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思考中国注册会计师协会颁布的《注册会计师业务指导目录(2014)》指出管理咨询业务开展情况:根据市场需求和政策变化需大力开展。但中小型会计师事务所由于规模小、缺乏从事管理咨询业务的专门人才,加上有些中小型会计师事务所急功近利,在拓展管理咨询业务重视程度不足,造成该类事务所管理咨询业务开展非常少。本文结合笔者从事管理咨询业务的实践,浅析对中小型会计师事务所拓展管理咨询业务的认识和策略,期望对中小型会计师事务所拓展管理咨询业务有所启示。对中小型会计师事务所拓展管理咨询业务的认识(一)业务市场空间广阔,需求巨大我们浙江省的发展走在全国前列,民营经济发挥了重要作用、作出了巨大贡献,但由于民营经济普遍规模较小,存在行业竞争激烈、生命周期偏短、风险防御能力偏低、财务管理意识淡薄、内控制度不健全、纳税不规范、经营不规范、财务风险突出等内外部问题,其存在较大的管理咨询业务需求。因此注册会计师拓展管理咨询业务空间巨大,服务需求广阔。(二)行业相关法规政策的制定和颁布为会计师事务所拓展管理咨询业务提供了法律和政策的强有力支持国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发〔2009〕56号),提出了行业加快发展的总体要求:注册会计师行业服务领域已从传统的会计审计向管理咨询、内部控制、资信调查、投资决策等领域延伸,规模较大的会计师事务所汇聚了会计、审计、金融、税务、法律、财务管理、风险控制、战略规划等方面的专家,在提高经济信息质量、引导资源合理配置、优化企业治理结构、维护市场经济秩序和社会公众利益等方面发挥着重要作用。财政部正式印发《会计改革与发展“十三五”规划纲要》,提出大力拓展注册会计师业务领域,具体任务包括:不断拓展会计师事务所业务领域,支持会计师事务所拓展涉税服务、管理会计咨询、司法会计鉴定等新型业务。《注册会计师业务指导目录(2014)》指出,管理咨询业务主要内容:注册会计师利用专业知识和行业中积累的经验和声誉为客户改进经营管理、提高管理效率提供咨询服务。对提供此类服务的注册会计师有较高的专业能力胜任要求:精通企业管理,熟悉企业战略管理、内部控制及其风险管理、绩效管理、信息系统管理、市场营销、财务、声誉等资源管理的最佳实务及其相关的法律、法规、政策规定。(三)中小型会计师事务所拓展管理咨询业务客观上存在一定的业务优势1、有数量众多的稳定客户群中小型会计师事务所执业基本区域化,客户以民营企业为主,客户群庞大且稳定,这类客户对会计师事务所特别是长期服务的注册会计师信任度高,执业人员与企业联系密切,也比较容易获取企业的管理咨询业务信息,同时作为本土化的事务所熟悉当地的政策性法规,有着更多与企业、政府交流的机会,更了解客户发展中的服务需求,所以,更加能够与当地客户建立起良好的合作关系。2、低成本竞争优势一般情况下,事务所为客户提供服务所产生的住宿、差旅费等应由客户承担,而且大所的运行成本远高于中小事务所,大所为了获得基本的事务所利润,势必获得更多的服务收费来抵补较高的服务成本。而中小所属于区域性事务所,所以服务收费相对较低,且一般不会产生住宿、差旅费等。3、服务快捷、沟通方便中小事务所一般在当地县市区,与客户信息沟通及时,能够在第一时间内提供客户所需要的服务,服务方便、及时。4、中小型会计师事务所对本区域外部信息优势明显以房地产企业为例,由于中小型会计师事务所有对本区域多家房地产企业审计经验,对其开发模式、财务管控模式、资金管理模式、税负水平、开发成本水平都有比较完备的资料和信息基础,对本地房地产区位价值也比较了解,这些本地化的优势是外地事务所包括国际所无法达到的。近年,CH等房地产公司的财务顾问业务最终选择了本所,很大一部分原因就是本所具备了上述优势。5、具备开展管理咨询业务可行的专业人才资源基础中小型会计师事务所执业人员多年专职从事审计业务,所内集聚了一大批从业多年,接触多行业多类企业,专业经验丰富的本地人才队伍,特别是中型事务所,除具备审计、评估人才外,还具有税务、咨询、工程、企业管理、法律等各类专业人才,因此,开展管理咨询业务,具备可行的专业人才资源基础。(四)需要特别注重税务问题的解决管理咨询业务中往往涉及复杂的税务政策综合应用,如企业所得税、增值税、契税、土地增值税,国家有关鼓励的税务政策,都要求严格的标准、适用条件、法定程序,注册会计师执行管理咨询业务,特别涉及方案设计时需要高度重视涉税问题解决,控制涉税风险。以本所2018年承接的LH公司的资产剥离税务咨询业务为例,LH公司于2007年在增资扩股对部分资产进行剥离,但在方案设计时未重视涉税问题的解决,此资产剥离的涉税问题就成为LH公司2018年拟IPO时的“拦路虎”。二、中小型会计师事务所拓展管理咨询业务的策略(一)提升适应管理咨询业务的专业信任能力,做好人才和知识方面的储备管理咨询业务的复杂性对执业人员提出了更高的要求,需要综合的专业服务能力。中小型会计师事务所执业人员接触管理咨询业务的时间还较短,更需要苦练内功,打造适应管理咨询业务的职业素养和专业判断能力,从事管理咨询业务的执业人员应尽快在传统审计、评估专业知识基础上,有方向性地努力学习,优化知识结构,掌握管理咨询业务应该具备的宏观的视野、良好的沟通能力,尽快补充投资、融资、财务分析、资本市场、金融工具、内部控制及其风险管理、战略管理、绩效管理、市场营销等专业知识及工商登记、企业治理和行业监管、并购重组等法规,甚至大数据、IT审计等专业技术知识,另外很重要的一方面还要灵活掌握综合运用税收政策,特别是增值税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、特殊性税务处理实务适用等等。中小型会计师事务所要重视和加快管理咨询业务所需的复合型人才培养,选拔年轻、专业知识过硬的执业人员重点培训,加强管理咨询业务的专业研讨,每年拟定一些专业课题,有重点的组织相关执业人员对己所专长的特定领域进行深入细致的研究和专业攻关,尽快培养一批经验丰富、有一定知名度的管理咨询执业人员。(二)整理管理咨询业务产品,打造管理咨询业务品牌中小型会计师事务所拓展管理咨询业务最根本的问题是要赢得客户信任,形成信誉口碑。笔者所在的事务所属于中小型会计师事务所,近年虽陆续成功开展了一些管理咨询业务,如:LH公司的资产剥离税务咨询业务,YH等公司的财务顾问业务,DC公司税务稽查中为企业提供咨询服务并起草自查报告业务,CT公司的内控咨询业务,SX等公司的并购咨询服务等,但这些业务的产品都是零星的,未形成自己的业务品牌,而管理咨询业务是品牌认可度较高的一项业务。因些会计师事务所在管理咨询业务项目成功后要多总结,因为事务所每一个成功的项目都可以获得借鉴与复制,可以延伸到其他客户从而形成自己的管理咨询业务品牌,同时利用各种媒体对自己的管理咨询品牌进行宣传,达到广而告之的效果,提高品牌认可度。(三)重视与其他专业机构的合作我们要不断开发客户需要的管理咨询业务产品,客户需要的就是我们要做的,如果由于条件的限制,中小型会计师事务所目前没有能力独立完成的客户需要的管理咨询业务产品,则可通过与其他专业机构合作,这样可以让中小型会计师事务所以最快的速度获得解决方案,实现优势互补。可以用最小的投入获得最理想的效果,从而带来更多的业务机会,以达到更好地为客户服务并相应地拓展管理咨询业务的目的。(四)建立与传统审计业务不同的评价和激励机制,提高执业人员拓展管理咨询业务的积极性管理咨询业务与传统审计业务在业务属性、工作难度和挑战性等方面存在较大差异,为了充分体现管理咨询业务的特点,调动执业人员拓展管理咨询业务的积极性,中小型会计师事务所要为管理咨询业务建立与传

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