建筑施工安全教育培训（汇编）

建筑施工安全教育企业就像在大海里乘风破浪的大船，安全非常重要。作为一个企业的安全管理人员，为企业这艘大船安全护航，应负有重要责任。随着企业发展，我们肩负的责任越来越大，做好安全工作已经是一个安全管理人员的重要使命。没有这样的使命感，你就做不好安全生产管理工作，同样你也把握不好安全生产管理工作的每一个细节。

改革开放以来，城市建设日新月异，一幢幢高楼大厦拔地而起，一条条柏油路不断延伸。城市面貌的改变离不开我们城市的建设者——建筑施工人员的付出，是大家用勤劳的双手改变了这座城市。然而，施工过程安全生产事故却时有发生，某些事故背后却是伤者和家人内心永久的痛！二、建筑施工六大伤害三、施工现场安全管理一、安全知识培训目录一、安全知识安全方针：安全第一、预防为主、综合治理安全的意义：保障生命安全，促进经济建设，创造和谐社会。安全原则：管生产必须管安全的原则事故的发生与物的不安全状态、人的不安全行为、管理漏洞相关三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害不违章指挥、不违章作业、有权拒绝违章指挥三宝：安全帽、安全带、安全网四口：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口五临边：基坑周边、框架结构的施工楼层周边、屋面周边、未安装栏杆的楼梯边、未安装栏板的阳台边三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律员工的职责切实履行自己的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任；学习并遵守操作规程；正确使用各种劳保用品；发现隐患及时汇报并积极主动排除隐患；严格执行作业审批制度；正确使用并维护设备，会使用消防器材；文明施工，保持整洁；有权拒绝违章指挥，对违章作业有权制止。三级安全教育进入工地必须经过培训，同时提供有效身份证件，办理进场手续开工前安全技术交底相关安全防护用品必须配备齐全施工现场不许穿大短裤、背心或拖鞋、高跟鞋进施工现场常用安全防护用品安全帽（头部保护），安全带（防高空坠落）防护眼镜（屑、粉尘），防护面罩（脸部防护）工作服（身体防护）防护鞋（砸、穿刺）耳塞（噪音）、口罩（粉尘）手套（手部保护）正确使用劳保用品是你生命安全的有力保障安全防护用品使用示范工作服安全带的使用高挂低用安全带的样式：1、五点式全身安全带2、肩背式半身安全带五点式全身安全带上身式或半身式安全带使用防护品的注意事项当凳子坐当枕头睡觉盛饭吃装材料国家标准规定的四种安全色

红色表示禁止停止消防危险绿色表示通行安全蓝色表示提醒指令黄色表示注意警告1234红色表示禁止停止消防危险1常见安全标识高处作业根据《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91的规定，凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业分级：

1、作业高度在2米至5米时，称为一级高处作业。

2、作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。

3、作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。

4、作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。高处作业分为以下几类1.临边作业2.洞口作业3.攀登作业4.悬空作业1.临边作业施工现场中，工作面边沿无维护设施或维护设施高度低于80cm时的高处作业。2.洞口作业孔与洞边口旁的高处作业，包括施工现场及通道旁深度在2m及2m以上的桩孔、人孔、沟槽与管道、孔洞等边沿上的作业。3.攀登作业借助登高用具或登高设施，在攀登条件下进行的高处作业。4.悬空作业在周边临空状态下进行的高处作业。高处坠落物体打击触电机械伤害坍塌火灾二、建筑施工六大伤害1、高处坠落事故高处坠落是建筑施工的多发事故，占各类事故总数的35%-40%，多发生在防护不全和违章作业中。高处坠落事故的原因和特点两个方面。1.人的不安全行为违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。例如：指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥；例如在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落；2.物的不安全状态1）吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落；2）临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格导致人员坠落。高处坠落事故的原因和特点系好安全带，防止高处坠落。在没有防护设施的2米以上高处、悬崖、陡坡施工作业必须系好安全带。高空坠落防范措施定义：建筑物、构造物、堆置物、土石方等因设计、堆置、摆放或施工不合理、不正确，所发生倒塌造成伤害、伤亡的事故。主要反映在架子坍塌、土方坍塌、房屋坍塌、墙体坍塌等，建筑施工的坍塌占总坍塌事故的90%。2.坍塌模板支撑失稳引起倒塌、基坑边坡失稳引起土石方坍塌、拆除工程中措施不当引起的坍塌、施工现场的围墙及在建工程屋面板质量低劣引起的坍塌。坍塌原因新会棚架坍塌事故造成16死5伤2008年10月7日上午10时17分，江门市新会区会城中心南路正在施工的新会益华商业广场突然发生工地棚架倒塌事故，该倒塌棚架面积约200平方米，造成16死5伤。坍塌当时正在浇筑混凝土。3、物体打击由于大量的高处作业和立体交叉作业因工具物品的坠落导致物体打击事故，占各类事故的12%-15%。物体打击事故发生的原因1.作业人员进入施工现场没有按照要求佩戴安全帽;2.没有在规定的安全通道内活动;3.工作过程中的一般常用工具没有放在工具袋内，随手乱放。工地某角落示例图片潇洒哥安全带、安全帽

谁认识这位靓姐物体打击防护措施安全帽是防止冲击物伤害头部的防护用品。注意：使用时一定要将安全帽戴正、戴牢，不能晃动，要系紧下颏带，调节好后箍以防脱落。不能私自在安全帽上打孔，不要随意碰撞安全帽，不要当板凳坐，以免影响其强度。4、机械伤害定义：主要是垂直运输机械设备、吊装设备、各类桩机等对人的伤害。由于机械的缺陷、管理的不严、操作的失误导致机械伤害事故，占事故总数的15%左右，还在不断上升。造成机械伤害事故的原因1、人的不安全因素（违章，培训不足）2、物的不安全因素（维修检测不到位）3、管理因素（失职，大意）工人操作失误致塔吊断裂倒塌路上行人1死8伤2009年12月1日下午4时50分左右，西安铁塔寺街省建五公司施工工地塔吊因工人操作失误发生断裂倒塌，造成1死8伤，其中6人伤情较重。事故案例机械伤害事故防范措施1、加强人员培训、保证技能过关，安全意识强；2、定期维修检测；3、加强管理、落实相关制度。5、触电定义：人身直接接触电源，简称触电。各种力能和照明都离不了用电，由于用电不规范导致触电事故的发生，占事故总数的18%-20%。对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；使用各类电器设备触电；因电线破皮、老化，又无开关箱等触电。触电的原因示例图片违章操作造成自身伤害触电事故安全防护佩戴劳动保护用品1、焊工绝缘手套、绝缘鞋。2、电工绝缘鞋。火灾事故在工程建设过程中是不少见的，原因是多方面的，预防火灾事故，应是我们的工作重点。6、火灾事故中央电视台副配楼火灾事故上海11.15火灾事故瑞士著名心理学家荣格预防伤害,养成良好工作习惯思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运。所以说，安全生产从良好的习惯开始！建筑安全事故分析和对策一是“三个坚持”坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，把经济发展建立在安全生产有可靠保证的基础上。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从管理、制度、标准和技术等方面，全面加强企业安全管理。坚持依法依规生产经营，集中整治非法违法行为，强化责任落实和责任追究。。二是“十个创新”隐患治理、干部带班、先进技术、安全投入、信用挂钩、应急救援、紧急避险、安全标准、事故赔偿、执业资格否决等制度要突出创新。三是“十个强化”隐患治理效果、开展安全标准化、技术装备研发、安全综合监管、安全属地管理、社会舆论监督、依法加重处罚、安全教育培训、安全责任追究、推进安全发展等内容要进行强化。四是“五个转变”要推进安全生产工作从人治向法治转变。要推进安全工作从被动局面向源头管理转变。要推进集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变。要推进安全工作从事后查处向事前强化管理转变。要推进从控制伤亡事故，向全面做好职业健康安全工作转变。三、施工现场安全管理施工现场安全管理的好坏，将反映出施工队伍素质的高低；反映出领导对安全工作的重视程度；也反映出安全管理是否到位，同时也反映出监理单位是否尽职尽责。因此，无论是施工单位、监理单位、建设单位都必须强化对施工现场的管理，要明确安全目标和工作标准，健全职责和制度，制定有效的措施，消除各类不安全因素和隐患，杜绝事故的发生，提高施工现场的安全文明施工水平。施工安全管理的各阶段1基础施工阶段2结构施工阶段3装修施工阶段季节性施工安全施工过程中的安全管理要点文明施工临时用电高处作业及安全防护电动吊篮现场消防及设施管理消防管理电动吊篮道路通、场地平、标识明、施工区域清；材料设备摆放有序、人员安全行为规范；办公区、生活区、施工区布置合理；视觉形象达到统一、整洁、和谐、规范、美观的整体效果；根据现场的实际进行整体规划，制定方案和措施，并认真落实。作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点电梯防护配电箱防护棚出口通道被堵现场材料混放在建筒仓内住人常见问题现场材料混放消防管理电动吊篮三级配电二级保护三级配电是指总配电箱（一级）、分配电箱（二级）和开关箱（三级）两级保护指的是二级配电箱和三级配电箱必须安装漏电保护断路开关漏电断路开关的额定漏电动作电流为30mA，额定漏电动作时间为0.1s作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点消防管理电动吊篮接零和接地保护工作零线和保护零线必须分开设置接线工作零线要与箱体金属外壳绝缘，保护零线要与箱体金属外壳直接联接，且严禁混用现场所有三级以下临时用电设施，用电设备必须采用一机一闸一漏保和保护接零的方式，严禁使用移动式插座作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点三级配电箱消防管理电动吊篮高处作业防护《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91有临边必有栏杆；有孔洞必有盖板；有危险处必有警示有立体交叉作业必有隔离防护高处作业下方要设安全网安全隔离通道要进行封闭高处作业水平位置要有通道和防护栏杆高处作业上、下要有通道或爬梯，不得攀登构筑物遇有六级以上大风或恶劣气候时应停止露天作业在夜间或光线不足的地方进行施工，必须设置足够的照明作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点消防管理电动吊篮“三宝”使用安全帽安全带安全网作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点“四口”防护楼梯口电梯井口预留洞口通道口通道口防护预留洞口防护电梯井口防护临边防护常见问题走梯搭设不规范跳板变走梯消防管理电动吊篮作业防护临时用电文明施工操作人员操作环境悬挂机构悬吊平台和提升机安全锁限位电气系统钢丝绳二次移位施工过程中的安全管理要点消防管理电动吊篮作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点粘贴保温板过程中吊篮坠落吊篮坠落事故消防管理电动吊篮施工现场应设消防安全组织和消防指挥领导小组，并明确职责、健全制度。制定消防应急预案，并定期组织演练，不断完善防火措施，要不断对职工进行消防知识的培训，提高职工的防火意识。要明确防火重点部位，如：员工宿舍、保温板存放场地、易燃易爆存放处、油漆油料库、配电室等部位，必须严加防范和管理。配备充足有效的消防器材，并定期组织检查，如：灭火器、水桶、沙箱、工具等。器材和用具的摆放位置要合理，露天存放的要有防雨设施，标识明显，严禁挪做他用。作业防护临时用电文明施工施工过程中的安全管理要点灭火器使用1、拉开插销2、对准火源3、按下手柄安全生产管理是极具风险的工作，是人命关天的事情，责任重于泰山。安全管理人员素质目标：使企业的各项活动和设施满足安全生产法律法规的要求；(减少事故，保障安全健康）使企业的安全生产状况达到更高标准的要求，并持续改进。（消灭事故，创造舒适的工作环境）任务：为实现安全生产目标，建立并实施有效的安全生产管理系统。核心任务:识别并控制危险源。安全管理人员工作目标和任务什么地方可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力不吃一堑亦长一智由事后处理型到事前预防型的转变

形象思维与逻辑思维的差别：形象思维方式：较多的是东方文化我以为是什么，我以为是这样做事后的“我以为不会出事”逻辑思维方式：较多的是西方文化应该是什么、应该怎样做事前的“可能会出什么事,如果出了事怎么办”安全管理的思维方式感谢您的聆听

建筑施工企业安全管理人员

应知应会

第一章建筑行业的特点第二章安全生产面临的形势和任务第三章安全生产相关法律法规第四章安全生产依法管理与问责追究第五章安全生产中常用的术语

第一章

建筑行业的特点

安全和安全生产定义安全定义：指物质的能量释放对人、机、环境的影响和破坏在允许的范围之内的状态。（安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。）安全生产：安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。

1.产品是固定的,作业是流动的

我们搞建筑施工,建筑产品是固定的,但是我们的作业人员随着工程所在地点的变化而不断流动.即便是在一个工地施工,作业人员也会随着工程进度和工序的变化而不断变化、不断流动.正是由于工作环境和作业条件产生的动态变化大,施工周期转化快,所以施工现场安全隐患比较多.2.劳动强度大,劳动力密集

劳动强度大指的是:

工作时间长,体力负担重,而且要求思想高度集中，这是我们和一般行业不一样的地方。

一般行业为8小时工作制.我们遇到抢工期,大量人员在工地上,有时候还需要加班加点,不分昼夜抢工。所以,希望大家要充分认识到高强度作业给我们带来的危险。3.建筑施工多数为露天工作,高处作业多，交叉作业多,安全生产事故多发

露天作业多,夏日酷暑高温,冬季寒冷，施工环境非常艰苦；高处作业多，建筑施工中有90﹪以上是高处作业；交叉作业多，多个工种互相配合，立体交叉施工。如果管理不好，衔接不当，防护不严，就有可能造成人员伤害。4.从业人员构成复杂,临时劳务用工多，基本素质低,安全意识比较差

现在施工现场作业人员中大量使用民工和临时劳务用工,有些人文化水平不高,自身素质差,安全意识差,有些人侥幸心理很强,还有些人甚至不遵守劳动纪律、违章操作，认识不到施工项目的高风险和作业环境的危险性,这些都给安全生产带来了隐患.

从以下的事故案例中你看到了什么？想到了什么......07年8月19日上午8点左右，浙江海盐县杭州湾大桥新区建筑工地发生了脚手架倒塌事故，脚手架上的5名施工人员从近20米高处随钢管架一起坠落，造成1死3伤。重庆市南岸区一建筑工地07年6月15日发生脚手架垮塌事故，造成正在架上工作的4名民工从80余米高空坠下，2死2伤。5月28日下午4时30分，河北科技大学新校区一栋在建楼房脚手架发生坍塌，由于事发突然，工人们猝不及防，其中6人随着脚手架坠地，所幸受伤工人均无生命危险。受伤工人正在医院接受治疗。

山西太原一建筑工地坍塌已经造成6人死亡贵州一在建公路项目发生桥梁垮塌事故

2007年8月5日凌晨１时左右，由中国十六局四公司施工的宜万铁路野三关隧道Ⅰ线DK124+602掌子面突发突水突泥事故，一个半小时内突水量15.1万立方米，泥石量5.35万立方米，正在隧道中作业的52名施工人员被困。2007年8月13日16时40分左右，湖南省境内正在建设的凤凰县堤溪大桥（大桥全长328米，4孔65米石拱桥，桥宽13米）发生整体垮塌事故，死亡６４人。(07年11月25日)凌晨1时许，正在修建的山西侯马市西客站两层候车大厅坍塌，造成2人死亡。而就在事故发生前10小时，该建筑刚刚举行了封顶仪式。。。。还有多因素也对建筑施工安全造成影响如：工期、设计、监理责任的履行等；由此可见，我们建筑施工企业是一个高危行业，加强安全教育和管理，认真做好施工作业场所安全隐患排查和整治，严格施工过程监管控制，有效预防各类事故发生，对我们显得极其重要。

第二章

安全生产面临的形势和任务

从建筑业来看:

据统计，从2010年至2011年，我国建筑施工伤亡事故每年平均发生1530件，死亡1560人,重伤718人。

2010年，全国共发生房屋建筑和市政工程建筑施工事故859起、死亡1012人，其中发生建筑施工较大及以上事故35起、死亡144人2010年各类型事故发生部位死亡人数比例图国内外安全情况对比根据国际劳工组织的报告，目前全世界从业人员10万人死亡率，近20年来世界各国均呈下降趋势。先进工业化国家10万人死亡率普遍较低，目前平均值为4左右。从业人员10万人死亡率：英国最低，在1以下；澳大利亚其次，由1992年的7下降到2002年的2；德国居第三位，自1990年的5.1下降到2002年的2.9；美国由1992年的5.3下降到2002年的4.2；日本2002年为4.5。发展中国家一般在10以上，其中巴西15左右，非洲等经济相对落后国家则更高。同口径测为算，我国目前为9左右。

单位国内生产总值事故死亡率（折算为人民币）英国由1990年0.04降至目前0.02；日本由1990年的0.07降至目前的0.05；美国、澳大利亚、法国均在0.04-0.06之间。发展中国家则普遍较高，韩国目前为0.6，我国2004年为0.86，2005年为0.7，2006年为0.558。

我国安全生产规划和奋斗目标2004年初国务院作出的《关于进一步加强安全生产工作的决定》，明确了我国安全生产中长期奋斗目标：第一阶段：到2007年建立起较为完善的安全监管体系，全国安全生产状况稳定好转，第二阶段：到2010年初步形成规范完善的安全生产法治秩序，全国安全生产状况明显好转，第三阶段：到2020年即全面建成小康社会之时，实现全国安全生产状况的根本性好转，亿元国内生产总值事故死亡率、十万人事故死亡率等指标，达到或接近世界中等发达国家水平。

安全生产工作

任重道远

第三章安全生产相关法律法规一.中华人民共和国宪法我国宪法明确规定：

国家尊重和保障人权。

任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。82.12.04二.中华人民共和国劳动法

我国劳动法规定:

用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查.从事特种作业的劳动者必须经过专门部门培训并取得特种作业资格.

劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程.95.1.1三.中华人民共和国建筑法《建筑法》规定:

建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。建立安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育的培训：建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。

“安全生产法”共七章97条。在这部法律里，明确的规定了“生产经营单位的安全生产保障”和“从业人员的权利和义务”，“安全生产的监督管理”，“生产安全事故的应急救援与调查处理”以及“法律责任”等条款内容。参见释义30页：1、立法依据2、安全生产方针3、安全生产责任02.11.01《建设工程安全生产管理条例》

自2004年2月1日起施行。第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

第四章

安全生产依法管理与问责追究

近年来，国家对安全生产的法制化管理在逐步规范，更加严格。先后颁布了《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律法规性文件，并对建筑企业等高危行业实行《安全生产许可证》制度，规定企业主要负责人、项目负责人、专职安全人员（三类人员）必须参加地方建设主管部门安全资格培训，考核合格后方能上岗。这些都对安全管理工作提出了更高的要求。在对事故查处方面，继实行问责制后又引入了领导干部引咎辞职机制。特别是自《安全生产法》和国务院493号令颁布实施以来，各级政府加大了对安全生产事故的处理力度，对违规、违法行为进行问责和法律责任追究.

在此我举几个事故案例:

事故案例一:

2005年9月5日22时10分左右，位于北京市西城区西单北大街西侧，由中国第二十二冶金建设公司施工的西西工程4#项目，在进行预应力混凝土空心板现场浇筑施工时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡、21人受伤的重大责任伤亡事故。调查组对其处理如下：降低企业资质、降低建设监理资质。相关人员行为涉嫌重大责任事故罪，移交公安机关处理。

事故案例二：

2003年7月1日凌晨6：00，上海轨道交通4号线旁通道工程施工作业面内，因大量水及流砂涌入，引起隧道部分结构损坏及周边地区地面沉降，造成三栋建筑物严重倾斜，防汛墙局部塌陷，导致防汛墙围堰管涌，直接经济损失初步估算为1.5亿元人民币左右。

2007年3月28日，位于北京市海淀南路的地铁10号线一施工工地工棚发生塌陷，6名施工者被埋。2005年以来，由国务院事故调查组查处结案、公布了35起一次死亡30人以上的特别重大事故（其中13起为以前发生的），共处理处理875名责任人，其中移送司法机关299人，给予党纪政纪处分526人。在受到党纪政纪处分的人员中，有省部级干部5人，地厅级干部35人，县处级干部191人……

这些都说明，外部环境的变化，对我们企业的安全质量工作提出了许多新的课题。政府对企业的管理已由过去的行政手段为主，转变为以市场手段和法律手段为主。质量不好要砸企业的牌子，发生事故要降低企业资质，暂扣安全生产许可证，企业可能会丧失一方市场。

应当说，近几年来，各单位在安全生产方面也做了不少宣传教育工作，从下发一系列文件、电报，公司领导带队进行督导检查、到各种大会、小会、交班会，几乎是迂事必说、逢会必讲。但尽管如此，在一些施工现场管理人员中，安全生产的法制意识还相当的淡漠，对法律和法规要求的内容知之甚少，工作中的违法违规的现象和行为还是比较多见的。

例如：------作业人员未经安全教育上岗作业；------使用未持合格证件的人员进行特种作业；------未按规定对作业人员发放劳动保护用品；------制造和使用未经有关部门许可和检验合格的特种设备；------危险性较大的工程施工无专项施工方案或未经相关方审核批准；------三类人员未经安全生产知识培训持证上岗；------施工前未向作业人员进行详细的安全技术交底；------缓报和隐瞒生产安全事故，等等。

施工人员随意翻越基坑护栏，存在安全隐患

多名施工人员不戴安全帽，施工单位安全人员和现场监理对“三宝四口”落实不到位

施工人员在混凝土支撑上行走作业，存在安全隐患。

基坑周边无护栏，施工人员在基坑边行走停留，存在安全隐患。

多名施工人员不戴安全帽，施工单位安全人员和现场监理对“三宝四口”落实不到位。

施工人员无安全措施站在基坑边，存在安全隐患。事故案例：武吉高速“6.8”坠梁事故

施工安全管理工作中存在的突出问题：

近年来，发生的各类事故大都集中在地铁施工和隧道施工和起重作业上，这些都是当年的项目施工的重点，都是高危作业项目，发生事故的概率要大一些。因此我们要把管理的精力和重心向这些高风险作业上使劲和倾斜，一点也不能放松。但是我们一些单位往往是忽视附属作业区域的安全隐患，都是在不应该出事的地方出了事。这是其一。

二是作业人员安全意识不强，防范能力很弱，而且存在许多侥幸麻痹心理，该防范的没有防范，该采取措施的没有采取措施，这是最大的隐患。

三是很多事故归根到底还是不按制度办，不按工法去做，基本上都是违章作业所造成的。我们这几年发生的各类生产安全事故也是如此。如果你按规章制度和工法要求认真去做，就不可能出事故。

四是项目规模的扩张给我们管理带来诸多的问题，项目不断增多，我们管理手段、方法、力度都不到位，资源和管控相对起来跟不上，这也是客观存在的一个方面。

五是我们施工单位，除盾构和铺架作业外，基本没有自己的骨干施工作业队伍。有的单位合格的领工员和带工班长也配不齐，对外部劳务管理不到位，以包代管现象比较普遍，我们现场的监管非常不力，这是问题多发的重要因素之一。

我们反思这些事故教训，假如在这过程中有人能按照公司有关的规章、制度、责任制进行严格管理，严格去制约各