塑造安全文化品牌 构建平安和谐矿区

塑造安全文化品牌构建平安和谐矿区打通一矿着力构建“三变五法六统一”特色平安文化平安文化对煤矿的作用是非常巨大的。从浅层次看，抓好平安文化建设可以提高企业管理水平，规范员工行为，削减担心全因素，实现平安生产目标。从深层次看，持之以恒的平安文化建设，可以在员工中形成全都认同的核心价值取向和行为准则，从而形成一种特有的企业文化，并成为其它企业难以仿照的核心竞争力。那么，如何来打造本质型平安矿井，实行平安“零”目标？我们认为，在监测设备先进，防范设施齐备，管理制度健全的条件下，要确保矿井每个环节平安生产，就得以人为本，树立“事故是可以掌握和避开的”观念，从员工的思想和行为开头，用文化观念来感召员工，用文化氛围来规范员工行为，真正达到用文化管平安的目的。为此，从2024年开头，我们便对平安文化建设开头不间断的尝试与摸索。期间，经受了熟悉——实践——再熟悉——再实践的多次循环。到目前，已逐步形成了具有我们打通一矿特色的平安文化建设框架。用一句话概括就是构建了“三变五法五统一”特色平安文化（也就是：着力“三变”、实施“五法”、做到“五统一”）。一、着力“三变”，在植入平安理念上形成共识。我们极力提炼具有本矿特色的平安文化，把广阔员工对生命的珍爱之情汇合起来，建立一道多管齐下、协调联动的平安宣扬教育系统，着力“三变”，不断向员工宣扬和灌输平安理念，让员工把管平安行动变成自觉行为。一是“变无形的平安理念为有形的宣扬载体”。也就是将无形的平安理念用有形的视觉感观系统来感染员工、触动员工，让员工从中领悟平安的重要性。因此，我们的做法就是：在地面（井口、综合大楼）建设有特色的平安文化长廊；在井下设置亲情味十足的文化灯箱，纵横延长。地面以综合大楼为辐射源，从底楼大门到每层楼梯间、基层队排班室、井口，均设置了文化灯箱。走进综合大楼大门，一幅激情昂扬的矿工群像在初升的太阳下配以“平安，伴您每一天”的宣扬画让你首先感受到亲切、温馨。大门两侧配以“关注平安――平安托起幸福……”、“关爱生命――生命不仅仅属于自己……”的宣扬画让你感受到一种深厚的平安气息和剧烈的文化氛围；基层队每层楼均制作了图文并茂的宣扬展板。“现场就是战场、隐患就是敌情”、“劳动制造财宝、平安就是效益”等哲理性较强的文化标语，烙印于每天上下班员工心脑；一幅幅精致的“全家福”配上妻子儿女亲自提写的温馨寄语体现了“平安，亲人的期盼”真正含义，让每位员工下井前都不会遗忘亲人的心愿；“平安周期”、“平安承诺签名”“平安誓言”等图牌板也随时提示员工平安生产；综合大楼外，“平安才能生产，平安才有效益，平安才能回家”以及“一矿平安，雄起！”等大型标语冲击着上下班员工的眼球；“纪律严明、执行有力、用我必胜”半军事化行动口号配以雄壮的军姿图矗立于综合大楼，更显大气醒目。同时，在井口运用声、光、电等形式，配以视频和轻音乐，让员工在轻松开心的气氛中接受平安理念。井下主要以井底、井底大巷、吊挂人车、采掘头面为重点。安装光明的平安文化灯箱、平安警句牌等，建成平安教育的“阵地”。基层各队也依据工作环境的特点，将“井下提示标识”伸展于井下头面，温馨易记的工作流程提示员工规范操作。通过井上和井下的平安文化识别系统的完善，连成了一个强大的平安文化视觉系统，具有较好的平安吸引力、导向力和分散力。二是“变生硬的教化方式为形式多样的特色活动”。我矿不断创新宣教手段，在策划构思上下功夫，通过“平安家书征集”、“平安摄影”、“平安警句”、“红领巾平安演讲”、”平安好夫妻旅游”活动、“平安签名”、“平安漫画”、“群发平安短信”、背诵平安禁令等活动，反复宣扬和强调平安理念。同时，党政工团技家“六位一体”通过进班组、进岗位、进家庭、进心灵的“四进”法，组织“平安结对子，党员一帮一”、伤残员工家属现身说法、平安走访、平安谈心、平安喊话、平安送暖和等活动，加强沟通教育，感悟心灵，形成人人管平安之势。依据不同时期的工作特点，由宣扬部编制与平安有关的“生命与平安”专题访谈片，让员工当“主角”，将他们请到演播室与矿领导一起针对平安不足畅所欲言提建议，共同谈论与平安有关的话题，形成共建平安。另外还将印有“平安理念”、“平安避灾图”内容的小扑克牌、“三录一扇”（《平安文化录》《平安制度录》《平安警示录》和平安文化扇）发送给员工，做到人手一套，起到时时提示平安的作用。三是“变老套的班前会务为新奇活跃的平安学习”。为了让员工真正记住规章制度，我们将平安宣扬教育中的一些老套教育方式“详细化”、“生动化”，在基层运用“每周两题”、班前10分钟“五步流程法”等形式，提高平安学习的效果。即：“每周两题”，就是每周由技术员出两道题让员工抄写。通过查看员工学习记录本，直观了解员工接受平安宣教的状况，推动基层队把员工日常平安教育落实到位。班前10分钟“五步流程”，就是要求基层单位在班前会上要做到五个方面的程序：员工考勤――宣讲平安留意事项――明确当班责任――班组成员齐唱平安之歌――下井经过平安文化长廊等内容。二、实施“五法”，在提高平安管理力量上形成优势。要在全矿营造一个良好的平安生产环境和文化氛围，就需要一套完善、有效、独立的保障体系。我们从微小入手，从宏观考虑，全面实施精细化平安管理系统，向“零影响、零故障、零次品、零‘三违’、零隐患、零工伤”终极目标迈步。在原有制度的基础上，实施“五种管理法”，进一步理清了全矿平安管理的脉络。一是实施“市场手段买卖隐患”法。我们采纳市场手段管理平安隐患，将市场机制引入矿井平安管理，把井下生产现场的平安隐患、“三违”视为“商品”进行买卖，安监部正副部长每月要完成200元的“销售额”，安监员每月要完成280元的“销售额”。若超额完成赐予相应的嘉奖，没完成，将减扣当月工资。安监员在现场“销售”的隐患，基层队管理人员要担当平安生产惩罚金额的50%考核。全部罚款一律由本单位负责人一周内到平安监察部交现金。安监员通过在现场“排查隐患——出售隐患——责任人购买隐患——整改隐患—安监员复查”的过程，达到“发觉隐患、交易隐患、整改隐患”的目的，发挥了市场机制在平安隐患整改中的调整作用。二是实施“全员互动帮教三违”法。实施人性化帮教，通过父母心、妻子情、子女爱，对“三违”人员进行亲情帮教，严格落实“三违”人员“四过关，四亮相”制度“四过关”――违章亲属共同填写“帮教卡”、进平安帮教室、写保证书、夫妻共交罚款等关口。“四亮相”――井口、有线电视、LED视频系统、军训等四种亮相。今年来，全矿共对152名违章人员进行了帮教。三是实施“现场管控全面掩盖”法。我矿强调现场管理，对矿领导、各级管理人员、现场员的下井天数和隐患查处条数都作了明确的规定。提倡管理人员“身心下井”，将心思和行动都用在井下，每次检查的头面不少于2个。同时，周一周五“平安生产朝会制”，准时分析现场存在的问题和解决的方法，确保现场平安生产。今年还实行了机关人员下井挂牌制。也就是机关人员（包括矿党政领导）下井前将自己的姓名牌挂到所去的地点。这种方式有效地解决了机关人员同一天重复到同一工作面检查的现象，做到了每个头面都有检查，让现场管理更明朗。对没有检查的头面由安监察部通过短信提示相关人员参与，形成现场管理全面掩盖，让现场不留“空白点”。当然，我们还加强现场环境建设，全面绽开“免检”头面创建，实现动态达标管理。特地成立了验收督查办公室，负责动态验收质量达标状况，保证班班质量动态达标。并实行工程质量终身负责制和质量承诺制，要求施工前签承诺书，竣工后验收，保证工程质量服务年限，防止工程留下担心全隐患。同时，提炼并形成“采煤、掘进、机电、通风、运输、调度、地测、平安”八大专业的质量精细化实施细则。对每架支架的架设、一根单体的堆放都作了明确的规定。并汇编成册，做到人手一份。在此基础上，还推行质量标准化关键专业和关键指标拒绝制，每月评比“红旗单位、落后单位”，落后单位负责人在平安办公会上公开作检查。井下实行免检头面、机房硐室挂牌制度，不断促进“免检”矿井建设向纵深进展，以精细的质量标准化建设平安环境。2024年一至五月份，分别对10个获“红旗单位”的头面赐予了嘉奖，对13个“落后单位”加以了惩罚和作检查。13人次责任队的负责人在办公会上作了书面检查。四是实施“正向激励反向约束”法。我矿注意过程与结果相结合，推行激励与惩罚并重的管理理念。在一、二线员工中推行了平安激励工资、“双高”明星评比、平安质量结构工资、“四无班组”竞赛嘉奖等正向激励政策，有效激励员工参加抓平安的主动性。有激励必定就会有考核。我矿制定了各种平安管理的“低压线”和“高压线”。对违反164种规定的个人和单位，除赐予1－10分不等的记格外，还分别赐予不同等级的惩罚。2024年以来，我们对员工平安积分惩罚179人次，全矿各类平安惩罚达12万元。五是实施“全员日常培训提素”法。不断重复正确的操作行为，用习惯来转变员工的思维模式，只有这样才能做到“万无一失”，这是我们实施“全员日常培训提素”法的体会。在平安培训上，我们形成全员培训机制。把培训对象重点放在新员工、特别工种、“三违”、绩效差的员工身上，每年制定平安教育培训方案，实行全员培训，全员考试，深化学习质量标准、平安制度、基本技能、行为规范等，不断提高全员素养、素养。每周四晚上定为管理人员培训日，每月逢7、8号晚上定为操作员工轮番培训日。做到老师授课必需有教案、同学听课要做作业，培训后全员分层次、分批次考试。不合格不上岗，反复不合格者，解除劳动合同。在考试上，以“一教三考”形式进行教考。“一教”就是由矿职教中心统一负责支配老师授课。“三考”中的“一考”是矿职教中心对员工操作技能的基本考试；“二考”是由技术员对员工进行日常性考试，“三考”是由矿不定期对员工进行随机动态抽查考试。还有就是每季由总工办详细负责组织一次“技术询问日”活动，接受员工技术方面的询问，解决生产实际问题。同时，我们还以赛促训，重奖岗位竞赛成果拔尖者。2024年6月成立员工夜校至今，我矿已开办夜校讲座323期，参与人员累计16776人次，第一阶段结束有68人被评为优秀学员和表扬学员受到了表彰和嘉奖，嘉奖金额13900元。对出勤率不高及考试不合格的员工进行了惩罚，执行惩罚共25490元。三、做到“五统一”，在建设平安文化上形成特色。实现平安生产，人是最关键的因素。因此，培育执行力文化是平安文化建设的核心内容。在执行力文化建设中，我们从每一个岗位做起，向解放军学习执行力，有方案、有步骤地实行“五统一”，抓好员工行为的规范。一是统一思想熟悉。我矿领导班子高度统一思想，借鉴军队管理方法，在平安生产和行为规范上，强调制度、听从和执行，喊响“纪律严明、执行有力、用我必胜”的半军事化行动口号，提出实现管理制度化，行为“军事化”，平安长久化的目标，为我矿持续健康进展打下坚实的基础，不断提升综合管理水平和全矿执行力。二是统一行为规范。地面机关员工统一着装穿戴和挂牌上岗（共产党员标注“共产党员”字样），对日常行为、参与会议、坐姿行走、待人接物等方面进行培育和考核，促进员工行为规范意识和良好习惯的养成；员工领取矿灯、出入井、等罐、乘车、进入会场、集体活动等场所必需形成规范入场的良好习惯；遇见上级或外来客人检查或参观时，站立使用礼貌用语向领导致意。同时，在生产场所，管理人员统一穿上绣有“平安生产”字样的桔红色新工装和平安帽；党员、青安岗员的平安帽也用颜色和字样进行区分，随时提示抓平安。三是统一队列操练。今年以来，我们通过分散训练和集中演练的方式在全矿进行半军事化训练，逐步培育员工自觉遵守“执行与听从”的规章，不断增加执行力、听从力和落实力，突出员工精神风貌。6月底我们将组织一次集队列操练、呼口号、唱平安歌为主要内容的队列操竞赛。四是统一班前宣誓。由矿统一制作平安誓言牌板，规定班前必需平安宣誓，并将此项内容作为班组建设考核的一项重要内容。同时，在每月一次的平安办公会上，统一规定会后要合唱“平安之歌”。五是统一学习环境。为了让员工在排班室感受平安文化无处不在的文化氛围，优化室内外文化环境。基层队的平安文化牌板由矿统一规划制作，包括平安文化墙、平安承诺签名、全家福、平安周期牌等。力求形成统一风格、统一效果。同时，为基层队排班室统一安装两台空调、配置两台电脑、一台电视、统一办公桌椅，做到窗明几净，标识清楚，环境舒适、温馨。平安文化建设是一项系统工程，需要不断探究与创新，我矿通过“三变五法六统一”平安文化建设，较好地发挥了导向、约束、分散、激励、鼓劲作用。当然，我们在注意营造深厚的平安文化氛围同时，同样也注意平安硬件环境的投入和运用。我们围绕现场平安监控管理，加大平安技措投入、技术创新、环境整治共建平安物态文化。两年来，我们先后投入90型、132型、135型综掘机、大功率采煤机，形成了全国最大的采空区抽放系统，改造了双层罐笼提升系统，运用了现场识别卡定位系统（集井下人员考勤、跟踪定位、井下信息发布、日常管理等一体的综合性运用系统）等先进设备。同时，我们投入1700多万元，先后完成了锚网喷(锚索)、深孔预裂爆破、机电运输平安、瓦斯监测监控、工业视频监控工程、平安信息软件等84项平安管理技措项目，为更新和改善平安设施和环境建设供应保证。通过“软硬”环境的建设与投入实施，使我们在平安文化建设上得到四点体会：体会一：平安文化建设是筑牢平安生产的奠基石。文化建设培育了一支特殊能战斗的员工队伍，激发了员工的工作乐观性和制造性，实现了优质快速平安施工。平安、产量、收入、进尺、质量、工效