2015年10月自考00341公文写作与处理试题及答案含解析

公文写作与处理年月真题

00341201510

1、【单选题】甲骨文书出现在我国（）。

夏代

商代中期

A:

商代后期

B:

西周

C:

答D:案：C

解析：在三千多年前的商代后期，出现了一种体式较为完整的甲骨文书。它是书刻在龟甲

与兽骨上的商代后期王室占卜活动的记录文字，即“甲骨卜辞”。甲骨文书是我国迄今发

现的最早的文书档案。

2、【单选题】自秦汉以后，以至明清，公文文种不断增多，据徐望之《公牍通论》所计，约

（）。

10余种

20余种

A:

30余种

B:

60种以上

C:

答D:案：D

解析：据徐望之《公牍通论》所计，不下六七十种。

3、【单选题】限定在党的组织和党员中阅读和传达的文件，称（）。

党的文件

党内文件

A:

秘密文件

B:

法规文件

C:

答D:案：B

解析：党的文件是指由中国共产党的机关、组织形成和使用的文件，反映党的领导、党的

工作和党的建设等活动。其中，只限定在党的组织和党员中间阅读和传达的文件，又叫党

内文件。秘密文件是指内容涉及党和国家的秘密，需要控制知密范围和知密对象的文件。

法律、法规文件是指由中央和地方各级权力机关、行政机关所制发的法律、法令和行政法

规与规章。

4、【单选题】努力探索事物的客观规律，经常分析研究新问题，及时掌握新情况，是对公文

撰稿人和审核人的（）。

政治要求

业务要求

A:

文字表述能力要求

B:

综合素质要求

C:

答D:案：B

解析：公文写作在业务上必须符合客观规律。实践证明，要撰写出有分量的高质量的公文

来，必须努力地探索事物的客观规律，经常地分析研究新问题，及时掌握新情况。只有这

样，才能抓住要害，提出的问题才有针对性，提出的意见和措施才能有效地指导工作。

5、【单选题】公文写作针对性强是因为公文（）。

有特定的受文对象

有特定的效用

A:

有特定的发文目的

B:

有特定的时效

C:

答D:案：A

解析：公文写作中，如果没有特定的受文对象，公文的内容就失去了特定的针对性。如果

在一份请示中没有明确的受文对象，所请求的事项就不可能得到批复，就解决不了任何问

题，也就失去了请示的意义。

6、【单选题】公文写作过程完成的标志是（）。

形成草稿

形成送审稿

A:

形成定稿

B:

形成正本

C:

答D:案：B

解析：公文写作是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望

的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。

7、【单选题】公文写作兼用叙述、说明、议论三种表述方式，以（）。

叙述为主

说明为主

A:

议论为主

B:

C:

描写为主

答D:案：B

解析：在公文写作中运用叙述这一表达方式的同时，还可根据需要，运用倒叙、插叙、分

叙，说明用简单明扼要的文字把事物说清楚。

8、【单选题】经会议讨论通过的公文，其成文时间以（）。

大会主席签发时间为准

秘书长签发时间为准

A:

发布之日为准

B:

会议通过时间为准

C:

答D:案：D

解析：成文时间是指公文形成的时间。一般情况下，以领导人签发时间为准。但经会议讨

论通过的公文，则以会议通过的时间为准，并加括号写在公文标题的正下方。

9、【单选题】确立行文关系的基本依据是（）。

收发文机关的级别高低

机关之间的隶属关系和职权范围

A:

发文者与受文者的往来关系

B:

发文机关的权威性

C:

答D:案：B

解析：公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。《国务院行政机关

公文处理办法》第十四条规定：“行文关系根据隶属关系和职权范围确定。”《中国共产

党机关公文处理条例》第十二条规定党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范

围确定。”

10、【单选题】行文规范的内容包括（）。

行文关系、行文方向、行文方式

行文方向、行文方式、行文规则

A:

行文关系、行文方向与方式、行文规则

B:

行文关系、行文方向、行文规则

C:

答D:案：C

解析：按照一定的规定或准则来维护机关之间行文秩序为行文规范。公文行文规范的内容

包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则。

11、【单选题】不相隶属机关之间行文，应使用（）。

上行文

下行文

A:

平行文

B:

泛行文

C:

答D:案：C

解析：秦汉时期是我国封建社会文书工作的确立时期。秦代出现的“书”“奏”是我国最

早的上行公文。汉代及稍后，又出现了“章”“表”“疏”“议”“启”等上行文。

12、【单选题】对重要或重大事项作出决策和部署的决定类型为（）。

指挥型

个案型

A:

知照型

B:

指导型

C:

答D:案：A

解析：决定文种的常见类型包括指挥型、个案型和知照型。其中，指挥型是对重要事项和

重大行动作出决策或部署，其特点是影响大，指挥和导向作用明显。

13、【单选题】根据我国法律规定，下列机关中有权发布命令的是（）。

县财政局

乡（镇）人民政府

A:

市民政局

B:

省商务厅

C:

答D:案：B

解析：就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民

政府，有权发布命令。故选B。A、C、D三项分别为县级、市级、省级人民政府的下属单

位，无权发布命令。

14、【单选题】提交议案，必须在人民代表大会规定的截止日期以前，一般是在（）。

会议议程确定之前

预备会议期间

A:

会议进行时

B:

会议结束以后

C:

D:

答案：B

解析：各级人民政府的议案，应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议

规定的限期前提出，否则不能列为议案，超过期限提交的议案一般改作“建议”处理，或

移交下次人大会议处理。提交大会审议的议案，必须限期审议表决或提出处理意见。

15、【单选题】通报的主要特点在于，一是指导性，二是（）。

政策性

倾向性

A:

指令性

B:

周知性

C:

答D:案：D

解析：通报的主要特点有：（1）周知性，即在发文范围内让所有人都知道所通报的情

况；（2）指导性，即通报应对读者的思想、行为有指导、导向作用。

16、【单选题】根据通报承担的任务，可以把通报分为（）。

表彰先进型、批评错误型、交流情况型

决策部署型、批评错误型、表彰先进型

A:

交流情况型、决策部署型、传达事项型

B:

表彰先进型、批评错误型、传达事项型

C:

答D:案：D

解析：一是从内容上划分，有表彰先进、批评错误、传达重要精神和交流情况的通报4

种。二是从写作方法上划分，有直述式通报和转述式通报。直述式通报是发文单位直接叙

述被通报的事件。又可分为综合性通报、专题性通报。综合性通报，是把各地各部门同类

的有关问题、情况及经验教训综合整理后一并通报。专题性通报，是把某一件事件的经

过、产生的原因、处理的情况、应吸取的经验教训等专门行文的通报。转述式通报，又叫

转发性通报，是发文单位转发下级机关通报的事件，也可分为正式通报和参阅性通报。

17、【单选题】将“报告”和“请示”两个文种分开使用始于（）。

1957年

1981年

A:

1987年

B:

1991年

C:

答D:案：A

解析：1951年9月29日中央人民政府政务院颁布的《公文处理暂行办法》，把汇报工作

和请示工作都放在“报告”一个文种里。1957年10月3日下发的《国务院秘书厅关于对

公文名称和体式问题的几点意见》，将“报告”和“请示”正式分开。

18、【单选题】在所有公文文种中，针对性最强的是（）。

议案

决定

A:

批复

B:

通知

C:

答D:案：C

解析：批复文种的针对性体现为：针对“请示”这一文种，针对请示的机关，针对请示的

问题。批复是针对性最强的文种，一定要有请示才答复；请示什么问题就答复什么问题，

主送机关一定是原请示单位。

19、【单选题】机关之间可用于上行、下行、平行的文种是（）。

通知

函

A:

公告

B:

通告

C:

答D:案：B

解析：函是机关之间办理日常公务的交往性公文。其形式灵活，适应性强。函主要用于平

行机关和不相隶属机关之间，也可用于上下级之间。通知是以下行为主也可以平行的公文

文种，公告、通告均为下行公文文种。

20、【单选题】对某项行政工作作比较具体的规定，用（）。

条例

规定

A:

细则

B:

办法

C:

答D:案：D

解析：办法和条例、规定一样，同属行政法规。但“办法”规范的内容比“条例”“规

定”更具体、更细致，它是对某一项行政工作作比较具体的规定，或者是对法律、条例、

规定等在执行过程中某些方面的具体做法的补充规定。

21、【单选题】根据新形势、新情况，可对计划进行修订，这是因为计划具有（）。

目标的前瞻性

A:

方案的可行性

操作的预想性

B:

内容的针对性

C:

答D:案：C

解析：根据计划内容的明确性指标，可以将计划分为具体性计划和指导性计划但是计划最

重要的是具有可操作性。

22、【单选题】从行文方向上说，简报是一种（）。

向上级机关反映情况的文书

向下级机关布置工作的文书

A:

向平行单位沟通信息的文书

B:

向上、向下、向平行单位都可以使用的文书

C:

答D:案：D

解析：简报类文书最早是作为向上级领导机关汇报工作的上行文出现的。随着社会的发展

变化，简报类文书的使用范围也日益扩大，成为机关内部向上级机关反映情况和向下级、

平行单位沟通情况时经常使用的一种不可或缺的重要信息工具。

23、【单选题】机关公文处理工作除了公文的拟制、办理、管理之外，还有（）。

收文登记

公文传阅

A:

整理归档

B:

印制和用印

C:

答D:案：C

解析：2000年8月24日，国务院以国发〔2000〕23号印发《国家行政机关公文处理办

法》。《办法》分总则、公文种类、公文格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归

档、公文管理、附则9章57条，自2001年1月1日起施行。2012年4月16日，中共中

央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》该《条例》第42条决定，

停止执行1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和

2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》

24、【单选题】公文处理工作的组织包括三个方面，一是组织机构，二是组织领导，三是

（）。

组织形式

组织原则

A:

组织层次

B:

C:

组织方法

答D:案：A

解析：公文处理工作的组织包括三个方面，一是组织机构，二是组织领导，三公文处理工

作的组织形式。

25、【单选题】准确、及时、安全、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是，按行文机关

要求和公文处理规定开展工作，是公文处理工作的（）。

基本任务

基本程序

A:

基本原则

B:

基本职能

C:

答D:案：C

解析：（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。

（2）实事求是原则；（3）全面及时原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）

党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则

26、【单选题】公文登记的原则是（）。

方便文件的运转和管理

便于检查和检索文件

A:

便于文件的统计和催办

B:

便于管理和保护文件

C:

答D:案：A

解析：公文的登记就是将需要登记的文件在收文登记簿上编号和记载文件的来源、去向，

以保证文件的收受和处理。公文登记的原则是方便文件的运转和管理。B、C、D三项均属

公文登记的作用。

27、【单选题】在以下公文办理程序中，属收文办理程序的是（）。

传阅

签发

A:

拟稿

B:

封发

C:

答D:案：A

解析：收文办理程序主要有：签收、拆封与登记；审核、分发与传阅；拟办、批办与承

办；催办、查办与注办。B、C、D三项均属发文办理程序。

28、【单选题】《归档文件整理规则》提出的整理方法适用于（）。

各种纸质文件材料

各种纸质及声像材料

A:

各种照片及声像材料

B:

各种纸质及电子文件

C:

答D:案：A

解析：归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的

各种纸质文件材料。根据这一定义，应予归档的文件必须是能作为文书档案保存的各种纸

质文件材料，而非纸质载体材料的文件（如电子文件、声像材料等）是无法按《归档文件

整理规则》规定的要求和方法进行整理的。

29、【单选题】小机关或基层单位在选择立卷工作的组织形式上可采用（）。

分散式

集中式

A:

集中为主，分散为辅方式。

B:

分散为主，集中为辅方式

C:

答D:案：B

解析：对一些比较小的机关或基层单位来说，由于它们内部的组织机构比较简单，工作人

员也不多，而且办公地点也比较集中，每年形成的文件数量也不多。在这种情况下，可以

考虑采用集中式，即由机关的办公室或者秘书室来负责集中进行整理（立卷）的工作。

30、【单选题】归档文件的排列顺序号称（）。

件号

卷号

A:

全宗号

B:

档号

C:

答D:案：A

解析：件号即归档文件的排列顺序号。它是反映归档文件在全宗中的位置和固定归档文件

的排列先后顺序的重要标识。件号分为室编件号和馆编件号两种。

31、【多选题】公文形成的主体是国家机关及其他社会组织，这些机关或组织的组建依据是

（）。

宪法

A:

法律

章程

B:

决定

C:

会议

D:

答E:案：ABCD

解析：公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。这些机关或组织都是依据宪法和有关

法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组

织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。

32、【多选题】公文写作中的词语运用，除掌握特定用语、准确使用引用语外，还应恰当使

用一些（）。

惯用语

缩略语

A:

俗语

B:

成语

C:

外来词

D:

答E:案：ABD

解析：公文写作中的词语运用，除掌握特定用语、准确使用引用语外还可用，惯用语、缩

略语、成语、引用语。

33、【多选题】决议的主要特点有（）。

内容具有单一性

内容具有前瞻性

A:

表达群体意志

B:

有权威性

C:

有约束力

D:

答E:案：CDE

解析：决议作为一种体现会议成果的文书，其主要特点包括：（1）表达群体意志。决议

是会议的产物，是大多数或全体与会者意志的体现。（2）有权威性和约束力。决议是经

一定的手续产生的，与会者和有关人员不能随意改变决议，也不能拒不执行决议。A、B两

项属于请示文种的特点。

34、【多选题】函的主要类型有（）。

商洽函

指示函

A:

B:

问复函

请准函

C:

知照函

D:

答E:案：ACDE

解析：根据内容性质，函大体可分为四类：（1）商洽函，用于机关之间商洽工作、讨论

问题；（2）问复函，用于机关之间提出询问和答复询问；（3）请准函，用于向没有隶属

关系的有关主管部门请求批准；（4）知照函，用于把自己管辖范围的事项告诉有关的机

构。

35、【多选题】公文处理工作的主要内容包括（）。

文件的收发、登记和分送

文件的拟办、批办、承办和催办

A:

文件的撰写、校核、签发和印制

B:

会议、汇报、电话的记录和整理

C:

文件材料的平时整理和管理

D:

答E:案：ABCDE

解析：一般包括：文件接收、编号、登记、送批阅、交办、归档等。公文管理是公文处理

的重要内容。一般来说，公文处理包括三大环节：即公文的形成；公文的处理；公文的管

理。这三个环节环环相扣，缺一不可。在公文形成-公文处理-公文管理的整个流程中，公

文管理是公文处理工作的重要环节，也是行政机关日常管理工作中不可缺少的重要内容

36、【简答题】简述公文写作的基本要求。

答案：（1）要保证公文内容在政治上的正确性。（2）要实事求是，在业务上符合客观

规律。（3）在文字表述上要准确、鲜明、生动，符合语法和逻辑。（4）公文起草要符

合统一规定的体式与程序。（5）要注意选用书写的载体材料与字迹材料。

解析：公文写作的特点和要求——公文写作的特点。

37、【简答题】什么是业务指导关系？试举两个例子进行说明。

答案：（1）上级业务主管部门和下级业务部门之间具有业务上的指导关系。（2）例如：

国家教育部与各省、自治区、直辖市教育厅（局）；国家财政部与各省、自治区、直辖市

财政厅（局）；国家财政部与各省、自治区、直辖市财政厅（局）；省商业厅与市商业局

等。

解析：公文的行文关系——确定行文关系的基本原则。

38、【简答题】为仕么说通报具有指导性？

答案：通报具有指导性，是因为通报的目的不仅仅是要让群众知道发生了什么事，更重要

的是要群众认清事情的性质，提高思想认识。通报应对读者的思想、行为有指导、导向作

用。

解析：通报——通报概述。

39、【简答题】简述报告的写作要求。

答案：报告写作的要求有三：（1）陈述事实要清楚扼要，要能反映事情的总体面貌而又

不过于琐碎。（2）表达观点要精炼清晰，既不要占太多篇幅，又要把自己的观点说清

楚，不要说空话和意思不清的话。（3）语言要简洁朴实，朴实的风格和实实在在的内容

是一致的。

解析：报告——报告的写作。

40、【简答题】简述建立公文催办制度的必要性。

答案：建立公文催办制度，指在避免公文处理工作中办事拖沓，致使文件积压，克服官僚

主义，加速文件运转，它是提高机关办事效率的重要措施。

41、【论述题】试述公文的表达方式及其应用。

答案：（1）表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，是辨别文章体裁的重要因

素。公文写作兼用说明、叙述、议论，且以说明为主，作为机关工作工具的公文一般不使

用描写和抒情。（2）公文写作运用说明