强化管理 创新机制 提高农业科技服务水平

第页共页强化管理创新机制提高农业科技服务水平强化体制机制创新提升教学管理水平高等学校教学管理工作是学校各项管理工作的核心，是学校办学思想和办学水平的集中体现，是提高教学质量的基本保证。高等教育大众化对高校教学管理工作提出了严峻挑战。相对于高校教学管理工作非常薄弱的现实，高校必须强化体制机制创新，全面提升教学管理水平。一、健全教学工作规章制度，规范教学管理健全和完善教学管理规章制度，能合理划分各级教学管理组织的职能，明确工作程序和要求，夯实教学管理责任，实现教学管理资源各要素有效配置，使教学管理有章可循。规范教师行为，从严治教。教师是教学工作的主体，加强教学管理，保证教学质量的关键是教师。面对当前教师普遍承受着教学与科研双重压力的现实，规范教师社会兼职和校外活动，引导他们正确认识和处理好研究与育人的关系，做到教学与科研“两不误、两促进”成为解决问题的关键。西安石油大学重视骨干教师队伍建设，并通过严格规范的制度，引导、激励、约束教师行为，促使教师把主要精力用于教学。针对中青年教师较多的情况，建立和完善校、院系两级教师培训制度，将中青年教师参加培训情况记入其业务档案，作为岗位聘任的重要依据，同时将教师培训计划执行情况作为对院系和领导班子考核的重要内容。深入开展老教师对年青教师“一帮一”活动，将指导讲师、助教工作作为评价考核教授、副教授的一项重要内容，纳入教学工作量计算。对新上讲台的教师，组织专家进行答辩考核，实行上岗“准入”制度。坚持每两周开展一次教研室活动或支部活动，组织广大教师探索教学规律，研究教学内容和方法，促进教师间相互交流学习。学校先后制订了《教师行为规范》、《课堂教学规范》、《教学事故认定处理办法》等多项教学管理及相关约束制度，使教师对教学工作的投入明显加大，极大地调动了广大教师工作积极性。通过连续7年滚动调查显示，90%以上的学生对教师的教学态度和师德师风表示“满意”或“比较满意”。目前“全身心投入教学工作”已经深入每一位教师，形成了一个完整的适合学校教学工作要求的教师管理机制和政策保证体系。规范教学管理人员行为，从严治管。教学管理工作不是一个简单的适应性工作，而是一种不断解决新问题的创新性工作。这就要求高校必须建立一支求真务实、敬业奉献、开拓进取的高素质教学管理队伍。在工作实践中，把校、院系、教研室以及具体的管理岗位作为教学管理整体链条上的一个个重要支点，共同组成学校教学管理系统。每个支点所从事的工作和所承担的任务是整体教学管理工作的重要部分，互相衔接、互为支撑。将教学管理人员分成三级实行分层分类管理，并先后建立了一系列规章制度，汇编了一整套教学文件，制订了不同层次教学管理人员的岗位职责和工作细则，明确了责任：教务部门工作人员为一级管理层，在教学管理中起指导协调作用；各院系主管教学工作的领导为二级管理层，在教学管理中起承上启下、组织实施作用；各院系教学办公室主任、教学秘书为三级管理层，在教学管理工作中起着具体执行作用。2003年在全校学生规模超过1000人的学院全部独立设立了科级建制的教学办公室，在全校范围内公开招聘优秀教师担任办公室主任，并配备专职教学秘书。对没有单独设立教学办公室的院系也都重新调整配备了学历高、素质好的专职教学秘书。定期把院系教学办公室主任、教学秘书组织起来，研究和解决教学管理工作中的具体问题，坚持每学期初工作有布置，每学期末工作有总结，同时积极开展调研和培训活动，重点提高业务能力和工作效率。规范学生行为，从严治学。学校的中心工作是育人，教学管理工作中要重视对学生学风教育，引导学生树立正确学习观、成才观、就业观，促进学生从“依赖性学习”向“自主研究性学习”转变。学校建立了德育综合考评规范制度，制订了《班主任工作规范》，为全校一、二年级235个班全部配备了班主任，对部分三、四年级和研究生班也配备了班主任；实行本科生导师制，鼓励学生创新，设立创新学分，建立了23个学生实习和创新基地；建立科技活动激励机制，对在省级以上大学生科技竞赛活动中获奖学生及指导教师记学分或工作量。通过修订《学籍管理规定》，设立年级“门槛”，严把出口关：对一年级学生在大学学习生活适应性方面设立黄牌警示；对二年级学生设立新的“门槛”，严格淘汰；对省级名牌专业及省部级重点学科所属专业制定专门规范与要求，不达标者不能毕业；对学生身体素质提出两项基本要求：会游泳、长跑3000米必须达标，否则不能毕业。修订了《学分制实施办法》等教学文件，逐步建立健全符合完全学分制需要的人性化、人本化管理制度，实行多元化、灵活性人才培养模式。通过一系列措施，提高了学生素质，毕业生就业率连续9年保持在96%以上，被教育部授予“毕业生就业工作先进集体”，在社会上赢得了良好声誉。二、建立有效运行机制，落实教学管理制度发挥教学管理的有效性，关键在于建立一套有效的监控系统，使制订的一系列科学管理制度贯彻于实际管理活动中，使教学管理活动能够有序高效运行。学校将严格的教学管理和全面的质量监控作为保证教学中心地位、提高教学质量的有效机制，将课堂教学质量和毕业设计（论文）作为质量监控的重点，将教学计划和教学大纲的制订、担任教学任务的教师聘任、考试和考风以及日常教学管理列为全程监控的关键环节，将制度化的检查、督导和评估，作为教学质量监控体系的重要组成部分。坚持每学期开学初教学检查、期中教学检查和期末教学检查，以及毕业设计（论文）质量检查、日常教学状态检查等专项教学检查，随时向全校通报检查信息；学校教学工作专家组定期对全校教学运行、教学管理和教学质量进行评估、督查、指导；各院系建立了有效的自评估制度，不定期对本单位教学工作进行自评估。在教学质量保障机制上，重点制订了课堂教学、实验、实习、毕业设计、成绩考核与评定等主要教学环节的质量标准。借鉴iso9000质量管理思想，从论文选题质量、教师指导质量、学生学习质量、物质保障质量、工程设计质量、论文撰写质量、论文答辩质量和组织管理质量等方面建立了具有较强可操作性的毕业设计（论文）质量评估体系。建立健全教学质量评价监控体系，形成了以教学工作指导委员会制度、第一责任人制度、督导制度、听课制度、评估制度、网上校长信箱制度、教学质量奖惩制度、毕业设计（论文）随机抽查校级答辩制度、教师联系学生制度等为主要内容的教学质量监控体系。为了加强教学全过程的监控，及时反馈课堂教学状况，开发使用了“教学质量信息反馈系统”，建立了课堂教学质量认定体系。坚持开展专家评教、领导评教、学生评教、同行评教。学校教学工作咨询专家组在全校范围内随机听课，校领导每月至少听一次课，院系领导两周至少听一次课，评价教师各个教学环节，并填写“听课意见表”；建立“教师库”和“课程库”，每学期期中向学生发放“评教卡”，在全校范围内由学生对所有任课教师课堂教学进行评价，并采用计算机对有关信息进行统计分析，形成评价报告。推进教学管理模式开放化和教学管理手段现代化。开放化和现代化是落实教学管理制度，提高教学管理效率的重要途径。我校以教学管理手段现代化建设为突破口，在校园内设置了大屏幕显示屏等多个信息采集点，学生无论在图书馆还是在教学楼，都可以通过信息采集点的计算机网络查找需要的教学信息。研制开发了学籍管理系统、排课系统、教室管理系统、成绩管理系统、证书管理系统、教学信息查询系统、教学管理网页、网上教学系统等，各院系也都建立了自己相应的教学管理网页，使全校教学管理工作初步做到了自动化、网络化、开放化、现代化。三、强化系统学术科学管理，提高教学管理水平强化系统管理。教学质量是一个系统工程。除了强调教师、学生、教学管理人员等在教学管理中的主体作用外，要重视发挥各个职能部门和全体教职工的作用。我校党委每学期至少召开一次专题会议研究教学工作，学校每年召开一次教学工作会议，研讨教学工作，统一思想，提高认识，形成全员参与、齐抓共管的局面。重视发挥院系在教学管理中的作用，夯实院系教学管理责任。推进校、院系两级教学管理体制改革，减少管理层次，使教学管理重心下移，明确校、院系两级在各个教学环节中应承担的管理职责，逐步实行学校以目标管理为主、院系以过程管理为主，构建了校、院系两级教学质量监控、保证、评估体系，使教学管理工作更加制度化和规范化。强化学术管理。教学管理既是行政管理，又是学术管理。传统教学管理模式的特点是重行政、轻学术，由此出现了“外行领导内行”的现象。随着高校民主意识和学术观念的增强，教学管理工作的重点要逐步转移到学术管理上。首先，充分发挥专家教授和骨干教师在教学管理中的作用。专家教授不仅是学术上的权威，也是学校教学管理工作的“智囊团”和“裁判员”，通过进一步建立健全了决策咨询系统，充分发挥学术委员会、学位委员会等学术性组织作用；同时，通过实施青年教师导师制、组建教学评估专家组等，吸纳专家教授直接参与教学管理。经常征求骨干教师对教学工作的意见，鼓励他们积极参与同行评教及评学活动，把学校教学管理改革思路及时传播到教学第一线。其次，改变过去少数人“拍脑袋式”的决策机制，把学术研究方法引入教学管理。特别是对专业设置、教学计划、人才培养模式、教学内容和课程体系及教学管理制度等做出改革或调整前，进行立项研究，组织专业人员进行广泛调研和充分论证，在此基础上形成相关政策、措施或改革方案，用以指导实践。强化科学管理。我们要求各级管理人员要着重处理好“四个关系”：一是管理教学与服务教学的关系。管理就是服务。对于管理者来讲，只有遵循教育教学规律和管理原则，站在学校发展的高度，对教学活动实施科学有效的管理，才能实现为教学服务的目的。二是教学思想活与教学管理严的关系。教育思想活主要体现在管理思想上。管理者要善于分析和把握高等教育改革发展的动向和趋势，制订科学有效的管理制度，同时又要严格