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乡村振兴背景下农户耕地流转行为影响因素研究目录TOC\o"1-3"\h\u31885一、绪论 绪论1、研究背景我中国的改革和开放40年来,我国的社会主义经济市场化发展迅速,经济综合实力明显进一步提高。今天,我国已经完全进入了改变观念坚持社会主义经济市场化发展的方式,全面推进改革创新的历史关键时期。在当今中国进入改革和开放的第一个关键时期,如何逐步促进改革开放和加快推动社会主义农村经济体制改革,不仅直接关系到6亿以上农户的幸福,而且也关系到了我国新的城市化建设进程。我国的农业和畜牧业很强,基本上很强,农民很富裕,国家很强大,农村稳定是国家的社会稳定。经过三十多年的发展和全方位现代化市场经济管理体制的改革和管理方式创新,我国现代化进入了一个新的历史链接:"现代化是支持农牧业和大城市的农村地区"。支持农业、畜牧业、农村和大城市的农民已经发展成为当代中国未来影响社会稳定和国民经济的发展持续健康发展的一个关键问题。解决土地国有化问题和现代化是"三农"现代化问题的根本解决问题。如何有效盘活下一代农村集体经济,优化了土地综合利用资源结构,实现了下一代农业从集体生产向农村产业化、现代化、规模化的转变,这已经成为下-一代农村经济改革的重点。2、研究目的与意义近年来,我国逐渐地进入了中国特色社会主义民主政治和中国特色社会主义现代化社会的新发展时期。随着我国国民经济和社会发展的快速发展趋势,家庭土地承包的目标和责任书的意义和优势逐渐地消失。一户分散家庭承包经营的模式和零散的家庭承包耕地极大地严重阻碍了农牧业的生产和效率的提高。另一方面,农村的年轻人力资本迁移到许多的周边城市地区,或迁移到东部沿海地区的较发达农村地区工作,农村地区的一些青年农业人力资本拒绝迁移或返回其他农村地区继续从事农业劳动。致使农村年轻的劳动力在农村出现大量的分流,造成了农地大量抛荒、撂荒的现象。如何加快和实现我国农业的现代化耕地流转是我国农业解决现代化问题的一个重要途径。如何有效地发展和促进农业耕地现代化流转,提高农业耕地现代化流转的绩效,已逐渐成为我国各级政府和专家学者们广泛关注的一个热点问题之一。基于此,本文从重庆市入手,深入挖掘土地承包期延长30年新型经营主体耕地流转行为研究。3、研究内容本文的研究内容主要包括五个部分:第一部分为,绪论。主要包括研究背景,研究目的与意义,研究内容等相关内容。第二部分为相关理论概述,主要包括相关概念界定与基础理论。第三部分为农户耕地流转行为调查分析。主要对研究区地理概况以及研究区土地流转存在的问题进行分析。第四部分为农户耕地流转行为影响因素分析。第五部分为结论与对策建议。4、技术路线本文的技术路线在于关注云阳县土地处理的现状以及存在的问题,构建系统实证模型,探索其土地流转行为的具体影响因素,并提出建设性意见。5、国内外研究综述刘鹏(2016)指出始于1970年代后期的对农村家庭联产承包经营责任制的改革被普遍认为实际上是20世纪末中国最成功的农村经济管理体制改革之一。张灿,石惠春,吕霞霞(2015)认为延长承包期30年,意味着在第二轮土地承包到期后的30年内,土地集体所有、家庭承包经营的基本制度不会改变,集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变。赵静(2015)指出在农村家庭联产承包经营和土地统一资产整合的改革基础上,形成了对农地承包和集体所有制两级经济管理制度。这项责任制改革极大地优化了对农村资源的合理配置,将大多数经营者和农民的实际劳动成本投入与农民的劳动报酬直接联系了起来,大大提高了经营者和农民的生产劳动积极性,极大地发展和促进了下一代农业的生产,农村集体经济和城镇化社会的发展。唯一的缺点是农村家庭联产承包责任制改革造成了农民家庭联产承包的农村土地统一资产规模小,土地分割的现象限制了对土地统一资产管理的规模和对土地的利用效率,导致了大多数农业经营者在生产过程中的高劳动成本、低收益的实现等问题。张红伟,李锡英(2016)认为当前,进行农村土地的流转,调整了现代农业的结构,优化农村土地的资源配置是一个极为重要的历史性问题。在始终保持农业土地承包产权和经营关系不变的基础上,将土地的所有权,承包权和土地经营权全部分开,并通过农业土地现代化流转将其土地转让或出售给部分的农民,企业和大农户。苏贞(2019)认为目前中国制定的保护国内耕地的计划红线为18亿亩,这也表明该国保护土地的主要意义和目的仍仅仅是目前和将来主要是用于保护农民种植粮食作物和其他经济作物的主要原料和工业生产的主要材料,还可能包括用于保护农民的日常生活和农业生产。宅基地,自留地和用于其他基本生产服务或基础设施建设的经营性土地。二、相关理论概述1、相关概念界定1.1农村土地所谓的农村土地,是指"在法律,法规范围内将土地使用权集体分配给农民的林地,耕地,草原以及其他农业产业用地"。这种说法也表明,首先,根据《中华人民共和国法律》的规定,农村土地财产权的所有主体不是农村自然人,即农民本身,而是隶属于农民经济集体所在的一个农村经济集体,也可以称为农村集旅。因为当时的我国农村集体是一个以现行的公有制土地为经济基础的市场经济体,所以这种承包经营制度与现行的土地所有制是完全相匹配的,它也与目前中国现行的特色社会主义的市场经济相适应。农村土地的使用权,即对农村土地的承包和经营权,适用于在我国具有一定的农业户口并且直接隶属于我国农村经济集体组织的农民个人。1.2农村土地产权农村土地的财产权通常认为是指从其相关的土地之中获得的一系列特殊财产和其权利的一个集合,这些获得的财产和其权利与一国的基本社会制度密切的相关。从中获得的财产和权利一般都具有自己的基本特征,包括它们的关系和与农村土地财产权相关的其他特殊的权利,包括:土地租赁权,抵押所有权,继承权,使用权和土地使用权以及其中的地役权等等,但是土地的所有权确实已经可以保证土地不再归属于农民,因此土地不能直接用于房地产的抵押和转让或者出售,只能间接交换其土地使用权,这与现代城市中经常频繁发生的房地产市场交易不同。当前我国实际上是一个社会主义的国家,当前的这个社会主义国家土地公有制不同于传统的资本主义公有制国家。历史上的土地公有经济是最重要的社会经济生产手段,土地财产权必须由国家和集体所有。1.3三权分置2016年,国家发布《关于完善农村土地所有权承包经营权分权管理办法的意见》,规定在对农村土地使用和流转的全过程中,建议保留农村土地的承包经营权和土地承包经营权。根据土地和农民的所有权和意愿进行农村土地经营权的承包和土地承包。农村土地的承包权可以分为土地承包权和承包权,土地权,承包土地权和农民的土地承包经营权(以下俗称"三权")为主体划分并并行处理。改革和开放之初,我国在农村实行了"家庭对家庭承包"的目标建设责任书。土地使用权归属于该组,而农村土地订约的使用权则直接授予了该组农民。在经营集团实行"三权分立"后,使用权仍然归属于该组的经营集团。它的承包权是由目前我国的法规统一确定的。土地承包权仍然直接归属于该组农民,承包权仍然属于农民和土地的管理权人。在"三权分置"中应特别注意始终坚持三条基本的底线,一是农村土地承包公有制的根本性质,二条底线就是农村耕地所有权红线的性质不可轻易突破,三条底线就是土地和农民的根本利益和承包权不得严重受损。1.4农村土地流转农村和农村土地出让是为了维护农民的农村承包土地权,并将农村土地使用权证转让给其他农民或农业企业。农村和农村土地流转一般是根据投资,流转,非法转包,租赁,合作和交换等方法进行的。2、基础理论2.1制度变迁理论有关法规变更的基本理论的最具象征意义的科学研究是道格拉斯·诺斯。他直言不讳地说,变化是规则和规章的创建,规则和规章的变化以及随着时间的变化摆脱旧规则和规章的方式。总结只不过是两点。一种是规章制度的自主创新,另一种是规章制度的改革创新。在诺斯的基本理论中,人们认为,规章制度的要素是损害经济发展的基础,产权理论,国家基本理论和形态意识基本理论也是这三个关键控制模块,构成规则和法规变更的基本理论。在产权理论中,认为既定的规章制度和财产权的期限不仅可以激励组织内部的员工,而且经营决策可以有效确保经济组织的高水平和效率。在我们讨论社会主义国家基本经济决策理论时,它指的是关于一个代表国家的支持社会主义经济发展的高效社会主义经济和发展管理机构的经营和决策的水平,而是关于建立有效的社会主义经济和发展管理机构的经营决策前提是有效的。关于财产权分配的基本定义,财产权年的基本定义大程度上取决于通过家庭或非正式的公共秩序宣布的当前经济政策的要求。在形态意识的基本术语和理论中,表达了非理性经济行为的意识产权基本术语和社会主义国家的基本术语和理论。形态信念产生的结果和代价因此意识形态术语和理论的发展填补了这些理论方面的空白和漏洞]。当前中国的经济在改革开放发展过程中需要充分借鉴国外的经济制度结构变迁术语和理论,经济的绩效与其制度的形成和制定具体的形式紧密相关,而一个经济制度的具体形式制定和其发展的演进又直接影响着整个经济制度的内容。2.2地租地价理论马克思认为,土地的所有权是存在地租的基本前提,而理论上的地租制则是实际上的土地所有权流的和衍生。由于西方发达国家普遍实行土地私有制,私有者在实质上可以直接控制对于土地的实际所有权,土地的所有者在实质上可以根据对于土地的实际占有控制权,向实际上需要拥有土地的使用者或个人收取一定的经济收益,从而可以使得土地所有者产生一定的收益。在马克思的第一篇论文中,地租分为三种差别的租金,垄断差别利润租金和绝对差别利润租金以及三种差别利润租金。三种差别垄断租金一般是指在出租土地的过渡期间出租的土地由于地理的位置和土地肥力利用水平产生的收入和利润差异。由于过渡期间土地的差异而垄断租金产生的利润差为三种差额的垄断租金:绝对的垄断租金一般是指无论过渡期间土地的位置和肥沃的程度如何,都是由资产阶级的自然自私产生的,都是向土地所有者支付土地租金,他们宁愿离开土地所有者。土地贫瘠,并且不与他人免费阅读下载分享:确立垄断土地租金的一个重要基础条件就是这片土地的独特自然耕种环境条件,其他的土地无与伦比,可以在这片贫瘠的土地上种植生长的其他农作物不能在其他的土地上进行种植,因此所种植生产的其他农作物在经济上具有巨大的垄断和其他超额利润,因此垄断土地租金可以形成所谓的垄断土地租金。而在近代中国地租指的也就是通过土地所有者使用权的市场流转和使用过程中所产生的经济收益,就是指士地的所有产权承租者使用人需要向拥有土地使用产权的所有者承租人缴纳一定形式的经济利益,也可以说就是垄断土地租金。所谓地价租金指的也就是这片土地用于进行市场经济流通的实际作价。西方的古典李嘉图经济学派主要以垄断地租和地价的关系作为对土地的使用和市场流转的根本经济方面的依据进行了研究,这里就不得不说垄断土地使用权制度是经济研究史上的一个重要的创新。关于对垄断地租和地价进行研究的观点比较著名的李嘉图学说主要有大卫李嘉图的"差额地租轮"、威廉配第的"地租差别论",对近代中国土地使用权制度的基本确立都是具有巨大的理论意义。2.3土地市场由利用土地关系衍生的各种经济权利通过土地关系作价方式进行转让和流通交换的数量总和,一般在具有一定的期限性。我们的农业需要大刀阔斧的利用土地进行对农业产业的供给侧和结构性的改革,将农业生产资料和农业资源在市场中进行最优化的配置,真正的调动和开发起农业市场的积极性和活力,充分发挥农业市场在经济和资源配置过程中的重要决定性和推动作用。对此政府认为需要大力推动农业转型,做好服务性工作,配合改革的顺利进行。3、相关支持性政策农村实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村改革的重大成果,是党的农村政策的基石。从2023年开始,我国农村第二轮土地承包将相继到期。到期后再延长承包期30年,有利于形成长期稳定的土地承包关系,激发农民群众增加农业投入、发展生产的积极性。十八届中央纪委第三次会议明确提出,要加快建立新型农业经营管理制度,长期坚持不懈,农村承包土地承包,不转播,以确保农民的稳定和谐。村庄。耕地红线基本上可以使农民对承包土地有很多控制权,例如利润,使用,经营和贷款担保以及承包土地质押等,使农民可以将其承包土地承包权用作股份投资。方法进入公司,激励农民使用其承包权在主要农户,农业企业,农业合作社等的标准农田销售市场上经营。耕地规模是系统化,农业自动化和农牧业工业化生产的必然提供。有效利用农业土地使用权证也是完成现代农业,规模和工业发展趋势的必要途径。这为增加收入和改善农民生活质量提供了新动力。2015年,习近平总书记再一次强调在工作中要依法地开展规范农村和城镇农村土地流转的工作,强调在工作中我们要合理平衡对农业用地的占用和征地补偿,并依法进行规范农村和城镇农村土地的流转。各项工作开展要规范有序。习近平总书记还再一次强调,加快了农村土地流转管理制度的基本建立和各种形式的农业自主创新的速度和规模,指出了一条促进现代农业持续健康发展的正确道路,也为我国促进社会主义农村经济体制改革的进一步深化和发展指明了正确的方向。三、农户耕地流转行为调查分析1、研究区地理概况重庆云阳县,于重庆市东北部,距重庆主城九区310公里,是三峡库区生态经济区沿江经济走廊承东启西、南引北联的重要枢纽。云阳县东与奉节县相连,西与万州区相接,南与湖北省恩施州利川市相邻,北与开州区、巫溪县为界,幅员面积为3649平方公里。至2015年12月28日,云阳县辖4个街道、31个镇、7个乡(1个民族乡);常住人口89.87万人,户籍人口135.96万人。2、耕地流转行为调查分析2.1土地流转基本形式重庆市云阳县土地流转的主要形式有以下5种:转包、出租、互换、转让、股份合作[]。其中,按照转包方式流转的土地面积最大,是重庆市最主要的土地流转方式。农牧业也认为是中国重庆市云阳县一个国民经济区和社会持续发展的技术中心和经济主体。主要粮食作物主要产品是各种小麦,玉米,大豆,烟草,花生,棉绒,白芝麻,甜瓜和其他绿色蔬菜。近年来,云阳县的现代农业发展迅速,发展趋势导致了新的农业产业化项目。2019年,云阳县将合理规划节水灌溉面积比上年增加733.33英亩,农业综合治理节水灌溉总面积将比上年增加1220英亩。全年增加农牧业水土流失综合治理节水灌溉总面积7平方公里,新钻229口大型水井。到年底,农牧业生产机械总动力容量为46.18万千瓦,同比上年增长3.4%;农机具总驱动力为38.6%。农村居民年用电量17457万度,同比增长0.8%;化肥行业全年总综合施用量(纯)5万吨,同比上年同期增长3.4%。云阳县于2010年开展全镇农村土地的流转标准化工作以来,特别要注意的是2012年农村土地流转标准化服务站正式成立以来,全镇开展农村土地的流转标准化工作已逐步向标准高效发展转变。统计截至2019年底,云阳县全镇农村土地流转标准化面积累计达11.8万亩,占全镇种植农业流转面积的43.7%,同比上年增长73.97%;其中涉及畜牧业农民2.38万人,占涉及农民人口总数的19.51%,同比上年增长32.22%。(详见统计表1)现阶段,全乡地市级以上重点农牧生产企业23家;机车农业合作社85家,比上年同期增长11.84%,其中种植机车农业合作社52家。其中占种植农业合作社的61%,畜牧业合作社18个,占21%,机车农业农业合作社9个,占10%,其他农业合作社7个,占8%。。表:云阳县2016-2019土地流转情况概览表变量土地流转面积(万亩)流转面积增加率(%)农户承包耕地面积(万亩)流转面积占耕地面积(%)流转涉及农户数(万户)流转涉及农户增加率(%)2016年4.8—47.110.21.45一2017年5.718.7548.212.11.7621.472018年7.328.0748.715.01.802.052019年11.773.9756.843.7%2.3832.222.2土地流转基本特点云阳县土地流转工作开展以来,主要存在六个方面的特点。一大特点是流转入受让农户主体以种植企业、合作社、种植企业大户为主。2017年,云阳县合作社流转入受让主体企业合作社面积12870亩,占总受让主体流转企业面积的22.58%;云阳县流转入受让主体合作社9165亩,占总合作社流转主体耕地面积16.08%;云阳县流转入受让主体种植企业大户31750亩,占总受让主体流转农户面积55.70%;2019年,云阳县合作社新增农业专业合作社17个,涉及合作社注册资金4500余万元,带动流转农户上千户。二是以发展农业产品种植、畜牧养殖行业为主。云阳县种植业示范土地合作社流转农户占全县种植业示范合作社流转农户总数的比例高达56.1%,畜牧业专业养殖示范合作社比例最高占47.4%,可见种植业和其他畜牧养殖行业是云阳县合作社土地流转后的两大重要畜牧养殖行业。三大特点是土地流转的速度逐年提高稳步加快,目前全县的土地,流转面积的增加率逐年提高稳步上升,尤其重要的是2012年流转耕地面积的增加率和合作社流转入耕地面积增加率占到全县耕地面积的比例均连续年创新高,分别为73.97%、43.7%四是集约化、规模化趋势明显。云阳县大力地推行"合作社加基地加农户"的模式,实现联户合作,发展了规模化集体经营。目前,以云阳县闹店镇军营村农民为代表的整村整组土地集体流转机械化趋势明显,提高了农村土地资源的综合使用和效率。五是机械化专业性、科技性的特点进一步增强。随着云阳县土地集体流转机械化工作的深入开展,机器农产品耕地、机器农产品种植、机器收割等集体流转机械化生产运作的方式逐步得到了研究和推广,促进了农村专业机械生产技术基地的专业化建设,推动了农村农产品种植和加工业的快速发展,延长了产业链,农村的产业结构和农村产业组织形态的结构得以进一步优化转型升级。六是科技性农民收入逐年进一步提高。通过土地集体流转机械化同步地改善了农田水利基础设施,生产条件也得以明显进一步改善,抗灾能力也得以较大进一步提高。3、研究区土地流转存在的问题3.1农村部分地区社会保障体系不完善,农民利益得不到保障当前,我国农村土地流转不畅,与农村土地流转有关的配套设施和法规的改革和创新相对落后。耕地是农村农民日常生活的基本保障。目前,在一些村庄,当社会保障部的管理体系(如社会养老保险和农村合作医疗)不足时,农民宁愿将耕地荒废而不愿搬走。此外,低廉的价格优惠率,对土地私有化的担忧以及该国现行有关农牧业权利与耕地政策的相关性等,都使农民渴望而焦虑。在现阶段,在我国,向中国农民分配了直接谷物补贴,优良品种补贴和综合农业补贴等农业补贴。目的是激发他们对农业生产的热情,从而确保国家粮食生产的安全并稳定农民的收入。他们中的大多数没有针对农业的新农业管理方法的实体路线。因此,云阳县的农业补贴应倾斜于大中型农民和大中型经营者,以确保农业补贴倾斜于中型和大型的新型农业公司参与者,并改善农业效率和农牧业补贴效率3.2农村土地产权不明确明确定义和合理维护产权年限是在销售市场上买卖的重要方式。DouglasC.M.的科学研究清楚地指出,政府部门应采取一些强制性措施来抵制销售市场的不足。明确农村土地股份制改革,是农村土地进行随机交易的基础和前提。在进行乡镇建设和村庄合并时,失去了农民团体土地权主体的影响。现阶段,农村行政管理混乱,引进的专业管理人才相对有限,产权登记不全,农民知识产权保护的基础薄弱。农村土地承包权关系不明确,耕地股份制改革不完善,在农村土地流转中不能保证农民的自身利益。3.3农户土地流转的积极性、主动性不高农村土地流转是农村农业发展趋势中一定环节的必要物质,但是对于农民来说,这仍然是相对较新的事物。由于农民对中国法律,政策,法规和现行政策缺乏先天的理解和落后,甚至有一些错误的见解,主要表现在农村土地流转中:热情,意识低落,并在一定程度上仍然存在于被动流转中。3.4专业化合作组织不够发达由于缺乏资产,技术人员等因素,其经营规模小而不稳定,管理和管理方法低,经营资金短缺,组织缺乏大规模经营经验,新的应用农业技术和优良品种滞后于扩大规模性商品流通的实际效果并不显着。3.5老龄农户对土地流转政策缺乏认识,相关部门的宣传也不够到位许多农民由于年龄和学历的缘故,也对小农产生了不可动摇的观念,这导致了上世纪以家庭为基础的联合生产合同中关于耕地经营和分离问题的责任合同。三个力量。金融市场的运作方式不被理解,甚至出现不信任的状态。这也间接表明,地方政府在宣传规划和各种法律法规的解释上有很多失职。在确定农村土地权利的过程中,由于历史的遗留,许多农田以口头形式签订了合同,一些农民不了解自己的耕地范围,农民无法掌握所有权。由于担心损害自己的权益,不愿合作确定土地权利增加了工作的难度。地市政府在调和分歧的过程中缺乏便捷合理的方法,极大地影响了土地权利确定的进程。[]。四、农户耕地流转行为影响因素分析1、研究思路对于行为分析,目前学术界较为常用的方法是相关性分析、回归分析以及显著性检验等等,但这些方法的应用需要在选取的样本值服从一定的概率分布的前提下,而且需要具有大量的样本数据。然而灰色关联分许方法要求的样本容量可以少到4个,对数据无规律同样适用,不会出现量化结果与定性分析结果不符的情况。其过程主要是将评价指标原始观测数进行无量纲化处理,计算关联系数、关联度以及根据关联度的大小对待评指标进行排序。灰色关联分析法的基本思想是通过一定方法计算系统的母因素(特征变量)与子因素(相关变量)之间的关联程度,确定母子因素之间的数值关系,建立灰关联矩阵,通过比较数值的大小得出各子因素对母因素影响程度的大小[]。通过查找得到2012-2019年土地流转及其影响因素的相关数据,掌握灰色关联分析的计算过程,设定好相应变量,根据公式计算得出关联系数以及关联度数值,分析影响因素的变化对土地流转的影响,得出不同影响因素与土地流转面积的关联度,进而进行分析。定量分析与定性分析相结合,通过查找相关数据,进行灰色关联分析,得出各影响因素与土地流转面积之间的关联度,进行定量分析;然后具体分析这些影响因素,得到其影响土地流转的原因,定性分析这些影响因素具体如何影响土地流转的变化。2、指标体系的构建目前重庆市土地流转的对象有农户、专业合作社、企业以及其他主体,其中主要流转对象是农户和专业合作社。因此,对农户的生存、就业和收入产生影响的各种因素,也会对土地流转的程度产生影响。对农户的生存、就业以及收入可以产生影响的因素有很多,主要分为客观因素和主观因素两种,客观因素就是一些外力如生产力、经济水平等产生的影响,主观因素就是指农民自身的思想认识以及愿意程度等。本文主要从客观角度分析以下几个影响因素:农村居民人均纯收入、劳动力文化素质、非农产业发展水平、农村社会保障水平。其中:劳动力文化素质用农村地区高中以上文化程度从业人员的比重表示;非农产业发展水平用第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重;农村社会保障水平用参加农村及城镇养老保险的人口比重表示。2012-2019年的土地流转面积数据来源于相应年份的《重庆经济年鉴》,2012-2019年农村社会保障水平、劳动力文化素质的相关数据来源于相应年份的《重庆农村统计年鉴》,2012-2019年农村居民纯收入以及非农业发展水平的相关数据来源于《重庆经济年鉴》。表4.1指标体系的构建子目标层指标层取值说明土地流转行为影响因素农村居民人均纯收入2012-2019年农村居民人均纯收入劳动力文化素质2012-2019年农村地区高中以上文化程度从业人员的比重非农产业发展水平2012-2019年第二和第三产业增加值占地区生产总值的比重农村社会保障水平2012-2019年参加农村及城镇养老保险的人口比重3、模型运行及结果分析3.1模型与变量的设置本文运用灰色关联法进行分析,将母因素即系统的特征变量设定为yi(其中i=1,2,3,...,m),yi指代表土地处置情况的指标,在本文中土地处置情况用土地处置面积的大小来表示,m是指土地处置面积的具体数值。将子因素即相关变量设定为xj(其中j=1,2,3,...,n),xj指本文中所提到的影响土地处置的各种因素,n表示子因素(相关变量)数量的多少。本文中涉及以下4个子因素:非农产业发展水平(x1)、农村社会保障水平(x2)、农村居民人均纯收入(x3)、劳动力文化素质(x4),也就是相关变量x,n=4。公式4.1在以上公式中,ρij(k)表示xj对y在k时所求得的灰关联系数;ρ代表分辨系数,一般情况下分辨系数的取值在0到1之间,本文中设定分辨系数值ρ大小为0.5[]。本文中分别对不同相关变量的8项数据进行分析,得出多个多个关联系数导致信息不够集中,所以采用求平均值的方法解决,将各个关联系数转化为一个量值。这个量值就是相关变量的关联度,然后通过比较这个量值即关联度的大小来分析各影响因素与母因素之间的关联程度。计算关联度的表达式为:rij=ρij公式4.23.2土地流转影响因素定量分析由于系统中各因素列中的数据可能因量纲不同,不便于比较或在比较时难以得到正确的结论。因此在进行灰色关联分析时,一般都要进行数据的无量纲化处理[]。对所有的子因素指标按照如下公式进行计算处理:Xj′=Xj/X0(当Xj为正作用指标时)Xj′=X0/Xj(当Xj为负作用指标时)公式4.3上述公式中,Xj′为第j个指标的无量纲化值,X0为第j个指标的最大值,Xj为第j个指标的原始值。以土地流转面积作为母因素,针对4个子因素(非农产业发展水平,农村社会保障水平,农村居民人均纯收入,劳动力文化素质),以及从2012年到2019年的进行分析时,分辨系数取0.5,根据公式计算得出如下表4.2的关联系数结果:表4.2关联系数结果项非农产业发展水平农村社会保障水平农村居民人均纯收入劳动力文化素质2012年1.0000.9930.5380.9912013年0.9980.9860.4890.9842014年0.9960.9840.4520.9822015年0.9950.9890.4220.9822016年0.9950.9890.3950.9812017年0.9840.9780.3760.9712018年0.9670.9620.3560.9542019年0.9650.9610.3340.952在关联系数的基础上,运用求平均值的方法,根据公式计算得出如下关联度结果:表4.3关联度结果评价项关联度排名非农业发展水平0.9871农村社会保障水平0.9802农村居民人均纯收入0.4204劳动力文化素质0.9753关联度越大说明其对土地流转的影响越大,具体由r值的大小来表示:r1>r2>r4>r3在比较关联度大小的基础上进行分析,关联度值介于0到1之间,该值越大代表其与母因素之间的相关性越强,也即意味着其评价越高。从上表可以看出:针对本次4个评价项,非农产业发展水平的综合评价最高(关联度为:0.987),其次是农村社会保障水平(关联度为:0.980)。3.3土地流转行为定性分析(1)非农产业发展水平对土地流转行为的影响通过关联度结果可知,非农产业发展水平对土地流转的影响程度最大,关联度高达0.987,即非农产业发展水平变化一个单位,相应的土地流转面积将变化0.987个单位。一般情况下非农产业发展水平越高,土地流转面积越大。这表明,随着非农产业发展水平的提高,土地流转面积也不断增大。这可解释为,非农产业发展水平越高,第二、第三产业相应提供的非农就业机会就越多,进而使农户家庭成员的非农收入比重便会增加,所以农户对土地经营的重视程度也会越来越低,使土地流转面积增多[]。因此,第二、第三产业的大力发展会对土地流转起到极大的促进作用。图4.SEQ图\*DBCHAR\s31非农产业发展水平与土地流转面积的变化关系(2)农村社会保障水平对土地流转的影响通过关联度结果可知,农村社会保障水平对土地流转的影响程度也较大,仅次于非农产业发展水平,关联度为0.980,即农村社会保障水平变化一个单位,土地流转面积将变化0.980个单位。农村社会保障水平越高,土地流转面积越大。目前我国的农村社会保障制度包括:养老保险、农村合作医疗、农村最低生活保障三个方面[]。本文的农村社会保障水平用参加农村及城镇养老保险的人口比重来表示。土地是农户最重要的生产资料,也是农民安身立命的最后保障,因此,在农村社会保障尤其是养老保险缺失的情况下,土地的保障作用变的尤其重要。但是,随着社会的进步,农村社会保障水平不断提高,土地的养老保障作用也随之变的越来越小,所以农村社会保障水平的提高推动了土地流转的进行。图4.2农村社会保障水平与土地流转面积的变化关系(3)劳动力文化素质对土地流转的影响通过关联度结果可知劳动力文化素质与土地流转面积之间的关联度为0.975,即劳动力文化素质如果变化一个单位,则土地流转面积相应变化0.975个单位。一般情况下,劳动力文化素质较高的地区,土地流转面积也较大。本文的劳动力文化素质用农村地区高中以上文化程度从业人员比重来表示[],对于这一部分群体来说,在获取非农就业机会和非农就业收入方面都具有非常明显的优势,而且他们还具有较强的学习愿望和学习能力,这也给他们带来了更多的非农就业的机会。所以这一部分群体大多数都选择长期在外务工或者直接定居城市,这样便会导致家里劳动力不足,进而使土地流转程度大大增强。图4.3劳动力文化素质与土地流转面积的变化关系(4)农村居民人均纯收入对土地流转的影响通过关联度结果可知,农村居民人均纯收入与土地流转面积之间的关联度为0.420,是4个影响因素中关联度最小的一个因素,如果农村居民人均纯收入变化一个单位,相应的土地流转面积仅随之变化0.420个单位。而一般情况下造成农村居民人均纯收入的差距的主要原因在于非农就业的收益。当农户中的劳动力十分充裕并且非农就业的机会较少时,农民便会选择土地耕种。一般情况下非农就业的收益会高于农业,所以农民如果有足够的非农就业的机会,便会选择非农部门就业,从而将使土地流转的面积大大增加。因此农村居民人均纯收入越高,则来自第一产业的收益在农村居民收入中所占的比重越低,对土地耕种的重视程度也随之越低,从而土地流转面积也就越大;相反,若农村居民人均纯收入越低,则土地流转程度也越低。图4.4农村居民人均纯收入与土地流转面积的变化关系五、结论与对策建议1、研究结论目前尽管土地流转的主体越来越复杂,但是农户依然是其中最重要的主体还是农户,所以影响农户生产以及生活的因素对土地流转都会产生一定影响。通过数据收集并研究发现,以下4个客观的影响因素中影响力由大到小依次是:农村居民人均纯收入、非农产业发展水平、劳动力文化素质、农村社会保障水平。农村居民人均纯收入越高、农村社会保障水平越高,土地作为生产资料的保障功能越弱,土地流转行为越容易发生;农民的劳动力文化素质越高,其非农就业机会就越多,对土地经营的重视程度便会越来越低,土地流转率越大;非农产业发展水平越高,农民的非农就业机会越多,获得的非农就业收益越高,土地流转越容易发生。根据所搜集的数据,重庆市的土地流转面积2012年为70.3万亩,到2019年增至331.03万亩,年平均增长率高达52.98%。随着社会经济水平的高速发展,农民的非农就业率越来越高,并且农村社会保障水平越来越好,使土地流转这一行为的到快速发展。此外,受到新的农业发展理念的影响,越来越多的农民或者企业选择规模经营,也加快了土地流转的速度。2、对策建议2.1加大政策宣传力度重庆市政府部门应出台新的政策和机构工作人员,加大农村土地流转工作宣传计划的范围,科学研究有关农村从城市到农村,从犯罪团伙到家庭的土地流转的有关法律法规,科学地研究农村土地流转的有关法律法规。地方人民政府颁布。指导和促进社会主义农村土地物权流转的法律文件主要内容是《农村土地承包法》,《物权法》以及国务院和中共中央关于指导和促进社会主义农村的改革与现代化发展的若干重大政策问题的指示和决定,以使广大农民群众能够准确掌握他们现在拥有什么,可以从群体中受益并从中受益从法律法规授予他们的主导性耕地是统治权,但除此之外,法律和法规还要求他们拥有权享用将土地承包经营权转。中共中央关于解决促进社会主义农村现代化改革与经济社会发展的几个重大历史性问题的文件和决定明确强调:"按照国家规定的有偿提供服务的标准,按照规定,允许农民使用非法土地分包,租赁,交换,股权转让等土地出让方式和承包权的承包经营权是农村土地承包规章制度的关键。促进承包土地承包经营权的实施,也是实施农村土地承包制和机制创新,解决耕地问题,基本建设社会主义新社会的必然选择。2.2加大对合作经济组织和农业企业的扶持培育专业农业合作社也称为协会,它们与领先的农业企业相比,是完成农业产业的两个“轮子”。在重庆市,我们必须根据当地现代农发展形势,不迫害,不领导,不干涉,不组织的基本要素,鼓励和激励各个领域的每个人。正是这些农民家庭拥有雄厚的财力,为农民家庭创造了专业的技术经济。合作组织;为了投资农业和畜牧业,管理农业和畜牧业的方法,促进减轻贫困和繁荣,促进农村经济发展,有必要利用金融政策工具和政策优惠来营造自然环境,以实现农村地区的良好发展趋势技术专业合作经济发展机制。按照创建方式,当务之急是申请,培训,正确引导和创建大批技术专业合作经济发展机构和农牧业骨干企业。政府部门应领导他们按时进行学习培训,完善事业单位和公司的管理和管理方法,进行事业单位的差旅学习研究培训,学习培训一些掌握技术性的重点农业专业经济合作组织,管理方法和良好的管理方法。有关部门还应从农牧业项目资金中划拨资产,适用于城市农业专业合作经济发展机构和农业龙头企业的发展趋势,鼓励行政管理部门与之合作,理顺融资方式,促进新技术的应用。对于优良品种,应给予特殊补贴,以优先发展农业和畜牧业的综合开发设计的新项目或扶贫项目。使他们真正拥有丰富多彩的资产和优良的管理方法,成为推动当代农村经济发展的领导者。2.3强化土地市场经营效益采取多种合作方式来促使当地专业农民和其他不同专业的经济合作个体经济社会组织及其经济龙头企业之间可以结成有效的利益伙伴关系和经济共同体.农民可以根据其耕地生产自治权的要求增加一个机构或者自己的公司以使农民成为机构或公司的股东,他们还甚至可以将其自己的企业和其他农民公司融合在一起。由于农民公司负责产品的制造,企业负责特定的农业生产技术指导和服务以及其他各种农产品的批量生产,加工和农产品的销售。这样,所有的利润均按一定比例进行分配。因此农民可以共享包括耕地生产自治和农业人力资源等较大规模的合作经济,并同时允许与农民,技术和其他专业技术合作的经济组织和发展的机构以及农民为重点的企业之间建立真正的合作经济利益关系和共同体。因此农民将更加善于利用和流转自己的土地,并更加注意监督农民公司的管理和运作。如果进一步提高了土地价格,农民在公司的组织和经营中的社会使命感将进一步增强,劳动生产率将进一步提高,公司的生产和运营管理成本将进一步降低,公司的利润将增加,农民的收入将增加。也提高。数量更改为质变系统。通过分权经营与从被动迁移到主动迁移的规模经营之间的平衡计算,农民可以真正感受到大规模农田移民经营的好处。2.4优化农村劳动力转移搞好农民劳动力的转移,使农民有从土地流转出去的农民有活可干,有工可打.重庆市部的工业园区企业遍布:混凝土,地砖,能源化工,新型环保节能等大,中,小型的工业公司生产装饰建材。我们加强了沟通与协作,立即了解和掌握装饰建材企业招聘大学生的情况以及就业发展状况,并在进行职业技术人员介绍前对大学生进行了专业的技术培训,职业道德教育学习知识

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