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文档简介

加油站安全生产规范提升指南(责任制、制度、规程、双重预防体系)2019年9月目录TOC\o"1-2"\h\z\u\t"标题3,3"一、加油站安全生产责任制 11基本要求 12加油站主要负责人及从业人员安全生产责任 12.1加油站站长(站经理)安全责任制 12.2加油站领班安全职责 32.3加油站计量员安全职责 32.4加油站非油品营业员安全职责 42.5加油站发卡员安全职责 52.6加油站安全员安全职责 62.7加油员职责 72.8设备管理员职责 8二、加油站安全管理规章制度 101危险化学品购销管理制度 102危险化学品安全管理制度 112.1防火防爆管理制度 113安全检查制度 144加油站安全设备设施管理制度 155直接作业环节安全管理制度 166危险作业管理制度 197重点部位安全管理制度 228消防管理制度 249承包商安全管理制度 2610巡回检查制度 2811安全考核与奖惩 3012安全教育培训制度 3213安全风险管控管理制度 3314加油站隐患治理制度 3615事故管理制度 3916应急管理制度 4117监控系统管理制度 4918劳动保护费用及个体劳动防护用品管理制度 5119安全投入保障制度 54三、加油站岗位操作规程 581加油操作规程 582计量操作规程 603卸油操作规程 624地罐交接卸油操作规程 645加油机安全操作规程 666油气回收装置操作规程 67四、现场安全警示标识 711作业风险告知牌 712自助加油操作规程(自助加油六步法) 723顾客进站须知 734加油站进站须知标识牌样本及做法 745加油作业区安全警示标识图案及做法 756加油通道划线 767卸油操作规程图做法 77五、加油站安全管理表格 781加油站风险点清单汇总 782加油站风险管控清单 803作业活动风险管控要素 854卸油作业隐患排查治理表 865加油作业隐患排查治理表 886(专业检查)隐患排查治理表 907隐患排查治理台账及分析表 948加油站监督考核评估表 959清罐作业隐患排查治理表 10210检维修作业隐患排查治理表 10311加油站安全管理及现场考核表 104PAGE21一、加油站安全生产责任制1基本要求1.1安全责任制是以制度的形式明确规定加油站负责人和从业人员在经营管理活动中应肩负的安全责任,落实好安全责任制是做好安全工作的关键。1.2加油站应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准,制定涵盖本单位生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。1.3加油站主要负责人是本站的第一责任人,加油站其他从业人员在各自工作范围内对安全工作负责。1.4安全工作人人有责,做到有岗必有责、上岗必守责,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实全员安全责任制。1.5本制度适用于东营市所有加油站。2加油站主要负责人及从业人员安全生产责任2.1加油站站长(站经理)安全责任制加油站站长(站经理)是本站安全生产的第一责任人,对落实加油站安全生产主体责任全面负责,具体履行下列职责:

2.1.1建立、健全本站安全生产责任制;

2.1.2组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;

2.1.3确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;

2.1.4依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本站技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;

2.1.5定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;

2.1.6保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;

2.1.7组织建立安全生产风险管控机制,督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;

2.1.8组织开展安全生产教育培训工作;

2.1.9依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;

2.1.10组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;

2.1.11组织制定并实施事故应急救援预案;

2.1.12及时、如实报告事故,组织事故抢救;

2.1.13法律、法规、规章规定的其他职责。2.2加油站领班安全职责2.2.1熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及加油站帐务管理制度,规范操作,按章办事。2.2.2现金、票证的结算工作做到日清月结,及时填报各种报表,及时解交现金;正确反映商品流转情况,做到帐帐、帐实相符。2.2.3熟悉本岗位安全防范知识,妥善保管本站现金、帐册、凭证、单据及有关印章。2.2.4协助站长做好经济核算工作,严格审核费用开支,努力降低成本。2.2.5上岗按规定着装,熟练正确使用各种防护器具和灭火器材。2.2.6精心维护设备,保持工作环境整洁。2.2.7落实非油品经营相关管理制度,确保经营物品和资金的安全。2.2.8正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,要及时如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。2.2.9协助站长做好加油站的职业卫生和环境保护工作。2.3加油站计量员安全职责 2.3.1严格执行油品计量、卸油操作规程,认真做好油品测量、计算、记录工作。2.3.2收油前,查验油罐车中的油品数量、品种、质量,核对交运单。2.3.3每日检测储罐存油量,正确运用计量及计算方法,做好数据记录,并将结果及时交计帐员做帐。及时清除油罐中积水。2.3.4按月对站内油品进行计量盘点,填制库存及损溢报表,及时查明非正常盈亏原因,损耗处理必须实事求是,不得弄虚作假。2.3.5按期校验加油机计量精度,做好记录,发现问题及时报告站长。2.3.6妥善使用、保管、保养计量器具,按期送检。2.3.7上岗按规定着装,熟练正确使用各种防护器具和灭火器材。2.3.8精心维护设备,保持工作环境整洁。2.3.9正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,要及时如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。2.3.10协助站长做好加油站的职业卫生和环境保护工作。2.4加油站非油品营业员安全职责2.4.1认真学习国家法律法规和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全工作负直接责任。2.4.2熟悉并严格执行公司有关便利店经营活动的财务制度和财经纪律及便利店现金、发票等管理规定,规范操作,按章办事。2.4.3做好商品进店的验收工作,按照先进先出的原则摆放商品进行销售,妥善保管便利店现金、帐薄、发票、单据及印章,及时足额上交营业款。2.4.4做好便利店商品的陈列、保管、日常卫生等工作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明经营。2.4.5上岗按规定着装,熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材,积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。2.4.6检查商品保质期(有效期),确保所售商品不超期、不变质。2.4.7做好商品销售款与销售品种、数量的核对,及时做好《销售日报》、《商品交接记录册》、《商品保管帐》的核对,做到帐帐、帐实相符。2.4.8正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时的如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。2.4.9负责本岗位的安全环保工作,树立环境保护意识,防止出现重大污染环境事故。2.5加油站发卡员安全职责2.5.1认真学习国家、集团公司法律法规和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全工作负直接责任。2.5.2按规定着装,熟练正确地使用各种消防器。2.5.3积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练。2.5.4有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。2.5.5准确、及时、全面登记有关账册表单,妥善保管帐册、凭证、单据和现金、IC卡、发票、支票、印章等,严防丢失、被盗。2.5.6正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时的如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护现场,做好详细记录。2.5.7树立环境保护意识,防止出现重大污染环境事故。2.6加油站安全员安全职责2.6.1组织或者参与拟订本站安全生产规章制度、操作规程;2.6.2参与本站涉及安全生产的经营决策,提出改进安全生产管理的建议,督促本站其他机构、人员履行安全生产职责;2.6.3组织制定本站安全生产管理年度工作计划和目标,并进行考核;2.6.4组织或者参与本站安全生产宣传教育和培训,如实记录安全生产教育培训情况;2.6.5监督本站安全生产资金投入和技术措施的落实;2.6.6监督检查本站对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作,督促检查承包、承租单位履行安全生产职责;2.6.7督促落实本站重大危险源的安全管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理;2.6.8组织落实安全生产风险管控措施,检查本站的安全生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,督促落实安全生产整改措施;2.6.9组织或者参与本站生产安全事故应急预案的制定、演练;2.6.10法律、法规、规章以及本站规定的其他职责。2.7加油员职责2.7.1负责加油过程中的安全工作,按规定要求落实安全管理措施,对本岗位的安全负直接责任。2.7.2提高安全意识,严细认真地做好各项工作。2.7.3认真学习和遵守各项安全生产规章制度,严格遵守人身安全十大禁令,防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定。2.7.4熟练掌握并严格执行本岗位的安全操作规程,严格遵守劳动和工作纪律。2.7.5负责本工作场所的安全监督管理,熟悉站内消防器材性能,对危及加油站安全的行为及时阻止,发现安全隐患及时上报,并会扑救初期火灾。2.7.6落实各项安全制度,对顾客进行安全教育,检查、监督各项安全措施的落实。2.7.7正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时,及时地如实向上级报告,按事故预案正确处理。2.7.8正确操作、精心维护设备、熟练正确地使用各种防护器具和消防器材,保持作业环境整洁,搞好清洁文明生产。2.7.9积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练,及时处理突发事件。2.7.10有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。2.8设备管理员职责2.8.1负责经常性的设备巡回检查,发现问题应及时汇报并积极处理。2.8.2加强设备维护保养。定期更换设备润滑油,清扫、擦拭设备,做到勤检查、勤维护、勤保养。2.8.3参照国家标准、地方法规或者行业标准规范的有关规定编制设备检修计划。2.8.4做好设备的检修记录,建立完整的设备技术档案。2.8.5负责加油机、发电机、电气设备、仪表、储罐、管道及建筑物的管理,使其符合安全技术的要求。2.8.6负责经常性的设备巡回检查,发现问题应及时汇报并积极处理。

2.8.7加强设备维护保养。定期更换设备润滑油,清扫、擦拭设备,做到勤检查、勤维护、勤保养。2.8.8负责组织设备安装以及防雷、防静电装置和安全设备的定期检查、校验工作。2.8.9参照国家标准、地方法规或者行业标准规范的有关规定编制设备检修计划。2.8.10在制订或审订有关设备安装、改造方案和编制设备检修计划时,应有相应的安全卫生措施的内容,并确保实施。2.8.11做好设备的检修记录,建立完整的设备技术档案。2.8.12组织或参加与各专业的安全检查,对检查出的有关问题,要认真地制定整改规划和措施,按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改措施。2.8.13负责一般设备、动力事故和检修质量事故的调查处理工作;参加较大事故的调查处理和统计工作。

二、加油站安全管理规章制度1危险化学品购销管理制度在开展加油站经营业务之前必须按国家有关规定领取危险化学品经营许可证:1.1依法经营,严格执行国家对危险化学品经营实行的许可证和备案制度,严格按照经营许可范围、经营方式经营危险化学品。1.2采购和销售人员必须参加危险化学品安全管理适用法律、法规和相关知识的培训学习,考试合格取证上岗。无证人员不得从事危险化学品的经营业务。1.3采购和销售人员必须认真学习站《危险化学品购销管理制度》和站的各项安全管理规章制度,熟知本岗位的安全职责、业务流程和安全操作规程。1.4危险化学品购销必须有详细的危险化学品购买销售台账,详实记录化学品供方和购买方的名称,购买品种、质量、数量、日期。每月对危险化学品采购和销售台帐进行复核,作到帐、物、证(凭证)相符。1.5不得向未取得生产、经营许可或完成备案手续的生产、经营站和个人采购和销售危险化学品。采购和销售的危险化学品的质量、包装、标识和防护必须符合国家标准。1.6危险化学品的装卸必须严格执行站《危险化学品装卸、搬运管理制度》,装卸、搬运人员应知晓所装卸危险化学品的理化特性、防护要求,并按规定佩戴和使用适宜的防护用品。1.7采购、销售和运输人员必须了解拟采购和销售的危险化学品的理化特性、危险类别和等级,安全运输方式、安全防护要求和应急救援援措施等。1.8经营过程中如发生危险化学品丢失、被盗等情况应立即报告站领导和当地安全监督管理部门、公安机关、卫生和环境主管部门报告。1.9在经营过程中发现违法、违规采购和销售危险化学品,应立即制止、核查,必要时应向属地安全监督管理部门、公安机关报告。2危险化学品安全管理制度2.1防火防爆管理制度2.1.1严禁烟火,严禁堆放易燃物。

2.1.2严禁工作人员穿带钉子的鞋和易产生静电的服装上岗。

2.1.3严禁使用汽油擦洗衣服和器具,严禁使用化纤拖把和抹布。

2.1.4严禁给未熄火的车辆加油,严禁加油枪碰撞车辆排烟口。

2.1.5严禁在站内修车。

2.1.6严禁往塑料桶内直接灌装汽柴油。

2.1.7严禁在加油现场和油罐区使用通讯工具。

2.1.8严禁在强雷电时进行加油和卸油作业。

2.1.9严禁在加油站进行未办理动火手续的动火施工。

2.1.10严禁随意挪动消防器材。

2.2防中毒管理制度

2.2.1配备专用的劳动防护用品和器具,专人保管,定期维修,保持完好。

2.2.2生产、使用危险物品的企业,应根据生产过程中的火灾危险和毒害程度,采取必要的排气、通风、泄压、防爆、阻止回火、导除静电、紧急放料和自动报警等措施。

2.2.3输送有毒有害物料,应采取防止泄漏的措施。

2.2.4要认真做好防尘、防毒工作,采取综合措施,消除尘毒危害,不断改善劳动条件,保障职工的安全健康,实现安全生产和文明生产。

2.2.5对散发出的有害物质,应加强通排风,并采取回收利用、净化处理等措施。未经处理不得随意排放。

2.2.6应成立救护站,并配备必需的急救器材和药品,组织训练合格的救护队员昼夜值班。

2.3防泄漏制度

由于设备设施问题而引起的油罐油品泄漏事故,它将可能造成更为严重后果的二次事故,使企业和社会造成不可挽回的损失。因此,必须对油罐油品泄漏事故可能造成的危害性要有充分的认识,对防油罐油品泄漏工作的重要性应予高度重视。为了做好预防油罐油品泄漏造成事故,减少事故损失和避免事故扩大化,特制定制度。

2.3.1领班应严格执行操作规程,每天按液位计认真核对油水总高、水高,每五天人工计量一次,并认真做好计量记录,分析不正常损溢情况。

2.2.2每次计量必须认真测量油水总高、水高,并将每次测量的数据与前次测量的数据进行对比,当出现大盈大亏时应进行复测;当水高发生短少或明显增多时,应加强对油罐监控每19分钟测量一次水高,并及时报告站长。

2.2.3当出现油罐油品泄漏时,应及时向站长汇报并同时关闭相对应油品加油机停止营业。

2.2.4站长应迅速组织加油站员工对加油站四周低洼处进行反复巡查,有无油品外流;若有外流油品应组织人员堵截回收防止外流油品扩散,并划出安全区域做好安全警戒,配备好消防器材;同时对油罐继续垫水(垫水应从卸油孔灌入并保持低流速),保持一定的水高;

2.2.5及时将油罐漏油情况向加油站管理经理、公司营销管理组、安全营运组汇报,并迅速与实华运输公司取得联系,将距离加油站最近车辆调到加油站,做好油品的转移工作;

2.2.6当油罐车到站进行盘油作业时,加油站应做好安全防范工作,备好消防器材,油罐车接地可靠,防止喷溅灌装,罐车装油孔应用石棉毯盖实;

2.2.7用手摇泵或其他工具清干净油罐底油。

2.2.8对管线泄漏,立即停止该品种对外营业,根据泄漏情况,决定是否临时全站停业,并报告相关部门,查找泄漏部位和原因,进行抢修。

2.2.9对油罐车泄漏,临时人工堵漏,及时通知运输部门,派车转移油品。

2.2.10对盘出的油品进行计量,核实损耗。3安全检查制度3.1安全检查是做好安全经营工作的重要手段之一。通过检查可以监督各项安全规章制度的贯彻执行情况,及时发现和消除安全隐患。3.2开展安全检查,必须要有明确的目的要求和具体计划,建立健全有领导参加的安全检查组织。3.3安全检查采取日常、定期、季节性、节假日或者一般性、专业性等检查方式。3.4安全检查的内容,包括对思想认识、管理制度、现场环境、安全标志、问题整改、设备设施等方面。3.5加油站检查要求如下:3.5.1加油站站长及安全员每周组织检查一次;各岗位进行日检。3.5.2季节性检查:按季节的特点,有针对性的检查。3.5.3节日前的检查:节日(元旦、春节、清明、五一劳动节、端午、中秋、国庆节)前组织-次全面、全方位的检查,确保节日的安全经营。3.6各级检查组织对查出的问题,做到四定:即定措施、定负责任人、定资金落实、定整改期限。3.7对检查中发现的事故隐患应下发限期整改通知单并组织复查。3.8每次安全检查,都要对检查内容和检查情况做好记录。检查记录至少保存两年以上。4加油站安全设备设施管理制度为加强设备的维护与保养、贯彻“安全第一、预防为主”和“维护与计划检修相结合”的原则,做到正确使用、精心维护,使设备经常处于良好状态,以保证设备的长周期、安全稳定运转,特制定本制度。4.1加油站实行设备“四定”管理制度,做到台台设备、条条管线、个个阀门、块块仪表有人负责。4.2操作人员必须用严肃的态度和科学的方法正确使用和维护好设备。4.3操作人员通过岗位练兵和培训,对所使用的设备,做到“四懂”、“三会”,经过考试合格,发给证书才能持证单独操作设备。4.4操作人员必须做好下列主要工作:4.4.1严格按操作规程进行设备进行操作。4.4.2必须坚守岗位,严格执行巡回检查制度,认真填写运行记录。4.4.3严格执行交接班制度。4.4.4保持设备整洁,及时消除跑冒滴漏。4.5操作人员发现设备有不正常情况,应立即检查原因,及时反映。在紧急情况下,应采取果断措施或立即停车,并上报和通知值班长及有关岗位,不弄清原因、不排除故障不得盲目开车。未处理的缺陷须记于运行记录上,并向下一班交待清楚。4.6维修工人(机、电、仪)要明确分工,对分工负责包干的设备,负有维修好的责任,并做到:4.6.1定时定点检查,并主动向操作工了解设备运行情况。4.6.2发现缺陷及时消除,不能立即消除的缺陷,要详细记录,及时上报,并结合设备检修予以消除。4.6.3按质按量完成维修任务。4.7、所有备用设备应有专人负责定期检查维护,注意防尘、防潮、防冻、防腐蚀,对于传动设备还应定期进行盘车和切换,使所有备用设备处于良好状态。4.8设备管理人员应对设备维护保养制度贯彻执行情况进行监督检查,认真总结操作和维修工人的维护保养经验,改进设备管理工作。4.9未经批准,不得将配套设备拆件使用。5直接作业环节安全管理制度5.1高处作业安全管理制度5.1.1高处作业必须办理高处作业许可证。5.1.2高处作业人员必须经体检合格,有禁忌证者以及其它不宜高处作业者,不得从事高处作业。饮酒后禁止高处作业。5.1.3高处作业人员工作前必须戴好安全帽,系好安全带以及其它规定的保护用品。5.1.4高处作业使用的脚手架、手动葫芦、吊栏、卷扬机必须按有关规定、规程架设。5.1.5高处作业使用的工具要放在工具箱袋内,常用的工具应系在身上。所需材料或其它工具必须用牢固结实的绳索传递。禁止用手来回抛掷,以防掉落伤人。5.1.6交叉作业必须架设安全网,保护棚等可靠的防范设施。5.1.7六级以上的强风、暴雨和雷电时,应停止高处作业。5.1.8高处作业应距离高压线2.5米以上。5.2进入受限空间内作业安全管理制度5.2.1进入受限空间内作业必须办理进入受限空间内作业许可证。5.2.2检修作业人员在进入受限空间内作业前,要进行一次全面检查,做到清洗置换不合格不进,电源未切断不进,安全设施、工具、行灯、防护用品不全、不合格不进,没有监护人不进。5.2.3罐内动火作业除按动火规定执行外,作业人员停止焊接作业时,严禁将焊枪放在罐内。5.2.4作业前应切断电源,切断与此罐相连通的水、气、料阀,在电闸和阀门上挂警告牌。5.2.进入受限空间内作业要按设备深度搭设安全梯及台架。在作业中严禁内外投掷材料或工具。5.2.6进入受限空间内作业可视具体作业条件,采取通风措施(严禁直接接通氧气)。对通风不良及容积小的设备。作业人员应采取间歇作业,不得强行连续作业。5.2.7作业竣工时,检修人员和监护人员共同检查进入受限空间内外,在确认无误、监护人在进入受限空间内作业许可证上签字后,检修人员方可封闭入孔,不得自行封闭。5.3爆炸危险区域动火作业安全管理制度5.3.1动火作业必须办理动火许可证。5.3.2动火许可证的办理及审批:5.3.3爆炸危险区动火作业的安全措施和注意事项。5.4临时用电作业安全管理制度5.4.1临时接线装置的管理

5.4.2临时线的架设

5.5抽、堵盲板作业安全管理制度5.5.1盲板要求5.5.2盲板抽、堵作业安全要求5.5.3加油站负责人、监护人、作业人、审批人职责5.5.4《盲板抽堵安全作业证》的管理

5.6吊装作业安全管理制度5.6.1主题内容与适用范围本标准规定了吊装作业分级、分类、作业安全要求及《吊装安全作业证》的管理。本标准适用于危化品销售企业生产区域内的吊装作业。5.5.2引用标准下列标准包含的条文,通过在本标准中引用而构成本标准的条文。在出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB2811-89安全帽

GB5082-85起重吊装指挥信号

HG/T23008-92化工检修现场安全管理检查标准

HG23014-1999厂区高处作业安全规程

HG23011-1999厂区动火作业安全规程5.5.3吊装作业的分级、分类5.5.4吊装作业的安全要求5.5.5《吊装安全作业证》的管理6危险作业管理制度加强对危险作业的安全管理是做好安全工作的重要环节。为了加强对生产过程中的危险作业的管理,防止触电、火灾、爆炸、高处坠落、中毒等重大事故的发生,保障员工和财产安全,严格加强对危险作业的安全管理和建立健全有关审批手续,根据安全管理的要求,制定本规定。  危险作业:是指在生产过程中对人员和周围设施的安全有重大危害因素,如果不采取措施,可能导致发生重大伤亡事故和财产损失的作业。  6.1危险作业范围6.1.1高处作业(特别是高处交叉作业):凡离坠落高度基准面2米及2米以上的,有可能坠落的高处进行的作业,(在高处有固定操作室的除外)。6.1.2在有触电危险的环境作业或带电作业。6.1.3在禁火区内或对忌火器物进行明火或易燃作业。6.1.4进行爆破或有有爆炸危险的作业。6.1.5在轻质屋面(石棉瓦、玻璃钢瓦、木屑板等)上的作业。6.1.6有中毒或窒息危险的作业。6.1.7大件吊装作业。6.1.8其它有重大危险因素的作业。6.1.9重量超过50T以上,产品发运及发运过程中的相关作业。6.1.10有塌方、坍塌危险的土石方或拆除工程作业。6.2危险作业审批6.2.1进行危险作业,必须办理审批手续。应由下达任务部门填写<<危险作业申请单>>,经安全环境部等有关部门现场检查,符合作业条件,由安全部指定人员审批后方可作业。审批后的《危险作业申请表》由安全部存档备案。6.2.2审批危险作业应重点把好安全防护技术措施关。防护措施应符合国家有关安全方面的法规、规范、标准和校颁布的有关安全操作规程、制度的要求;6.2.3如情况紧急,来不及履行审批手续,必须采取临时安全措施,应有负责人在现场指挥,严格按照有关安全管理规定进行作业,并立即通知安全部。并将处理情况补填申请表。6.2.4危险作业人员必须没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷,并具有本作业所需要的安全专业技术知识及经验,严禁酒后作业。  6.3安全作业要点6.3.1危险作业中,执行部门应指派作业监护人员负责现场作业安全监护。6.2.2危险作业人员要穿戴好防护用品,用具要完好无损,符合安全要求。6.2.3危险作业区要清理整洁,通道畅通,要有明显标志和告示。6.2.4作业前,要仔细认真地对作业环境进行检查,确认安全后方可作业。作业完成后,必须进行现场整理和清点。  6.4其它6.4.1对违反规定的危险作业,造成工伤事故的,应根据情节轻重,给予有关责任人进行处罚,直至追究刑事责任。6.4.2危险作业应作为加油站的安全检查重点,安全员和有关人员要切实做好对危险作业的安全管理工作,确保人身和设备安全。7重点部位安全管理制度加油站重点部位系指以下场所或区域为加油站油罐区及油罐,加油站变配电间,加油场地及加油机和营业室及保险柜。7.1配电柜管理 7.1.1经常保持配电柜整体清洁、无灰尘、无脱漆。7.1.2各部件连接螺栓紧固可靠,接地装置完好有效。7.1.3仪表完好有效,开关启闭灵活。7.1.4电气设备维修时,配电柜断开工作回路的开关上应悬挂警示牌。7.1.5经常检查配电柜的自动保护系统,使其保持良好的技术状态。7.2加油机及附件管理7.2.1严禁用水校验加油机(流量表),以防机件锈蚀。7.2.2易磨损的机械部位应保持表面清洁无灰尘,无污垢,并定期加注润滑油。7.2.3定期检查加油机(流量表)各个部位、零件的技术状况,确保正常运行。7.3油罐附件管理7.3.1进出油管无渗漏;量油口闭合严密、紧固螺栓完好;人孔盖螺栓齐全、连接牢固,垫圈完好不漏气;阀门保持启闭灵活,无渗漏现象。7.2.2通气管、阻火器、液位仪等设备定期检查保养,完好有效。7.4油罐管理7.4.1经常注意观察罐体有无变形、无渗漏。7.4.2在清罐时要注意检查罐体腐蚀程度,罐壁局部的余厚小于2.5mm或有严重点蚀的要停止使用。7.4.3每个油罐都要有标明所装油品的明显标志,严防混油。7.4.4埋地油罐操作井要经常清理,做到无积油、无积水、无杂物,地上油罐要定期检查防腐涂层,及时进行修补。7.5保险柜使用管理规定为加强加油站安全管理工作,规范营业款现金管理,防止营业款遗失、遭抢,减少经济损失,特制定加油站保险柜使用管理规定。7.5.1新建、改造投产的加油站应配置投币式保险柜。在英加油站原有保险柜又省公司统一安排改造成投币式保险柜,用于存放营业款。7.5.2加油站保险柜的日常使用管理应指定专人负责,管理人员负责保险柜钥匙,存放、取款后必须随手乱码。7.5.3保险柜应安装在不易被本站人员发现的隐蔽位置,并固定在墙上或地上。7.5.4当班加油员随身携带不超过500元不同面值的找零款,其余营业款凑整装入投币袋,并在加油站投币记录上填写班次、日期、姓名、数额,然后投入投币式保险柜。7.5.5交接班时保险柜管理负责人在当班人员监督下开启保险柜,按信封签名、数额核实汇总营业款。7.5.6每日营业款(下午银行下班前)必须及时交存银行,尽量减少保险柜存放营业款的数量。7.5.7夜班营业款必须于次日银行上班后及时交存银行,尽量减少保险柜存放营业款的数量。7.5.8加油员必须将值班营业款装入信封(即印制统一格式、样式的钱袋),填写日期、时间、编码、班次、姓名、款数,然后将信封封贴后投入保险柜。专用信封(钱袋)可多次重复使用。8消防管理制度8.1消防安全培训制度8.1.1严格落实岗前培训制度,所有员工必须经过消防安全培训合格。8.1.2加油站每月组织对员工进行一次消防安全教育培训。8.1.3加油站负责人开展消防安全培训工作,使全体员工达到“四懂”、“四会”。8.1.4积极参加公安消防机构和行业主管部门组织的消防安全培训和有关会议。8.2消防实战演练8.2.1根据加油站实际情况,制定切合实际的灭火和应急疏散预案。8.2.2预案必须注明火灾蔓延及发展如何组织灭火,疏散引导等具体情况。8.2.3加油站所有工作员工必须熟悉预案,每月组织一次灭火和散演练。确保发生火灾时够有效的组织灭火和引导人员硫散。8.3消防设备管理8.3.1消防器材、设施的配备由加油站主要负责人全面管理,要按照设备使用标准经常或定期进行维护保养、更换药剂,保证其使用有效。8.3.2消防器材、设施的摆放要符合紧急情况的需要。摆放要整齐、位置适宜,周围要保持道路通畅。8.3.3消防器械不准随意挪动和使用,否则,对违反规定人员予以处理。对损害消防器械的要查明原因,追究责任。8.3.4消防安全通道必须保持畅通,不得堆放任何物品堵塞通道。8.4消防安全管理8.4.1以人为本,强化安全教育,坚持进行每周开展安全案例学习工作,强化安全意识。8.4.2严格执行安全防火规定,安全操作规程,落实安全管理制度,杜绝“三违”现象。8.4.3雷雨天气应停止加油和卸油作业。8.4.4维修设备时严禁使用铁质用具,不得使用化纤棉纱和非防爆通讯工具。8.4.5冬季应加强防火检查,雨季应做好防洪工作,保证设备安全。8.5防火巡查和定期防火检查管理8.5.1加油站毎日应全面进行防火检查和巡查,发现隐患及时消除。8.5.2每日防火巡查和定期防火检查必须全面具体,认真细致,在全面检查的同时,应重点检查用火、用电、安全硫散、消防器材设备等是否符合要求。8.5.3检查必须做好记录,存档备查。对发现的火灾隐患,必须及时消除,对一时整改不了的,必须采取有效措施,确保安全,并限期整改。9承包商安全管理制度为规范承包商管理,明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业主等各主体方安全管理责任,确保公司内建筑施工安全管理标准化,杜绝人员财产伤亡事故发生,结合国家建设部、地方建设工程安全生产法律法规、公司安全生产管理规章制度,特制定本制度。

9.1适用范围9.1.1加油站内新建、扩建、改建、维修项目。9.1.2加油站内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等站。

9.2控制程序9.2.1资格预审所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具有三年以上的良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。承包商持有关材料进行安全资格确认;

9.2.2选用施工站进入加油站区内从事施工任务前必须参加公司安全生产管理规章制度学习、化工生产危险源、安全控制措施、施工注意事项交底,经培训教育考试合格后,相关部门发放入加油站施工作业证,未取得建筑施工站入公司施工作业证的站,不得选用。

工程主管部门和承包商要按《合同法》的规定签定合同书,合同书中必须有安全条款或安全作业协议书。9.2.3开工前的准备包括;职责和义务,安全要求,安全管理。9.2.4评价与续用加油站每年至少对本部门承包商进行一次评价,评价内容包括承包商职责与义务的落实情况、文明施工情况、安全管理情况等。项目完工后,加油站对承包安全生产做出评价,将安全生产表现评价送交施工站,并汇入承包商档案,对确定为合格的承包商进行造册,形成合格承包商名录。安全生产评价合格的承包方有资格继续承包加油站其他项目。9.2.5承包商档案管理承包商档案包括:资质证书复印件,过去三年的安全生产业绩,安全生产管理机构、安全制度目录、特种作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告、合格承包商名录及其他有关资料。10巡回检查制度为确保加油站正常经营需要,杜绝安全隐患,制定本办法。10.1检查原则10.1.1认真贯彻“预防为主”的方针,坚持自检自查,落实巡回检查工作。10.1.2加油站巡回检查,包括设备运行正常、计量、质检、安保防恐管理的相关内容。交接班前双方安全员对各种设备设施、安全作业条件、作业环境等检查。每班要定时对各类设备、作业环境及员工的操作进行检查。10.1.3安保防恐工作。要认真落实责任制,站长是加油站安保防恐工作第一责任人,应把安保防恐工作切实提上议事日程,进行研究、部署。10.2检查方法10.2.1每班安全员负责巡回检查,需对每种设备及人员的违章行为进行巡回检查,检查内容包括:设备是否清洁整齐,有无油污。设备运行是否正常。操作是否按要求进行。灭火器是否正常摆放,压力是否充足。厕所是否清洁。员工手中现金是否超过规定。罐区及管线。检查由计量员负责。检查内容为:油罐操作井中的附件是否密闭、正常。操作井内是否有油气。接地线有无损坏。加油机。检查由安全员、加油员负责。检查内容为:吸油管有无不正常的空气吸入现象。加油机连接管处有无渗漏。加油机胶管、加油枪部件有无渗漏。落实防火措施:定期检查消防设备是否完好无损;按规范要求配备各种灭火器具。特殊情况雷雨天气及特殊天气变化必须加强对设备的检查。10.2.2安全制度及操作规程、纪律、检查由站长和安全员负责。检查内容是:员工是否有无违规违纪现象。进站车辆有无违反安全须知的现象。10.2.3特种作业审核:进行动火作业,按制度办理相关手续,同时采取必要的防护措施;加强现场及周边环境管理,预防火灾发生。10.2.4落实防盗、防抢措施:重要文件及贵重物品必须锁好;严格执行资金管理制度;严禁公司物品未经许可,私自携带出站;重要房间(如站财室)要设置防盗门窗,无人在房间时要关好门窗;保证视频监控、报警设备正常运行。10.2.5当班人员应严格遵守岗位责任制度,不准擅离职守、喝酒等与工作无关的事情;按规定对重点部位及夜间巡查;定期对防抢、防盗设备进行检查;保证站内外通讯联络通畅,出现异常情况及时报告。10.2.6重大节日前及季节变更及时检查。“两特期间”要加强对进站车辆及人员的管制,对可疑车辆及人员要进行检查和盘问。10.3监督考核10.3.1进行上述检查时应认真负责,不得马虎从事。在检查中发现严重缺陷(对设备及人身安全有危险或可能导致事故发生)时,应立即处理。处理完毕后填写纪录。10.3.2对工作不负责任酿成事故的,一律追究责任,情节严重构成犯罪的,移交司法部门追究刑事责任。11安全考核与奖惩11.1为促进各项管理制度的严格执行,落实严管重罚原则,激励全体员工遵章守纪,实现安全经营,参照有关标准制定本办法。11.2安全生产绩效评定管理制由安全管理人员讨论通过后实施。11.3符合下列条件之一者给予奖励:11.3.1全面落实安全经营责任目标,站事故指标得到有效控制,经考核成绩优异者。11.3.2在安全经营竞赛等专项活动中取得突出成绩者。11.3.3工作一贯积极,严格执行安全经营规章制度,在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则,在安全经营中成绩显著,做出突出贡献者。11.3.4精心操作,认真巡检,及时发现和消除事故隐患成绩显著者。11.3.5避免重大事故,在事故抢救中处理果断,积极抢救人员和企业财产,防止事故扩大,减少事故损失贡献突出者。11.4奖励办法11.4.1通报表扬11.4.2物质奖励(奖金、奖品)11.5对违反安全管理规章制度的人员有下列突出问题,给予经济处罚或行政处分。11.5.l严禁酒后上岗,违者责令停止工作,停工期间按旷工处理,并追究其主管领导责任。11.5.2违反有关安全管理规定,造成安全事故,根据事故造成的损失大小扣发责任站领导和责任人月效益工资10-19%。11.5.3末按规定着装一人次扣5元。11.5.4发生一般轻伤事故或直接经济损失在1000元以下的各类事(交通事故除外),扣发责任站月度效益工资2-10%,扣罚有关人员1-5%。11.6对发生事故的站和个人给予经济处罚或行政处分。11.6.l发生重大事故或直接经济损失4000元以上(含4000元)的扣发责任站月度效益工资5.50%,扣发责任站领导5-19%月度效益工资(交通事故除外)。11.6.2发生死亡事故(交通事故除外)扣发责任站月度效益工资总额的2-50%。11.6.3年内发生两次(含工伤)一般事故,按上款扣发。11.6.4隐瞒事故不报或不按规定上报各类事故,扣发责任站度效益工资2%,由责任站领导承担。12安全教育培训制度为提高员工安全技术水平和安全意识,特制定本公司安全教育培训制度,内容如下:12.1安全教育培训制度适用于本站的所有人。12.2安全教育培训对象包括经理、安全管理人员、一般员工、新员工等。12.3主要负责人及安全管理人员应经过国家授权部门的专业培训,培训内容包括国家政策、法律法规、事故教训、安全基本技能、常识等相关内容,经考核合格,取得合格证书方能从事经营活动。12.4新入公司的员工上岗前必须进行安全教育,主要教育内容是:12.4.1国家有关安全方面的政策、法律、法规;12.4.2通用安全技术、职业卫生等基本知识;12.4.3公司经营的各种危险化学品的性质、危险特性;12.4.4公司制定的安全规章制度;12.4.5典型事故案例及其教训,预防事故的基本知识;12.4.6安全防护措施的性能、使用方法,个人防护用品及保护办法;12.4.7本站事故应急救援预案的内容以及演练方式。12.5危险化学品生产经营站新上岗的从业人员培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于19学时。12.6一般员工要进行经常性的日常教育。13安全风险管控管理制度为实现加油站的安全生产,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合加油站实际,特制定本制度。13.1评价目的13.1.1对加油站范围内存在的危险源进行辨识与评价,制定风险控制措施,并对其实施控制。13.1.2识别加油站经营过程中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及加油站现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。13.1.3加强管理和个体防护等措施,以减少或避免不期望的事件发生,遏制事故,避免人身伤害、职业病、财产损失,保证安全经营。13.2评价范围加油站范围内所有常规和非常规活动存在的危害,以及加油站现场使用设备设施和作业环境中存在的危险、危害因素及经营活动、服务过程中的风险进行评价、设别与控制。13.3职责13.3.1加油站站长负责本站危险源辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作,负责建立风险评价小组。13.3.2专职安全管理人员负责组织本站的危险源辨识、风险评价,确定重大风险,提出重大风险的整改方案,并对站内的危险源的控制进行监督。13.3.3专职安全管理人员应确保危险源辨识和风险评价人员得到应有的培训,以承担指定范围内的工作。13.4风险评价工作程序13.4.1危险源辨识、风险评价准则:——国家、地方颁布的有关安全生产法律法规要求;——相关的设计规范、技术标准;——安全标准化管理的相关要求;——加油站制定的安全生产方针和目标等。13.4.2风险评价的组织和管理有加油站的专职安全管理人员负责。13.4.3应通过各种途径使风险评价小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉加油工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。13.4.4风险评价人员应根据加油站的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种危害设别方法,包括安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险和可操作性研究等。13.4.5在进行设别危害时要考虑以下问题:——存在什么危害;——谁会受到危害;——伤害怎么发生。13.4.6评价人员应通过现场观察及收集的资料,对所确定的对象、设别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括设施的不安全状态、人的不安全行为、可能造成职业病的环境和条件、管理缺陷等。13.4.7评价人员应对所设别的危险、危害因素加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,以便采取有效或适当的控制措施,从而把风险降低或控制在可以容忍的程度。13.5要求13.5.1对风险评价小组评价出的各类风险应进行专门的讨论并采取有针对性的风险控制措施,消除、减少危害和影响,防止潜在事故的发生。13.5.2加油站要每三年自己组织一次风险评价,以确保安全经营。13.5.3专职安全管理人员应做好风险评价记录。14加油站隐患治理制度14.1加油站隐患排查方法14.1.1隐患排查治理小组负责组织各专项检查、季节检查、节假日检查等。14.1.2各级检查组织和人员,对查出的隐患要逐项分析研究,并落实整改措施,下达《隐患整改通知书》,限期整改,否则因未完成整改造成事故,追究责任。14.1.3各级检查组织和人员,将检查出的隐患及整改情况汇总并存档。14.1.4每半年汇总检查记录整理,作为安全管理工作的进展资料。14.1.5事故隐患包括危及安全生产的不安全因素;导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。14.1.6正确判定隐患的依据为国家法律、法规、标准及有关资质的安全评价站出具安全评价报告提出的整改意见等。14.1.7不定期进行事故隐患的评估与分级,评估包括:自评、主管部门组织专家复查等形式。分级是把隐患区分为车间级和公司级。14.1.8制定事故隐患治理项目计划编制程序包括编制计划、争取资金、安排实施。14.1.9建立事故隐患治理项目的管理档案包括建立隐患评估,治理完成情况和效果考核验收等管理档案,隐患整改做到“四定”原则,即定措施、定负责人、定资金来源、定整改期限。对不能立即整改的事故隐患采取可靠的安全措施并加以监护。14.2事故隐患排查整改制度14.2.1事故隐患排查活动由站点组织进行。14.2.2站点要准确掌握本岗位易发生安全隐患的环节、部位、工艺及危害程度,及时发现和消除各类事故隐患,规范现场管理。14.2.3定期、不定期开展安全检查,集中检查每季度一次。14.2.4检查前要明确检查的目的、内容、方法、地点、分工情况,检查后及时汇报。14.2.5对检查出的安全隐患,当场处理的应立即予以处理,当时不能处理的按定时间、定人员、定责任的“三定”原则发出整改通知书,并及时进行复查,凡未按要求整改的,轻者批评教育,重者重处,造成事故的直至追究法律责任。14.2.6检查中既要全面又要突出重点,切忌走马观花、走过场。14.2.7检查中相关的领导和人员必须密切配合,不得推诿、扯皮或无故缺席。14.3事故隐患报告制度14.3.1各站每季度、每年对加油(气)站事故隐患排查治理情况进行统计分析,并按县安监局和镇安监办的要求,报送书面报告。14.3.2重大事故隐患依照规定,必须及时向安监局报告,重大事故报告内容:隐患现状及产生原因;隐患的危害程度和整改难易度分析;隐患治理方案。14.3.3对防止事故发生、隐患有功的人员要给予表彰和奖励100-500元。14.3.4对不及时报告、隐报、瞒报重大事故,继续生产的责任人处以500-1900元的罚款,并通报批评。14.4隐患治理和评估制度14.4.1一般事故由公司负责人和安全管理人员立即组织整改,班组、车间对排查出的事故隐患,自己能整改的应立即组织整改,自己不能整改的应书面报告安保部领导。14.4.2对于重大事故隐患,由公司分管安全的主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案,重大事故隐患治理方案包括以下内容:(1)治理的目标和任务;(2)采取的方法和措施;(3)经费和物资的落实;(4)负责治理的机构和人员;(5)治理的期限和要求;(6)安全措施和应急预案。14.4.3事故隐患治理过程中,由站上安全管理人员对事故隐患采取相应的防范措施,防止事故发生。事故隐患排查前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标识,暂时停产或停止使用,对暂时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,要加强维护和保养,防止事故发生。14.4.4事故隐患治理结束后,由站上安全管理人员组织有关人员对事故隐患治理情况进行检验,并做好记录。14.4.5对重大事故隐患的治理,由站上技术人员或专家对重大事故治理情况进行评估,或委托具备相应资质的安全评价机构,对重大事故隐患治理情况进行评估,经治理后符合安全生产条件的,经有关部门审查同意后,方可恢复生产。15事故管理制度15.1事故隐患整改范围15.1.l整顿和消除危及人身安全的隐患;造成火灾、爆炸、对人体造成腐蚀和毒害的事故隐患。15.1.2改善作业现场的劳动环境和工业卫生条件,防止职业危害和职业病的发生。15.2事故隐患等级划分事故隐患按照危险性及危害程度,划分一般、重大事故隐患。凡事故隐患可能导致经济损失或人员伤亡构成重大事故的,按重大事故隐患上报地方政府管理部门,全部整改。15.3事故隐患管理加强对事故隐患的管理,做到及时解决:15.3.l对各类事故要逐项登记,建立档案。15.3.2对事故隐患整改,做到"三定"(即定整改方案、定项目负责人、定整改期限)。15.3.3对一时不能整改的事故隐患,要采取可靠的临时措施,加强监护。15.4事故隐患管理“四亲自”领导对重大事故隐患的整改要全面负责,做到"四亲自"(亲自参加项目审定、亲自布置安排、亲自参加检查、亲自验收总结)。15.5事故报告调查处理制度为进一步强化安全经营管理,规范事故报告、调查、处理和统计工作,根据国家和各级政府有关规定,制定本制度。15.5.1加油站发生事故后,事故现场人员应立即向上级报告。轻伤事故报至站安全管理部门;重伤、死亡和造成较大经济损失的事故报至站负责人。15.5.2对正在发生的事故,当事人或发现人应直接或逐级上报主管负责人按照事故应急救援预案组织施救。15.5.3加油站负责人在接到重伤、死亡和直接经济损失50万元及以上事故报告后,应立即报告区政府安全经营监督管理局。15.5.4上报内容包括,事故发生的时间、地点、站、事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告站等。15.5.5加油站发生一次重伤1到2人或直接经济损失50万元以下的事故,由站负责人组织,安全负责人、安全管理人员等相关人员参加调查处理,将调查报告和责任人的处理意见报县安监局审查批复结案。站一次死亡1至2人或重伤3至9人或直接经济损失50至100万元的事故由区政府负责组织安监、监察、公安等部门调查处理。15.5.6对事故直接责任者、管理者等处理要坚持"四不放过"的原则,即事故原因分析不清不放过;事故责任者未受到处理不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过。15.5.7对发生过的事故要进行登记,登记的内容包括:时间、地点、事故经过、伤亡情况或经济损失、原因分析、防范措施、处理意见等。16应急管理制度16.1基本要求16.1.1应急管理工作的界定本规定中所指的应急管理工作,是指各加油站在突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应对机制,采取一系列必要措施,保障员工和公众的生命安全,最大限度地减少环境破坏、社会影响和财产损失的活动。本规定中所称突发事件,是指在各站突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响的,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。16.1.2应急管理工作原则坚持“以人为本,减少危害”的原则。牢固树立安全第一的思想,把保障员工、公众的生命和健康放在首位,落实到应急准备、抢险救援、恢复重建等各环节。坚持“预防与应急并重、常态与非常态结合”的原则。落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急准备工作,加强监测监控,切实做到准备在先、防患未然,确保突发事件一旦发生,能够及时有效处置。坚持“统一领导,分级负责”的原则。在加油站负责人统一领导下,建立健全应急组织体系,落实应急职责,实行应急分级管理。坚持“依法规范,加强管理”的原则。加强各项应急管理制度的建设,逐步形成规范各类突发事件预防和处置工作的制度体系,使应急管理工作规范化、制度化和法制化。坚持“整合资源,协同应对”的原则。整合各站应急资源,充分利用社会资源,建立和完善区域应急网络,实行区域联防制度。坚持“依靠科技,提高素质”的原则。利用先进适用的监测、预测、预警、预防、应急处置技术装备以及信息化建设,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力。16.2组织机构16.2.1各站要建立应急管理组织机构,落实各级人员的应急职责。16.2.2各站设置或指定应急管理工作日常办事人员,配备专职应急工作人员,落实应急管理措施,指导和协调全员开展应急工作。16.3预防与应急准备16.3.1应急预案管理各站应根据国家、地方政府的相关法律、法规和标准的要求,结合本站、管理模式、风险分析等实际情况,制定各级各类应急预案。各站的应急预案应当符合下列基本要求:a)符合有关法律、法规、规章和标准。b)符合本站的安全生产实际和危险性分析的要求。c)应急组织和人员分工明确,职责落实。d)有明确、具体的应急程序和保障措施,并与应急能力相适应。e)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确。f)各级应急预案之间应当相互衔接,确保其针对性强、可操作性高。对于新建、改建、扩建及检维修项目,各站要与承包商等相关方进行施工作业前的危害识别和风险评估,编制相应的应急预案或现场应急处置方案。应急预案涉及到的人员均要参与预案的编制,使预案的制定过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训教育的过程。应急预案编制后,应当按照国家、地方政府及上级主管部门的要求,组织专家进行评审,形成评审书面纪要并附专家名单。应急预案经评审、完善后,应以文件形式报经站主要负责人批准后,发布实施。各级应急预案至少每3年修订1次,预案修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的,应及时予以修订:a)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的。b)隶属关系、经营方式等信息发生变化的。c)地域、环境、生产工艺和技术发生变化的。d)应急组织指挥体系或者职责调整的。e)应急预案演练及实战过程中发现问题的。f)应急预案管理部门要求修订的。16.3.2应急预案演练各站应制定年度应急演练计划,按照“先单项后综合、先桌面后现场、循序渐进、时空有序”等原则,合理安排计划演练的频次、规模、形式、内容、时间、地点、经费以及责任人等。各站每季度至少组织1次现场处置方案演练。应急演练应以相关应急预案为基础,体现和执行应急预案所有环节,确保达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、提高应急处置能力的目的。应急演练后,要对演练效果进行评估,提出持续改进措施,完善应急预案,形成演练总结报告,并报上一级主管部门备案。16.3.3应急培训和宣传教育各站应将应急培训纳入站年度培训计划,制定培训计划和具体内容,开展企业负责人、应急管理人员、应急救援人员、从业人员等各级各类人员的应急培训,特别是对新入职、转岗员工要适时进行相关应急培训。应急培训的主要内容a)相关法律法规、标准和规章。b)相关应急预案。c)危害因素识别与风险分析。d)应急对策与防护措施。e)应急职责、应急响应及其实施程序。f)应急设施、设备、器材的性能与使用方法。g)应急救援知识与技能,个人防护、自救、互救等基本知识。应充分利用电视、广播、网络、宣传栏、标语、报纸等宣传手段,向各站周边公众广泛宣传应急法律法规和普及安全生产事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识。16.3.4应急队伍、装备及物资保障各站要按照分类管理、分级负责的原则,根据相关标准和规定合理配备应急装备和储备应急物资;建立应急装备、物资的调配和更新机制,确保储备充足、调运顺畅。建立健全应急资源档案a)本站现有应急救援队伍情况,应急装备、物资种类、名称、数量。b)联防区域内应急救援队伍情况,应急装备、物资种类、名称、数量。c)周边可利用的社会应急救援力量,应急装备、物资种类、名称、数量。d)重要应急物资生产企业信息。16.3.5财力保障各站要将应急体系建设所需资金纳入年度资金预算,建立应急体系建设保障资金投入机制,保障应急工作正常开展。应急体系建设保障资金主要用于应急预案制修订、应急培训与演练、宣传教育、信息平台建设,以及应急队伍、装备、物资储备等方面的建设与更新维护。16.4监测监控、预测预警与应急值班16.4.1监测监控各站应建立突发事件风险趋势分析机制,对可能发生的突发事件进行综合性分析,有针对性地采取预防措施。各站要加强对重大危险源的管理,明确操作规程和应急处置措施,配备必要的监测监控设施,加强重点岗位和重点部位的监测监控,发现事故预兆立即发布预警信息,并采取有效防范和处置措施,防止事故发生和事故损失扩大,做到早防御、早响应、早处置。16.4.2应急值班应急值班工作应遵循有情必报、及时准确、运转高效、反应迅速、安全保密的原则。各站要明确落实责任,健全应急值班工作制度,明确信息处理、报送程序和方法,确保突发事件信息及时准确上报。各站要重视和加强应急值班工作的软硬件建设,配备良好的通信设施和相关设备,确保值班工作反应灵敏、应对迅速、处置及时。16.5应急响应16.5.1信息报告突发事件发生后,事发站要立即启动相应级别的应急预案,按照相关规定和程序,向上一级主管部门报告。当发生直属企业级及以上突发事件时,各站应在1小时内向办公厅总值班室、安全环保局和其他分管部门报告,并随时报送最新进展情况。事件处置结束后,要进行终报。信息报告的内容包括突发事件发生时间、站、地点、事件类型、造成的后果、初步原因分析、影响范围、事件发展趋势、目前采取的解决措施以及是否需要增援等。报送信息事实清楚、文字精炼,报送前须经站主要负责人签发。特别紧急的情况下,可先电话报告,再迅速补报书面材料。事发站应按照国家、地方政府有关规定,及时向事发地人民政府、安全生产监督管理部门或其他有关部门报告。16.5.2应急处置与救援突发事件发生后,事发站要立即启动相应级别的应急预案,采取有效措施组织抢险,防止事件扩大,努力减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。一旦事态超出本级应急能力,且无法得到有效控制时,应立即向上一级机关请求实施更高级别的应急救援。事发站必须指定相关部门处理公共关系,接受公众咨询,接待、安抚突发事件影响或受到波及的相关方。在突发事件处理过程中,必须保持通信畅通,将现场救援情况及时传递到应急指挥部门;应急信息的传递与接收必须有专人负责。16.6应急终止与后期处置16.6.1应急终止应急终止条件a)事件已得到有效控制。b)受伤人员得到妥善救治。c)环境污染得到有效控制。d)社会影响降到最小。应急处置后,当现场应急救援指挥确认突发事件的处置已同时满足本规定6.1.1款的终止条件时,应急指挥应及时宣布应急处置活动终止;同时采取或继续实施必要措施,防止灾害复发。16.6.2后期处置应急终止后,事发站对突发事件应对情况进行评估与总结,并于应急结束后的30个工作日内上报安全环保局。总结报告主要内容包括:a)事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生原因。b)应急处置救援过程。c)处置过程中专业救援队伍、装备等应急资源动用情况,救援过程中发生的实际费用。d)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。e)应急预案启动和执行情况以及对预案的修改建议。根据国家有关政策规定和中国石化相关规定,积极开展救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作,妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。对紧急调集、征用的设备、物资,在使用完毕或者突发事件应急工作结束后,应及时返还、补偿和储备。做好事故报告、事故调查、事故处理及汇报等工作。17监控系统管理制度为了加强加油站安全监控系统的建设和管理,保障站内安全,维护公司利益,提高加油站应急指挥响应和安全管理能力,结合加油站实际情况,制定本制度。17.1本制度所称视频监控系统,是指加油站采用图像技术设备开展视频信息采集、显示、存储、监控和管理的综合系统。17.2视频监控系统有关工作人员应经过必要的岗位培训,具备一定的政治素质和专业技能;爱护监控设备,严格按规程进行操作。17.3建立值班制度,加强巡查,负责对图像实时监控,严禁擅离职守。17.4加强视频监控系统的日常检查、检修和保养制度,及时排除故障,保证视频监控系统的安全运行。17.5任何人不得擅自改变视频监控系统的安全运行;确保图像信息资料画面质量清晰,保存备查期限不得少于30天。17.6在保存期限内,不得擅自删改、破坏图像信息资料的原始数据记录。17.7不得擅自复制或向公司以外的其他站和个人提供、传播图像信息资料。17.8熟练掌握各种情况的处置方案,遇可疑情况、发现重大安全隐患或事故积极做出反应,并迅速上报公司有关领导或公安机关,不得延误。17.9按制度做好交接班工作,严格按要求填好视频监控记录。17.10保持室内卫生,严禁利用室内设备进行与工作无关的活动。严禁无故切断电源,若遇外线停电、监控故障时,对时间段和故障原因做好记录备查。18劳动保护费用及个体劳动防护用品管理制度18.1.基本要求18.1.1.本细则制定目的是规范劳动保护费的申报、审批、使用监督管理及个体劳动防护用品的配备、使用和报废管理,预防、控制职业病危害。18.1.2本细则所称个体劳动防护用品,是指在工作过程中为免遭或减轻事故伤害和职业病危害,供个人使用的防护用品。18.2个体劳动防护用品管理18.2.1各站要按个体劳动防护用品配备标准为从业人员配备个体劳动防护用品,个体防护用品不得发放给不具备拥有个体防护用品的职工。18.2.2各站应制定个体劳动防护用品采购、验收、保管、发放、使用、维护、保养、更新及报废等管理制度,建立个体劳动防护用品管理档案。18.2.3采购的个体劳动防护用品质量及技术指标必须符合国家有关规定和标准要求;特殊劳动防护用品应具有安全标志。个体劳动防护用品生产站应符合国家安全生产监督管理总局。18.2.4各站验收个体劳动防护用品时应组织相关部门一起进行验收,对不符合国家标准或不符合合同约定的个体劳动防护用品应拒收拒用。18.2.5个体劳动防护用品应在有效期内使用,对已不能起到有效防护作用的个体劳动防护用品应及时更新,安全性能要求较高、正常工作时一般不容易损耗的防护用品,如呼吸器(不包括滤器)、防护镜、面罩等,应按有效防护功能最低指标和有效使用期的要求,届时须强制检验或报废。禁止使用过期和报废的个体防护用品。18.2.6发放个体劳动防护用品时,由领取人本人亲自签字领取。18.2.7各站应定期对员工进行个体劳动防护用品的使用培训。18.2.8各站应配备一定数量的共用防护用品,以满足员工和外来人员防护需要。18.2.9凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员,应按其主要作业的工种和劳动环境配备个体劳动防护用品。如配备的个体劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中不适用的,应另配所需的其他个体劳动防护用品。18.2.10本细则未涉及的作业岗位,各站可根据安全生产和防止职业病危害的需要,参照本细则,结合作业场所可能产生的职业病危害,配备相应的个体防护用品。18.2.11新进员工应经职业卫生教育合格后,可发放满足岗位防护要求的个体劳动防护用品。18.2.12员工在站内部调动,工种发生变化的员工,应按新老工种使用年限较长的计算,期满后再按新工种标准发放。18.2.13离岗6个月以上的员工,相应延长换发个体劳动防护用品的时间;不在岗人员停止发放个体劳动防护用品。18.2.14个体劳动防护用品的发放是站实现安全生产的一项预防性保护措施,不得擅自变更发放范围和标准。各站不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的个体劳动防护用品。18.2.15员工按规定领取个体劳动防护用品,上岗时,必须正确穿(佩)戴个体劳动防护用品,不准穿(佩)戴达到报废期限、影响个体劳动防护用品防护性能的个体劳动防护用品。18.2.16员工在巡检、操作、检维修、事故处理等过程中,须根据工作场所职业危害因素的种类、浓度或强度,穿着、佩戴或随身携带相应的个体劳动防护用品。18.2.17临时工、外来务工人员及参观、学习、实习人员等应按照规定穿(佩)戴个体劳动防护用品。18.2.18对因公(抢险、救灾等)造成个体劳动防护用品损失的,报安全负责人审批,予以更换或补发。9对非因公造成个体劳动防护用品损坏的,按个体劳动防护用品使用年限,按折价或成本价交款后补发。18.2.20个体劳动防护用品破损或变形、影响防护性能或达到报废期限时,应报废,并予以更换或补发。18.2.21被放射性物质污染的个体劳动防护用品,按照国家有关规定统一收回处理。18.3监督、检查与考核18.3.1各站要严格按照以上要求分线条、分专业逐项落实,规范劳动保护费的申报、审批、使用监督管理及个体劳动防护用品的配备、使用和报废管理。18.3.2将对以上职业健康内容进行不定期检查,对检查发现的工作落实不力或不到位的个人或小组进行通报批评。19安全投入保障制度19.1目的依据安全生产投入是保障生产经营站具备安全生产条件的必要物质基础,是企业管理的重要组成部分。安全投入依据:(1)国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。

(2)安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题。

(3)预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。

(4)影响安全生产的重大隐患。

(5)稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及员工提出的有利于安全生产的合理化建议。19.2编制年度安全技术措施计划确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容:19.2.1安全工程项目资金投入为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。19.2.2安全工程项目建设资金范围应包括:安全技术:以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。

辅助房屋及措施:有关保证生产经营必须的房屋及一切措施。如更衣室等。

隐患整改项目。

安全工程项目维护保养资金。

安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。19.2.3劳动防护与保健投入为了保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。

劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、耳塞、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限。

保健费的发放:保健费(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。19.2.4应急救援投入为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。

应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用。

应急救援组织办公费用。

应急救援培训及演练费用。

参与应急救援及演练人数、时间长度。19.2.5安全宣传教育投入对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等)。

安全生产例会、安全活动费用。

参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。

安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。19.2.6事故投入在突发事故发生后,公司为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不进行的花费。主要包括5个方面的内

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