剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

矿山地质环境保护与土地复垦方案4 7 7 7 7 11 11 13 13 13 14 16 18 18 22 26 27 28 28 30 30 31 37 39 44 44 45 57 57 62 69 82 825 82 85 90 90 90 91 92 92 99 101 103 103 104 105 106 107 107 114 116 116 117911剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境问题现状图21剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿区土地31剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境问题预测图41剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿区土地51剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿区土地61剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地质环境治理工程71剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿地质环境影响及恢复治88剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿土地复99-1附件:7为矿山闭坑后完善矿山地质环境保护及土地复垦工作提供依据为矿山合理开土地复垦实行“谁破坏，谁恢复”的原则。造成矿山地质环境破坏和土地损毁污染的企业和个人应无条件承担矿山地质环境保护和土地复垦任务。义务通过编制方案实施，使矿山在生产过程中破坏的地质环境和土地得到及812、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号，18、《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资19、《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编20、《四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编号2008.8.29）92、《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发8、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿已建矿山，采矿许可证目前内无矿区范围、变更开采方式等法律法规及部门规章规定的应当重新编制或根据该矿具体地质环境及相关规划情况确定对方案进行修编或地质环境保护与土地复垦工程进行验收，以便更好地适应地质环境保护与土地复垦工作的以往数据进行分析后结合本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制技术要求进行现场踏勘，野外实地调查矿山地质环境现状及土地利用、损毁状况，在此基础上确定矿山地质环境评估范围及复垦责任范围，并对矿山地质环境影响及土地复垦适应性进行评估（价），进一步进行矿山地质环境保护与土地复垦分区，最终完成《剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山地本次工作认真按国土资源部颁发《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》执行，严把质量关，建立了项目组自审、地质技术部初审和队总工程师终审的三级审查制度，确保了报告的质量。本次矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作所采用的工作方法合理、有效，收集的数据真实可靠，资料收集及现场踏勘 矿山地质环境及土地资源等调查 确定矿山地质环境评估范围和复垦区 矿山地质环境影响评估和土地复垦适宜性评价 矿山地质环境保护与土地复垦分区 矿山地质环境保护与土地方案报告编写和图件编绘第一章矿山基本情况剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂；地址：剑阁县柳沟镇灵泉社区；经济类型：私营独资企业，开采矿种：砖瓦用页岩矿，开采方式为露天开采，生产规模21234采场从上至下分台阶开采，使用台阶式采矿方法，采场主要用挖掘机开挖落矿，装载机运输。矿床从上至下分阶段采用台阶式采矿方法依次逐段开路截排水沟可拦截山坡汇水对下游的冲刷作用，另一方面可为采场场地疏排较稳定。但开采过程中不应随意改变边坡的有关参数，主要是最终边坡角、该矿山为露天开采，小型规模，采矿活动对环境影响较轻至较严重，矿区环等影响，设计为边开发，边治理。对噪声对声源进行隔离、机械减震等消噪矿山开发利用初步说明仅对矿山环境保护方案作了简要说明，具体的环境保护实施方案及土地复垦方案由有资质的单位结合实际情况进行专项的设延续后改用机械开采，设计开采资源/储量为首次核实查明矿产资源量：矿山经多年开采目前形成三面边坡倒梯形采场1个，开采深度+606m~业，主要从事页岩砖加工制作生产及经营。据调查表明近年来矿山企业通过工业建筑设施修建、边坡排危等矿业活动对矿区边坡形成一定的土地资源挖损压占，但总体分布较规范。矿山开采出现环境污染等不良环境地质问题较少，对周边水体影响轻微，无有毒有害物质释放，无地质灾害发生，对文地质条件改变、台阶留置欠规范，坡度及台高普遍过大，边坡局部欠稳定等。矿山开采对剥采区及工业广场分布区域形成一定的植被及表土挖损破坏No:1矿山采场边坡第二章矿区基础信息矿山隶属于四川省广元市剑阁县柳沟镇灵泉社区。柳沟镇位于四川省北No:5矿区地貌季分明，大陆性季风明显，剑门山区一般年平均气温约15.4℃,年均降水量出现海拔高程不同，气候各异，高山顶和漕谷地气温相差大。气候随海拔升风向及风速:境内风向随季节变化明显，夏半年盛行偏南风，冬半年盛），剑阁境内源于五子山分水岭西南，水源发源于盐店镇石笋村杨家坝水库工程区域内的土壤主要分为黄棕壤土、紫色土和冲积土。黄棕壤土主要分布在半坡、山顶台地、溪沟沿岸；紫色土分布在背斜内山；冲积土主要分布在河漫滩及沿河一带以及阶地上。工程区分布土壤主要有黄棕壤土、紫色项目区分布乔木为柏木、桤木等；灌木有黄荆、马桑等；草本类主要有矿区粮食作物主要生产水稻、小麦、玉米、油菜等粮食作物，经济作物No:6No:7项目区植被矿区属红层水区，赋存地下水主要为第四系松散堆积孔隙潜水及基岩裂隙水。基岩裂隙水为红层裂隙水，泥岩为隔水层，赋存砂岩为含水层。区内岩层水平，地表补给困难，裂隙水匮乏。地下水位随大气降水补给及周边岩地表水系属嘉陵江水系，区内地表水以冲沟浸湿排泄为主要运移方式，总体由北向南运移，最终汇入嘉陵江。嘉陵江由北向南贯穿柳沟镇境，为境蓄水、引水为主。农业灌溉水利工程以当地农业灌溉水源为西河支流及当地冲洪积层主要分布于河谷及漫滩阶地内分布岩性为砂质粘土及砂卵石,见区造特征总体表现为褶皱褶面宽大而平缓，地层倾角小，单斜形式明显，区内岩裂隙水。基岩裂隙水为红层裂隙水，泥岩为隔水层，赋存砂岩为含水层。区内岩层水平，地表补给困难，裂隙水匮乏。地下水位随大气降水补给及周地表水系属嘉陵江水系，区内地表水以冲沟浸湿排泄为主要运移方式，降水，因全球气候变暖，雨量有逐年减少趋势,矿山水文地质特征为:水分布，附近水塘储水量小，积水与季节降雨量密切相关。地表水排泄途径矿区地下水为裂隙、孔隙水，补给主要以大气降水为主。由于分布岩层为细砂岩、泥岩、粉砂岩互层，岩层结构致密，充水性较弱，赋存条件差，（2）松散类工程地质岩组：为第四系残坡积层（Q通过本次调查表明，区内斜坡总体稳定，斜坡平缓，岩层水平产出。矿产出，平均产状152°∠6°,矿体控制长140m,宽140m，厚40m。矿石即为泥岩，砂质泥岩呈砖红色，泥质结构，薄层～中厚层状构造，瓦用页岩一般工业指标性能，可作为制砖原料。夹石为互层的粉砂岩，呈砖红色，砂状结构，薄～厚层构造，主要矿物为石英，次为长石、白云母等，矿石原料与适当比例煤矸混合制成砖坯干缩性小，耐火度较高，制砖成品抗压强度较高，经过多年制作、烧结产品各项性能合格，可作制砖原料使矿山开采及厂区建设占地根据现场调查及对比该区土地利用现状图显示矿山生产建设占用土地利用现状类型为旱地、乔木林地、采矿用地。挖由于矿业活动进行，不可避免对区内土地形成挖损及压占，对区内土地表2-4-1矿区土地利用已办理临时用地手续及村组协议，不存在土地权属纠纷等问题，矿山使用完方案仅对厂区周边进行了一定的环境恢复治理，主要手段为零星闲置土地覆原土施肥沃土，完善灌溉设施等工艺，因地制宜，通过产业结构调整，取得通过前期工作实施调查证明，如果通过科学规划施工，矿山环境恢复治理中覆土植树造林进行矿区绿化及土地复垦工作是可以取得较好的效果。区内矿山地质环境治理与土地复垦具体实施及完成的矿山为本次方案编制提供第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估一、矿山地质环境与土地资源调查概述本次方案编制按照《矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南》等相场、矿区道路等设施以及地质界线，总体上能满足方案编制的精度要求，本表3-1-1方案编制实物工作点人5活动对矿区地质环境有一定改变及不良影响，目前无地质灾害及严重环境污不良地质环境问题主要是采场边坡稳定和地形地貌改变两方面问题突由于露天剥采活动的进行对矿区地形地貌岩土组合结构产生较大改变，采场本农田及耕土地，随季种植适宜当地生长的油菜等作物，林地植被覆盖率较破坏的为水田及乔木林地，生产区主要为采矿地。矿业活动区内植被及表土由于采矿活动造成的地质环境影响主要是地表植被破坏和地形地貌改变，破坏影响范围局限在采矿区和生产区，对周边环境和地下水影响小，故活动已破坏影线区域及根据周边地形将矿山人类工程活动可能影响距离范围评估级别由评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境复杂程），表3-2-1评估区重要程度分级表重要区(√)施建筑设施(√)矿山为露天开采；矿层位于地下水位以上，水文地质条件简单，采场无涌水现象，对含水层破坏及影响较轻；矿层围岩与矿层同质，厚层状，无岩溶发育，岩层水平产出，工程力学性良好，坡体整体稳定性好；采矿区地质构造简单，属单斜构造，岩层产状稳定，无断裂带分布；现状条件下矿山地质环境问题类型少，危害小；矿山属露天开采，无地下井巷及采空区；矿区地貌类型单一，地形起伏小，属矮丘斜坡地貌，利于排水；高坡岩层倾角平缓6°,其倾向与采坑边坡坡向虽多为斜交，但对采坑边坡稳定性影响较轻，采坑边坡总体稳定。综上所述，根据《矿山地质环境保护与恢复治理方案编表3-2-2露天开采矿山地质环境条件复杂程度分级表采场矿层（体）位于地下采矿活动和疏干排水容易导采场矿层（体）局部位于地下水位元以下，采场汇水面积大，与区域含水层或地表水联系密切，采场正常涌水量3000m3/d~排水比较容易导致矿区周围采场矿层（体）位于面积小，与区域含水层、或地表水联系不密切，采不易导致矿区周围主要含矿床围岩岩体结构以碎结构面、不良工程地质层发岩石边坡风化破碎或土层松矿床围岩岩体结构以薄到厚层状结构为主，软弱结构面、不良工程地质层发育中等，存在饱水软弱岩层和含水砂层，残坡积层、基岩固性较差，采场边坡岩石风化较破碎，边坡存在外倾软弱结构面或危岩，局部可能矿床围岩岩体结构以厚层状-块状整体结构为主，软弱结构面、不良工程地质层不发育，残坡积层、基岩风化破碎带厚度场边坡岩石较完整到完整，土层薄，边坡基本不存在外倾软弱结构面或危地质构造较复杂。矿床围岩岩层产状变化较大，断裂构造较发育，切割矿层（体）围岩、覆岩和含水层现状条件下原生地质灾害小(√)采场面积及采坑深度较大，边坡较不稳定，较易产采场面积及采坑深度小，边坡较稳定，不易产生地质灾害(√)坡方向岩层倾向与采坑斜坡地貌形态较复杂，地形起伏变化中等，自然排水条件一般，地形坡度一般20°~35°,相对高差较大，高坡方向岩层倾向与采坑斜坡多为斜交(√)微地貌形态简单，地形较岩层倾向与采坑斜坡多为产建设规模为小型；地质环境条件复杂程度为简单；根据《矿山地质环境保表3-2-3矿山地质环境影响评估分级表重要区(√)小型(√)一级(√)目前由于区内居住人群少，无滑坡、崩塌、泥石流等地质及重要建筑设施分布。区内斜坡目前稳定，冲沟内一般无堆积物，排水通畅，附近无大量泥石流等不良地质问题发生迹象。矿山现状存在及潜在诱发地质灾害不良条由于矿山剩余松散堆料及燃煤等松散堆放物如未完全利用、清运及安全堆放处理，长期堆积于矿区，雨季洪水冲刷可能形成小型泥石流，对周边环矿山开采深度及厂区建设整平皆在有限深度内。由于多年开采及建设对矿山矿山闭坑将进行环境保护及土地复垦工程实施，施工中临时道路及分布工程建设活动开挖深度小、无有毒固、液体物排放及污染，对区内含水层破坏的可能性小。通过合理的工程建设实施及采区有效的保护措施，加强影响该矿周边无地形地貌景观（地质遗迹、人文景观），但矿山开采直接破坏矿区局部原有地形地貌，破坏程度较严重，但通过边坡整治修复，植被恢矿山生产过程中，破坏原有的土地结构和上覆植被，使之丧失原有的水综上所述矿山地质灾害、含水层破坏、地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）、水土环境污染现状等地质环境问题对矿山地质环境影响程度具体见表3-2-4）。参照《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》（DZ/T表3-2-4矿山地质环境影响程度评估结果表表3-2-5矿山地质环境影响程度分级表性大；影响到城及各类保护区安成直接经济损失危险人数大于层结构破坏，产生倒水通道；矿井正常涌水量水水位下降；矿区周围主要含水层（带）水位态，地表水漏失严重；产、生活供水困难。景观影响严重土地大于 村庄、居民聚居较重要工程设施造成直接经济损失100～500万元；受危险人数 区及周围主要含水层大，地下水呈半疏干状态矿区及周围地表水体漏失较严重影响矿区及周围部分生产生活供水和破坏程度较利用土地 10hm2~性小影响到分散规模建筑及设施造成或可能造成直接经济损失小于100万元受危主要含水层水位下降幅度小矿区及周围地表水体未漏失未影响到矿区及周围生产生活供水各类自然保护景观影响较轻土地小于破坏损毁土地的环节主要为挖损破坏方面，一是前期建设期进行开挖整平进行堆场和砖窑、工棚等建设，造成植被破坏，进而造成的土地破坏及压坏—表层腐殖质被剥离—土层混淆、土体结构被破坏—开挖区岩土松动，影表3-3-1挖损土地损毁程度评价因素及等级标准表>10m>1000hm2表3-3-2压占土地损毁程度评价因素及等级标准表>100hm2>30m表3-3-4土地损毁程度评价结矿山开采结束后，矿区除已损毁的土地外，拟进行矿山地质环境保护及根据矿山现状调查，地质环境保护与土地复垦工程实施将对已破坏区周地质保护工程实施临时破坏土地拟损毁土地(地块Ⅴ矿山地质环境保护与恢复治理分区由矿山地质环境现状评估结果与预测根据前述，该矿山地质环境问题对矿区地质环境影响程度现状评估、预评估区划分为：地质环境影响较严重区（YⅡ)、较轻（YⅢ)两个区，具体分料场及砖窑、产品堆放区等工业广场及采矿地质灾害危险小；矿区现开采活动对含水层及周围地表水体影响轻微；矿山坡及潜在一定的诱发地质灾害的不利因素；现状评估地质环境影响程度较严随着工程建设施工，将对相邻地段形成一定的挖损及压占，植被损坏重不良环境地质现象。随地质环境不断变化可能发生崩塌、泥石流小型地质灾区内人类工程活动不强烈，基本无采矿工程分布，该区原生地形地貌未受到破坏、受矿山采矿活动影响轻微、对土地资源破坏影响程度小、无地质灾害分布，水土污染等不良地质问题不发育，现状评估矿山地质环境影响程在矿山开采结束进行闭坑后，环境地质保护及土地复垦工作开展，以上出现的不良地质问题将得到改良或消失，该区发生地质灾害可能性小，危险根据矿山地质环境影响评估结果，参照《矿山地质环境保护与恢复治理区分为地质环境次重点防治区（ZLⅡ)和一般防治区（ZLⅢ),具体分布详见表3-4-1矿山地质环境保护与恢复治理分区表于该区采矿活动较强烈，原生地形地貌严重破坏，形成该区植被损毁及水土流失，对该区土地资源形成了一定影响，已损毁耕地、采矿用地及林地达平台宽度、台阶坡面角等参数不合理，潜在失稳的可能性，随着不良环境地矿山总体而言开采后现状对地质环境影响严重，同时矿山在治理过程中不可避免地进行一定的岩土开挖，将形成一定的土地损毁。但随工程结束，境地质治理工程同时对该区进行土地复垦，并加强地质灾害预防工作，进行评估区除重点防治区外的其它区域，其余地段为一般防治区，面积但随矿山环境改变，矿业活动形成不良地质现象加剧出现滑坡、崩塌、泥石流等小型地质灾害及环境水土流失及污染，将对区内分布土地资源、附近居民通行及生活环境形成一定的不利影响，预测矿山地质环境影响程度较围及复垦责任区范围为:复垦区土地利用主要为矿山开采、工业设施建设村组公路修建利用，复根据剑阁县自然资源局提供的土地利用现状图基础上，通过对矿区的实表3-4-2矿山土地利用现复垦区范围内土地属剑阁县柳沟镇灵泉社区集体所有，根据土地利用现表3-4-3矿山土地利用权第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析矿山地质环境恢复治理的目的是保护因矿山开采而破坏的环境，应对主要的地质灾害隐患进行预防及治理，对含水层破坏进行修复，恢复因矿山开采而破坏的自然生态环境，应遵循技术可行、经济合理、生态环境协调的原该矿主要的地质环境破坏问题主要为地形地貌景观改变和采场边坡安全隐患，地形地貌由丘陵斜坡地貌改变为平台和陡崖边坡地貌。参照开发利用初步说明相关参数进行边坡修整，设置截排水沟防止坡面、台阶岩土受地表处置，边坡无直接威胁人员和财产，在边坡附近设置生物植被隔离带、设置存在及潜在不良环境地质问题涉及治理工程技术简单，施工工艺成熟，易于矿山周边为林地及耕地，矿山地质环境恢复后在采场平缓区形成耕地及通过治理后，进行土地复垦工作，将加大对矿山地质环境恢复及环境质总体而言，该矿生产与环境保护、土地复垦与周边生态环境具有良好的由于矿山矿业活动影响该区地形地貌改变、采场边坡岩石裸露，采矿及工业广场设施建设形成岩土开挖工业设施长期使用及矿山运输形成场区碾土地适宜性是指挖损地、爆破飞石砸毁地、占压地等在其所处的气候、水文、土壤、地形地貌、区位、社会经济水平等特性下，满足农、林、牧、土地适宜性评价是对土地特定用途的适宜程度的评价，是通过对土地的自然、经济属性的综合描述，阐明土地属性所具有的生产潜力以及对耕地和林地等不同用途的适宜性和适宜程度差异的评定。通过评价可以为土地利用现状分析、土地利用潜力分析、土地利用结构和布局调整、土地利用分区、以便合理安排土地复垦的工程措施和生物措施。因此，土地适宜性评价是对恢复遭受土地资源破坏的生态环境，需要符合《剑阁县土地利用总体规划》，同时与剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山项目所在地的在评价被损毁土地复垦适宜性时，应当分别根据被评价土地的区域性和针对不同区域的土地生态适宜性及不同项目对土地的破坏程度，确定不同地块的土地复垦方向。对各破坏地块采取最合理的复垦方式，努力使综合在充分分析、研究矿区土壤、气候、地形地貌、植被群落等多种自然因素和经济条件、种植习惯等社会因素的基础上，同时根据土地破坏的类型、程度等，找出主导性限制因素，综合平衡后再确定待恢复土地的科学、合理把注重保护和加强环境系统的生产和更新能力放在首位。确保复垦后土以便复垦地块能达到预期的治理目的。在工程措施的设计中，应充分兼顾考通过方案需要投入资源的大小进行比较，从土地整体效益出发，结合被破坏土地的空间位置、社会需求和周边自然景观、生态环境等确定最佳的利土地适宜性评价就是评定土地对于某种用途以及适宜的程度，它是进行评价范围即为复垦责任范围。根据矿山损毁土地现状调查和拟损毁土地林、牧业利用类型的适宜性和适宜程度及其地域元及其组合状况来反映的。评价单元的划分与确时考虑各区破坏土地类型及自然条件等情况相似，因此将相似类型的破坏单本次结合矿区土地破坏特征、自然环境、社会环境特点，本复垦方案土地适宜性评价采用目前有专家评价法、经济判断指数法、极限条法和多因素模糊综合评价法中的极限条件法进行，即按土地类型基本要求，对比采矿破坏土地的特征，并结合境内土地复垦经验和科学的复垦措施将复垦土地分为适宜和不适宜两类。其中适宜类为已破坏土地就拟破坏利用土地；不适宜类为破坏前未被利用土地或受到破坏严重，目前经济技术条件下不宜复垦的土况综合确定各因子权重，最后综合多种评价因子权重和值确定复垦土地适应《第二次全国土壤普查技术规范》等数据，各分级标准参考《耕地后备资源利用状况、破坏土地复垦的客观条件，等作为适宜性评价的因子。评价本项表4-2-1适宜性评价主要限制因素分级标准表1地形坡度(°)11121131142244321112223333441331222剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂砖瓦用页岩矿矿山项目复垦土地经过整理后，将具有一定的生产力，但由于各评价单元条件不同，适宜性也不同。通过将参评单元土地质量与待复垦土地主要限制因素的农、林、牧评价等级标评价单元中露天开采边坡复垦适宜性为草地、林地不适宜及耕地。工业广场表4-2-2土地适宜性评价结果表坡1地形坡度(°)443233332221地形坡度(°)4111233332221地形坡度(°)21122223222地不适宜及耕地。工业广场设施建设区适宜草地综合分析矿区政策、公众意愿、自然条件、社会经济以及周边类似项目的复垦经验等实际情况结合矿区图利用现状规划及地块设置大小形状及周边现有土地分布类型等因素，为提高复垦责任区土地结构利用率，初步复垦方向为将复垦责任区内边坡平台覆土植树，坡面种草后恢复为林地，工业广场垦土地类型及利用方向及复垦土地面积等具体情况见土地复垦方向目标表表4-2-3土地复垦方向目标表复垦目标单元率区区土资源平衡分析主要是指对用于复垦的表土的供需分析，该表土是指能够进行剥离、有利于快速恢复地力和作物生长的表层土壤或岩石风化物，不限于耕地的耕作层，园地、林地、草地的腐殖质层，其剥离厚度根据原土壤需土量分析：根据土地复垦适宜性评价结合复垦土地质量标准，为保证土地使用表土有效厚度,根据覆土类型设计旱地覆土厚度0.50m，面积反映为旱地及采矿用地，根据调查该区原为旱地，矿山建立后改变土地利用属性形成采矿用地，该区土地损毁形式及时序，为建矿时场区整平挖高填低压实后形成建筑物地基，后期压占，建筑设施外沿由于长期产品堆放、车辆碾压形成表土硬化、板结，水土、养分流失、导致植物生长功能丧失，该区表土供给可采用剥离深挖原表土层及浅部风化岩石层，翻耕后形成松散土石渠开挖将形成一定量的岩土，其本身为矿区表土母岩；破碎、粒解后可进行物理、化学及生物措施后形成土源进行供给，以节约客土供土的大量资金投综上所述矿区土地复垦表土共给只要充分收集利用区内表土，土地复垦土地整理实施后，其主要用水对象是苗木，苗木灌水量随树种、林龄、季节即可，并且湿土层要达到主要根群分布深度。由于在栽植过程中，苗木的起栽都有可能造成其生理缺水，为了提高苗木栽植的成活率，在苗木栽植后立根据《四川省用水定额》（DB51/T2138-2016）四川省灌溉用水定额分根据上述农业生产情况进行需水量预测，灌溉用水定额折算到灌区渠首4-3-2灌溉水利用系数表ⅠⅡⅢⅣη上下本项目所在地实际水利设施、项目复林、林间种草灌溉用水等实际情况该区地下水埋藏深度较大，项目区内依靠地下水渗透补给及侧向补给量矿区自然分水性较好，该区年平均降水量为1039.04mm，通过截排水设），=2.8602×104×1039/1000≈29316m³。通过上述分析，该区依靠大气降水自然进行灌溉，水源有保障。由于该丘陵区土地复垦质量控制标准见表4-2-4，制定本项目土地复垦质量控制标表4-2-4西南山地丘陵区土地复垦质量控制标准表第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程一、矿山地质环境保护与土地复垦预防矿山地质环境保护与土地复垦预防的目的是通过合理的采取技术措施，尽量减少对矿山地质环境的破坏和为土地复垦工作创造条件。在矿山闭坑进行环境地质保护工作中采取的主要技术措施有：剥离表土并合理堆放、清理采矿边坡危石，参照开发利用方案形成终了台阶，修整完善边坡平台及台阶坡面，保证采场边坡稳定性。清理区内残留不稳定岩土体及削坡清除不稳定边坡，清除隐患，预防地质灾害发生。同时与矿区地形协调，以利用土地整减少或消除地质灾害隐患的发生，避免或减少采矿对地下含水层破坏，降低采矿作业对地形地貌景观的破坏，最大程度减少占用、压损土地资源面积，针对露天矿对地表生态损毁的特点，项目土地复垦及生态重建规划应遵评价的结果，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧合理安排各类用地，是遭受损因为损毁土地、占压土地的产生是源于施工期建设，只有通过边建设、边复垦的持续性土地植被恢复，才能达到土地的可持续利用。为此，本方案要立素，涉及自然、经济、社会各个方面。要以生态系统的弹性出发，以生态效益为目标，考虑治理的可能性和经济的可承受性，同时兼顾社会效益。项目土地复垦追求的目标就是融社会、经济和生态效益为一体的综合效益最优，使土地复垦寓于社会经济发展和维持生态系统平衡之中，谋求社会、经济、内容纳入建设计划之中，统一规划、统一管理，使建设程序与土地复垦的要根据矿山地质环境影响评价结果，矿山边坡失稳可能形成滑坡、崩塌。择合理的坡角范围，进行边坡稳定性防护工程处理，采取加固措施、危岩清理，坡脚排水，高边坡边缘设置安全栅栏，设置安全警示牌，种植荆棘植物②矿区泥石流发生的可能性小预防措施采用覆土筑埂、合理设置分布地①矿山为露天开采页岩矿的小型矿山，根据含水层结构及地下水赋存条②覆土、种植林草保水固土，净化水质，防治废水、废固淋滤液污染地下水，充分利用矿区地表水汇水引流系统，用于边坡底部复垦土地覆土后用②合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，③矿区周边无地质遗迹及人文景观，但矿山开采留下的露天采坑、临时建筑设施，会破坏矿区范围内原有的地貌，影响场区规划，减少对复垦土地的利用，采取建筑物拆除、边坡整形及设置林带形成地貌景观视觉完整性修根据矿山现有开采边坡形态及时恢复植被采用林草结合的方法经行地形地貌按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，按照项目特点、施工必须搞好土地复垦工作，协助当地政府做好复垦还林工作，以防水土流失，近利用既有乡村道路或原设施系统，以减少临时占地数量，最大程度地减缓采取相应的工程及植物防护措施，减少及避免水土流失的发生，尤其是对原有土地的表土、耕植土要进行妥善的单独堆存，并注意护脚，防止水土及营②剥离整平后，再进行分片区复垦，防止集中堆放，形成高边坡等安全损毁状态，因地制宜地确定复垦后的土地用途，土地复垦规划应当符合项目所在地土地利用总体规划，并与其他相关规划协调。本项目土地复垦方案应报相关部门审查，经审查同意后，与建设同步实施。土地复垦规划设计方案由于矿山前期开采为爆破，开采留置边坡角及边坡高度较大，不利于边根据矿山实际情况设计按照开发说明设计参数采用削坡、植被恢复固土进行西侧陡崖及边坡稳定性防护，减轻及避免滑坡、崩塌、坡面岩土剥落等边坡角45°,清理坡面浮石，清除残留不稳定边坡岩土，形成完整稳定台阶②平台覆土植树、种藤蔓草本植物进行坡面绿化及水土保持，同时与周边环境生长植物统一协调，占用土地恢复为林地。详细设计植物工程量见土矿山闭坑后应对采矿作业影响区域尤其是底部边坡周围明显位置挂示警示牌进行避让，修建围栏或围墙，避免行人畜误入工作区造成人员及财产损据矿山现状，设计采用全仪器监测及巡查的方式进行监测，沿沟谷坡面矿山地形自然分水性能良好，结合矿山地质环境保护及复垦土地实际情况预防措施设计现状南西坡顶挖土沟引流截水后利用矿山原有排洪沟渠进行能达到治理效果，同时能为建设方节约治理恢复及复垦资金投入，减轻企业矿山地质灾害治理的目的是通过各种治理工程措施，综合治理因矿山开展引发和诱发的地质灾害，达到控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，消除地质灾害对人员、设备的危害，使矿山生产建设及矿山地质环境恢复到安全区内最可能发生的地质灾害是边坡失稳危石崩落，其崩落垮塌方向向着开采形成凹陷地内，不会对周边住户的生命财产安全造成威胁，发生地质灾害可能性小，地质灾害危险性小。参照开发利用方案，采场边坡修整分级形成台状边坡后，边坡后稳定性较好，发生滑坡灾害可能性小。为防止偶然性人员到达边坡底部造成伤害事件，修整、完善边坡台阶，清理浮石不稳定坡体，进行边坡稳定性防护，消除地质灾害隐患。同时在边坡底部堆土植树种草固土护坡、开沟截水防治地表冲刷、引流、泄洪防治水患诱发边坡坡脚失稳。设置安全防护栅栏，树立警示标志，在外围种植林、草形成隔离带，定危岩体；逐步修正开采工作平台，按开发利用方案设计参数及工艺措施结合矿山实际地质情况进行施工，形成稳定的边坡，避免因采场边坡失稳引发或根据矿山为闭坑后环境治理及土地复垦工作需要的实际情况，本次设计工程为排水工程、边坡稳定性防护工程、监测点、安全网布工程进行滑坡、①建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB⑤矿山地质环境恢复治理方案（DZ/T0坡面截排水工程应与梯田、耕作道路、沉沙蓄水工程同时规划，并以沟渠、道路为骨架，合理布设截流沟、排水沟、蓄水沟、沉沙池、蓄水池等设根据矿山实际情况，露天采场部分边坡后缘自然分水性能良好，前沿由于地形改变在暴雨等情况下，坡面汇水形成面流将对对前沿复垦表土冲刷将综合利用于复垦区形成农用防洪排水为主、蓄水灌溉引水为辅的沟渠系统。为了防止沟渠不均匀沉降和温度变化造成沟渠断裂变形，所有沟渠均进行分缝，分缝采用平头对接形式，缝宽3cm，缝中设沥青杉木板止水，迎水使土体密实度在85%以上，基岩采用机械凿岩。另外为保证排水沟壁稳定，本项目区无耕地等主要建设项目分布，本次复垦方向为一般农用林地，Q＝0.278×K×L×F………K-洪峰径流系数；径流系数可取值0.7；2；根据地形图上量测，该项目区坡面上部截水后坡脚附近最大汇水面积约3/s。通过以上水利计算，依据谢才和曼宁型进行排水沟结构设计，排水沟过Q=AC（Ri）0.5……A=0.167356÷C÷（Ri）0.5…………………（6表5-2-2沟渠断面尺寸水深计算成果表n3尺寸为0.13772051m2，故防洪排水沟断面结构设计2。根据矿山现有边坡实际形态，为逆向斜坡，岩层水平，总体稳定性好，故参照开发利用方案设计参数结合矿山边坡现状设计削坡减载、坡改梯进行坡面角55°,最终安全边坡角45°,形成稳定边坡。整平，场区整体平缓可安全堆放于坡脚或采场底部，生产期间可存放料场用爬山虎耐寒耐旱，喜阴湿环境。对土壤要求不严，气候适应性广泛。繁殖采用扦插、压条，小苗成活生长一年后，即可移栽定植，本方案设计边坡33为防治人、动物边坡跌落形成安全事故，设置简易防护铁丝拦网进行隔根据该矿地质灾害环境现状评估及预测评估结果，针对矿山生产过程中可能发生的崩塌采取危岩、浮石清理、削坡排危进行边坡稳定性防护方式，根据该矿地质灾害环境现状评估及预测评估结果，针对矿山生产过程中可能发生的崩塌采取危岩、浮石清理、削坡排危进行边坡稳定性防护方式，表5-2-3矿山地质环境治理主要工程量表1m2点93张54清理风化易剥落岩层，形平台覆土、植树、种草、52。2。依据土地复垦适宜性评价结果，本项目拟复垦土地面积2.6804hm2依据土地复垦适宜性评价结果，确定本项目土地复垦的目标任务是复垦成旱地表5-3-1复垦前后土地利用结构调整表0①彩钢蓬整体拆除、机械设备拆除及混泥土拆除拆除工作均采用机械拆弃渣主要是混凝土堡坎拆除形成的混凝土碎块不可利用。本项目弃渣处拆除工程在施工前，先清除拆除倒塌范围内的物资、设备；将电线等干线与该建筑物的支线切断或迁移；向周围群众出安民告示，在拆除危险区周围应设禁区围栏、警戒标志，派专人监护，禁止非拆除人员进入施工现场。施工人员进行拆除工作时，拆除工程全部使用机械化对地表建构筑物进行拆除。拆除过程多属危险作业，工具、设备、材料杂乱，粉尘、日晒较多，作业工人应佩戴安全帽、防尘口罩、手套、安全鞋等个人防护用品，为防止砖石、灰尘及切割螺钉等的操作，应佩戴护目镜。拆除过程中，现场照明不得无表土或表土极薄。生产区也已投入生产使用多年，对全部临时用地范围已碾压，后期石料堆积压占、人工践踏、车辆碾压，形成场区表土板结，结构c、对表土翻耕结合下部土层具体情况进行翻耕,设计覆土厚度保障林地场区整平采用小型挖机剥离开挖后采用推土机推土完成后场区各地块整为便于依就地形方便排水及水土保持功能、生产管理等，参照土地复垦工程技术梯田整治技术，根据不同地类、不同功能修筑埂坎。丘陵地带、小规模农业坡地埂坎一般土坎修筑保障高度0.3～0.5m，高出覆土整平面0.1~根据复垦区规划设计复垦林地面积:1.9394hm2，旱地面积:0.7410hm2。本方案设计使用商品有机肥快速增加土壤肥力，施肥标准每年耕地按照料和无机肥料配合施用，以有机肥料为主，包括厩肥、人粪尿、堆肥等高能在矿区周围生长着大量的柏木、桤木，并且生长情况很好。故本方案复垦林地，采用混交林的模式，栽种柏树、桤木，并间柏木喜温暖湿润的气候条件，在年均气温13℃-19℃,年降雨量1000mm阳性树种，不耐庇荫，喜光、喜温。适生于年均温13-22℃,年降水量氢等有害气体有较强的抗性，对空气中的灰尘有吸附方案设计：本方案复垦林地采用混交林的模式，选择采用栽种柏树、桤木，林草结合，边坡区并间插爬山虎保护坡面及复绿，其余地带撒播草籽利种植技术:伸、细土壅根、三埋两踩一提苗、栽紧栽稳、深浅适宜、植到窝心、穴面平若遇基岩可直接开挖成形。新修沉沙凼的安砌方式为先浇底板，后砌侧墙。保留部分利用已有矿山公路作为生产运输道路，田间生产管理小路利用防治结合”的原则，对矿山开采过程中可能产生的不利于复垦的危害因素采取适当的控制措施，进行提前预防，尽可能使土地资源破坏面积和破坏程度防治结合”的原则，对矿山开采过程中可能产生的不利于复垦的危害因素采取适当的控制措施，进行提前预防，尽可能使土地资源破坏面积和破坏程度控制在最小范围和最低限度。根据项目区的地形地貌、气候、植被条件和土地适宜性评价结果等指标，结合项目工程建设和生产运营期可能影响的土地复垦要采取的工程措施有构筑物拆除、土地的平整、表土覆盖以及植被恢复建设用地复垦方案中的拆除工程设计。拆除工程主要包括场地内的机械设备地复垦条例》，土地复垦义务人应当首先对拟损毁的耕地、园地、林地进行表土剥离，剥离的土壤用于被损毁土地的复垦。因此，在破坏土地前，须进②表土堆放：剥离后的表土需要临时堆放，选择临时堆放场地应尽可能地避免易水蚀、风蚀和人为破坏的区域。如果，剥离后的土壤需要长时间堆放，应该在临时堆放的土堆上播种一年生或多年生的草本植物，并在周围修③表土覆盖：剥离的表土最好直接铺覆在待复垦的场地上。覆土厚度应土后需对场地进行平整，平整时尽可能选择压力较小的机械设备，多余表土根据土地复垦标准，复垦为耕地的损坏土地平整后，地面坡度不超过5度，同时耕地区域应规划埂坎用于护土。复垦为草地的损坏土地平整后，地一般林木种植，15°~20°坡度可用于果园和其它经济林，本项目生物复垦措施采用植物复垦法，对复垦有林地区域培植草皮和种植树木，方案设计种植侧柏等当地易成活易管理树种；对旱地采取种植作物量是土地复垦成耕地的关键环节和核心技术。在复垦过程中，提高复垦后耕耕作土壤改良：改进耕作方法和方式，科学合理地套种作物，改善土壤房屋建筑附属设施拆除，本项目工程经现场踏勘及调查，闭坑后整体机械拆除场区彩钢棚及办公临时砖木结构房屋设施2碎块可由于田间道路铺面，预测拆除后废砖及混泥土弃渣总量约为拆除体积由于彩钢及钢筋废物可被二次利用交付村民或业主闭坑前自行处理外矿山前期工作完成后即进行土地表覆工作，主要为拟损毁边坡及已损毁区植被已清除剥离残存碾压原板结岩土及强风化层取土，为保证覆土厚度根推土表覆：原地开挖后推高填低，按复垦需土量12027m3平均计算约面整平，即可满足场区整平使用要求，边坡外缘场其他林地区域设置土埂护2。等残料，处理方式填埋，矿区建筑施工工程少，主要挖方剥离工程为主，按2-0.50m×0.50m×2310=1.8817hm2=475m2。表5-3-3表5-3-4土地复垦工一1121211二1株2株三该含水层也是矿区范围内唯一的含水层，该含水层透水性强，赋存条件差，故本项目对该区含水层修复采用复垦、覆土、植树造林、种草及筑埂固土保矿山排放生活污水生产污水及地表水固体淋滤液无有毒物质释放，对矿区水土环境污染程度轻微。本次根据矿山实际情况对矿区固体废弃物进行建区凹坑及低洼地带回填及坡脚反压。设置防洪水沟，用于矿山防洪、截流、排水及复垦土地防旱排涝、水土保持，同时进行土地复垦进行植被恢复进行根据工程建设布置情况和工程区地质灾害分布特征，结合矿山开采诱发地质灾害、地质环境破坏的可能性及危害性等特点，对本工程不同部位的地质灾害、水资源环境、地貌景观、土地资源进行监测，以及对治理措施效果进行监测。矿山及时撑握矿区地质环境动态变化，发现问题及时采取相应防剑阁县柳沟镇柳林页岩机砖厂地质灾害监测主要针对开采期边坡变形及闭坑后最终边坡和工业广场进行监测。根据现状评估及预测评估，采矿过程中可能发生崩塌、滑坡地质灾害，同时还存在地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题，矿山地质环境监测的对象主要为采区、工业广场及周边范围，监地质灾害监测：针对开采边坡进行崩塌、地裂等斜坡变形形成地质灾害土壤污染监测：针对复垦前矿渣、燃料污染废水淋滤区形成土壤污染情土地利用现状及土地复垦监测：针对复垦前后对土地利用现状改变及复边坡易发生地质灾害区进行重点巡查，并做好巡查记录，及时汇总汇报巡查观测记录应列表记录、力求系统完整。观测中如遇降雨，应记录降雨的起止时间并估计其降雨强度（小、中、大、暴雨）。位于地表水体附近的监当有异常出现、判定确为险情时，应及时向险情警报系统上报。在未建立险情警报系统的地方，地方政府可根据本地的具体条件建立相应的组织，根据地质环境监测工程设计和矿山闭坑后期土地复垦实施及监护时限测12摸清损毁土地面积、地类和损毁程度，同时对土壤质量状况进行监测，在土壤质量下降前采取预防措施，以保证为复垦提供优质土源。对复垦的植被和配套设施进行监测，便于及时发现复垦质量不达标区域，采取补救措施，从对复垦前剥离堆存的表土和复垦后的耕地、林地进行管护，防止耕地肥力降低。防止复垦林地长期遭受旱灾、鼠灾、虫灾，通过对林地的管护，以表土资源十分宝贵，在合理存放的情况下，还应当加强对土壤质量的监测，保证后期复垦土源质量能够达到预期复垦效果。监测工作应当在表土剥离、表土堆存过程中、表土使用时和复垦土壤质量分别分时段进行监测，监等。如果发现土壤质量下降的情况，应立即采取培肥措施，补栽绿肥植物等对复垦为林地的植被恢复情况，植物生长势力、高度、种植密度、成活程设施为排水沟、道路等。配套设施监测，以土地复垦方案设计标准为准，监测主要内容是各项新建配套设施是否齐全、能否保证有效利用，以及已损毁的辅助设施是否修复，能否满足当地居民的生产生活需求等。配套设施监委会签订本项目的工程设施后期管护合同或责任书，落实后期具体管护责任要确保项目区道路等基础设施完好，不断改善农业生产条件，提高耕地地力植物的管护对于复垦工作的成效具有重要影响，管护对象是复垦责任范围内的林地。结合项目区实际、土地损毁时序和复垦工作安排，制定本方案2伤皮、不伤稍、不伤根；锄抚时把松土培到苗木根部呈小丘状。同时结合锄抚追施复合肥，肥料撒施于苗木内侧树冠投影外缘弧形沟内并及时用松土覆盖。做好病虫、鼠害的监测、预测预报；配备防治设施、设备，及早发现、矿方应重视管护工作的落实，设置管护专职管理机构，配备相关管护工敢管、素质较高的村民担任，由矿方审查聘任，并核发护林员证书。管护人巡逻护林，承担管护区的工程设施、围栏、标牌、林地植被等不被人为对发现损毁林业生态资源的行为，及时报告当地有关部门，并协助办理建立健全林地管护监督检查制度，矿方主管土地复垦工作人员定期对管护工作进行检查、评估，并将结果予以通报。管护费用按期发放到位，管护人员和管理干部工资由管护费用中提取，并制定适当的奖励和惩罚细则，对12年3第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署最大限度地避免或减轻采矿活动引发的矿山地质环境问题和地质灾害危害，减少对地质环境的影响与破坏，减轻对地形地貌景观及含水层的影响和破坏，最大限度的修复矿山地质环境；依据土地复垦适宜性评价结果和土地根据矿山地质环境评价划分的防治区及土地复垦各复垦单元适宜性评价结果，该矿需优先进行地质环境治理及土地复垦所需的矿山表土的收集，并结合矿山实际开采进度、开采顺序安排及生产工艺流程，进行相应工作考虑矿山的闭坑后需要进行恢复治理和土地复垦及对恢复治理和土地复垦区根据矿山地质环境评价划分的防治区及土地复垦各复垦单元适宜性评价结果，该矿需优先进行地质环境治理及土地复垦所需的矿山表土的收集，并本方案考虑矿山闭坑后应及时进行恢复治理和土地复垦及对恢复治理和该矿总体部署为优先进行地质环境治理及土地复垦表土收集，结合矿山第一阶段准备闭坑，完善修建水沟、收集表土、地质灾害防治、建立安表6-3-1矿山近期工作实施计划表第七章经费估算与进度安排投资经费估算以国家、省（部）预算定额为依据，暂时无标准的，参考1）四川省财政厅四川省国士资源厅关于印发《四川省地质灾害治理工2）四川省国土资源厅四川省财政厅关于印发《营业税改增值税后矿山地质环境保护与治理估算费用由建筑工程费用、独立费用和基本预工程、植物措施单价主要按照《四川省地质灾害防治工程设计概(估)算：（表7-1-2矿山地质环境保护与治理费率统计表费(%)费(%)费(%) (%)费(%)费(%)(%)(%)(%)6797979程79费(%)费(%)费(%) (%)费(%)费(%)(%)(%)(%)79程797979取费费率依据按照《四川省地质灾害治理工程概（预）算标准》治理工独立费由建设管理费、科研勘察设计费、建设及施工场地征用费、环境包括：项目建设管理费、造价咨询费、招标代理服务费、工程建设监理项目建设管理费包括建设单位管理费、工程验收费勘查、可行性研究、科研勘查设计费包括工程科学研究试验费和工程勘查设计费，以建安费1）四川省财政厅四川省国土资源厅《关于印发<四川省土地开发整理项项目费用由工程施工费、设备购置费、其他费用（包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费）、监测和管护费、预备费（包括基本人工费定额：人工单价按全国各地区工资区类别表划分为八类工资区标材料费定额：依据《四川省土地开发整理项1234567由规费、企业管理费组成。取费依据《四川省土地开发整理项目概算编1526354558657指施工企业完成所承包工程获得的盈利。取费依据《四川省土地开发整依据《关于营业税改增值税后四川省土地开发整理项目预算定额计价规），由前期工作费、工程监理费、拆迁补偿费、竣工验收费、业主管理费组前期工作费包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与概算编制费、项目招标代理费等几项费用；依据《四川省土地开发整理项目可行性研究费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用项目设计及估算编制费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，项目招标代理费以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用差以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采用分档定额计费方式竣工验收费包括项目工程验收费、项目决算编制与审计费，整理后土地的重估与登记费，农田补划与标记设定费等。依据《四川省土地开发整理项目预算定额标准》规定，以工程施工费与设备购置费之和作为计费基数，采业主管理费以工程施工费、设备购置费、前期工作费、工程监理费、拆不可预见费是指在施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。依据财政厅、国土资源厅《土地开发整理项目预算定额二、矿山地质环境与土地复垦总费用汇总①根据矿山地质环境保护工程措施与土地复垦方案工程实施工作安排表7-2-1矿山地质环境治理主要工程量表编号13综合按333323张534率(%)12345067本矿山地质环境保护土地复垦方案工程总费用由矿山地质环境治理工程表7-3-1矿山地质环境保护与恢复治理工程年度经费安排统计表一 - 二三-表7-3-2土地复垦工程年度经费安排统计表一二三四第八章保障措施与效益分析按照“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理”和则，健全的组织管理机构是矿山地质环境保护与土地复垦方案顺利实施的可靠保证，该矿生产规模为小型，土地损毁（破坏）面积相对较小，因此矿山生产建设单位应成立项目实施管理机构，由法人代表直接领导，抽调人员组成，并吸收设计、施工单位加入，负责治理复垦工程任务的施工、组织、管①认真贯彻、执行“预防为主、防治并重”的方针，确保工作的安全进②建立目标责任制，将其列入工程进度、质量考核的内容之一，每年度或每小阶段向土地行政主管部门汇报矿山地质环境及土地复垦的治理情况，③仔细检查、观测矿山生产情况，并了解和掌握现阶段的矿山地质环境治理与土地复垦情况及其落实状况，为管理机构决策本阶段和下阶段的方案与措施提供第一手基础数据，并联系、协调好管理部门和各方的关系，接受④加强有关法律、法规及条例的学习和宣传力度，组织有关工作人员进行环保、土地复垦知识的技术培训，做到人人自觉树立起矿山复垦意识，人⑤在矿山生产和矿山地质环境治理与土地复垦施工过程中，定期或不定期地对在建或已建的矿山地质环境治理与土地复垦工程进行检测，随时掌握其施工、绿化成活及生长情况，并进行日常维护养护，建立、健全各项土地复垦的档案、数据，主动积累、分析及整编复垦数据，为工程的验收提供相针对本项目区内地质环境保护与土地复垦的方法，经济、合理、可行，达到合理高效利用土地的标准。复垦所需的各类材料，大部分就地取材，其它所需材料均可由市场购买，有充分的保障。项目一经批准，立即设立专门项目实施单位必须严格按照复垦总体规划方案执行，并确保资金、人员、机在项目的实施、监测工作中能及时发现问题。同时加强与相关单位（如剑阁县自然、水保、环保局、农业、林业部门）的合作，定期邀请相关技术人员资金拨付根据工程进度提取，经项目管理机构核实同意后，再核拨。每两个季度和审计部门核查项目资金的使用情况。在拨付资金前，必须对上期由县自然资源主管部门对项目区矿山地质环境保护与土地复垦专项资金剑阁县自然资源局相关人员将定期对地质环境治理及土地复垦资金进行检查挪用费用的，坚决追究当事人、相关责任人的责任，并给予相应的行政、经二是对资金管理进行审查；三是对使用的用途、使用范围、效果等情况进行审查。矿方要主动接受自然资源管理部门定期和不定期地对资金的运作进行审计监督。总之，保证建设资金及时足额到位，保障矿山地质环境保护与土地复垦工作顺利进行。若投资规模不够，不能按设计方案进行土地复垦，自觉接受地方主管部门和相关部门的监督管理。对监督检查中发现的问题将及时处理，以便各项工程顺利实施。企业对主管部门的监督检查情况应做好记录，对监督检查中发现的问题应及时处理。监督机构对于不符合设计要求或矿方应当根据方案编制并实施阶段土地复垦计划和年度土地复垦实施计划，定期向项目所在区区级以上自然资源主管部门报告当年实施情况，接受区级以上自然资源主管部门对复垦实施情况监督检查，接受社会对地质环境自然资源主管部门在监管中发现矿方不履行相关义务的，应限时补缴矿山地质环境治理及土地复垦费并处以罚款，矿方应自觉接受自然资源主管部加强土地复垦政策宣传工作，深入开展“土地基本国情和国策”教育，调动土地复垦的积极性。提高社会对土地复垦在保护生态环境和经济社会可持续发展中的重要作用的认识。保护积极进行土地复垦的村委会以及村民的利益，充分调动其土地复垦的积极性。提高社会对土地复垦在保护生态环境矿区进行地质环境保护及土地复垦，有效的改善了矿区环境，符合国家矿区内营造适生的有林地产区，不仅防治了区域水土流失，而且将会改善当过地质环境的治理保护以及土地复垦有效恢复生态平衡，可涵养水源、保持水土、治理水土流失、防止土地退化，降低洪涝灾害的发生频率。项目实施经济效益是指投入与产出的比率，矿山地质环境保护与复垦的经济效益评价主要是对治理复垦后的矿山土地进行林、草地等复垦方向的土地生产能益。直接经济效益是指通过土地复垦工程对土地的再利用带来的农业、林业产值。间接经济效益是通过土地复垦工程实施而减少的对土地等需要的生态矿山地质环境保护与土地复垦对于水土保持、生态恢复起很大的作用，有效缓解矿山开采对当地水土的损毁，在一定程度上补偿了生态损毁造成的土地复垦是一项庞大的系统工程。土地复垦中的公众参与是指公众按照规定的程序，参与到土地复垦方案的编制过程和实施过程中，从而影响土地复垦规划决策和实施效果并使其符合公众的切身利益的行为。落实公会效益、经济效益和生态效益等具有十分重要的意义。公众参与的目的和作用主要表现在以下几个方面：a）公众参与可以使公众了解项目建设可能带来的土地资源、生态资源损毁等问题，增加公众对土地复垦工作的认同感。b）公众参与有助于减少复垦规划失误，增强规划的合理性。公众的意见可提供更全方位的信息及不同于政府的全新的观念和思维方式。来自多方面情况的真实反映，可以避免决策的盲目性或由于情况不明造成的决策偏差，最终实现科学决策。c）公众参与可以对土地复垦工作的实施起到监督作用，包括复垦后的质量和效益等。土地复垦的公众参与包括了全程参与和全面参与。公众参与的环节包括方案编制前期、方案编制期间、方案实施过程中、复垦工程竣工验收等。公众参与的对象包括生产建设项目的土地权利人、行政主管部门、复垦义务人以及其他社会个人或团体等，体现全面参与。公众参与的内容包括土地复垦的方向、复垦标准、复垦工程技术措施与适宜物种等。a）土地复垦方案编制前的公众参与土地复垦编制前必须进行现场调查，结合当地群众意见，对其中土地损毁状况、复垦措施、后期利用等方面的进行参与调查。这部分公众参与主要体现在生产建设项目环境评价阶段。b）复垦方案编制期间的公众参与在方案编制期间，应就公众对生产项目的了解程度、损毁面积、损毁程度、复垦方向、复垦措施、公众意愿和要求等方面展开调查，并将对相c）方案实施过程中和复垦工程竣工验收公众参与计划土地复垦中的公众参与应以“全程参与、全面参与”为原则。方案实施过程中和复垦工程竣工验收过程中仍需建立相应的公众参与机制。同时尽可能扩大参与范围，加强与相关职能部门的沟通，加大宣传力度，加强与当地电视台、网站、报社等媒体的合作，加大对土地复垦工作的宣传力度，让更多的群众参与到土地复垦活动中来，形机制。这对积极推广先进的、科学的土地复垦技术，以及落实土地复垦政策具有十分重要的意义。1）复垦实施前。根据方案确定的复垦时序安排，土地复垦义务人应每次制订复垦实施方案时进行一次公众调查，主要是对损毁土地面积、损毁程度和实施效果进行调查。2）复垦实施中和管护期。土地复垦任务人在复垦实施中应每年进行一次参与式公众调查，主要是对复垦进度、复垦措施落实和资金落实情况、复垦实施效果进行调查。管护期应每季度进行一次公众调查，主要是对复垦效果、管护措施和管护资金落实情况进行调查。如遇大雨等特性情况应增加调查次数。3）复垦监测与竣工验收。土地复垦义务人应每年向公众公布一次复垦监测结果，对公众提出质疑的地方，将及时重新核实并予以说明，同时严肃查处弄虚作假问题。相关自然资源主管部门进行验收时，除组织相关专家外，也将邀请部分群众代表参加，确保验收工作公平、公正和公开。4）复垦后的土地利用权属分配。对于征用的土地（矿山），复垦结束后应及时归还土地权利人。a）公众参与的形式公众参与是一种双向交流，包括信息传播和反馈两个过程。因此，根据公众参与的信息交流的双向性，主要可以分为信息发布、信息反馈和信1）信息发布。信息发布的目的是让公众了解项目，如果公众对项目部了解就无法就项目做出合理决定，良好的信息发布方式可使公众更清晰地了解情况。现代传播媒介如广播、电视、电台、报纸、期刊及网络等都可以承担信息发布的工作，在具体工作中应根据项目的复杂程度和影响范围来选择发布方式。2）信息反馈。社会调查是一种有效的信息反馈途径，主要通过访谈、通信、问卷、电话等社会调查方式搜集信息。可分为定量调查、半定量调查和定性调查3类。通过建立信息反馈中心，如设立公众热线电话、公众咨询窗口、公众信箱及公众咨询网站等形式，让直接受到项目不利影响的公众反映自己的观点、建议或通过公众来信、来访、诉讼等形式发表自己3）信息交流。信息交流是公众参与的核心，信