行政事业单位会计实务课件：行政事业单位会计体系概述

行政事业单位会计实务

行政事业单位会计体系概述任务一会计标准体系任务二事业单位会计要素任务三会计信息质量要求任务一会计标准体系一、政府及非营利组织会计标准体系二、事业单位会计标准体系的层次、构成与适用范围三、行政事业单位会计的核算对象及会计制度适用范围四、行政事业单位会计核算的目标五、行政事业单位会计核算的前提六、行政事业单位会计的会计基础我国现行会计标准体系政府及非营利组织企业事业单位会计标准体系政府会计标准体系社会保险基金会计标准民间非营利组织会计标准企业会计标准体系摘自：《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读之九《事业单位会计准则》财政部令（单独发布）统一概念基础和框架，起统驭作用行业事业单位会计制度财政部通知（单独公布）《事业单位会计制度》财政部通知（会同公布）《医院会计制度》（现已颁布）《基层医疗卫生机构会计制度》（现已颁布）《高等学校会计制度》（暂未公布）《中小学校会计制度》（暂未公布）《科学事业单位会计制度》（暂未公布）《文化事业单位会计制度》（暂未公布）《文物事业单位会计制度》（暂未公布）《广播电视事业单位会计制度》（暂未公布）《人口和计划生育事业单位会计制度》（暂未公布）《体育事业单位会计制度》（暂未公布）适用于行业特色不明显的事业单位适用于行业特色突出的事业单位事业单位会计标准体系事业单位会计制度的适用范围一般事业单位（公益一类）对基本建设投资的会计核算在执行本制度的同时，还应当按照国家有关基本建设会计核算的规定单独建账、单独核算执行相应行业事业单位会计制度行业特色突出的（公益二类）执行企业（或小企业）会计准则纳入企业财务管理体系的由财政部另行规定参照公务员法管理的执行《事业单位会计制度》如何理解“各级各类事业单位”事业单位：按照国家有关事业单位登记管理的规定登记或备案的事业单位。“各级”：指包括中央和地方各级政府管辖的事业单位。“各类”：指包括各种类型的事业单位。排斥：企业化管理的事业单位；参照公务员管理的事业单位和社会团体。二级预算单位一级预算单位基层预算单位同级财政总会计省财政厅总会计省教育厅会计师范学院会计附属中学会计事业单位分级示意图汇总报送计划提出用款申请汇总报送计划提出用款申请汇总报送计划提出用款申请

根据2004年6月27日《国务院关于修改〈事业单位登记管理暂行条例〉的决定》，修订后的《事业单位登记管理暂行条例》第二条：“本条例所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”

按照现行规定，事业单位实行分级登记管理，县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记管理机构负责实施事业单位的登记管理工作。事业单位类型众多，从涉及的行业来划分，有教育类、科技类、文化体育类、卫生类、经济建设类、农林水气类，等等。从经费来源划分，主要包括财政补助和经费自理两大类。《事业单位财务规则》财政部令（单独发布）第一层次行业事业单位财务制度财政部通知（会同公布）单位内部财务管理办法预算单位内部（自行制定）《医院财务制度》《基层医疗卫生机构财务制度》《高等学校财务制度》《中小学校财务制度》《科学事业单位财务制度》《文化事业单位财务制度》《文物事业单位财务制度》《广播电视事业单位财务制度》《人口和计划生育事业单位财务制度》《体育事业单位财务制度》第二层次第三层次事业单位财务制度体系应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算会计核算应当以事业单位各项业务活动持续正常地进行为前提应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务会计报告会计核算应当以人民币作为记账本位币

会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。行政事业单位的会计基础行政单位的业务或事项行业事业单位的业务或事项事业单位的一般业务或事项事业单位的部分业务或事项一般采用收付实现制可以采用权责发生制会计制度中具体规定行业会计制度中规定任务二事业单位会计要素会计对象、会计要素、会计科目及会计账户之间的关系资产负债净资产收入支出或者费用与企业会计要素对比具体化会计对象、会计要素、会计科目及会计账户之间的关系会计对象会计要素会计科目会计账户根据科目设置进一步表现专业技术企业（六要素）事业单位与企业会计要素名称对比事业单位（五要素）负债净资产（含结余）收入支出（或费用）资产利润费用收入所有者权益负债资产任务三

会计信息质量要求一、可靠性二、全面性三、及时性四、可比性五、相关性六、可理解性会计信息质量要求（一）可靠性：事业单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。全面性：事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。会计信息质量要求（二）及时性：事业单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。可比性：事业单位提供的会计信息应当具有可比性。可比性同一事业单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况及事业成果的影响在附注中予以说明。同类事业单位中不同单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保同类单位会计信息口径一致，相互可比。会计信息