讷南司法行政基层工作要点

PAGE2PAGE5讷河市司法局讷南司法所二0一一年工作要点2011年我镇的司法行政工作，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全国、全省司法行政基层建设工作精神,大力加强队伍建设、组织建设、业务建设、基础设施建设,进一步强化管理、整体推进,扎实开展好司法所规范化建设、人民调解工作、释解人员安置帮教等各项工作,充分发挥基层司法行政工作的职能作用,为全面建设小康社会做出积极贡献。2009年我镇司法行政基层工作要点如下：一、着重抓好司法所规范化建设工作。按照黑司通〔2002〕46号文件通知及《黑龙江省县（市）区司法局规范化建设实施方案》要求，进一步加快司法所的规范化建设进程,全面落实“组织机构健全化、队伍管理制度化、业务工作目标化、软件建设科学化、硬件建设现代化”的建设标准，强化司法所管理机制，发挥司法行政机关服务大局、服务社会、服务群众的阵地和窗口作用。不断提高档案管理规范化水平。切实提高司法行政队伍政治和业务素质。二、人民调解工作1、进一步完善人民调解组织网络建设。在现有镇和村、已建立的调委会的基础上，根据需要，争取在自然屯、居民小组等设立调解小组，形成覆盖全镇的人民调解组织网络。认真贯彻“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作方针，积极探索建立新型人民调解机构，特别是加大在企事业单位以及“两新”组织（新经济组织、新社会组织）中的组建力度,扩大覆盖面，提高影响力。2、按照司法部提出的“大调解、大服务”及省厅和齐市局提出的“主动介入”精神，将人民调解工作与信访工作,以及司法所其他各项工作与当地党委、政府的大局有机结合起来，加快推进以人民调解为基础，与行政调解、司法调解、信访工作相互衔接的“四位一体”的矛盾纠纷调解工作机制建设。建立健全“调访一体化”组织机构，完善协调、督办、信息反馈和联席会议等工作制度。充分行使“调访一体化”组织机构调处矛盾纠纷的分流指派权、协调调度权、检查督办权和责任追究建议权。健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的处理机制，积极预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众性事件，坚决防止因矛盾处理不当不力，使单一矛盾演变为综合性矛盾，非对抗性矛盾演变成对抗性矛盾，使各类矛盾纠纷及时解决在基层，消灭在萌芽状态。3、进一步加强人民调解工作的制度化、规范化建设。建立完善的纠纷受理、登记、调解、回访制度，精心构建“大调解”格局，深入贯彻落实《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》（司发【2007】10迹，做好总结、宣传和推广。4、突出安置帮教工作重点。要集中力量将刑释解教人员中有重新犯罪倾向人员和“三无”人员以及刑释解教人员中的未成年人作为帮教的重点对象，采取有力措施，做好登记、回访记录。要切实加强对流动人口中刑释解教人员的管理，预防和减少犯罪。5、加强释解人员安置帮教工作组织建设和制度建设。按照中央综治委17号文件要求,要健全安置帮教组织，完善衔接、安置、帮教工作机制,定期召开释解工作领导组织成员单位工作例会,建立健全培训、档案、统计、调研、信息通报、对外协调等项工作制度。结合目标管理，建立量化考核激励机制和绩效评估体系，推动安置帮教工作规范化开展。四、法律服务工作1、要继续坚持“一个调整、两个加强”的方针,按照“三个面向”的要求,进一步加大对基层法律服务所机构和人员的管理力度。要按照“适度发展、规范提高”的要求,合理调整业务范围,重点加强法律服务的档案管理，统一制作法律服务所标识牌和工作表簿册，不断提高规范化建设水平。加大指导工作力度,积极为农村和农业的改革发展服务。2、加强基层法律服务诚信建设。要广泛开展基层法律服务诚信制度建设活动,基层法律服务所必须建立对本单位职业人员遵守职业道德、执业纪律、服务质量和工作效率的检查、监督、考评及惩处的诚信制度,建立健全诚信档案,逐步形成诚信建设与法律服务工作的协调发展。3、加强队基层法律服务工作者的培训,提高基层法律服务队伍的政治