路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里。县乡油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通乡油路除盘县普古、水城龙场、营盘三个乡正在进行通乡油路工程收尾外，已基本实现乡乡通油路，1229个行政村基本实现村村通马路，20户以上的村寨80%以上以通车，26%的行政村通油路、水泥路。依据国务院农村马路管理养护体制改革方案，县级人民政府是农村马路建设和管理养护的主体，县交通运输局负责农村马路建设和管理养护的行业管理工作，详细担当县乡道改造和通村油路、水泥路建设的组织管理工作，通村马路一般由乡镇组织实施，县交通运输局作安排管理和技术指导；县马路管理所主要担当农村马路的管理养护工作，详细负责县乡油路养护、管理、大中修工程、水毁预防限制复原工程；县乡泥路及村马路一般由乡镇组织养护管理，县交通运输局及马路管理所负责安排管理及技术指导。管理养护资金，省级按县道7000元/公里、乡道3500元/公里、村道1010元/公里、全年约2300万元切块下达，主要用于县乡油路大中修、水毁、安保工程补助；市财政担当县乡油路900010101元/年公里的小修保养费，20XX年850万元，费用随里程增加而增加，并配套10万元/公里的县乡油路大修工程费，每年约400万元；县财政担当县乡泥路，村马路小修保养费，县乡泥路30006000元/年公里，村马路600元/年公里（村马路小修保养费省从切块资金中补助500元/年公里）。

二、存在问题及缘由分析

（一）农村马路建设

国家实施西部大开发以来，加大了以交通为重点的基础设施建设力度，马路专业建设人才极为紧缺，有阅历、懂技术从事农村马路设计、施工、监理、业主管理的工程技术人才就更少，加之征地拆迁，炸药等重要物资的协调力度困难加大，项目建设机制体制的制约，就不行避开地出现农村马路建设进度慢、投资超概，质量问题时有发生的现象，使项目“质量、进度、投资”三大目标不能有效限制，其问题的根源是：

1、投资。农村马路建设主要是国家补助引导、市县政府配套建设，受国家政策投向的制约，在一个省内补助标准是一样的，以六盘水和黔东南为例，由于六盘水是能源原材料城市，许多马路要担当运煤功能，相应投资就高，而黔东南的马路主要是满意沿线群众生产，生活须要，基本没有重载车辆通行，投资就低。国家补助标准为通乡油路40万元/公里，通村油路（水泥路）35万元/公里。农村马路建设项目多，投资数量大，地方配套困难，主要靠贷款解决，建设资金需求与地方配套不足的冲突突出。为了适应国家的投资政策，争取国家资金补助，在地方配套不足的状况下，只能低标准建设，对于以运煤为主的原材料重载运输线路，效果非常有限，许多有运煤功能的通乡油路由于地方配套不能到位，不能按重载标准建设，不能达到应有的投资效益。

2、招投标。按招投标法等相关规定，工程投资超200万元，施工单位必需通过招投标进行选择，通乡油路一般每公里造价在70万元以上，即超过三公里的通乡油路项目必需进行工程招投标。从20XX年通乡油路实施以来，由于高速、高等级马路建设项目多、施工条件较好、利润较高，资质等级高、有信用的施工单位特殊是省内的专业施工企业不愿担当农村马路的施工任务，而通过招投标公开、公允、公正选择进场的大部分为没有专业技术管理和组织实力，借用资质投标，临时组织农夫施工的施工队伍，形成“一流队伍投标、二流队伍进场、农夫组织施工”的现状，使原来单价就低的工程不行避开地造成肯定的奢侈。马路施工，看似简洁，“挖高填低压实”，其实对施工队伍的技术管理水平和施工组织管理实力要求很高，许多挂靠投标的施工队伍其设备和资金实力可能不是主要问题，而高水平、有阅历的技术管理人员是工程成败的确定因素，挂靠的施工队伍难于具备这个条件，工程质量、进度、成本不能得到有效限制，很难履行合同义务。

3、质量保证体系。马路项目实行“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系，首先是企业自检，施工企业的好坏干脆确定工程的成败。其次是社会监理，农村马路现场监理条件相对较差，高水平、有实力的监理人员不会到农村马路实施现场监理，农村马路现场监理人员普遍素养不高，不能履行监理职责。第三是业主管理，针对施工技术管理不到位，施工组织不合理的状况下，对业主的组织协调实力和工程技术管理水平相应地提高了要求，而业主管理工作由于任务重，人员少，且大量的精力用于征地拆迁、炸药运用等相关部门的协调，因此在业主管理方面也有不到位的问题。第四是政府监督，质量监督机构主要监督方式：项目前期工作参加论证，实施过程中的巡查，完工后的检测验收。由于项目多，涉及面广，不行能四平八稳，实施有效监督。

4、建设环境。农村马路主要服务乡镇和沿线群众生产、生活和出行要求的公益设施，在农村马路建设中，由于征地拆迁政策的不完善，社会对马路施工企业利润高的相识误区以及相关部门服务理念上的差异，造成服务环境不能很好地满意马路建设的须要，主要表现在征地拆迁困难，料场、供电、炸材审批程序困难，运用成本高，不能满意工程建设须要，成为制约工期和成本的关键因素，也是业主未满意施工合同条件，违约的主要表现。

（二）农村马路管理养护

1、乡镇农村马路养护管理任务重与管理责任落实不到位的冲突。乡镇机构改革前，各乡镇基本设有交通管理站，详细负责村马路的`建设养护和县乡马路的协调管理工作，责任落实相对到位，机构改革后，交管站取消，有的乡镇明确专人管理养护农村马路，有的乡镇是兼职管理人员。农村马路养护未纳入目标考核，相识不到位，没有得到应有的重视，属“应付式”养护，只有路断才有人管，有限的养护资金不能完全用于马路养护管理，养护形成“小坑不补，大坑无钱补”的恶性循环。

2、养护资金。按市农村马路养护资金筹集规定，市级财政担当县、乡油路养护资金900010101元/年公里，约900万元/年，全部到位，县级财政担当县乡泥路及村马路养护资金，县泥路6000元/年公里，乡泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省补助500元/年公里），根据标准，六枝290万元/年，盘县756万元/年，水城480万元/年，钟山50万元/年，部分县区不能完全到位。

3、马路管理。主要是维护路产路权的路政巡查和超限运输治理执法活动，保障马路避开侵占及正常运用，路政巡查中，路政人员少，主要对重要县乡道路进行巡查，巡查的频率和巡查面小，且有执法权，没有有效的执法手段，执法效益低，乡村马路基本无力顾及，主要由乡镇来管理，随意侵占马路，乱搭乱建，利用马路堆放物品的现象随处可见，严峻危及马路的平安畅通。在超限运输治理执法活动中，车主受利益驱使，抵制执法，按交通运输部规定，55吨以上车辆严禁上路行驶，而运煤车辆多在6080吨，农村马路的设计标准只能承受40吨的荷载标准，设计标准与实际荷载存在很大的差距，使设计正常运用年限68年的油路只能运用34年就需大修，大修的造价约6070万元，超载产生的运输效益远远低于马路建设投入的成本效益，同时马路建设需占用钢材、水泥、沥青等大量的社会资源，因此超载干脆导致投资效益低和社会资源奢侈。

三、对策建议

（一）农村马路建设

1、努力筹措地方配套资金。农村马路建设单价投资高，资金总量需求大，单靠地方财力投入，很难保证建设需求，必需紧跟国家投资政策方向，争取更多的项目纳入国家补助范围，按要求筹措地方配套资金，尽量削减地方自主项目的建设，削减地方筹资压力。

2、以项目规划为基础，确保工程质量。根据分级负责的原则，做好项目规划，市级做好县道、县级做好乡道、乡镇做好村道的规划，尤其是村道的规划，在乡镇没有引起足够重视，村马路未进行全面规划，由于国家下达安排规模较大，许多乡镇临时拼凑项目，难免不合理、重复建设，造成投资特殊是土地资源的奢侈。应根据“质量+进度=效益”的建设原则，一手抓加快速度、一手抓质量求效益；全面落实业主、设计、监理、施工单位责任人责任和“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”质量保证体系；主动探究乡村“义务监督员”制度的胜利阅历；发挥业主管理关键作用，建立激励机制，加大对业主的奖惩力度；对项目资金，技术质量要求进行公示，接受社会监督，实行阳关工程。做到农村马路建设一条，达标一条，确保合格率，提高优良率。

3、创新农村马路建设机制，保证投资效益。结合农村马路的实际，可利用马路专业部门的技术管理力气、施工组织阅历、机械设备等优势组织当地农夫进行施工，在发改、财政、交通等部门对质量、进度、投资、平安责任有效限制的前提下，让农夫得实惠，政府得效益，同时解决部分农夫的就业问题，马路部门为财政供给的事业单位，也有义务完成政府下达的建设任务，质量意识较强，能确保发挥投资效益。

4、强化服务，营造良好的建设环境。坚持政府主导，部门参加，亲密协作，各负其责，仔细解决好农村马路建设中涉及的征地拆迁，爆炸物品运用等问题；制定标准适当、统一的征地拆迁补偿标准，维护补偿标准的肃穆性，保证补偿公允合理。

（二）农村马路养护管理

1、明确乡镇职责、机构。乡镇负责辖区内乡道泥路和村道的管理养护工作，帮助县马路管理部门开展路政管理，有条件的乡镇可筹集肯定的资金用于农村马路管理养护；乡镇应通过内部编制调剂，设立交通管理站，详细负责本辖区农村马路的管理养护和建设。

2、完善考核体系。市县人民政府要将农村马路养护管理工作纳入相应下级政府的年度目标考核，明确养护目标。市人民政府负责督促县人民政府刚好配套到位日常养护资金；县人民政府负责组织协调乡、镇人民政府做好农村马路管理养护工作；乡镇人民政府要将村马路养护管理纳入对村民委员会的年度目标考核。

3、严格执法。加大超限治理力度，把治理超载作为保障马路平安、合理运用，延长马路运用寿命，发挥投资效益的有效手段。

农村马路建设现状的调研报告5

近年来，xx县把加快农村马路建设作为改善农村生产生活条件，解决“三农”问题的突破口来抓，有效破解了税费改革后农村基础设施建设投入难题，为统筹城乡发展，促进全县经济社会新跨越打通了“血脉”。

一、主要成效

截止2003年底，全县马路通车里程达到3336公里，其中乡村马路里程达到2959公里，78%的乡镇通上等级油路或泥碎路。2003年全县农村马路建设实现投资9600余万元，带动地方经济投入增长13%，促进了旅游业、农业产业化和民营经济快速发展，城乡经济互动呈良好发展态势。

二、详细做法

(一)广泛宣扬发动。农村群众是农村马路建设的受益主体，也是农村马路的建设主体和依靠力气。各乡镇党委、政府通过召开党员干部会、村民代表会、村民大会，做好耐性细致的思想政治工作，主动引导群众加深对“无路不富、路畅快富；交通不畅，经济难上”的相识，充分调动和爱护人民群众发展交通的主动性，形成自觉自愿修路的氛围，把党委、政府加快农村马路建设的决心转化为广阔人民群众的自觉行动。通过发放问卷调查表的方式，对能够最大限度承受多少投资投劳任务进行调查，90%以上的群众自愿人平投资50-120元，101%的干部自愿人平捐资101-200元。

(二)加强组织领导。县委、政府成立了由县长任组长、分管交通的副县长任副组长，计委、财政、监察、交通、农机等部门负责人为成员的农村马路建设领导小组，坚持定期探讨、定期部署、定期督促。各片区、乡镇均成立了农村马路建设领导小组及建设指挥部，并落实党政一把手负总责和分管领导特地抓的责任制，负责农村马路建设的组织实施和指挥协调等工作。县委、政府将农村马路建设纳入年终目标考核内容，并出台了农村马路建设相关实惠政策。相关职能部门在马路占地、林木青苗补偿、房屋拆迁、采砂取石等方面加强协调协作，努力为农村马路建设营造良好环境，确保建设顺当推动。

(三)创新投入机制。在农村马路建设过程中，我们实行国家投、地方筹、社会集、银行贷、财政挤、群众投等多种形式，多渠道解决建设资金不足的问题。一是发动群众投资投劳。坚持“群众自愿、量力而行、民主决策、运用公开”的原则，实行换工互助、任务包干、责任到户的建设机制，发动群众修建。沙河片区通乡油路建设根据“乡镇打底子、交通铺面子”的建设方法，仅半年时间群众自发投资近101万元用于路基建设。二是向社会各界募集。各乡以党委、政府名义，向在外工作人员及外出务工人员寄发信函，利用工商协会动员工商业主主动出资修路。燕山乡籍的宁波东海舰队独立师政委方继尤看到乡上的公开信后，马上回电并赐予1万元的现金支持。西安打工的八庙乡村民岳小权，除投劳外再捐资5000元修建油路。三是加大资金扶持力度。抓住西部大开发的机遇，主动争取交通专项资金、以工代赈资金、扶贫资金用于农村马路建设。县财政设立农村马路建设资金专户，主动推行“以奖代补”，弥补农村马路建设资金的不足。

(四)强化建设管理。通过严把“三道关口”，一是严把规划设计关。全县农村马路由县交通局严格四级马路标准统一勘测和编制规划，报县人民政府、市交通局核准后实施。二是严把施工材料关。对水泥、石灰、沥青等外购材料，凭出厂合格单提取样品，由市马路工程检测中心检验合格后，方可投入运用。三是严把工程技术和造价关。坚持合理造价和工期，严格基本建设程序，按技术规范施工作业。逗硬坚持项目业主法人制、设计运用年限终身制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制，建立起“交通行业指导，社会质量监理，村民代表监督，施工单位自检”的质量保障体系，确保建设质量，促进农村马路建设健康发展。

三、几点体会

第一，坚持民主决策，是搞好农村马路建设的前提。农村税费改革后,投入问题已成为制约农村马路建设的瓶颈。只有充分利用“一事一议，村民自治”，把老百姓组织起来，通过群众自己对是否同意修建农村马路、对人平该筹多少钱、投多少劳以及对选择招投标单位等涉及群众切身利益的核心问题进行决策，形成投资投劳决议，变“政府要我修路”为“我要修路”。实践证明，群众自己决策要办的事，他们是有主动性的。金盆乡金盆村3天时间群众就交了油路集资款1万多元。沙河片区通乡油路路基改造过程中，高塔乡红庙村500多名修路民工每天来回40多公里,中午在工地上嚼便利面，喝山泉水，确保按期按质按量完成了改造任务。

其次，坚持民主管理，是搞好农村马路建设的关键。在农村马路建设中，各乡都成立了农村马路建设民主管理小组，由每个村召开村民大会推选一名热心公益事业、懂管理、会算账、责任心强的.村民代表行使管理职权。一是加强建设资金管理。各乡在信用社开设了农村马路建设集资专户，运用加盖乡人民政府公章、乡长私章以及民主管理小组组长签字的专用收据，由老百姓自觉到乡信用社交款。凡1010元以上的工程费开支，必需经民主管理小组审核后，方能入账，确保每一项资金都用在刀刃上。二是加强群众投资投劳任务安排管理。主要是安排运用好改造路基工程群众的投资投劳。各乡由民主管理小组核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，将改造任务公允、合理地分到村社和农户。三是加强工程材料管理。

民主管理小组全程参加工程材料的购买、运输，并负责按工程实际用量和进度进行核发，建立起严格的出入库专账，严防工程物资“跑冒滴漏”。

第三，坚持民主监督，是搞好农村马路建设的保证。一是严格工程造价监督。整个投标过程中都始终吸纳群众代表参加，每个乡都有3-5名村民代表参与了对投标单位的邀请，对投标单位的资格审查、参与正式开标会以及与中标单位签合同等。沙河至大河通乡油路建设通过招投标，共比预算价节约工程款34.6万元。二是严格资金运用监督。对建设管理费严格限制在工程总预算范围以内，管理费开支必需经民主监督小组审核，严禁超标支付；对筹资额度、用了多少、用在何处，一律张榜公布，公开接受人民群众监督，防止将修路资金挪作他用。三是严格工程质量监督。工程施工每一环节都由交通部门进行技术指导，由监理公司进行工程监理，各村村民代表全程监督。凡是未按图施工、未按程序施工、质量达不到要求的,一律停工、返工，直至合格为止。四是严格工程竣工验收决算监督。民主监督小组全程参加工程竣工验收决算，审计、监察部门加强对工程建设费用的监督，增加农村马路建设资金运用透亮度。五是严格施工平安监督。乡、村、社、农户层层签订《平安生产目标责任书》，每个村确定1名平安巡察员，重点加强对爆破物资、实施爆破以及施工作业监督，确保施工平安。

农村马路建设现状的调研报告6

近年来，我市把抓村村通马路建设作为贯彻十六大精神，回报农夫兄弟，服务城镇化和增加农夫收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深化人心，从领导到群众抓村村通马路的劲头不断提高，使全市农村马路有了较大的发展，农村马路网基本形成，通达深度逐步提高。

一、全市城乡马路现状

截止2004年底，全市拥有马路394条，通车里程1159.9公里，马路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养马路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通马路，现有通车里程732.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的马路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡马路上，当地农夫因路制宜辟财源，2004年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农夫人均纯收入达到3429元。

二、实施村村通马路建设阅历

1、细心组织，相互协作，把村村通马路作为“爱民工程”实施。在马路建设过程中，市委、市政府高度重视，细心组织，成立了马路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通马路建设工作专班，详细负责。市交通主动协作做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止2004年底我市通乡马路已完成了上级下达三年通乡油路安排的80%，通村马路已完成120公里。

2、多法筹资，政策配套，把村村通马路作为“亲民工程”落实。2003年，在通乡马路建设中，市委、市政府坚决决策，实行“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农夫”的方式，号召全市干部职工为通乡马路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡马路全面启动做出了突出贡献。在通村马路建设中，全市各乡镇、行政村接着发挥这一光荣传统，主动向在外的知名人士、私营业主发出“月是家乡明”捐款修建通村马路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出救济之手，缓解了通村马路建设资金冲突。于此同时，全市各处、镇、场和开发区主动出台了实惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境爱护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的.前提下，根据市马路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

3、细心施工，保证质量，把村村通马路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村马路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村马路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通马路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从马路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，刚好订正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，常常到施工现场巡回检查，发觉质量隐患，限期整改，不留后患。四是实行投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡马路建设的社会监理，监理公司严格执行马路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参与工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通马路建设的财务管理。为保证村村通马路建设资金的平安、合理、有效运用，提高投资效益，应城市对国债资金的运用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时主动争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通马路作为“长效工程”管理。一是实行“谁受益，谁养护”。农村马路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广阔农户养护的主动性。二是大力推行“农村马路民养化”。对农村马路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包x护、托付养护形式，确保削减养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通马路部门人才资源，提高农村马路养护技术含量。全市目前退休、退养的马路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在马路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动实力的退休退养人员、协议工、下岗人员接着到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力气问题。

三、村村通马路工程实施的主要困难和问题

一是建设速度上不来，差距大。在2005年全省农村马路建设现场会上明确提出，到2005年，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到2007年，行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰难，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。

二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村马路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村马路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动非常困难。

四、加快村村通马路建设的建议

为加快应城市通村马路建设步伐，尽早实现村村通油路（水泥路）目标，我们建议如下：

1、建议市政府建立“村村通马路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门（安排、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村马路建设的组织领导，负责全市通村马路建设的统一指挥和协调。

2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下方法筹集通村马路建设资金。

一是交通部门争取一点：通村马路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米，路面宽度3.5米），工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。

二是财政部门补助一点：市政府对通村马路建设赐予肯定的补贴，其补贴标准可据市财政收入状况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。

三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。

四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡马路建设进行赞助，也可实行立“功德碑”的形式，发动农夫群众捐资。

五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村马路，解决部分通村马路建设资金。

六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村马路相关联项目资金中列一部分用于通村马路建设。

3、建议相关部门协作支持，给村村通马路建设创建一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应实惠政策，加快村村通马路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境爱护工作。各行政村要完成通村马路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村马路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由全部地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

农村马路建设现状的调研报告7

我叫XX，今年19岁，就读于桂林理工高校商学院。我来自XX。今年7月，我来到广西交通投资集团钦州高速马路运营有限公司实习。

时间消逝得很快，转瞬之间，在公司实习一个多月的日子就将要结束了。很感谢集团以及公司赐予我的这样一次机会，让我在实习的这段时间里，学到了很多在校内里没有接触过的东西，提前了解关于社会的工作;也很感谢在这些日子里遇到的每一个人，你们的谆谆训诲，让我在这个燥热的夏季受益匪浅，过得充溢而有意义。

离别在即，可能我还不能算是一名正规的实习生，学习的专业也和公司里的事务对不上口，来到公司里也没能帮上大家的忙，甚至给大家增加了很多的麻烦，但我还是要对于这段时间以来自己的所学所获以及自身存在的不足，写下这一份实习报告心得，记录自己的这段成长经验。

收获

主动去追求、获得学问的实力。出到社会，不再拥有和校内那样的环境，有老师去教学，去布置作业。而是须要像在高校的空余时间里，自己合理的安排时间去图书馆学习，去吸取自己想要的学问;或许我前行的步伐像蜗牛一样缓慢，但我拥有坚持的毅力，静默努力，一样会到达自己追求的高度。以后的日子，我会倍加珍惜每一个加班的日夜，在年轻的时候多去拼搏学习，然后将这些学问运用，通过实战，进一步将之转化为自己的一种实力。遇到问题，切忌闷着不说，而是主动主动去寻求解决方法，向身边的人讨教。作为前辈，他们会不吝惜自己的阅历来指导你工作，让你少走弯路;以及公司开展的各项技能培训，自己都要学会牢牢把握每一次学习的机会。这样一个人才会拥有进步，拥有实力，拥有成长。

主动去培育、坚持进取的心态。我依旧记得在我小学时，屯里学校围墙上写着的一句话：穷不读书，穷根难除;富不读书，富不许久。很平凡的一句话，但却是深刻烙印在我心里鞭策我不断进步，不断往更高方向展翅翱翔的动力。贫困不是我向前的阻力，更应是一笔财宝，让我学会更加坚毅、英勇与乐观。不论在将来的学习、工作或是生活的路途里会遇到怎样的挫折，我都始终信任并保持一颗乐观进取的心，它会带给我人生别出心裁的意义。

主动去担当、履行应有的责任。责任心就是一个人对自己的所作所为负责，对他人、集体、社会担当责任和履行义务的自觉看法。从中学始终担当班长一职到现在以来，我比较深刻的体会到“责任”这两个字的重量有多重，而这也成为了我在日常的生活中评定自己与交友的一项重要标准。在公司的这一段时间里，我看到了公司的工作支配详细安排细化到了每一件小事、每一个人的`身上，让我体会到了一种震撼公司的管理文化精神，每一个人清晰地知道自己的要做些什么，不仅仅是去做，更让我看到的是同事们为怎么去把这项工作做得更好而在背后付出的努