施工现场安全资料管理制度

施工现场平安资料管理制度第一章总那么第一条根据建设部《建筑施工平安检查标准》〔JGJ59—99〕等有关规定、标准标准，结合《局平安生产检查制度》、《局平安生产考核管理制度》，编制本制度。第二条本制度适用于工程局及所属各单位。第三条各单位在施工现场应配备专人整理和保管平安管理资料。第四条按照建设部《建筑施工平安检查标准》、《局平安生产检查制度》、《局平安生产考核管理制度》中检查工程检查评分的顺序，施工现场平安管理资料共分为以下十九项内容以及相应配合表式。1．平安管理根本情况。2．平安生产责任制〔以平安生产责任制为中心的各项平安生产、文明施工的管理规定、方法、制度和各工种平安技术操作规程等〕。3．平安目标管理、平安方案、总结、考核。4．有关平安生产会议纪要。5．施工组织设计〔施工方案〕和专项平安施工组织设计。6．平安技术交底。7．危险因素、危险点、危险部位、危险源辩识与控制。8．平安投入。9．平安检查。10．平安教育。11．班前平安活动。12．特种作业管理。13．事故管理。14．平安标志。15．验收、检测。16．救援预案。17．外协队伍〔分包队伍、外雇、临时佣工〕的管理。18．向外或外来平安文件或通知要求。19．专项平安管理〔消防平安、交通平安、设备平安、防汛平安、用电平安、职业病防治、民用爆破、环境保护、社保、冬雨季施工等〕。施工现场平安管理资料应分别按上述十九项内容分类建档。第二章平安管理根本情况第五条平安管理根本情况应根本反响本单位工程的概况〔包括建设单位以及周边环境情况〕。第一类资料应包括〔原件或复印件〕：1．工程根本情况；2．规划许可证；3．中标通知书；4．施工合同〔明确与建设单位各自的平安义务和责任〕；5．施工许可证；6．有关开工手续；7．企业平安许可证；8．平安监督申请表；9．管理机构及工程管理人员一览表〔或花名册〕及相关证件；10．工程主要管理人员企业任命文件〔或任命书、委托书〕和相应岗位资格证书；11．现场平面布置图及平安标志平面布置图；12．现场平安管理保证体系和平安监督体系；13．其他有关证件。第三章平安生产责任制及平安管理规章制度第一节平安生产规章制度的分类及主要内容第六条企业要建立健全本单位平安生产责任制和各项平安生产规章制度，并根据生产开展的需要随时进行修改和补充。主要包括以下制度：1．平安生产责任制；2．平安生产会议制度；3．平安生产投入管理制度；4．平安生产教育培训制度；5．平安生产检查制度；6．民用爆炸物品管理制度；7．平安生产技术措施管理制度〔平安技术、平安措施、平安方案〕；8．平安性评价管理制度；9．重大危险因素〔源〕控制管理制度；10．用电平安管理制度；11．职业病防治管理制度；12．防汛平安管理制度；13．交通平安管理制度；14．设备平安管理制度；15．消防平安管理制度；16．特种设备及特殊工种平安生产管理制度；17．生产平安事故救援预案管理制度；18．分包队伍〔外协队〕与外雇人员平安管理制度；19．平安事故报告、调查、处理制度；20．劳动防护用品管理制度；21．平安生产考核奖惩制度；22．平安生产资料管理制度；23．平安生产责任追究制度；24．重大事故“说清楚”制度；25．文明平安施工管理制度；26.平安技术操作规程。第七条平安生产各项规章制度要按国家、省有关规定，结合企业的具体情况制定，要求内容全面、针对性强、条理清楚、责任明确，并遵照执行。第八条企业施工、技术、质量、平安、设备、材料、劳资、社保、财务、后勤、保卫等部门都应在各自的业务范围内对平安生产负责。第九条企业的法定代表人、主管平安的副局长、技术负责人〔总工〕、平安科〔处〕长、工程技术人员、工程经理、平安员、班组长等行使管理职能的人员都应在各自的工作岗位和工作范围内对平安生产管理承当相应的责任。第十条企业制定的规章制度，要以文件的形式下发执行。第十一条企业制定的平安生产规章制度应打印或印刷并装订成册，组织职工学习贯彻，并在施工现场的平安管理资料中存档备查。第二节经济承包合同、协议书〔平安生产指标〕第十二条经济承包合同、协议书是企业对其下属工程承包单位进行平安管理明确权力义务的一种经济措施，要明确与经济挂钩的具体方法和措施，做到奖惩清楚。经济承包合同、协议书中应有平安生产指标。第十三条经济承包合同、协议书必须双方签字前方能生效。签订的经济承包合同、协议书〔平安生产指标〕应在施工现场平安管理资料中存档备查。第二类资料应包括：1．各级、各部门及管理人员平安生产责任制；2．工程部平安生产责任目标分解表；3．平安生产管理规章制度；4．经济承包合同；5.各工种及主要机具平安技术操作规程；6．工程部平安值班制度、平安值班表及平安值班记录；7．专职平安员、资料员配备情况及相关证件；第四章平安管理目标、平安方案、总结、考核第十四条企业应制定年度职工伤亡控制指标和施工现场平安达标、文明施工的目标，并将目标方案落实到施工现场，实行目标管理。第十五条施工现场应根据本企业下达的年度平安管理目标，制定、完成平安管理目标，达标方案的实施步骤和措施以及考核奖惩方法，并将目标方案分解、落实到本工程部每个管理人员及所有的生产班组。第十六条平安管理目标方案的分解和落实，可采用局〔分局、公司〕与工程部、工程部与每一个管理人员、生产厂、队、班组签订的平安生产、文明施工目标责任状〔书〕的方式，并进行定期考核，填写《平安生产目标责任考核记录表》。平安管理目标应在施工现场平安管理资料中存档备查。第三类资料应包括：1．平安管理责任目标考核方法；2．平安管理目标月分解考核表；3．平安管理总结〔包括上年度〕；4．平安管理目标部门考核表；5．工程经理、副经理、总工、平安员、质量员、施工技术人员、施工管理人员、班〔组〕长等有关人员或各部门平安责任目标考核表。有关平安生产会议纪要第十七条各单位平安生产会议包括：平安生产委员会或平安生产领导小组会议、平安生产工作会议、平安生产专题会议、平安生产例会等。第四类资料应包括：1．会议纪要、会议签到记录、会议内容落实情况；2．加上级单位或外单位会议纪要；3．政府部门有关会议纪要。第六章施工组织设计〔平安技术、方案〕第一节施工组织设计〔平安技术、方案〕的内容及要求第十八条所有工程工程的施工组织设计〔平安技术、方案〕都必须根据工程特点制定相应的平安技术措施。平安技术措施要针对工程特点、施工方法、劳力组织和作业环境等情况，按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和平安作业考前须知，并对各种防护设施的用料方案一并纳入施工组织设计。第十九条对专业性强、危险性大的单独编制专项平安施工方案的工程工程有：基坑支护与降水工程；土石方开挖工程；脚手架；模板工程；施工用电；起重吊装、塔吊、物料提升机、外用电梯；爆破、撤除工程以及水下；幕墙安装；隧道、桥梁工程；大江、大河导流、截流；高边坡〔6米以上〕；特种设备与网架索膜结构施工等。第二十条专项平安施工组织设计要依据工程的实际情况进行编写，内容要全面、详细、有针对性，必要时要附施工详图。例如：临时用电施工组织设计的编制

一、编制原那么1、临时用电设备在五台及以上或设备总容量在50KW及以上者，应编制临时用电施工组织设计。

2、临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定平安用电技术措施和电气防火措施。

3、在施工现场专用的中性点直接接地电力线路中必须实行TN—S接零保护系统。

4、施工现场用电设计必须遵循三级配电两级保护原那么。

5、施工现场用电施工组织设计应由电气工程技术人员编制，经上级审批后实施。

二、临时用电施工组织设计内容包括：

1.现场勘探包括总电源与施工现场的位置与距离，工程主体位置与施工现场和临建、料场、各用电加工区、大中型机械位置、外电线路等；2.确定电源进线，变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置和线路走向；3.用电负荷计算；4.选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格；5.绘制电气平面图、立面图、接线系统图；6.制定平安用电技术措施和电气防火措施。三、临时用电施工组织设计假设有变更情况必须由编制人出具变更通知单，审批人签发前方可实施。四、临时用电应由电气工程技术人员进行施工平安技术交底后，方可进行施工。五、对临时用电的定期检查或测试要求应在临时用电施工组织设计中有具体明确规定。六、对于小于平安距离的外电防护措施应有具体方案和必要的计算说明。第二节施工组织设计〔平安技术、方案〕的审批第二十一条各项施工组织设计〔平安技术、方案〕必须按规定履行审批签章手续。第二十二条施工组织设计〔平安技术、方案〕审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更的，应由编制人出具变更通知单、报原审批人审批前方可实施。第五类资料应包括：1.施工组织设计〔平安技术、方案、文明平安施工〕；2.专项〔包括特殊部位〕、季节性平安施工组织设计〔平安技术、方案〕；3.工程地质勘测〔环境〕报告；4．施工组织设计〔平安技术、方案〕审批表；5．施工组织设计〔平安技术、方案〕变更审批表。第七章平安技术交底第二十三条平安技术交底必须在施工前进行交底。第二十四条根据施工方案、工作环境、季节特点、工程特点和施工人员素质等情况，做好分局部项工程的平安技术交底。分局部项工程施工前，施工技术负责人、施工员要向施工班组作文字交底，填写《平安技术交底》。第二十五条施工技术负责人、施工员〔交底人〕，班组〔被交底人〕必须在书面交底上签字，各持一份。必须是本人签字，不得代签。第二十六条平安技术交底应按分部、分项、分专业工种进行。工地平安部门或平安员应负责监督交底内容的执行落实情况，并将执行情况的综合评语填入“执行情况”栏内。第六类资料应包括：1．平安技术措施管理制度；2.平安技术交底登记表；3．各分部、分项平安技术交底记录；4．各工种平安技术交底记录；5．机械设备安装〔撤除〕平安技术交底记录。第八章危险因素、危险点、危险部位、危险源辩识与控制以及平安性评价第二十七条为了实现危险部位、场所、设施等不平安因素的危险预知、预控，确保平安生产，各单位应加强对危险因素、危险点、危险部位、危险源辩识与控制，参照《重大危险因素控制管理制度》定点、分级、控制管理、信息管理、定期检查及考核。第七类资料应包括：1.危险因素、危险点、危险部位、危险源的目录〔包括分级〕2.相应平安技术措施、监控负责人；相应检查记录和考核记录。4.平安性评价资料。第九章平安投入第二十八条平安生产投入主要包括以下内容：1．平安宣传教育和培训；2．社会性重大平安活动；3．生产作业场所的平安设施；4．劳动防护用品、用具；5．平安设备、装置、器材和平安生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；6．平安技术规程标准和平安操作规程的配置；7．尘、毒、噪治理；8．平安生产课题研究；9．重大危险源监控与应急预案；10．平安警示装置；11．事故救援和调查处理；12．平安生产奖励；13．平安生产重大会议及其它。第八类资料应包括：1．平安生产投入管理制度；2．平安生产投入方案；3．工程部签订工程分包合同时，要将“保证平安生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中；4．平安生产投入台帐。第十章平安检查平安检查记录表第二十九条企业、工程部应根据平安生产检查制度，严格按照施工平安技术标准标准对施工现场进行平安检查。第三十条各级、各部门及工程部对施工现场的平安检查情况均应记录在《平安检查记录表》。“检查记录”内容包括：对现场平安生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患及整改要求。第三十一条对施工现场的定期平安检查必须严格执行施工平安技术标准标准，按建设部《建筑施工平安检查标准》、《北京市施工现场检查评分标准》、《平安生产检查制度》、《平安生产考核管理方法》，对施工现场平安生产、文明施工状况进行评分评价。第二节事故隐患整改通知书第三十二条检查中发现事故隐患应签发《事故隐患整改通知书》，按照“三定”〔定措施、定时间、定人员〕“一验收”的原那么进行整改。整改完毕后要逐项验收。第三十三条对上级部门签发的重大事故隐患整改通知书，应制定整改方案，落实整改责任人和监督人。第三十四条通知书中有关人员必须本人签字，不得代签。第三节事故隐患整改反响报告单第三十五条事故隐患整改完毕后，应填写《事故隐患整改反响报告单》，将整改情况向签发《事故隐患整改通知书》的单位报告，请求复查销案。第三十六条检查单位接到报告后，应当及时对《事故隐查整改通知书》所列的整改事项进行复查，签署复查意见。第九类资料应包括：〔各专项平安检查参照此内容〕1．平安检查制度；2.平安检查打分表；3.工程部平安日检查表；4．工程部定期平安检查记录表；5．平安整改隐患通知书；6．事故隐患整改情况报告书；7．处分通知单；8．违章违纪人员教育记录表。第十一章平安教育第一节平安教育记录表第三十七条《平安教育记录表》用于施工现场的各种教育的记录，表中“教育类别”填写本次平安教育的种类。第三十八条“主讲部门”应填写具体明确。第三十九条“受教育部门”填写被教育团体或个人。第四十条“教育内容”填写符合“教育类别”的主要内容。平安教育资料应附在每次教育记录的后面。第二节三级平安教育登记卡第四十一条新工人必须进行入厂平安教育，并经考试合格后，方可进入操作岗位。“新工人”包括新进厂的合同工、临时工、学习和代培人员以及包工队人员，脱岗六个月又重新上岗的职工。第四十二条《三级平安教育登记卡》是对职工进行三级教育的主要原始记录和凭证，是在发生伤亡事故后分析事故责任的重要资料之一，应按要求认真填写并妥善保存。平安教育资料、考试试卷应在施工现场平安管理资料中存档备查。第四十三条本卡必须由本人签名，不得代签。第三节变换工种工人平安教育登记表第四十四条在采用新工艺、新设备、新技术或调换工作岗位的时候，应对操作人员进行新技术操作和新岗位的平安教育，并填写《变换工种工人平安教育登记表》。未经教育不得上岗操作。第四十五条“受教育者”签字，应由本人签字，不得代签。第十类资料应包括：1．平安教育培训制度；2．职工平安教育培训花名册；3．职工平安教育档案；〔包括三级平安教育登记卡〕4．平安及转岗平安教育记录；5．特种作业人员平安教育培训记录；6．职工上岗合同书；7、施工管理人员年度教育培训登记表；8、专职平安员年度考核评定表。第十二章平安活动第四十六条平安活动包括：班组平安活动、平安月、平安日、平安竞赛、平安知识问答等。第四十七条班组要认真执行班组平安活动制度，组织平安活动，每日召开班前平安会，按照《班组班前活动记录表》要求，做好活动记录。第四十八条班组平安活动要力求精练，主题明确，内容有针对性。第十一类资料应包括：1．班前平安活动制度、记录；2．平安例会制度；3．工程部平安例会制度；4．专职平安员工作日志；5．平安月活动有关记录；6．其他平安活动记录。第十三章特种作业第四十九条“特种作业人员”包括：电工、锅炉司炉、压力容器操作人员、起重机械操作人员、爆破作业人员、焊接工、机动车驾驶员、登高架设人员等。第五十条特种作业人员的上岗证要随身携带，并复印一张上岗证在施工现场平安资料中存档。该证到期没有验审，视同无证。第五十一条施工现场应按《特种作业人员持证上岗花名册》的要求分工种登记造册。第五十二条在施工过程中，如有特种作业人员调入或调出的，应在“进退场日期”栏内记录调动的日期，不得在表上涂改。第十二类资料应包括：1．特种作业人员管理方法；2.特种作业人员花名册；3．特种作业人员证件；4．特种设备安拆资格证。第十四章事故管理第五十三条施工现场发生工伤事故〔含急性中毒事故〕，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业负责人。重大伤亡事故，事故发生单位必须以最快的方式将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的建设行政主管部门等有关部门报告。第五十四条事故发生的工程名称和报告单位应当写全称，不得写简称，报告单位应加盖公章。第五十五条施工现场每月都要按规定填写《工伤事故月报表》并按规定上报。第五十六条施工现场当月有事故，应填明事故情况，即：本月伤亡事故简要情况、伤亡人员、事故类别、负伤人员全月歇工日、经济损失以及企业以外人员伤亡情况等。当月无事故，也应填报月报表。第十三类资料应包括：1．工伤事故报告、调查和处理制度；2．工伤事故记录；3．企业职工伤亡事故月〔年〕报；4．伤亡事故报告；5．伤亡〔重大未遂〕事故记录；6．职工意外伤害保险、工伤保险；7．因工伤亡事故调查处理结案审批表。第十五章平安标志第五十七条施工现场设立平安标志标牌，目的是为了引起施工人员对不平安因素的注意，预防发生平安事故，为使施工现场的平安标志标牌能得到有效管理，施工现场应绘制施工过程的各个不同阶段的《施工现场平安标志布置总平面图》。第五十八条《施工现场平安标志布置总平面图》大致可按根底施工、主体施工、装饰施工等三个阶段进行绘制。平安标志布置图应有绘制人签名，并经工程经理审批。第五十九条在绘制《施工现场平安标志布置总平面图》时，平安标志的类别〔可自定用某种符号代表，如用△符号表示警告性标志等〕和编号以及设置的位置应在平面图上准确标注。第六十条施工单位应按现场实际挂设的平安标志牌的数量、规格及挂设位置填写《施工现场平安标志牌一览表》，并在平安管理资料中存档。一览表记录的数字与挂设位置应与现场所挂的数量位置一致。第六十一条施工现场平安标志牌应设在醒目、与其所表示的内容有关的地方，并使施工人员在看到后有足够的时间来注意它所表示的内容，不可以全部并挂排列流于形式。第六十二条平安标志一经挂设，不经批准不得随意挪动或更改。第十四类资料应包括：1．平安标志牌台帐；2．现场平安标志平面布置图。第十六章验收与检测第六十三条各类设备、设施验收表主要有：基坑支护、脚手架搭设、模板工程、洞口与临边防护设施、密目式平安网挂设、临时用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、平刨、圆盘锯、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械、文明施工等验收表。各类设备、设施检测记录表主要有：接地电阻、漏电保护器、绝缘电阻等测试记录表。第六十四条验收、检测表应附有施工现场防护用品及机械设备、电气产品的合格证等有关证件。第六十五条验收、检测表应填写全面，不得漏项。“验收结果”一栏根据验收内容要求量化填写。“验收意见”填写综合评定意见并应写明是否可以使用。第六十六条验收、检测表有关人员签字必须由本人签字，不得代签。第六十七条分层搭设的脚手架以及密目式平安网应分层验收。第六十八条有混凝土强度验收的，如塔吊根底等，应有材料和强度试验报告，并附在验收表后。第十五类资料应包括：1．现场机械设备〔包括平安防护用具〕登记表；2．机械设备〔包括平安防护用具〕安装使用备案表；3．有关机械设备〔包括平安防护用具〕生产许可证，出厂合格证，产品质量技术鉴定报告书等相关证件；4．机械设备〔包括平安防护用具〕平安检查通知书；5．各种机械设备、临时用电验收表；6．各种机械设备运转、维修、保养记录；7.各种设施验收记录表；8．有关设备、装置、设施检测表；9.漏电保护器运行测试记录；10．电工日常检查巡视、维修记录；11.电器绝缘、接地电阻测试记录；12．各种机械设备、临时用电定期检查制度；13．各种机械设备、临时用电技术交底。第十七章应急救援预案第六十九条施工现场应建立应急救援预案和组织机构。第七十条平安生产事故应急救援组织应具备现场救援救护根本技能，定期进行应急救援演练。配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修、保养，保证应急救援时正常运转。第十六类资料应包括：1．应急救援预案；2．应急救援组织机构名单；3．救援救护根本技能学习培训活动记录；4．应急救援器材和设备目录；5．应急救援器材和设备维修保养记录；6．应急救援预案演练；7．生产平安事故应急救援记录等。第十八章外协队伍〔分包队伍、外雇、临时佣工〕的管理第七十一条