聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告

可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告1 11.1项目背景 11.2可行性研究报告编制单位 31.3可行性研究编制依据 41.4可行性研究范围 41.5项目概况 51.6主要技术经济指标 5 72.1老龄人口及抚养情况 72.2老龄服务业发展现状 82.3需求分析 82.4服务对象 3.1建设规模 3.2建设标准 3.3建设内容 4.1场址选择 5.1指导思想与原则 5.2项目总体规划方案 5.3建筑方案 5.4景观设计 5.5配套设施 6.1编制依据 6.2设计采用标准 266.3主要污染源和污染物 266.4综合利用与治理方案 276.5绿化 6.6环境管理机构及定员 28 7.1用能标准和节能规范 7.2能耗指标分析节能措施和节能效果分析 327.5节能效果分析 8职业安全卫生与消防 8.1职业安全卫生 9组织机构与人力资源配置 可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告2 9.2项目组织机构图 9.3人力资源配置 10.1建设期 10.2项目实施计划 11项目招标方案 11.1编制依据 11.2招标基本原则 11.3招标程序 11.4招标的具体方案 12.1投资估算 12.2资金筹措 13.1财务评价依据 13.2财务效益分析 14项目风险分析 54 可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告1聊城颐养老年公寓建设项目聊城颐养养老服务有限公司本项目承办单位为聊城颐养养老服务有限公司，该公寓实行市场化运作，独立核算，自负盈亏。该老年公寓创办于2000年，集饮食起居、医疗护理、文化娱乐、健身保健于一体，该公寓经过十几年的运营，已创造良好的经济效益和社会效益。该公寓已积累了丰富的市场预测及运作经验，经营状况良好。今后，公寓将加大开发能力，树立自己的独特品牌，建立良好的服务体系。预计在未来几年内，公寓经营情况将越来越好，净利润也将会不断递增。公寓将以“以人为本，追求卓越”作为经营理念，牢固树立“依法经营、照章纳税、提供周到服务、科学有效管理、创造最佳效益”的经营宗旨，在以胡立龙总经理为核心的精诚团结和全体员工的共同努力下，务实的工作作风，自信的工作精神，成功的奋斗目标，扎实奋进的经营战略，不断创造更大的社会效益，为聊城市社会和谐作出更大的贡献。1.1.4项目提出背景和项目建设的必要性中国是世界上唯一老年人过亿的国家，也呈现出老年人口规模大、老健康长寿和新的发展机遇的同时，也给经济社会发展带来新的挑战。”人口老龄化顾名思义，老龄化指的是在社会总人口中老年人的比例越来越高。对于老龄化，国际上最简单的评判标准是：60岁以上的人口数占总人口数的比例超过10%,或65岁以上的人口数占总人口数的比例超过可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告27%。2005年底全国1%人口抽样数据显示，我国65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7%。我国已成为人口老龄化国家。人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物，反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响，成为21世纪我国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要的社会服务业，改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化，使传统的家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能的不足。我国的社区养老服务从20世纪80年代起步，经过20多年的发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住的专有住宅，是一种居家养老与社区服务相结合的模式，满足了老年人对居住的特殊需求，解决了传统养老模式的不足，是一条老年公益性事业市场化运作的新路子，是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题的好办法，一些新建的老年公寓出现了排队入住的现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了一个文明、卫生、舒适、和谐的生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中的各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接的促进作用。党中央、国务院历来十分关注老龄问题，2000年发出了《关于加强老龄工作的决定》等一系列文件指示，我国制定颁布了《中华人民共和国老可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告3年人权益保障法》,使我国老龄事业有法可依有章可循。山东省人口老龄化处于加速发展期，2010年60岁以上人口1413万人，占14.75%,高于全国13.26%的水平，65岁以上人口占总人口的9.84%,高于全国8.87%水平。山东老年人口在全国按规模排在第一，从全国来看，表示，国际通行老龄化标准是60岁以上达到10%,山东省早已达到这一中共山东省委、山东省人民政府十分重视老龄问题。早在2002年就发好老龄工作，满足老年人日益增长的物质和文化生活需要，切实保障老年人的合法权益，对于促进山东省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有财力物力，促进了山东省老龄事业的健康发展。加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老的差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会的新举措。本项目建成实施后，将为社会提供一个功能设施齐全，服务全面周到的老年公寓，能够有效满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿、护理、医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这一弱势群体实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、济增长，符合经济社会协调发展的总体要求，具有显著的社会效益和一定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐发展具有积极的作用，对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。(1)编制单位名称：可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告4(2)资格证书编号：(3)资格等级：(4)发证机关：(1)《中华人民共和国老年人权益保障法》(2)中共中央国务院《关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]13号)(3)《中国老龄事业发展“十二五”规划》(4)中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻<中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定>的实施意见》(6)《山东省社会养老服务体系建设规划》(2011-2015年)(7)《聊城社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》(8)山东省老龄事业发展“十二五”规划(9)《中共山东省委山东省人民政府关于进一步加快老龄事业发展的意见》(鲁发〔2010〕22号)(10)《老年人建筑设计规范》(JGJ122—99)(11)《老年人居住建筑设计标准》(GB/T50340-2003)(12)项目承办单位提供的有关文件资料1.4可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委《投资项目可行性研究指南》的规定，对聊城市XX老年公寓建设项目的建设规模、建设方案、选址、总平面布置、节能、环保、劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究(1)论述项目建设的必要性和意义；(2)通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方(3)根据所选场址实际状况进行总体布置，确定工程技术方案；可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告5(4)对环境保护、节能、劳动安全卫生与消防提出方案；(5)对投资估算、资金筹措、经济效益进行定量分析；(6)提出可行性研究结论和建议。聊城市双力路北，卫育路东。本项目总投资2885.00万元，占地25062.5平方米(合37.6亩),总建筑面积25062.5平方米，项目竣工后可提供400张床位。项目拟建老年公寓4栋并配套设置技术服务、后勤办公、活动中心、接待中心以及餐厅等，总建筑面积25062.5平方米，可接纳400位老年人入住。本项目分为一期和二期工程，一期位于本项目北部，包括一栋4层一栋5层老年公寓楼；二期位于本项目南部，包括5层老年公寓楼两栋，其中一栋联接有2层的服务裙楼。见表1-1。表1-1主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注建设用地面积1一期建设用地面积2二期建设用地面积二总建筑面积1一期总建筑面积2二期总建筑面积三主要建设内容1老年公寓2餐厅3活动中心4生活服务用房5后勤办公6聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告6接待中心7门卫8变电9换热公厕室外活动场地床位数个四建筑密度%五容积率六绿地率%七新增职工人数人八项目总投资万元1建设投资万元2建设期利息万元3铺底流动资金万元九经济指标1内部收益率%税前%税后2财务净现值税前税后十建设期月十一资金筹措全部自筹可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告72需求分析从1964至1980年，我国老年人口比重平均每十年增长0.65个百分点；从1980至2010年，老年人口比重每十年平均增长1.12个百分点，2010年至2040年为我国老龄化最快的时期，每十年提高3.99个百分点。这样高的老龄化速度在世界上是少见的。中国的养老问题将面临极为严峻的挑战。中国人口年龄结构、人口抚养比和老年人口数量的变化详见表2-1。表2-1中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数(万人)总人口14岁15~59岁0～14岁抚养比60+抚养比总抚养比我国人口抚养比(14岁以下人口+60岁以上人口/15～59岁人口)在未来50年中变化比较明显。少儿人口抚养比(14岁以下人口/15～59岁人口)从2000年的37.2%下降到2050年的28.3%,下降了8.9个百分点。老年人口抚养比(60岁以上人口/15～59岁人口)则从15.7%上升到56.8%,上升了41.1个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告8大幅度上升，致使总人口抚养比从52.9%提高到85.1%,上升了32.3个百分点(见图2-1)。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避的一个严重问题(见表表2-2两个年龄组老年人口比重的变化年份年龄组80十合计据2000年第五次全国人口普查，山东省60岁以上人口达659万人，占人口总数的11%)已进入老年型社会。据统计，2002年山东省60岁以上人口为760万，占总人口12.48%;至2004年底，山东省60岁以上人口已达870.75万人，占总人口比例上升至13.5%,超过全国平均水平，山东省人口加速老龄化。据有关部门预测，至2025年，全省60岁以上人口将增至1750万，占总人口比例将达到25%,每4人中就有一个老人。山东省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大、增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想、物质准备不足。山东省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单一，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体的需求。目前，在聊城市能提供老年人娱乐、康复助残、自费养老等项社会服务的老年公寓正处在发展阶段。第六次全国人口普查主要数据公报(以下简称六普公报)显示，我国0至14岁.口占16.6%,比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%,比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告9以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91个百分点。我国人口年龄结构变化表明，人民生活水平和医疗卫生保健事业得到巨大改善的同时，老龄化进程也在逐步加快。尤其沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，生育率低和老龄化问题可能更加突出。人口老龄化，意味着老龄人口增多，而且增长的速度不断加快。据预提高到800多万。联合国的一份报告则显示，到2049年，中国60岁以上的老人将占总人口的31%,老龄化程度仅次于欧洲。这预示着，从现在开始到未来的20至30年间，中国将是世界上人口老龄化速度最快的国家之—。近30年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化、核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成为主导模式。随着现代化的发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题的缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料的功能明显弱化。这为老年公寓提供了一个庞大市场。老年人养老逐步向集中养老转移。受传统观念的影响(认为那些所谓代同堂”,老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变，核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一现象不断增加，另一方面，家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不愿”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院到开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。山东是人口大省，更是老年人口大省。据预测，到2015年，全省60岁以上老年人口将达到1900多万，约占全省总人口的19.7%。其中，65岁以上空巢老人将达到1000万人，80岁以上老年人将增加到308万人，失能和半失能老年人将达到375万人。为与我省人口老龄化进程相适应，我省着眼于可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告截至2011年年底，聊城市60岁以上老年人已超过90万人，占总人口的14.9%。在这种情况下，老年人数量增速还在不断加快。同时，记者还了解到，预计到2020年，全市60岁以上老年人将占总人口的20%以上，也就是说每五个人中将有一个是老年人，届时，家庭养老负担将大大加重。专家认为，快速发展的老龄化趋势将对聊城市经济社会发展产生深远影响。最直接的影响是，人口老龄化提高了赡养比，领取养老金的人口在不断增加，给聊城市养老金的支付带来沉重压力。另外，老年人的身体一般比较弱，患病率较高，其所需要的医疗费用远远高于居民平均医疗费用，所以人口老龄化也带来医疗保障支出的上升。“可以明显预见的现实问题是，人口老龄化还将导致家庭养老功能弱化。”专家表示，一对夫妇将来需要同时照顾一个孩子和四位甚至更多老人，要承担起家庭养老的经济负担和生活照料重担，有相当大的困难。同时，人口老龄化对产业结构和社会服务提出了新要求，社会对医疗保健、康复器材、护理用品、生活用品及居家养老服务等消费需求都将不断加大。当前聊城市城市老年“空巢”家庭已经超过60%、农村老年“空巢”家庭超过70%;全市80岁以上老年人口为126171人，占老年人总数的16.17%;另外，全市有538690位老年人生活在农村。高龄、失能、贫困、“空巢”等特殊困难老年人的实际问题需引起全社会的高度重视。特殊困难老年人大多面临不同程度的生活风险高、经济保障差、照料服务难、生活压力大等实际困难。聊城市老龄委认为，应在发挥家庭养老基础性作用、落实家庭成员对老年人赡养责任的同时，采取合作养老、志愿者服务、社会互助等措施，有效保障他们的生活和照料服务。同时，在外定居的聊城籍人士很多，他们大多数子女已成家立业，不可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告保障和改善民生，实现老有所养，是十七大提出的战略高龄、失能老年人大幅增加，养老服务已经成为提高老年人生活质量的重要民生工程。家家有老人，人人都会老，养老服务与每个只有促进养老服务业跨越发展，满足老年人的需求，才能解除家庭后顾之忧，不断提高家庭的生活水平和生活质量。同时，养老服务业又有着人力密集、吸纳就业人数多的特点，是增加就业岗位的重要渠道。据专题研究分析，全国城市居家养老大约平均每年增加30多万个就业岗位，预计到2020年扩大为650万人。据国家有关部门统计，全国仅失能半失能老年人护理最少需要1000万名养老护理员，而目前缺口在600万以上。所以，促进养老服务业跨越发展，不但能够解决老年人和老年家庭的生活问题，也本项目服务对象为60岁以上老人，以聊城市及周边县市老人为主，可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告本项目投资2885.00万元，建设聊城市XX老年公寓及生活配套设施。项目建成后可接收400位老年人安度晚年，为老年人提供一个休闲、娱乐、健身、康复等综合活动场所。3.2建设标准分别设置标准单人间和标准双人间，其中标准单人间每套20平方米，标准双人间每套30平方米，并且每套房内均设室内卫生间；(1)老年公寓4栋，分别为4层和5层的多层建筑。(2)配套建设活动室、技术服务、餐厅等。(3)广场序号项目名称单位数量备注1老年公寓5层三栋，4层一栋2餐厅3活动中心4生活服务用房5后勤办公6接待中心7门卫8变电9换热公厕室外活动场地可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告本项目以老年人住宅为主，集休闲、娱乐为一体。根据老年人的生理和心理需求，作为老年人的养身、养心、养性、养情的地方，选址上应满(1)地块中间或周边应该具有山地、丘陵、水域或者辽阔的田野，因为只有这样的地块条件，周围的环境才会优美，空气必然清新，才适合老人颐养天年，良好的生态环境能使老年人心情舒畅，满足老年人的生活要(2)地块周边道路应通畅，水、电、气基础配套设施完善，出入应该有公路，以满足老人亲朋探亲访友，来往便捷的需要。(3)地块距离城郊不宜超过10km,老年公寓不宜选址在非常偏僻处。不能单求清净而简单的把老年住宅与社会隔离起来，更不能盲目的将其建在偏僻荒漠的地方，老年人突发状况较多，远离社会，心理将会承受很大平方米(合37.6亩),地理位置优越，周边环境良好，交通便捷。聊城市地处经济发达的山东省，居鲁西，临河南、河北，位于华东、华北、华中三大行政区交界处。代表中国商业文明的京杭大运河和代表农业文明的黄河在此交汇，贯穿中国南北的京九铁路和连接祖国东西的胶济邯铁路及高速公路在此相交形成“黄金大十字”。2012年聊城全市纳入中可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告4.2建设条件4.2.1气象根据聊城市气象部门提供的资料，聊城市属暖温带大陆性季风气候区，具体气象资料数据如下：夏季主导风向：西南偏南3、气温可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告7、最大冻土厚度：4.2.2地质条件该项目场地地形平坦，但为建筑垃圾较厚场地，勘察期间各勘探点孔口高程采用相对标高，以西侧花园路路中心线一点为基准点引测，地面高根据土的物理力学性质，建筑场地地基土共分6层：(1)1层杂填土：杂色，湿，松散，以砖块及砼块等建筑垃圾及部分生活垃圾为主，场区普遍分布，厚度0.9-2.0m,平均1.3m下部为素填土厚0.7-1.2米。(2)2层粉土：褐黄色，湿、中密，含云母以及少量石英长石，砂质干强度高，韧性高，中偏高压缩性。层厚1.1-2.3米，平均1.83m。(4)4层粉土：褐黄色，湿，中密，含云母片，局部夹粘性土，性质稳定，中压缩性，厚度3.5-4.7m,平均4.06m。(5)5层粉质粘土：褐色，可塑，含氧化铁，氧化铝及少量有机质，干强度高，韧性高，性质稳定，中压缩性，厚度2.0-3.2m,平均2.56m。该场地地下水为第四系孔隙潜水，地下水年变化幅度1.0米左右。勘察期间测得地下水静止水位埋深介于3.0-3.5米之间，平均相对标高-2.95米。地下水的主要补给来源为大气降水及徒骇河的侧补，主要排泄方式为大气蒸发及工农业用水及缓径流。根据附近的地下水水质分析资料，该区可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告地下水水质呈弱碱性，不含侵蚀性CO2,对混凝土及其中钢筋不具备腐蚀作用。勘区位于华北地台，辽冀台向斜南翼，聊城凹陷东缘，聊城--兰考断裂带在本区的走向为NE30-40度。倾向NW,倾角40-60度。聊考断裂为本区最大的构造带，为鲁西隆起与临清坳陷两个构造单元的转换带。该断裂是由一系列NE走向的西侧正断层组成的破碎带，其地震活动的主要特征(1)地震主要沿断裂分布，且发震部位多北东向的聊考断裂与某些近东西向次级断裂的交汇部位。(2)由于下部地壳构造活动的差异，致使本区历史地震区存在阶段性差异，6级以上地震都发生在南段，北段地震一般为4—5级。(3)地震活动具有一定的周期性。4.2.4交通运输通讯条件该项目坐落在聊城市双力路北，卫育路西，位于公交线路上，出行方便。电话：网通、广电、铁通宽带光缆线路已铺设到主要干道和工业区及居住区附近，全市交换机总容量100万门，提供IDD,DDD,ISDN、等服务，移动电话已达到了无缝隙覆盖。互联网：中国电信、中国网通、中国铁通、中国电信均在聊城开展了ADSL、光纤宽带等互联网业务。实现了交换程控化、传输数字化、网络立聊城有多家宽带运营商，已与世界上100多个国家和地区开通了传真电路和国际直拨电话及铺设光缆专线等服务。4.2.5公共设施条件聊城市供水、供热、供气、治污等市政建设取得重大进展，城市功能可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告有了质的提高，城市管理不断加强，城乡面貌明显改观，水利、交通、能源、道路等基础设施建设正在逐步加强。(1)供水：聊城市区有三座自来水厂，主要用于生活供水，水质达国家一类用水标准，供水能力为13万吨，压力0.35兆帕。根据聊城市总体规划，沿规划主干道敷设给水主管，进入规划区内部，配给水管采用环状与枝状相结合的供水形式，以确保用水的安全性和可行性。(2)排水：聊城市区建有两座污水处理厂，日处理污水10万吨，处理出水达到国家二级排放标准，污水处理率达85%。排水系统采用雨水、污水管道分流排放，排水管道20公里。排水管网(3)供电聊城是山东省重要的能源基地，现有发电厂两个，发电能力达到500万千瓦；其中4×60万千瓦的山东中华聊城发电厂是我国东部地区最大的能源基地之一，属于双回路电力网络，全电缆系统和先进的电力管理提供稳定可靠的电力供应。聊城城区电业局负责将10kV线路配套至项目建设区，满足供应。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告1、老年公寓宜建在城郊，但应离主干公路近一些，以方便入住老人外2、公寓最好是电梯公寓，占地要少。房间分为公单间、双人间，都配有老年人卫生间，配有空调；3、公寓应配备各种安全设施，包括：适合老年人行走的地面，防跌滑设计；电气的安全设计，防盗和应急呼叫装置；4、有室内公共活动场所、娱乐设施、老年健身设备，在室外有园林式的宽阔休闲活动场所和运动场所；5、保证公寓的水、电、气、电话、电视、宽带网常年24小时的不中6、设有各种服务设施，如公寓厨房、公寓洗衣房、医务室、餐厅、洗理按摩房、保安室及管理用房；8、老年人住房的特殊要求一般应突出环境清净，采光好，进出方便，特别是要坚持无障碍原则。比如，要有防滑地面、防跌扶手、坐式便器、紧急呼救装置等，公寓楼内还应有各种生活服务、娱乐、医疗保健设施等，配备专门的服务人员和医护人员；9、公寓建造、房间设计应考虑到老人的多样要求，可分别建造单元式带卫生间和阳台20平方米的房间，有单人或双人房，楼房三层以上设计安排电梯。同时应有一定的室内、室外活动空间，花草绿地，营造一个舒适10、公寓服务模式，按照“养老、康复、休闲、娱乐、服务一体化”的服务要求调整结构与布局，形成功能合理，方便住寓老人的服务模式，可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告力争公寓办成“内部设施现代化，休闲场所园林化，管理服务制度化”的场区中部布置广场，布置场外运动场地，安装部份健身器材和和羽毛场区内主干道宽6米，次干道宽4米，支干道宽3米，各主要建筑设施均有道路相通，形成环形通道。各建(构)筑物相互间距应满足消防间距要求。在生活区，活动区、服务区、主要出入口、道路两旁和建筑物周围以及场区空地进行绿化。场区绿地构成有乔木、亚乔木、花灌木、绿篱、花坛、草坪和喷水池、假山、凉亭等。根据功能区的性质，环境构成，采取新建老年公寓生活楼采用一字形的布置方式，建筑沿规划红线方向布老年公寓生活楼功能分区将根据功能按层划分，采用竖向连接，功能可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告分区明确。其中服务楼一栋，包括技术服务、后勤办公、餐厅、活动室等，力求做到功能集中，布局合理、交通流畅。5.3.2建筑特征新建老年公寓楼的立面设计原则为形式与功能有机结合，反映出老年公寓建筑鲜明的个性和内涵，并与周围环境相协调，建筑立面简洁美观，色彩明快。在强调整体的同时注意细部设计。通廊式老年公寓楼与餐厅采用连廊连通，使其成为有机整体，便于老年人活动。在建筑上，连廊使建筑空间似隔还连，有收有放，富于层次变化。楼内设台阶式楼梯和斜坡式楼梯，便于轮椅车通行。老年公寓内装修为木地板地面、乳胶漆内饰墙面。各卫生间内防滑地板砖辅地，墙面砖内饰面，石膏板吊顶。办公楼和活动间内装修采用防滑地板砖辅地，乳胶漆内饰墙面。塑钢推拉窗、玻璃门。餐厅采用防滑地板砖辅地，墙角1.5米贴瓷砖内饰面。其余乳胶漆内饰面。厨房操作间面贴瓷砖内饰面，石膏板吊顶。本项目主要建筑物及其他辅助用房(包括门卫值班室、配电室等)均为多层结构，采用普通砖混结构。1、老年人居室应按失能老年人的失能程度和护理等级分别设置，并设置阳台；老年人居室室内通道和床距应满足轮椅和救护床进出及日常护理的需要。2、老年人居室应具有衣物储藏的空间，并宜内设卫生间，卫生间地面应满足易清洗、不渗水和防滑的要求。3、老年人居室门净宽不应小于110cm,卫生间洗浴用房门净宽不应小于90cm;老年人生活区走道净宽不应小于240cm。4、老年人居室宜设置呼叫、供氧系统，并安装射灯及隐私帘。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告5、洗衣房内部设置应符合消毒、清洗、晾(烘)干等流程和洁污分流的要求，并设置必要的室内晾晒场地。耐用、难玷污、易清洁的材料装修到顶，并设置排气、排水装置。5.4景观设计项目区景观设计以庄重的园林风格为主，成为景观主轴。与自然流畅的环境特色形成另类风格的对比，丰富了景观性格的构成，给环境的严谨中抹上一道回归自然的轻松色彩。开发空间需要重视可进性，绿地的种植层次和铺地的材料和方式。在开放空间中营造不同开发程度的空间，配置适当的小品、雕塑，增添空间趣味性。植物设计整体格调力求自然，植物布置应充分考虑通风，采光等功能，并处理好与地下管线的关系。小品的设置应充分考虑到行人通行和活动需求，设置在恰当的位置。各小品需统一设计，尺度须符合人的尺度和使用功能要求，且具有经久耐用、维护简便等特征。5.5配套设施(1)给水工程①用水量预测项目用水根据给排水设计的有关标准，以及入住老人和工作人员的生活用水量等，估算本项目用水量为23338.35m³/a,其中：生活用水量标准为120L/人/天，入住老人及工作人员人数按480人计算；绿化用水量根据《建筑给水排水设计规范》用水量取1.5L/m²/天，绿化面积为10025m²,全年浇灌天数240天计算；管网漏失及未预见用水量按生活用水、其他用水及绿化用水量的5%计算，全年按365天计算。序号消耗类型单位数量/面积用水量指标用水周期年用水量(L/人·d)(d/次)1生活用水人120L/人·天2绿化用水1.5L/m²·次33不可预见用水量按生活和绿化用水总量的5%计算可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告②水源规划区块利用自来水作为供水水源，由附近供水主管道接入供水管网，利用生活供水管网作为供水水源。③管网供水管网随道路建设，同步实施。为保证供水可靠性及降低管网造价，地块内部道路下供水管网的布置采用环状管网与枝状网相结合的形式。在区内主要道路下敷设供水干管，呈环状布置；支路下敷设枝状管道，以降规划区块内新建住宅和公共建筑应采用节水工艺，使用节水器具和设备，建设内部水循环系统，以提高生活用水的利用效率。(2)排水工程排水系统采用雨水、污水分流体制，管道均采取埋设。项目区周边具有完善的雨水管网，项目区利用规划的雨水干管进行雨道路建设时应重视雨水口的建设，在地势低洼处应加大雨水口密度或采用双篦雨水口，适当减少雨水口间距，以利于雨水收集。道路纵坡较大时，横向收集雨水较困难，应采用纵向收集雨水措施，沿垂直道路中心线适当位置设置雨水篦，避免道路路面排雨的现象。结合现状地形和规划竖向标高沿主要道路布置污水管道，建立完善的污水系统。地块内污水由道路下各级污水管收集后，汇入规划的污水干管，统一纳入城市污水管网。(3)电力工程①用电负荷预测用电负荷：根据《工业与民用配电设计手册》(第三版)民用建筑负荷密度指标：老年公寓建筑负荷密度50W/m²、需要系数取0.3、同时使用系可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告数取0.5;公建建筑负荷密度40W/m²、需要系数取0.6、同时使用系数取0.6;公共照明负荷密度8W/m²、需要系数取0.8、同时使用系数取0.6。电梯共4台，根据项目建筑层数选取电梯功率为10kw/台、需要系数取0.75、同时使用系数取1,换热设备共1台，根据类似项目选取换热设备功率为110kw/台，需要系数取0.5、同时使用系数取1。用电时间：老年公寓按每天用电6h计算，公建每天用电10h计算，室外照明按每天用电10h计算，电梯按每天用电6h计算，换热设备按每天用电24h计算。用电单位名称用电负荷计算负荷年用电量(万kWh)工作备用有功无功视在年用电年用电量小时数老年公寓公建小区照明电梯换热站小计经估算，本项目有功计算负荷为496.17kW,需要系数法计算视在负荷583.73kVA。供电参数为项目就近市政10kV供电线路接入小区变配电室，小区内采用380/220V,50HZ,三相交流供电，功率因数经补偿后在0.9以②供电电源规划项目区供电由当地供电部门规划，考虑由周边变电所接出，10KV电力线接至各地块项目区变压器(630KVA或1000KVA),经变压后供电给用户。根据规划用电负荷分布情况，本规划区块内需要设置3座10千伏开关站，与变电所10千伏出线构成中压供电网。每个开关站由110KV变电所的两段母线分别引出10KV主送电缆，开关站转供容量不超过15000KVA,每处占地300-500平方米。对于部分用电负荷较大的公建可安排110KV变电所出10KV专线供电。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告③电力线路规划范围内110KV电力线建议采用埋地敷设，以减小对项目区的景观影响。10KV电力线全部实施电缆敷设，并与道路同步实施电力电缆沟。(4)通信工程考虑到有线电视数字传输技术和交互式传输技术的发展，以及数字电视的推广，全面开展有线电视网上综合业务，宽带网络用户将逐步增长。住宅和公用建筑均应考虑敷设宽带网络管线。区块通信线路由双力路国道通信管接入区内，区内使用统一规划建设的通信管网，规划通信、网络、有线电视及监控等各类弱电线路在规划道路下同管位敷设，以便接入每个地块。通信管线应随道路的建设，同步实施完善，现有的架空线路应逐步转入地下。(5)集中供热工程项目采用的热源为热电厂集中供热，采暖使用热媒为97℃/71℃的热水。按市政府要求，本项目按集中供热规划采暖系统。热源来自双力路的换后以97℃—71℃热水供冬季采暖。项目用热指标一般采用12.60W/m²,采暖面积为25062.5m²,采暖天序号采暖建筑采暖面积热负荷指标(W/m²)采暖热负年采暖年消耗热力(MJ)时数(h)1住宅2商业(6)环卫规划①生活垃圾收运处置规划生活垃圾收集、运输和处置应力求达到减量化、资源化、无害化。实行垃圾分类收集，回收利用，源头减量；垃圾处理实现资源化、无害化。②建筑垃圾收运处置规划可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告为了加强对此类垃圾的管理，需建立、完善和执行《城市建设工程渣土管理办法》,由专门部门对工程渣土进行统一管理、调配、运输和处置，工程渣土的处置按规定实行有偿服务，建设工程开工前，建设单位应当到所地在的有关部门运输工程渣土处置手续，工程渣土运输须由有准运证的专业部门统一运输，运输车辆应当符合限定载重吨位和密闭化要求，按规定路线运到指定地点，集中堆放或综合利用，严禁随意倾倒。③特种垃圾收运处置规划特种垃圾主要包括医疗卫生垃圾及其他对环境污染影响较大的垃圾(如废旧电池),此类垃圾的收集运输，要求特种垃圾收集容器化，运输密闭化和机械化。特种垃圾的收集采用专门容器，运输时连同容器一起运往特种垃圾焚烧厂。特种垃圾焚烧厂应配置垃圾容器清洗消毒设备，容器清洗消毒后返回特种垃圾收集点重复使用。④道路清扫保洁规划对于项目区道路要求全部列入清扫保洁范围，增加清扫次数，提高保洁质量，要求实行“降尘与冲洗相结合，人扫与机扫相补充，清扫与保洁为一体”的道路清扫保洁模式。⑤环卫设施规划垃圾收集：在各居住地块内设置垃圾收集点就近解决，通过垃圾收集站运往城市垃圾处理厂统一处理。果壳箱在主要道路两旁和路口设置，按主要道路不大于50米、度假区次要道路不大于80米间隔标准设置，废物箱应美观、卫生、耐腐蚀、防雨、易清洗。项目区内共设1处垃圾收集站，用地100-150平方米，与周围建筑物的间隔不小于5m。公共厕所：规划结合室外场地、绿地设公共厕所；结合公建设置内附式公厕，项目区共设公厕2处。车辆通道：规划通往环境卫生设施的车辆通道宽度不小于4米，环境卫生车辆通往工作地点倒车距离不大于30米，作业点必须调头时，应保证空地面积不小于150平方米。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告6环境保护(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《建设项目环境保护管理条例》(3)《建设项目环境保护设计规定》(4)《关于颁发“建设项目环境保护管理办法”的通知》6.2设计采用标准6.2.2污染物排放标准(1)废污水执行GB8978-1996《污水综合排放标准》的二级标准(2)废气执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》的二级标准(3)噪声执行GB-12348-90《工业企业厂界噪声标准》的二级标准和卫生部、国家劳动总局颁发的《工业企业噪声卫生标准(试行草案)》该项目实施后的主要环境问题是生活过程产生的废水，固体废物，锅炉房和洗衣房的噪声。(1)废水：废水来源主要为厨房、餐厅、洗衣房、浴室的清洗废水和生活区的卫生用污水。这类废水无毒、无害。废水排放量约为72吨/天。公寓内医院产生少量医疗废水，搜集消毒后与生活污水一起进入污水处理(2)固体废弃物固体废弃物主要来源于入住老人的生活垃圾、少量医疗卫生废弃物、以及少量办公垃圾等，全年的固体废物约为80吨。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告(3)噪声本项目建成后噪声源主要为老年公寓内锅炉房、洗衣房、厨具等设备6.4综合利用与治理方案6.4.1污染防治原则污染治理方案优先采用国家环保局发布的《国家环境保护最佳实用技术》,国家尚未颁发最佳实用技术的则选用国内普遍采用的成熟工艺。本项目的生活废水，主要组成是生物类物质。排入市政污水收集管网进入污水处理厂进行处理。首先要进行合理的总图分区设计，高噪声房间和设备，应尽量与生活区分开布置。并远离要求安静的区域；高噪声设备应尽可能低位布置，以减少噪声污染范围；高噪声机器和设备，宜集中布置在单独房间内，以缩小噪声污染面和便于采取相应措施；采用隔、吸、消音等综合防治措施；并在隔声间的内墙加装隔声和吸声材料，以消除强噪声对生活环境的干扰。厨房、餐厅、生活区产生的生活垃圾由环保部门处理；医院产生的少量医疗废弃物集中搜集，由聊城市医疗废弃物处置中心定期收集处理。6.5绿化绿化在防止污染、保护和改善环境方面起着特殊重要的作用。它具有较好的调湿、调温、吸尘、净化空气、减弱噪声和改善小气候的功能。特别是由于绿化对减弱噪声和吸滞灰尘有明显效果，因此，该项目在建设的同时，必须进行绿化方面的规划设计。要求其绿化面积应占地总面积的35%可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告建议在新建场区四周的围墙两侧种植防护林带，并在围墙两壁种植攀缘木本植物形成绿篱。场前区在绿化布置上应以美化为主，并注意与周围环境和谐协调，讲究艺术效果，力求美观大方，布局整齐，色彩和树种等均应与建筑物协调。在保证净化环境的前提下，种植一些具有经济价值和观赏价值的花草树木和草皮，并建设喷水池。本项目道路的绿化，沿主次道路布置行道树，以形成纵横交错的绿化网，行道树的布置采用乔木灌木套种，并在行道的适当地区设置假山、水池、花坛等建筑小品，以美化场容、力求建成花园式新区。根据要求本项目种植不产生花絮和绒毛的花草树木，以防花絮和绒6.6环境管理机构及定员本项目应从建设起步阶段就应严格执行“三同时”规定，环境保护起点高，从领导到机构，从制度到目标力求形成一套科学的管理体系。首先要认真贯彻执行国家有关环境保护管理条例规定以及有关环境标准，认真落实环境影响评价报告及其审批意见所确定的各项环境保护措施。本项目建成后要将完善环保管理制度作为环境保护工作的前提，结合行GB8978-1996排放标准考核细则”,并把这些规章制度场区管理，使环保工作有章可循，对所有废水和废气排放点以及废水处理设施排放口，定期进行监测，严格控制，达标排放。定期测试设备废水和废气处理设施的处理效果，发现问题及时组织维修，所有处理设施都必须建立技术档案。本项目配备兼职环保管理人员一名，负责环保工作。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告7.1用能标准和节能规范7.1.1国家和省有关法律、法规3、《山东省节约能源条例》(2009修订)【2009-08-11】;4、《山东省综合利用资源条例》(2004年);5、《节能中长期规划》(发改环资【2004】2505号);7.1.2指导性文件2、国家发改委、国家经贸委、建设部《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇(章)”编制及评估的规定》;3、国家发改委《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资2787号文)。7.1.3国家、行业标准及规范3、《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》(JGJ134-2001);4、山东省《公共建筑节能设计标准》(J10786-2006);6、《中国节能技术政策大纲》(计交能[1996]905号);7、《中国节水技术政策大纲》国家发改委2005.04.21;8、《用能单位能源计量器具配备和管理导则》GB17167-2006;9、《低压配电设计规范》GB/T50054-1995;可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告7.2能耗指标分析节能措施和节能效果分析7.2.1节水、节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。2、积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术，严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。该项目主要耗能种类为水、电、热力，根据《综合能耗计算通则》(GB2589-2008),该项目的综合能源消费量为197.98吨标准煤，各种能源实物消耗量详见下表。项目年综合能耗估算表序号能源名称单位年需用量折标煤系数折合标准煤电万kWh2热力兆焦耳3水7.3节能措施1、项目建筑设计节能措施规定的居住建筑节能65%的目标，设计过程中应推选优秀设计方案和采取以下节能技术：序号部位多层建筑1屋顶聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告2外墙白灰砂浆：20mm水泥砂浆：20mm聚合物砂浆：6mm外墙涂料：1mm3不采暖楼梯间白灰砂浆：20mm4窗PVC框双玻窗5门复合材料门6地面水泥砂浆：20mm(1)利用科学管理方法是节电的有效措施，建立长效的技术管理部门，对动力设备和配线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。(2)采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，照明光源采用新型高效节能光源，选用效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。(3)选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的灯用电器件、灯具、配线器材及调光控制设备和光控器件。(4)严格执行国家《建筑照明设计标准》,按不同的功能区需要确定合理的照度标准配置照明，以达到节能目的。(5)选用S系列主变压器和配电变压器，降低空载损耗，有利于(6)制定节电管理制度。通过以上电气节能措施，达到电气节能的要求。(1)一些要求比较高的房间需设置相应的空调系统，可以根据房可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告间的位置及面积设置普通的空调器或小型柜式空调机组。(2)空调系统设自动控制系统，可准确调节室温，同时减少不必要的能源消耗。(3)设备及器材的选型采用符合国家现行技术标准的高效节能设备和器材。设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利7.4节水措施1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。2、该项目应采用节水暖通器材设备、节水的卫生洁具、龙头、阀门等。禁止使用耗水量大的设备和国家规定淘汰的卫生洁具。3、以功能区为单元，配备用水计量装置，划小核算单位，鼓励节约用水。4、制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标责任制，节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行，杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。7.5节能效果分析通过以上节能技术及节能措施的使用，本项目达到山东省规定的居住建筑节能65%的目标。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告8职业安全卫生与消防8.1.1设计依据(1)劳动部劳字(88)48号文《关于生产建设项目职业安全卫生监(2)《工业企业设计卫生标准》得TJ36-79(3)《工业企业噪音控制设计标准》GBJ87-85;(4)《建筑设计防火规范》GBJ16-878.1.2职业安全卫生现状本项目是老年公寓建设项目，生活中不使用有毒、有害物质。8.1.3卫生要求(1)场址卫生要求1)通风日照良好，空气清新，地势高燥。2)场区内外土壤清洁并适于绿化3)能源供应充足，并有清洁的水源。4)交通方便，但又必须与公路，有一定的间距。5)场区远离有害场所，建筑结构完善，并能满足老年生活卫生要求。6)给排水系统应能适应生活需要，设施合理有效。污水排放应符合国家规定的标准。7)垃圾箱远离生产生活区，且不得位于生活区上风向。8)烟道出口与引风机之间须设置除尘装置。(2)平面布置卫生要求场内布局首先必须注意污染及被污染的问题，活区的污染。1)生活场地应有单独的院落。2)场区周围和场内的道路以水泥、柏油等不漏水易清扫的材料铺装，可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告3)建筑物密度不可过大，以利通风。4)必须配备生活卫生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生(3)卧室卫生要求1)卧室结构本身应便于清洗消毒，能防蝇、防尘、防虫、防鼠。2)保证室内有良好的小气候，应避免夏季过热，冬季过冷。3)卧室应有充足的自然光或人工照明。(4)屋顶、墙和地面的卫生要求1)墙壁：墙面要光滑便于清洗，离地1-2m处用瓷砖材料铺贴筑成墙2)地面：地面要光滑无裂纹，但不宜太光滑，避免设置门槛和台阶，3)屋顶：屋顶应为坡形，能防尘、防水、易于清洗。天花板使用塑料8.1.4危害因素分析及控制措施(1)可能产生的危害分析1)开水房产生高温；2)锅炉房、洗衣机房产生的噪声；3)锅炉产生的灰尘；(2)设计中采用的主要防护措施1)必须保证开水房通风，对产生湿热的房间要求有一定高度外，还要2)对产生高温的设备采取高温管道容器采用保温材料包裹外表面，用醒目颜色标出高温区，同时加强室内排风，以减少对操作环境的影响，防3)对于锅炉房、洗衣房等产生较大噪声的岗位采用隔离措施，将产生可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告噪声的设备隔离在单独机房中，并采用吸声、减振、降噪措施。4)防止机械伤害配齐传动系统安全防护装置，严格按关操作规范进行操作，职工须经安全教育并经考核确认合格后持证上岗。5)防止电气伤害对于电气装置和用电设备，严格按电气安全保护规范进行可靠的接地及设置漏电保护系统，以保障操作人员免遭电击伤害。6)个人防护a.凡从事服务及有关人员，应严格遵守卫生制度。定期进行健康检查，取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，方能从事养老服务工作。发现有开放性或活动性肺结核、传染性肝炎、流行性感冒、肠道传染病或带菌者、化脓性或渗出性皮肤病、疥疮及其他传染性疾病者，均不得直接参加服务工作。b.老年公寓工作人员，必须穿戴白色工作服和工作帽，不得穿工作服c.严禁在工作时间吸咽和吃食品。d.注意个人卫生，做到勤洗澡、勤换衣服、勤剪指甲、理发，养成良好的卫生习惯。老年人定期进行健康检查，进行保健知识讲座，每天坚持体育锻炼和室外活动。8.1.5预期效果及评价通过以上一系列安全防护措施，加强管理，加强安全教育，制订严格的操作规程，将会大大减少危害职工事故发生的可能性。使老人和工作人员在一个清洁舒适的环境中生活工作。同时配备劳保卫生设施，对老年人和工作人员的身体健康起着保障作用。总之，通过采取以上技术措施，配合严格科学管理，强化职工的安全保护意识，将会使本项目的职业安全卫生达到较高的水平。8.1.6机构设置和人员配备可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告应设置全场性职业安全卫生领导机构，该公司领导分管，配备职业安全卫生管理人员(兼职)。8.1.7投资估算职业安全卫生投资已分别归列于给排水、暖通、工艺设备、建筑工程等8.2消防(1)《建筑设计防火规范》GBJ16-87(1997修订版)(2)《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-98(3)《建筑灭火器装置设计规范》GBJ140-90本项目位于聊城市双力路北，卫育路东，占地37.6亩。本项目是老年公寓建设项目，建筑物耐火等级为二级。本项目占地面积17.36亩，总建筑面积约19573.61平方米，按照规范要求，场区内所有建筑、周边道路均在本次消防设计范围之内。8.2.3总图(1)场区四周为环形通道(2)根据卫生要求，人、物严格分流，防止交叉污染。结合场址地形特点，在厂内的不同方向设置2个主要出入口，即人流出入口和物流出入口，并以生活区为核心组成环形通道，路宽主干道6米，支干道4米，满(3)本项目建筑耐火等级均为二级，其房屋间距设计应满足建筑防火规范要求。8.2.4建筑(1)建筑物结构类别均为砖混结构，主体构件为现浇钢筋混凝土柱、可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告(2)建筑平面中设置多处出口，作为疏散出口，与生活区有机联系。各建筑内设置的安全出入口，其疏散距离、数量和宽度应满足防火规范要(3)建筑物装修材料均为阻燃材料。(4)厨房与职工浴室、洗衣房之间必须采用防火墙隔开。8.2.5电气消防(1)全场供电线路采用多级自动开关保护，在用电设备或线路出现过(2)配电箱(柜)外壳，所有正常带电设备外壳均可靠接地。(3)各建筑物根据其防雷等级，按照防雷设计规范采取相应的防雷措(4)火灾事故照明和疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源，连续供电时间不应少于20mim。(5)消防用电设备应采用单独的供电回路，当发生火灾切断生活用电(6)建筑物内设疏散应急照明灯，其最低照度不应低于0.5LX。配电站设置事故应急灯，以保证在停电及火灾情况下，人员疏散及操作变配电8.2.6消防给水依据有关规范及现场条件，本设计采用临时低压消防系统。当采用低压给水系统消防时，管道的压力应保证用水总量达到最大且水枪在任何建可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告筑的最高处时，水枪的充实水柱仍不小于10m;室内两股水柱水量保证同时达到室内任何部位，管道内压力保证水枪出口充实水柱不小于10m。(1)消防水源依据现场条件，本项目消防水源为自来水管网水源、消防水池供水水源。消防水池与喷水池合建。(2)消防用水量室外消防给水管网设环形状，设地上式消火栓，水量按15升/秒，室内消火栓水量按5升/秒设计。同时发生火灾次数为一次，火灾延续时间按室外消防用水量：15×3.6×2=108立方米室内消防用水量：5×3.6×2=36立方米总消防用水量：144立方米火灾时最大消防流量为5×3.6+15×3.6=72立方米/小时(3)消防设施1)室外消火栓本项目在场区内设立环状给水管网，管径不小于DN100。在场区内设立室外地上式消火栓，间距不大于120米，保护半径不大于150米，以提供消防水量保护整个场区。2)室内消火栓依据GBJ16-87,楼内消防用水量为5升/秒，二股水柱。楼内消火栓采用DN65乙型，出水量2.5/秒，消防箱采用铝合金制，暗装。消火栓布置应保证有两只水枪的充实水柱同时到达室内任何部位。3)消防水池在场区内设置250立方米的消防水池并与场区景点喷水池合建。配设BJ手抬式机动消防泵2台。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告4)楼内设灭火器，建筑灭火器采用3kg磷酸铵盐干粉灭火器(手提式),手提二氧化碳灭火器，卤化物灭火器和手动火灾报警按钮。5)依据有关规范及现场条件，本设计采用如下给水消防场区消防水池场区消防水池场区管网水源防管网室内消火栓系统建筑灭火器火点室内消火栓系统消防水压栓口压力应大于0.2Mpa,自动喷淋喷头压力应大于0.1Mpa。火灾时最大消防流量180m³/小时。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告9组织机构与人力资源配置本项目承办单位为聊城颐养养老服务有限公司，由其负责组织成立项目管理机构，市场化运作，自主经营，自负可能做到组织机构完善，规章制度健全，本项目在新成立的管理公司的直接管理下运营。9.2项目组织机构图本项目由聊城颐养养老服务有限公司实施管理。下设办公室、财务部、总务部、外联部、医疗康复中心、俱乐部。详见管理机构图10-1。图10-1项目组织机构图俱乐部俱乐部医疗康复中心财务部总务部副总经理副总经理总经理总务部：负责老年公寓的环卫、消防、水电、广播、基建、食堂及后勤事务。外联部：负责老年公寓的来宾接待、入住老人安排、家属接待、对外联络等。办公室：负责老年公寓的文秘档案、信息宣传、资料汇总、人事管理、可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告财务部：负责老年公寓的会计、统计、出纳、财税等。医疗康复中心：负责老年公寓入住老人的疾病治疗康复、保健养生、俱乐部：负责老年公寓内的娱乐健身项目以及外出参观旅游等。行政管理等为一班制，值班室人员三班制。9.3.2年工作日年工作365天，每班工作8小时。9.3.3劳动定员及技能素质要求本项目劳动定员80人，另外视需要聘用临时护工若干名。表10-1劳动定员表序号岗位人数备注1总经理12副总经理23办公室84财务部45总务部6外联部67俱乐部68食堂9水电工3锅炉房、洗衣房5保安合计9.3.4员工来源及招聘方案本项目实行全员聘用制。本项目管理人员和医务人员应具有大专以上文化水平。其余员工应具有高中以上文化程度，经培训合格后持证上岗。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告医务人员应持有医师执业证书，护理人员在护校毕业生中招聘。管理人员和医护人员通过聊城市人才市场公开招聘，其余人员通过聊城市劳务市场公开招聘。其中，医护护理人员有医院承办单位自行招聘。可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告10项目实施进度根据项目的设计方案及工程建设规模，项目建设工期从项目可行性研究报告批准之日开始计算，通过初步设计、施工图设计、设备订货、土建施工、设备安装和调试、试运行到正式投产，计划两年时间完成项目建设。10.2项目实施计划本项目在可行性研究报告批复后，抓紧进行工程初步设计工作，土建尽早提前施工，目的是实现采购、施工的合理交叉，缩短总的建设周期。本项目计划建设期20个月。进度计划：在2013年10月开始项目前期准备工作，2014年2月份正式动工建设，争取在2015年4月份主体工程竣工，2015年8月前完成室外配套设施等，2015年8月投入试运营。时间阶段2013年2014年2015年12345678912345678前期手续工程设计及招标土建施工室外配套竣工验收，投入使用可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告11项目招标方案(1)《中华人民共和国招标投标法》(中华人民共和国主席令第21号);(2)《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家发展计划委员会令第3号);(3)《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会令第5号);(4)《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》(国家发展计划委员会令[2001]第9号);(5)《关于国务院有关部门实施招标活动行政监督的职责分工的意见》(国办发[2000]34号文)。法》和《建设工程施工监理招标投标管理办法》的要求，为确保项目建设的质量，缩短工期，节省投资。防范和化解工程建设中的违规、违法行为。为保证建设单位利益本项目建设的各主要环节应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工作应遵循以下原则：1、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。2、公平原则。应给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。3、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。以维护招投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。5、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告受任何外界因素的干扰。6、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施的监督。根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：1)建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件。或委托经建设行政主管部门审批的具有相应资质的招标代理机构办理。3)对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。4)编制标底。委托招标代理机构招标时，审定标底。5)工程开标。由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众启封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。6)签订承包合同，中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签订的中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承发包合同，并经招标管理机构审定。根据该院实际情况对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标的形式。对招标代理机构应从信誉、实力、资质等方面择优考虑。制定合理、具体的招标方案目前我国现行的招标主要有三种形式：公开招标和邀请招标。本工程原则上采用公开招标方式，选择实力强，信誉高，技术力量良好的施工企业。针对投资小，专业性强或拆补的不适合公开招标的项目，采用邀请招标。2、选择合理的资格预审方案A、通过资格预审选择信誉好、技术力量强的施工单位。对投标人资格的审查，是做好工程施工工作的必要保证，首先编制资格预审文件，发布可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告招标预审公告。由于施工单位的技术力量，施工经验、现场管理、内部质量控制制度对工程质量的影响较大，一般都应通过资格预审的方式来信誉好，技术力量强的施工单位，具体的资格预审的方式应根据项目的特B、对于技术要求简单，施工单位难度不大，投资额小的项目资格预审方案。对于技术要求管理，施工单位难度不大，投资额小的项目，资格预审的条件设置应该简单，主要施工企业的资质等级和项目经理的条件符合工程的要求，施工企业未有不良记录，就应该通过资格预审，资格预审的条件在招标公告上刊出，投标报名时即可递交资格预审资料，招标代理协助招标人在一、二天内完成资格预审。对于技术要求复杂，施工难度大，投资额大的项目可采用预审公告形式，招标代理应编制资格预审文件制定资格预审评分表和详细的资格预审评审方法，通过评审委员会，评审出信誉好，技术力量强的施工单位，以确保实现项目目标。项目投资额大，工期紧、施工难度大，故对施工单位要求高，原则上应采用详细的资格预审评审方式，通过对施工单位编制的施工组织设计、对本项目的人员架构、施工机械的配置、类似施工经验、企业信誉等详细3、选择合理的评标定标办法如选用合理低价法、平均报价评标法、技术标和经济标综合评定的方法及总价、单价同时评分法。各种不同的方法有各自的优缺点，要根据工程实际来选择，根据各不相同项目要求选择各自相适应的方法。通过采用“合理低价法”评审经济标来确定施工单位。4、合理选用承包合同价格现行的合理建设工程承包合同价格有几种：可行性研究报告聊城颐养老年公寓建设项目可行性研究报告法调整，即在合同的实施过程中可以按照约定，随资源价格等因素的变化成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同的约定的方式另外支付给承包商相应招标的内容主要包括：设计招标，施工、监理招标，材料及设备招标1)、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购2)、建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购3)、建设项目勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活表12-1招标基本情况表基本条目招标范围招标组织形式招标方式