2023年安全生产指导手册

2023年9月30日修订第一部分公司资质企业法人营业执照组织机构代码证税务登记证第二部分人员框架图第三部分应急处理预案突发公共事件总体应急预案………………(4-23)突发公共事件总体应急处理流程图第四部分安全运营指导手册第一章仓储物流单位安全运营责任制……第二章仓储物流单位各项安全管理制度……(26-31)第三章企业从业人员和安全运营管理人员安全行为规范……(32-33)第五部分安全生产法律法规XX安全生产法………………XX市安全生产条例………(44-53)特种作业人员安全技术培训考核管理办法…(54-56)XX市安全生产领导责任追究规定…………(57-58)第三部分应急处理预案XXXXX中心突发公共事件总体应急预案制定并实施《XXXXX中心应急预案》,建立功能完善的突发事件应急体系，积极防范和处置突发事件，增强园区的应急反应能力，对维护X区秩序，保卫园区安全，优化园区环境有重大意义。2突发事件分类XXXX园区主要突发事件可划分为保安类紧急事件，工程类紧急事件和重大紧急事件三类14项(见下表)XXXXX中心突发事件分类分类种类一般火警处理实施盗窃和破坏等犯罪处理自杀或企图自杀处理失窃处理交通意外处理斗殴及暴力行为处理炸弹恐吓处理客户受伤或生病处理电梯故障/困人处理燃气泄漏突然停电处理溢水处理台风处理火灾处理2.1成立后的XXXXX园区突发事件管理小组(以下简称应急小组),负责统一领导整个园区可能发生的各级，各类突发事件的先期处置和善后处理工作，并积极配合X基地的相关工作。2.2应急管理小组人员构成管理中心经理物业主管工程维修工程维修保安队长2.3应急管理小组成员分工按照“谁主管、谁负责”的原则，管理中心应急小组成员具体分工如下：XX:负责应急管理小组全面工作；负责本园区内先期处置及应急指挥工作；负责重大事件的指挥工作，突发群体性事件应急指挥工作。张涛：负责协助组长应对突发公共事件作出决策并协同指挥工作；负责2.5应急管理小组负责我管理中心3类14项应急预案的实施2.监控中心接报后应立即安排人员马上到达现场(就近原则)并向管理中心经理汇报。7.如发现人员受伤，应通知救护部门(电话120)并积极进行求援。1.巡检人员发现或接报有人实施盗窃或破坏行为，应立即理中心经理和保安公司经理报告。并及时处理，监2.保安公司经理接报后，尽快派适当数量的保安到场，尽可能制止一切盗窃和破坏行4.保护现场、维持秩序，派人员在周边区域警戒，严禁无关人员触摸现场各类物品，自杀或企图自杀处理的应急预案园区的各处屋顶门应防止无关人员进出，故各处屋面门21:00—7:00应处于锁闭2.封锁现场，禁止无关人员围观，避免任何人触摸现场物品，包括自杀者所3.任何人不得开关现场各类电器，以免破坏证据或发生危险。4.如自杀者利用煤气自杀，应按气体泄漏事件予以处理。6.任何人在没有得到管理中心经理同意的情况下不得随意对外公布事件的经过。1.保安人员接到失窃报告后，立即向管理中心物业助理报告，管理中心物业助理2.注意保护案发现场，任何人不得擅自移动物品，不得让无关人员进4.如确系重大失窃事件或客户主张报案，由管理中心物业助理或保安公司经理拨打110交通意外处理的应急预案1.保安人员到达交通事故发生现场，首先要防止交通事故随后的意外发生，排除4.协助警方将伤者移离危险区域，急救伤者送医院治疗。6.如造成停车设备、设施损坏，详细记录被撞坏之详情，通知工程部到现场采取补救1.巡检发现或接报园区内有人实施斗殴行为后，应立即通物业助理及管理中心经理，简要说明现场情况(地点、人员数量、斗殴程度、有无凶器等)保安队长调派适量人员到达现场，尽量调解制止，如场面无法控制，应报3.如有伤情，轻伤可征求当事人意见是否报案，重伤或流血严重时应报警，等待警方4.如斗殴行为对园区设施、财产、人员造成损害，应作好记录、拍照备案，并由当事5.处理过程应注意保持客观及克制的态度，尽量避免与人发生口角及冲突。1.接到恐吓电话时，不管真假，必须以假当真，严肃对待，慎密处理。6.根据警方要求，按照火警撤离路线，协助疏散园区7.协助警方搜索时，应由外而内，由公共区域到库房内，或严格按警方要求执行。注(3)切勿在现场使用无线电通讯设备(手机、对讲机)或开关电器。客户受伤或生病处理的应急预案1.当发生有客户在园区范围内突然晕倒或意外受伤时，必须立即通知保安和管理中心2.尽量安置伤、病者到适当的休息地方，打电话通知其家人。4.唯有受过急救训练者方可为伤员急救，预防处置不当，加重病情，承担不必要3.如修理时间较长，在8小时以上，应事先由管理中心向客户发出公告说明情况。(此情况属于重大一级事件，需同时向公司总部汇报)5.未经操作培训者(无操作资格证者)切勿自行企图开启电梯门救援被困者。(3)同步监控被困人员身体状况，如有老、弱、孕妇需要救援或维保人员30分钟未到现场，应立即采取措施，呈报管理中心经理批准后，报120或110待消防人员、医1.工程人员应熟知园区内使用何种气体燃料及气体管道的走向等正确位置，巡检时应2.工程人员发现或接到气体泄漏或异味报告时，应立即通知工程部和当值保安迅速赶3.保安人员到达现场后配合工程人员进行检查并设置警戒线。工程部主管根据实际情4.禁止任何人使用明火，包括电筒、对讲机、手机等。切勿触动任何电器及开关、门6.封锁现场，禁止任何无关人员进入。在得到管理中心经理同意后，通知园区内的其7.如发现伤员、中毒者，先转移到空旷、开阔；空气流通、新鲜突然停电处理的应急预案1.工程人员应巡视小区电力设备、电源总闸及库房内分闸的位置。2.停电发生后，保安人员要加强对出入口人员的检查，防止有人趁机作案，维护好现4.通知电梯维保人员或工程部关闭电梯、禁止任何人使用电梯。5.工程人员平时应预备应急灯，充足电量，保证停电期1.所有员工当值如发现园区范围内有溢水现象，立即通知管理中心经理、工程主管2.工程人员应第一时间赶到现场查看，经核实情况后积极组织现有人力、物力展开3.工程人员应及时将附近的电梯升至顶层及暂停使用并利用沙包拦截，引水等方式4.保安人员在积极跟进工程部抢修外，应及时保障对客户的服务。户人员在场)台风处理的应急预案1.预知台风暴雨来临，管理中心发出公告，负责提醒客户关闭门、窗，确保库区3.保安人员负责园区的防风防雨措施的协助检查，工程人员查看各公共区域下水落水管、雨水井等，并及时通知保洁人员协助工程部4.检查地势较低的门口是否摆放好沙袋，检查绿化区域内管道，阀门是否正常，有无(1)保安人员协同工程人员检查损失情况，做好记录，并拍照备案，报保险公司索赔之(5)清理淤塞渠口杂物，补充紧急用品(医药、防汛用品)。(1)园区任何区域一旦着火，发现火情人员应保持镇静，切勿惊慌。(1)立即通知义务消防员赴现场灭火(管理中心所有人员)。(1)内部报警应讲清：公司名称、电话；火场地址(XX市顺义区X基地顺航路12号东区2#库房);火灾发生部位(如：2#库房1层北侧);目前状况；派人接应等候的地点。(3)控制园区出入口，严禁无关人员第四部分安全运营指导手册2、按照法律、法规要求，建立健全安全运营管理机构，配备专职(或兼职)安全人3、认真贯彻执行国家和本市有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规及规章，并5、定期(自定，一般不超过一个月)组织消防安全检查，督促有关部门对隐患进行一、仓储物流单位应当对从业人员进行安全教育和培训(以下简称安全培训),保证安全运营培训由单位主管领导负责，并组织实识；安全生产规章制度及劳动纪律；作业场所和岗位存在少于4学时。每年进行二次，每次不少于4学时。第二节安全运营监督检查制度位纪律、操作规程及个人防护用品(用具)使用等方面进行检查。发现违章者要依据规定制度和标准。管理中心应强化、完善和规范设备修理改造工作，延长设备使用周期，充分发挥现有设备的潜力，确保设备完好，严禁设2、企业要对设备制定各种安全生产管理制度，并不断修订补充、完2、对淘汰下来的淘汰设备，不得在转让他人使用，除有规定者外(如汽车等),第五节物流园区职业安全健康管理制度第六节危险作业及有害作业管理制度,杜绝违章作业。2、在危险性大的场所作业时，带电带压作业(1)一般事故隐患管理：督促存在事故隐患的单位进行整改，做好记录。(2)重大事故隐患管理：督促存在事故隐患的单位消除隐患，做好整改工作记录，运营安全事故隐患管理实行责任追究制度，有下列情形之一的追究相关责任人的责2、对属地(系统)内生产安全事故隐患不及时排查、限期整改、上报的；1.1惩罚的范围1.1.2安全管理1.1.2.1违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。1.1.2.2违章违纪，情节严重，性质恶劣者。1.1.2.3破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。1.1.2.4事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。1.1.2.5对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。1.1.2.6对提出的整改意见有条件整改或拖延整改的责任人。1.1.2.7其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。1.1.3其它事故考核1.1.4发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处1.2惩罚类型1.2.2经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金1.2.3行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处1.3惩罚程序1.3.1经济处罚由相关职能部门提出处理意见，报安全生产奖惩制度4.2奖励2.1奖励的范围2.1.1在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术2.1.3制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生2.1.4遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作2.1.5及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。2.1.6在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。2.1.10按照公司要求，认真开展安全管理工作，全年2.2奖励的类型2.3奖励程序2.3.1安全生产先进班组和个人，由车间(部门)填写《安全工作奖惩考核表》上报2.3.2先进车间由安技部门填写《安全工作奖惩考核表》,报公司领导审批执行。2.3.3对第2.1条有关人员和单位的奖励，由车间和班组提出，经安全部门审查，报根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故；(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；(二)认定事故的性质和事故责任；(三)提出对事故责任者的处理建议；(四)总结事故教训，提出防范和整改措施；关法律法规和《国务院关于加强安全生产工作的决定》(国发(2004)2号)和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),制定本办法。燃料)的企业以及其他经济组织(以下简称企业)适用本办法。本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是指企业按照规定标准提取在成中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业(2011)300号)规定执行。本办法公布前，各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的，其提取标准如果低于本办法规定的标准，应当按照本办法进行调整；如果高于本办法规定的标准，按照第三章企业从业人员和安全运营管理人员安全行为规范一、从业人员安全守则1、牢记“安全第一，预防为主”的安全生产方针。2、严格遵守安全生产规章制度，不违章作业，并随时制止他人违章作业。做到不伤害自己，不伤害他人，和不被他人伤害。4、从事有可能被传动机械绞碾伤害的作业，不准带手套、围巾，其他配饰物不得悬5、从事对双目有伤害的作业，必须戴护目镜或防护面罩。6、进入有可能发生物体打击的场所，必须戴安全帽，高处作业必须系安全带，设安7、进入易燃、易爆品作业场所，应穿静电服装。8、正确使用和爱护机械设备、工具及个人防护用品。9、上班前四小时内和工作中不得饮酒。第五部分安全生产法律法规(2002年6月29日第九届全国人民代表大会第十一条各级人民政府及其有关部门应当采取多第十三条国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本第十四条国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的第二章生产经营单位的安全生产保障第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(三)保证本单位安全生产投入的有效实施；(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(六)及时、如实报告生产安全事故。第十八条生产经营单位应当具备的安全生产条件构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的第二十条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营第二十一条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握第二十二条生产经营单位采用新工艺、新技术、新第二十四条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须第二十五条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用第二十八条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设第三十二条生产、经营、运输、储存、使用危险生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危第三十三条生产经营单位对重大危险源应当登记生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措第三十七条生产经营单位必须为从业人员提供符合第三十八条生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的第四十条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全第四十一条生产经营单位不得将生产经营项目、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安第四十二条生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对第四十五条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措第四十六条从业人员有权对本单位安全生产工作第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧第四十九条从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服第五十条从业人员应当接受安全生产教育和培训第五十一条从业人员发现事故隐患或者其他不安第五十二条工会有权对建设项目的安全设施与主发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营第五十三条县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生第五十四条依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同)或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标(一)进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。(二)对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行(三)对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者(四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封第五十七条生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监第六十条负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全第六十一条监察机关依照行政监察法的规定，对负有第六十二条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作第六十四条任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产第六十五条居民委员会、村民委员会发现其所在第六十六条县级以上各级人民政府及其有关部门对报为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理第六十七条新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职第七十一条负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不第七十二条有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提第七十四条生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准第七十七条负有安全生产监督管理职责的部(一)对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；(二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法(三)对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人第七十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的第八十条生产经营单位的决策机构、主要负责人、有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，第八十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理(三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业第八十三条生产经营单位有下列行为之一的，责者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的(一)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设(二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施(三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设(四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；(五)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；(六)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；(七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；(八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得(九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。第八十四条未经依法批准，擅自生产、经营、或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款第八十五条生产经营单位有下列行为之一的，责顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，(一)生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或(二)对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；(三)进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。第八十六条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单第八十七条两个以上生产经营单位在同一作业区域动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检第八十八条生产经营单位有下列行为之一的，责(一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封第八十九条生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人第九十条生产经营单位的从业人员不服从管理，第九十一条生产经营单位主要负责人在本单位发在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处第九十三条生产经营单位不具备本法和其他有关第九十四条本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政第九十五条生产经营单位发生生产安全事故造成人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的第七章附则于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。第九十七条本法自2002年11月1日起施行。(2004年7月29日XX市第十二届第一章总则第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)应当遵守《安全生产法》和本条例；有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通展计划，支持、督促政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协指导、协调和监督政府有关部门履行安全生产监督和管理职责，依法对生公安、建设、质量技术监督、国土资源、煤炭、电力、国防责的政府有关部门，按照有关法律、法规的规定，分别对消防全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单(一)生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准(二)矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产(三)建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程；(四)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；(五)从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；(六)主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。(七)从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员按照国家有关规定，经专门的安全作(八)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。(一)建立、健全并督促落实安全生产责任制；(二)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；(三)保证安全生产投入的有效实施；(四)定期研究安全生产问题；(五)督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(六)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；(七)及时、如实报告生产安全事故。(一)安全生产教育和培训制度；(二)安全生产检查制度；(三)具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度；(四)危险作业管理制度；(五)劳动防护用品配备和管理制度；(六)安全生产奖励和惩罚制度；(七)生产安全事故报告和处理制度；(七)生产安全事故报告和处理制度；(八)其他保障安全生产的规章制度。构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必(一)安全技术措施工程建设；(二)安全设备、设施的更新和维护；(三)安全生产宣传、教育和培训；(四)劳动防护用品配备；(五)其他保障安全生产的事项。第十八条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培(一)安全生产法律、法规和规章；(二)安全生产规章制度和操作规程；(三)岗位安全操作技能；(四)安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；(五)生产安全事故的防范意识和应急措施、自救互救知识；(六)生产安全事故案例。育和培训时间不得少于8学时。新招用的从业人员上岗前接受安全生产教育和培训的时间不得少于24学时；换岗的，离岗6个月以上的，以及生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，均不得少于4学时。以及从业人员超过300人的其他生产经营单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管前款规定以外的生产经营单位，应当配备专职或者兼职的安全生产(一)设计审查申请表；(二)建设项目可行性研究报告安全专篇；(三)安全评价报告；(四)有关安全设施的设计文件以及设计单位资质证明。第二十三条矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的(一)安全设施验收申请表；(二)建设项目安全设施的综合报告；(三)安全生产规章制度和操作规程。第二十四条生产经营单位安全设备的设计、制造第二十五条生产经营单位应当在有较大危险因素第二十六条生产经营单位对重大危险源应当登记建第二十七条生产经营单位应当按照国家有关规定将第二十八条生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持第二十九条生产经营单位应当在集体合同或者劳动合同中载明有关保障从业人员劳动安全、防生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对第三十条生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用第三十一条生产经营单位应当根据本单位生产经营生产经营单位对本单位存在的生产安全事故隐患的治理负全部责任，发采取措施，予以消除；对非本单位原因造成的事故隐患，不能及时消除或者难以保操作规程的遵守和安全措施的落实。作业前，负责现场安全管理的专门人第三十四条生产经营单位将生产经营项目、场所、第三十五条歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游区(点)、网吧(一)在经营场所设置标志明显的安全出口和符合疏散要求的疏散通道，并确保畅通；(二)在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材，并确保完好、有效；(三)制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员；(四)有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统，掌握应急救援预案的全部内容；(五)从业人员能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本岗位的应急救援(六)经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数。第三十六条生产经营单位举办大型社会活动的，活动举办期间，举办单位应当落实各项安全措施，保证活动场所的够的工作人员维持现场秩序，必要时可以申请公安机关协助。在人员相对聚集时理；每季度至少召开一次会议，专题研究本地区安全生产工作，组织、协市人民政府对所属有关部门和区、县人民政府的安全生产工作所属有关部门和乡镇人民政府、街道办事处的安全生产工作进行综合考核。考乡、镇人民政府和街道办事处根据本地区安全生产工者人员，组织、协调、检查本地区安全生产工作，对生产安全事故隐患或者第三十九条市和区、县人民政府应当加强安全生产基础研究、应用研究和安全生产先进第四十二条安全生产监督管理部门和政府其他有关部门应当建立、健全重大危险源备案工第四十四条安全生产监督管理部门和政府其行定期检查或者抽查。检查的重点为安全生产责任制的落实情况、安全兼职安全生产管理人员的配备情况、劳动防护用品的发放使用情况、安第四十五条生产经营单位举办大型社会活动的，第四十六条安全生产监督管理部门和政府其重大生产安全事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，安全生他有关部门可以责令生产经营单位全部或者部分停产停业，或者采取其他限制第四十七条安全生产监督管理部门在监督检器材不符合保障安全生产国家标准或者行业标准的，可以予以查封或者扣押，但安全生产监督管理部门和政府其他有关部门应当公开举报电话、第四十九条居民委员会、村民委员会发现生产经营第五十一条生产经营单位发生一次死亡3人以上责任事故或者年度内发生两起死亡责任事故第五十二条矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等领域的生产经营单位按照国家有关规定实行安全生产风险抵押金制度。生产经营单位发布全市安全生产状况和生产安全事故情况，及时公开严重安全生产违法行为的市安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录系统第五十五条本市建立安全生产信息网络平台，及时提政府有关部门应当建立健全安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产第五十六条新闻、出版、广播、电视等单位应当对(一)应急救援的指挥和协调机构；(二)有关部门在应急救援中的职责和分工；(三)危险目标的确定和潜在危险性评估；(四)应急救援组织及其人员、装备；(五)紧急处置、人员疏散、工程抢险、医疗急救等措施方案；(六)社会支持救助方案；(七)应急救援组织的训练和演习；(八)应急救援物资储备；(九)经费保障。第五十九条生产经营单位应当根据本单位生产经营的特点，对生产经营活(一)应急救援组织及其职责；(二)危险目标的确定和潜在危险性评估；(三)应急救援预案启动程序；(四)紧急处置措施方案；(五)应急救援组织的训练和演习；(六)应急救援设备器材的储备；(七)经费保障。减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定及时、如实报告安全生产监督生产经营单位应当保护事故现场；需要移动现场物品时，应当作出标记第六十二条发生生产安全事故造成人员伤害需第六十四条任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依(一)未按照规定的权限、条件和程序作出行政许可决定或者因其他失职、渎职行为，造成重大(二)未按照规定履行安全生产监督管理责任的；(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告的；(五)阻挠、干涉生产安全事故调查处理或者生产安全事故责任追究的。生产经营单位的主要负责人未履行本条例规定的安全生产管理职责，导顿，可以并处2万元以下罚款：(一)未按照本条例第十八条、第十九条和第二十条规定要求对从业人员进行安全生产教育和培训的；(二)未按照本条例第二十一条第一款规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人第七十条生产经营单位违反本条例第三十条规定定要求的劳动防护用品的，或者以货币形式、其他物品替代的，责停产停业整顿，可以并处5万元以下罚款。责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下罚款。生产经营单位违反本条例第三十四条第二款规定，出租存在生产安全事改正，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；导致发生生产安全事故给他人造成歌舞厅、影剧院、体育场(馆)、宾馆、饭店、商(市)场、旅游区(点)、网吧等公众聚集经第七十五条生产经营单位主要负责人违反规定，对第七十六条本条例规定的行政处罚，由安全生产监第七十七条本条例自2004年9月1日起施行。1987年9月25日XX市第八届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过，根据1995年7月27日XX市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改<XX市劳动保护监察条例>的决定=第一次修正，根据1997年9月4日XX市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改<XX市劳动保护监察条例>的决定=第二次修正(一)电工