农村面貌焕然一新

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扎实推动漂亮乡村建设

为全面建成小康社会供应坚实基础清原县政协常委王希平

为加快推动我县漂亮乡村建设，实现全面建成小康社会的目标，县政协组成调研组深化到我县部分乡村进行了调研视察，并赴吉林省图们市凉水镇、四平市铁东区叶赫满族镇、延吉市安图县万宝镇红旗村（被誉为中国朝鲜族第一村）和我省桓仁、宽甸两个满族自治县部分乡村进行了学习考察。五市县扎实推动漂亮乡村建设的举措和成效给我们留下了深刻的印象。在此基础上，我们深化思索，充分论证，细心撰写，形成了调研报告。下面，我代表县政协调研组就扎实推动我县漂亮乡村建设，为全面建成小康社会供应坚实基础提出几点建议。

一、五市县推动漂亮乡村建设的阅历和作法

通过学习考察，我们感受到，五市县推动漂亮乡村建设思路明晰，措施得力，成效显著，富有特色，他们的阅历和作法很值得我们学习和借鉴，主要表现在以下五个方面：

（一）明晰思路，强化规划引领

根据“一村一景”、“一村一业”、“一村一韵”要求，五市县用科学的规划设计提升实践水平，编制了漂亮乡村建设总体规划。让规划引领建设、改造和升级，致力于推动环境、产业和文明相互支撑。四平市铁东区明确了“抓点、连线、促面”的工作思路，坚持规划、整治和建设并举，做到组织领导、示范引领、资金投入、帮扶措施、督查指导“五个强化”。桓仁、宽甸两县坚持规划先行的原则，桓仁县制定完善了漂亮乡村建设规划和实施方案，桓仁镇和北甸子乡被评为全国环境美丽乡镇，大南沟村成为国家级生态村。宽甸县

确定了“四美十有”标准,河口村被国家六部委评为中国十大最美乡村，成为全省乃至东北地区惟一获此殊荣的乡村。

（二）整合资金，注意突出实效

五市县实行多种形式，不断加大资金投入力度，漂亮乡村建设取得实效。宽甸县乐观开展漂亮乡村申报创建活动，漂亮乡村建设的点定在哪里，相关部门的项目和资金配套就跟到哪里，全力赐予政策和资金扶持，集中优势，重点帮扶。如2022年，关心青山沟镇整合省市县各类资金770多万元，对散居于山上的45户进行整体搬迁，统一标准，规范建设，依托青山沟景区，悉数办起了农家乐，每户每年住宿和餐饮净收入可达10万元左右。桓仁县“十二五”以来，整合各方资金，累计投资1０多亿元，实施农村环境综合治理工程，并对全县103个行政村的基础设施进行了改造和新建。四平市铁东区强化资金投入，坚持多渠道筹资，即区上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，有效破解了建设资金难题。

（三）整治环境，改善村容村貌

四平市铁东区全面开展了以“治山、治水、治脏、治乱、治污”为主要内容的漂亮乡村建设工作，投入大量资金，重点实施了农村环境整治净化工程、高标准村屯美化绿化亮化工程、完善环境整治配套设施工程、退耕还林整治工程，成效显著。桓仁县加大农村环境治理投入力度，“十二五”以来，整合各方资金１.９亿元，建成生物质垃圾气化站8处、垃圾堆肥池１６５０立方米、污水处理设施１１４套，新建畜禽粪便处理中心２处、户用沼气池5132个??达到了既解决环境问题，又解决卫生问题；既解决燃料问题，又解决肥料问题；既解决生产问题，又解决生活问题。宽甸县着力

开展了“四场五化六整治”环境综合整治工作，先后投入资金1000余万元，全面推动“万盏路灯进村屯”、“万座水厕进农户”等工程，使全县农村面貌焕然一新。

（四）依托资源，进展特色产业

五市县各乡村紧紧依托本地资源，乐观进展特色产业，加快了农夫增收致富步伐。作为中国朝鲜族第一村，延吉市万宝镇红旗村依托毗邻长白山的区位优势，细心打造民俗特色品牌，原汁原味的朝鲜族民族风情。在这里，一幢幢具有民族传统建筑风格的白墙青瓦房整齐地排列在溪水两旁，统一的木栅栏围起一座座农家小院，86户家家院里都是“蔬果飘香绿满园”。该村逐步形成了以朝鲜族特色餐饮、民俗表演、民俗风情体验、家庭度假和农业观光为主的民俗旅游产业体系。2022年共接待游客24万人次，旅游收入1900万元。桓仁县依托生态资源优势，打绿色牌，走特色路，形成了以葡萄、山参、优质米等产业为重点的六大产业基地，培育和进展了10个“一村一品”特色产业示范村。其中老黑山村成为国家级“一村一品”示范村。全村共进展大榛子种植基地３６００多亩，年产大榛子３５万公斤，人均收入达２万元。大榛子产业成为老黑山村农户致富的摇钱树，让曾经的全县经济最落后村变成如今的最富村。宽甸县立足自身优势，大力进展集观光、巡游、采摘于一体的观光农业产业基地，在景区与沿线周边建设了有机蔬菜、山野菜、食用菌、花卉、中药材等示范基地，农旅结合效益明显。如今宽甸农家乐已多达２０00家，农业与旅游的深度融合带动了百姓致富，也将宽甸漂亮乡村建设水平提升到新的高度。

（五）创设载体，培育乡村文明

五市县乐观引导农夫提升文明素养和道德水准，培育农夫科学的、文明的、健康的生活方式和行为习惯，形成了良好的民风、村风。万宝镇红旗村始终把村民道德建设和乡风文明培育当作一项重要任务来抓。该村仔细开展了评比“十星级文明户”、“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆、好妯娌”和“美德在农家”、“不让黄赌毒邪进我家”等活动，形成了“团结友善、明礼诚信、家庭和谐、邻里互助、遵规守法”的良好风尚。桓仁县湾湾川村，以“爱家邦、美家园、传家风、睦家邻”为村训，建设了集休闲、健身、消遣为一体的文化广场２处，村民在闲暇时间唱村歌、跳健身操、自编自演文艺节目，文明和谐的文化生活在村里蔚然成风。宽甸县河口村，在村“十星文明户”的基础上，根据“漂亮农家”的标准，评比出家庭和谐、邻里和谐、环境干净、产业致富的漂亮农家80多户。用典型的力气感召和激励村民人人讲文明、家家有产业、户户讲和谐、共奔幸福路。

二、我县漂亮乡村建设取得的成效和存在的不足

近年来，我县在加强农村基础设施建设、促进村屯环境美化、进展高效特色农业、弘扬乡村文明新风等方面，都取得了明显成效。主要表现在：一是基础设施明显改善。新建和改造了村部、村路、巷道、边沟、院墙、卫生室、农夫书屋、文化广场等，更多的农夫走上了柏油路、水泥路，住进了美丽新居，喝上了清洁自来水??二是农村面貌大为改观。加大农村环境整治力度，垃圾集中收集处理，各村设置了垃圾箱，配备了保洁员，村屯硬化、绿化、美化、亮化加强，卫生改厕力度加大，农村环卫保洁水平得到提升，村容村貌得到较大改观。三是农夫收入稳步增长。结合乡村实际和资源优势，大力进展特色绿色农业，乐观进展生态旅游业，

农夫收入持续稳步增长。四是道德文明素养得到提升。仔细开展了“四德”主题训练进乡村活动和“道德文明示范户”、“十星级文明标兵户”等评比活动，提升了农夫道德文明素养，净化了民风、村风。

几年来，在推动漂亮乡村建设中，我县涌现出了一些生态优良、环境秀美、乡风文明、幸福和谐的漂亮乡村。如：南口前镇王家堡村被评为国家级文明村，获得省村容村貌综合治理先进村、省环境美丽村等多项荣誉称号。南山城镇大北岔村先后获得全国精神文明创建先进村（大孤家镇王小堡村也曾获此称号）、全国法制文明村、省级卫生村等一系列荣誉称号。红透山镇成为全省宜居示范乡镇。大苏河乡沙河子村成为我省少数民俗村和全市乡村旅游的典范。

成效有目共睹，差距不容忽视，任务依旧艰难。近年来，我县漂亮乡村建设虽然取得了可喜的变化，但也应糊涂地看到，与五市县等地区相比，我们还存在着肯定的差距和不足。一是进展不平衡。由于熟悉高度、工作力度和推动程度的不同，在漂亮乡村建设中，我县各乡、村之间进展得不平衡，有的差距还比较大。全县生态环境良好、产业特色鲜亮、卫生环境干净、乡风文明和谐的漂亮乡村所占比例还不高。二是缺乏科学规划。一些村规划意识淡薄，缺乏通盘考虑，村庄布局不尽合理；有的村虽有规