政府与非营利组织会计（第5版）课件：财政总预算会计报表

《政府与非营利组织会计》（第5版）财政总预算会计报表目录第一节资产负债表第二节收入支出表第三节预算执行情况表和资金收支情况表第四节预算执行情况说明和绩效评价第一节资产负债表一、资产负债表的概念和格式资产负债表是反映政府财政在某一特定日期财务状况的报表。资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类、分项列示。资产负债表采用“资产=负债+净资产”的平衡等式。资产负债表中的金额，应当根据有关资产、负债与净资产账户的期末余额计算填列。各级政府财政编制的资产负债表的格式如表8-1所示。二、资产负债表的列报方法（一）资产负债表中年初余额栏项目的列报方法资产负债表中年初余额栏的相关项目，应当根据上年末资产负债表“期末余额”栏内数字填列。如果本年度资产负债表规定的各个项目的名称和内容同上年度不相一致，应对上年年末资产负债表各项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整，然后再填入“年初余额”栏内。（二）资产负债表中期末余额栏项目的列报方法1.资产类项目（1）根据相关总账科目期末余额直接填列。（2）通过对相关总账科目及其明细账科目进行分析计算后填列。（1）根据相关总账科目期末余额直接填列。（2）通过对相关总账科目及其明细账科目进行分析计算后填列。2.负债类项目净资产类相关项目，应根据相关总账科目期末余额直接填列。其中，“待偿债净资产”项目，应根据“待偿债净资产”科目的期末借方余额以“-”号填列。3.净资产类项目第二节收入支出表一、收入支出表的概念和格式收入支出表是反映政府财政在某一会计期间各类财政资金收支余情况的报表。收入支出表根据资金性质按照收入、支出、结转结余的构成分类、分项列示。收入支出表中的金额，应当根据有关收入、支出与结转结余账户的本期发生额计算填列。各级政府财政编制的收入支出表的格式如表8-2所示。二、收入支出表的列报方法1.年初结转结余项目应分别根据“一般公共预算结转结余”“政府性基金预算结转结余”“国有资本经营预算结转结余”“财政专户管理资金结余”“专用基金”科目的年初余额填列。2.收入类项目根据相关总账科目和明细账科目的本期发生额填列。3.支出类项目根据相关总账科目和明细账科目的本期发生额填列。4.年末结转结余项目分别根据“一般公共预算结转结余”“政府性基金预算结转结余”“国有资本经营预算结转结余”“财政专户管理资金结余”“专用基金结余”科目的年末余额填列。第三节预算执行情况表

和资金收支情况表一、一般公共预算执行情况表一般公共预算执行情况表是反映政府财政在某一会计期间一般公共预算收支执行结果的报表，它是各级财政收支决算的主体表。该表应当按照《政府收支分类科目》中一般公共预算收支科目列示。一般公共预算执行情况表的格式可如表8-3所示。一般公共预算执行情况表中，本级收入各项目应根据“一般公共预算本级收入”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。本级支出各项目应根据“一般公共预算本级支出”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。转移性收入、转移性支出、债务收入、债务还本支出各项目，应根据相关科目及所属明细科目的本期发生额填列。一般公共预算执行情况表是对收入支出表中一般公共预算本级收入和本级支出具体情况的展开。它们在金额上存在相互联系。二、政府性基金预算执行情况表政府性基金预算执行情况表是反映政府财政在某一会计期间政府性基金预算收支执行结果的报表。该表应当按照《政府收支分类科目》中政府性基金预算收支科目列示。

政府性基金预算执行情况表的格式可如表8-4所示。政府性基金预算执行情况表中，本级收入各项目应根据“政府性基金预算本级收入”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。本级支出各项目应根据“政府性基金预算本级支出”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。转移性收入、转移性支出、债务收入、债务还本支出各项目，应根据相关科目及所属明细科目的本期发生额填列。政府性基金预算执行情况表是对收入支出表中政府性基金预算本级收入和本级支出具体情况的展开。它们在金额上存在相互联系。三、国有资本经营预算执行情况表国有资本经营预算执行情况表是反映政府财政在某一会计期间国有资本经营预算收支执行结果的报表。该表应当按照《政府收支分类科目》中国有资本经营预算收支科目列示。国有资本经营预算执行情况表的格式可如表8-5所示。国有资本经营预算执行情况表中，本级收入各项目应根据“国有资本经营预算本级收入”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。本级支出各项目应根据“国有资本经营预算本级支出”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。转移性收入、转移性支出各项目，应根据相关科目及所属明细科目的本期发生额填列。国有资本经营预算执行情况表是对收入支出表中国有资本经营预算本级收入和本级支出具体情况的展开。它们在金额上存在相互联系。四、财政专户管理资金收支情况表财政专户管理资金收支情况表是反映政府财政在某一会计期间纳入财政专户管理的财政专户管理资金全部收支情况的报表。该表应当按照相关政府收支分类科目列示。财政专户管理资金收支情况表的格式可如表8-6所示。财政专户管理资金收支情况表中，本级收入各项目应根据“财政专户管理资金收入”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。本级支出各项目应根据“财政专户管理资金支出”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。财政专户管理资金收支情况表是对收入支出表中财政专户管理资金本级收入和本级支出具体情况的展开。它们在金额上存在相互联系。五、专用基金收支情况表专用基金收支情况表是反映政府财政在某一会计期间专用基金全部收支情况的报表。该表应当按照不同类型的专用基金分别列示。专用基金收支情况表的格式如表8-7所示。专用基金收支情况表中，本级收入项目应根据“专用基金收入”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。本级支出项目应根据“专用基金支出”科目及所属各明细科目的本期发生额填列。专用基金收支情况表是对收入支出表中专用基金本级收入和本级支出具体情况的展开。它们在金额上存在相互联系。第四节预算执行情况说明

和绩效评价一、预算执行情况说明预算执行情况说明也称财政收支决算说明，是对预算执行过程及其结果或者预算与决算数据所作的简要文字解释与数字分析。预算执行情况说明是各种财政预算执行情况表或财政收支决算表的有机组成部分。在实务中，预算执行情况说明通常针对财政预算执行情况表中具体的收入和支出项目，通过比较预算数与决算数的差异进行解释说明与数字分析，内容简明扼要。例如：增值税，预算数为306万元，决算数为265万元，完成预算的87%。未完成预算主要是受本市经济增长放缓、工业企业效益下降等因素影响，增值税增长低于年初预期。再如：财政事务，预算数为43万元，决算数为39万元，完成预算的91%，主要用于财政部门人员经费及日常运行、预算改革业务、财政国库业务、信息化建设等经费支出。未完成预算主要是在预算执行中严格控制并进一步压缩部门一般性支出。二、预算绩效评价预算绩效评价是预算管理的重要组成部分。目前，我国正在全面推进预算绩效管理工作，并已经取得了初步成效。预算绩效管理工作的总体目标，是要牢固树立“讲绩效、重绩效、用绩效”“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理理念，从根本上改变“重分配、轻管理，重支出、轻绩效”的传统预算管理观念，建立一个“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的全过程预算绩效管理机制，实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合。根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》，我国目前正加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。全面推行预算绩效管理工作需要建立一个预算绩效评价体系，并在实践中不断完善这个预算绩效评价体系。目前，我国已初步建立起了一个财政预算绩