应急通信保障应急预案

中国电信随县分公司应急通信保障实施方案总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2、组织指挥体系及职责2.1应急组织机构与职责中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责3应急响应3.1响应分级3.2应急上报和处置突发事务上报制度应急保障任务下达流程应急保障处置原则4应急通信保障工作要求4.1物资保障线路物资储备设备物资储备物资的应急选购 周期要求4.2应急通信纪律规定4.3应急通信网络维护工作要求5应急保障任务的启动和结束6附则6.1预案管理与更新6.2预案制定与说明部门6.3预案生效1总则1.1编制目的应急通信保障是指为防止网络正常运行期间突然发生重大通信故障，产生大面积用户影响或对重点大客户业务产生严峻影响，而进行的一系列预防性工作，也包括故障发生后，实施高效的调度抢修和复原业务等工作。为了建立健全分公司通信保障和通信复原应急工作机制，提高应对突发事务的组织指挥实力和应急处置实力，保证应急通信指挥调度工作快速、高效、有序的进行，确保通信的平安畅通。特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国电信条例》、《随州市通信保障应急预案》以及《中国电信湖北公司通信保障应急预案》等有关法规和规章制度。1.3适用范围本预案适用于随县境内电信公司系统范围内，下述可能发生或已经发生的通信保障或通信复原工作。1、重大自然灾难（汛期、风暴、外力等）、重大通信事故、突发公共卫生事务、突发社会平安事务;2、特别时期（如国家实行重要活动、会议期间）以及上级主管部门交办的重要通信保障任务;3、特别和保密通信不属于应急通信保障范畴，执行特别和保密通信相关规定。1.4工作原则在随州电信有限公司、县委、县政府领导下，通信保障和通信复原工作坚持统一指挥、分级负责，严密组织、亲密协调、快速反应、平战结合、保障有力的原则。2组织指挥体系及职责2.1应急组织机构与职责分公司成立应急通信指挥领导小组，下设办公室及各专业小组。中国电信随县分公司应急通信指挥领导小组的组成和职责组长：蔡军副组长：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）贯彻上级有关应急通信工作的方针、政策和法律法规，探讨制定分公司应急通信工作的规则、措施；（2）全面领导、指挥、部署、协调自然灾难，重大事务时期的战备应急通信保障工作，对分公司应急通信保障工作重大问题做出决策；（3）遇突发事务启动本预案，下达通信保障应急任务，并向随州市电信公司和县通信保障应急领导小组报告通信保障实施和进展状况，须要协调的相关事宜；中国电信随县分公司应急通信指挥办公室的组成和职责主任：郝明学成员：刘旭李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛贺建平其主要职责是：（1）在分公司应急通信指挥领导小组的领导下，处理通信保障工作具体事务；（2）刚好将灾情和重大事务、通信保障、通信受损及复原状况向通信指挥领导小组报告，并提出处理建议；（3）依据领导小组指示刚好将通信受损、通信保障和复原状况上报市公司、县政府；（4）依据分公司应急通信指挥领导小组指示和要求组织起草、修订分公司应急通信保障预案；（5）完成领导小组交办的其它事项。中国电信随县分公司应急通信专业小组的组成和职责组长：郝明学副组长：贺建平刘旭成员：李金波牛建平李云根刘绍国蒋秀敏黎猛其主要职责是：（1）组织完成应急通信保障任务。（2）负责组织制定分专业应急通信保障预案，并检查其落实、执行状况。刚好进行更新和补充，以提高冗灾效率，确保网络的畅通。（3）负责对应急通信设备、车辆的维护和管理，确保各类装备处于良好状态，保证随时紧急调用；（4）执行应急通信保障任务的人员和应急机动通信装备，必须在规定的时限内到达事发觉场，听从上级主管部门统一指挥，协作当地事发局快速建立重要通信联络，紧急须要时，利用应急机动通信系统作好支撑和部分替代。3应急响应3.1响应分级突发事务发生时通信保障应急工程和通信复原工作，依据分级负责、快速反应的原则，依据对通信设施的破坏性和严峻性划分为三级。分类原则为：对用户业务影响面较大或对网络影响较大的为一级异样状态，对用户业务影响面较小或对网络产生肯定影响的故障为二级异样状态，其它为三级异样状态。(一)、一级异样状态：1、端局以上（含端局、汇接局、等）业务的全局性阻断；2、软交换网络核心设备的单个系统业务阻断；3、本地网至某一个运营商的互联互通业务（语音和出租电路）全阻；4、全国一级传输光缆干线发生10G以上的系统阻断（承载IP电路的系统除外）和二级传输光缆干线的系统阻断；(二)、二级异样状态：1、本地网小灵通或村通业务5万用户通信阻断；2、一级和二级传输干线（含光缆、微波）通信发生155Mb/s及其以上速率系统及通道阻断；3、影响通信的省级IP、ATM、DDN网管系统故障；4、党政军重要机关、与国际民生和社会安定干脆有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断；(三)、三级异样状态：其它的异样状态。3.2应急上报和处置突发事务上报制度1、如出现突发事务状况，各乡镇分局或生产部室中心，应马上向分公司通信值班室报告，同时向各分管部室及分公司领导报告。2、分公司通信值班室，依据分公司领导及县应急通信领导小组办公室的指示，刚好向随州市公司通信值班室和有关部门报告，并与事发单位保持联络。3、突发事务报告时限如下：（1）对于一级异样状态，相关责任单位应每小时将处理状况口头报告分公司通信值班室；异样状态发生后，相关责任单位必需向随州市公司通信值班室在一日内上报简要书面报告，三日内上报专题书面报告。（2）对于二级异样状态，相关部门应每小时将处理状况口头报告分公司通信值班室。相关责任单位应每小时将处理状况口头报告随州市公司通信值班室；异样状态发生后，相关责任单位必需向分公司通信值班室在二日内上报专题书面报告。（3）对于三级异样状态，相关部门应每四小时将处理状况口头报告分公司通信值班室。异样状态发生后，相关责任单位应二十四小时内将处理状况口头报告随州市公司通信值班室。3、上报内容及要求：异样事务的报告原则一般是逐级报告，但特级事故可越级报告。若报告对象出差在外或未联系上，应报告到相应副职。上报内容包括：（1）发生异样状况的时间、地点、性质、影响通信程度、正在实行的应急抢修措施等。（2）报告状况要刚好、精确，并依据异样状态提出初步处理看法。（3）对上级指示要做好具体记录，刚好传达，仔细执行。（4）为了刚好驾驭异样状况发生后的处理和通信复原状况，应定时将处理状况向值班室汇报。定时汇报的内容包括：各级领导到达现场状况、抢修队伍、人员、应急通信车辆到达现场状况、抢修方案、通信复原状况、须要上级协调处理的问题及须要汇报的其他状况。（5）在任何状况下，值班人员要严格遵守《值班职责》，发觉状况，刚好处理，刚好汇报。应急保障任务下达流程1、接到突发事务的报告后，分公司分管副总经理或总经理应马上召开领导小组紧急会议，对下列问题进行决策。（一）实施中国电信随县分公司处置应急通信基本预案，对应急通信保障工作实施集中统一领导。（二）针对异样状况，确定具体的应急通信实施方案及是否派出抢修队伍。（三）确定是否要求随州市公司和县委县政府的支援。（四）干脆向随州市公司和县委县政府或要求通信值班室向上述机构报告重大灾情和重大事务。（五）参与上级组织的重大事务会议。（六）依据具体状况确定是否向全公司发出进入紧急状态的通知。2、分公司各职能部门应依据领导小组会议，各司其责，快速有效地组织处置应急通信工作，并将本部门的状况刚好报告领导小组办公室或组长，各通信生产岗位应加强值班和报告频次，以便领导小组驾驭状况决策指挥。应急保障处置原则1、通信保障及抢险应遵循先中心、后地方；先重点、后一般；先急后缓；在任何状况下，都必需确保党、政、军指挥机关通信畅通。具体保障依次如下：（1）首长专线；（2）突发事务处理指挥联络通信电路，县通信保障应急指挥部办公室通信电路；（3）党政专网电路；（4）保密、机要、平安、公安、武警、军队、人防等重要部门租用电路；（5）地震、防火、气象、水利等部门租用的与地震、防火、气象、防汛有关的电路；（6）银行、证券等与国民经济亲密相关的部门电路；（7）其它须要保障的重要通信电路。2、为保证应急通信须要，电路调度应尽量削减中间环节，做到快速、精确、平安。（一）在本县范围内的电路调度由客户保障与支撑中心干脆下令调度。（二）本地网范围及跨网调度应快速向随州市公司发出恳求，在随州市公司及业务领导局的领导和协调下调度。（三）对随州市公司下达的调度令应马上协作调度。（四）各电路调度均可先口头通知，边调度边办手续。4应急通信保障工作要求4.1物资保障为保证应急通信保障工作的须要，分公司各单位应建立应急物资储备制度。机动通信设备、器材必需长期处于良好状态：线路物资储备（1）用于线路应急通信保障的应急车辆必需保证车况良好，启动电池足够，储油在油箱容量的3/4以上；（2）光电缆熔接设备、测试仪表必需电气性能完好，无故障；（3）附属器材、插件、与外部相连的缆线（光缆、信号电缆、电力电缆）齐全、完好，并定位放置；（4）各设备箱定位放置整齐，标签指示明确，便利应急运用；对分公司仓库库存线路应急物资实行最低库存标准，库存标准见附件一。设备物资储备下列物资应列入设备物资储备范围：（1）用于设备应急通信保障的应急车辆；（2）各专业（包括交换、传输、数据、电源、PHS、村通等）备用电路板、线缆、电源保险、电源模块等；（3）各专业测试仪表、终端、插件以及各专业应急电路、网络资料等；（4）用于应急通信联络的车载移动电话以及各单位应急联络电话、传真等。物资的应急选购 周期要求600对以上大对数电缆、24芯以上通信光缆应急选购 周期为12小时。4.2应急通信纪律规定（1）为刚好驾驭重大灾情和重大事务状况，领导小组成员、通信值班室、各抢修队负责人，应配备移动通信工具（除小灵通外可加配移动手机）；（2）应急通信保障期间，各单位应保持高度警戒，主要领导和管理人员的手机24小时开机，有事需提前向分管领导请假，并妥当支配好代理负责人。（3）各中心和专业小组责任人必需第一时间赶赴第一现场指挥应急调度；（4）应急通信指挥机构在组织执行任务过程中，应刚好上报阶段性任务执行状况，使上级刚好了解进展状况，便于决策。4.3应急通信网络维护工作要求（1）应急通信保障期间，各单位应加强对网络设备和线路的全面预检预修工作，发觉故障和隐患肯定要刚好解除，不能解决快速上报，刚好支配技术支持。（2）相关单位负责人和专业技术骨干应刚好更新和完善各专业的应急调度预案、话务限制方案，并组织相关人员学习，保证应急通信期间设备平安运行，通信畅通无阻。5应急保障任务的启动和结束1、接近应急通信保障时期前一周，分公司客户保障与支撑中心以部门传真通知方式启动应急通信保障打算工作（须要明确是否须要封网），2、应急通信保障工作启动后，各单位执行应急通信保障各项规定。3、应急通信保障工作完成后，分公司客户保障与支撑中心以部门传真通知方式取消应急通信保障工作，网络运行纳入日常运行管理。4、突发重大通信故障后，马上启动各专业应急预案。6附则6.1预案管理与更新本预案由中国电信随县分公司负责管理和更新，由应急通信应急指挥办公室依据上级的吩咐和指示启动。依据须要刚好进行修改，报应急通信应急指挥办公室领导小组批准。6.2预案制定与说明部门本预案由中国电信随县分公司制订，由分公司客户保障与支撑中心负责说明。6.3预案生效本预案自印发之日起生效。附件一：线路应急物资最低贮备标准表附件一：线路应急物资最低贮备标准表序号名称规格程式单位数量1电缆HYA600×2×0.4米2002电缆HYA500×2×0.4米2003电缆HYA400×2×0.4米3004电缆HYA300×2×0.4米3005电缆HYA200×2×0.4米5006电缆HYA100×2×0.4米5007电缆HYA50×2×0.5米10008电缆HYA30×2×0.5米10009电缆HYA20×2×0.5米100010电缆HYA10×2×0.5米100011电缆HYA5×2×0.5米100012非气压维护用热可缩套管RSY22×8—250套2013非气压维护用热可缩套管RSYF32×11—250套2014非气压维护用热可缩套管RSYF42×15—350套2015非气压维护用热可缩套管RSYF50×18—400套2016非气压维护用热可缩套管RSYF62×22—500套1017非气压维护用热可缩套管RSBF62×22—500套10018气压维护用强力纤维热可缩套管RSBAF62×22—500套519气压维护用强力纤维热可缩套管RSBAF92×30—500套520气压维护用强力纤维热可缩套管RSBAF122×38—500套3021气压维护用强力纤维热可缩套管RSBAF160×55—500套322气压维护用强力纤维热可缩套管RSBAF200×65—500套123接续模块25回线箱1024水泥电杆130*6米根5025水泥电杆150*6.5米根5026水泥电杆150*7米根5027水泥电杆150*8米根2028水泥电杆9米根529浸油杆6米根1030浸油杆8米根1031水泥拉盘小#块1032水泥拉盘中#块1033水泥拉盘大#块1034铁柄1800×16根1035铁柄1900×16根1036铁柄2100×16根1037穿钉100×12根2038穿钉160*12根2039穿钉180*12根2040穿钉200*12根2041穿钉220*12根2042方羊角抱箍134付2043圆拉线抱箍124付2044圆拉线抱箍134付2045圆拉线抱箍144付2046圆拉线抱箍154付547圆拉线抱箍164付548单羊角抱箍144付1049单羊角抱箍1