2017年10月自考00277行政管理学试题及答案含解析

行政管理学年月真题

00277201710

1、【单选题】首次将政府（国家）权力划分为立法权、行政权、外交权的学者是（）。

法约尔

韦伯

A:

洛克

B:

怀特

C:

答D:案：C

解析：p2。洛克在政府论中，首次将政府权力分为立法权，行政权和外交权，认为这三种

权力应由不同的机关或人行使。

2、【单选题】在行政管理学的发展历史上，第一本较为系统地描述行政管理学理论体系的著

作是（）。

威尔逊的《行政研究》

西蒙的《行政行为》

A:

怀特的《行政学导论》

B:

古德诺的《政治与行政》

C:

答D:案：C

解析：P9。1926年怀特的《行政学导论》，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系

统的行政管理学理论体系。

3、【单选题】研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的是

（）。

比较方法

经验方法

A:

规范方法

B:

案例方法

C:

答D:案：D

解析：P22---23。选项ABCD都是行政管理学的研究和学习方法。案例方法则主要注重于

个别事例的特殊性的研究

4、【单选题】提出著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型”的学者是（）。

高斯

雷格斯

A:

韦伯

B:

斯坦因

C:

答D:案：B

解析：P35。雷格斯提出了一套较为系统的行政理论模型，也就是著名的“融合—棱柱—

衍射的行政模型”。

5、【单选题】改革开放前，在我国占主流的行政运行文化模式基本上是（）。

自律本位型行政运行文化模式

法律本位型行政运行文化模式

A:

有限分工型行政运行文化模式

B:

服务本位型行政运行文化模式

C:

答D:案：A

解析：P54改革开放前，在我国占主流的行政运行文化模式基本上是自律本位型行政运行

文化模式，其基本特征是把行政效果寄托在行政主体的个人品质上，并以纯洁思想或道德

教化作为保证行政质量的主要手段。

6、【单选题】实行联邦制的典型国家是（）。

法国

英国

A:

日本

B:

美国

C:

答D:案：D

解析：P82。英国，法国，日本都是单一制国家。

7、【单选题】行政权力的目的是（）。

维护国家机关自身利益

实现国家意志

A:

制定法律法规

B:

规范政府行为

C:

答D:案：B

解析：P60。执行权利是一种公共性权力、从属性权力，也是一种政治权力，它是指国家

行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织，为有效执行国家意志，依法对社会公共

事务进行组织管理的一种能力或力量。执行国家意志和实现公共利益成为行政权力的根本

目的。

8、【单选题】弱势政府职能的积极意义在于（）。

适应了自由资本主义需要

促进了微观经济管理

A:

促进了福利国家的形成

B:

促进了资本主义向社会主义过渡

C:

答D:案：A

解析：P99。弱势政府职能的积极意义在于它适应了自由资本主义的需要，促进了资本主

义经济的发展。

9、【单选题】在现代社会中，相对于立法职能而言，行政职能具有明显的（）。

执行性

经济性

A:

普遍性

B:

阶级性

C:

答D:案：A

解析：国家职能是由立法职能、行政职能、司法职能组成的，相对于立法职能而言，行政

职能表现为执行国家意志的管理方面的职能。在现代社会中，国家的行政职能与立法职

能、司法职能区别开来，行政职能具有明显的执行性质。

10、【单选题】内阁制国家的最高行政管理机构是（）。

总统

内阁

A:

主席

B:

元首

C:

答D:案：B

解析：P130。内阁制国家的最高行政管理机构是内阁。

11、【单选题】下列行政管理机构中，属于辅助机构的是（）。

国务院办公厅

民政局

A:

审计局

B:

C:

文化局

答D:案：A

解析：P135。6、辅助机构又称为办事机构，它是指为协助行政首长的领导工作而设置的

综合性办事机构。即包括各级政府及其部门设立的办公厅或办公室，也包括为协助行政首

长处理某一领域专门行政事务而设立的专门办事机构。

12、【单选题】将行政管理事务分为高层行政管理事务、中层行政管理事务和基层行政管理

事务的依据是（）。

行政管理事务的内容

行政管理事务的性质

A:

行政管理事务所属的层级

B:

行政管理事务的关系

C:

答D:案：C

解析：P161。行政管理实务按不同的标准由不同的分类方法。如按照行政管理实务所属的

层级划分，可分为高层行政管理事务、中层行政管理事务和基层行政管理事务

13、【单选题】人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行（）。

激励和监督

计划和组织

A:

使用和开发

B:

保障和约束

C:

答D:案：C

解析：P164。事行政管理最经常的职责和最大量的活动是对行政人员进行合理的使用和积

极开发。

14、【单选题】行政组织中最基本的构成要素是（）。

行政人员

行政职位

A:

行政体制

B:

精神要素

C:

答D:案：B

解析：P198。行政组织通常由四个要素组成：（1）行政职位。这是行政组织中最基本的

构成要素，市行政组织系统的构成“细胞”，包括职务、职责和职权等复合因素。（2）

行政人员。（3）行政体制（4）精神要素。

15、【单选题】不按组织结构中的正式沟通系统和方式进行的沟通是（）。

平行沟通

非正式沟通

A:

正式沟通

B:

双向沟通

C:

答D:案：B

解析：P221。非正式沟通是指不按组织结构中的正式沟通系统和方式进行的沟通，是一种

不为官方正式承认的信息传递活动。

16、【单选题】在行政监督中，最典型的事前监督是（）。

国政调查

行政复议

A:

听证会

B:

司法审查

C:

答D:案：C

解析：P254。事前监督是指在行政管理机构进行行政决策、开展行政为之前进行监督。最

典型的事前监督是听证会制度。

17、【单选题】行政执行的基本主体是（）。

行政管理机构

公民

A:

政党

B:

社会团体

C:

答D:案：A

解析：P127行政执行是由行政管理机构进行的，这规定了行政执行的基本主体。

18、【单选题】使行政目标得以实现的途径是（）。

行政管理方法

行政权力

A:

行政职能

B:

行政文化

C:

答D:案：A

解析：行政管理方法是实行行政目标的途径。P262广义上的行政方法，是指行政机关及其

行政人员，为贯彻管理思想和执行管理功能，以达到行政目标的各种措施、手段与办法、

技巧等的总称。

19、【单选题】行政管理的行为激励方法中，奖励激励又被称为（）。

目标激励

强化激励

A:

竞争激励

B:

反激励

C:

答D:案：B

解析：P274。2、奖励激励。奖励激励是超乎正常期望之外的，它对于正常目标的实现有

很大的强迫和催化作用，故人们称它为强化激励。

20、【单选题】我国制定行政法规的权力属于（）。

人民法院

县级政府

A:

国务院

B:

市级政府

C:

答D:案：C

解析：P296。在我国，宪法授予国务院以制定行政法规的权力，并授予国务院各部，委，

署，办以制定行政规章的权力。

21、【单选题】依法行政与以德行政的共同目标是（）。

提高行政的强制性

实现责任行政

A:

提高制度的权威性

B:

强化民主集中制

C:

答D:案：B

解析：实现责任行政是依法行政与以德行政的共同目标。责任行政是现代行政管理活动基

本原则之一。

22、【单选题】开展政府绩效管理的前提和基础是（）。

行政改革

技术改进

A:

B:

立法保障

公务员素质提升

C:

答D:案：C

解析：P353。1、绩效管理需要立法保障立法保障是开展政府绩效管理的前提和基

础。

23、【单选题】在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）。

制度安排与制度创新

人均国民收入的提高

A:

行政机构的精简

B:

公务员素质的提高

C:

答D:案：A

解析：P330。3.政治发展指标在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为制度安排

和制度创新。政府制度安排的能力越强，政治绩效就越容易体现。

24、【单选题】我国现阶段行政体制改革的指导思想是（）。

建立有中国特色的行政管理体制

建立有效的行政权力制约体系

A:

建立精简高效的行政机构体系

B:

建立扁平化的行政层级体系

C:

答D:案：A

解析：中国行政体制改革的指导思想就是建立有中国特色的行政管理体制。这一指导思想

体现在行政改革的许多方面。

25、【单选题】行政发展的主要目的是（）。

确立行政权威

提升行政能力

A:

保护行政环境

B:

树立行政形象

C:

答D:案：B

解析：P356。行政发展是为了加强行政能力所实施的一种改革过程。

26、【多选题】20世纪40年代至70年代，具有代表性的行政管理学理论学派主要是

（）。

行为科学学派

决策理论学派

A:

系统理论学派

B:

新公共管理理论学派

C:

古典管理理论学派

D:

答E:案：ABC

解析：P12。20世纪40年代至70年代的行政管理学派有：行为科学学派，决策理论学

派，系统理论学派。选项D是20世纪80年代后的。选项E是19世纪末20世纪初至20

世纪30年代的。

27、【多选题】依据行政系统的认知结构，行政系统的文化环境因素可划分为（）。

行政价值文化

行政功能文化

A:

行政运行文化

B:

行政公共关系文化

C:

行政法律文化

D:

答E:案：ABCD

解析：P52。行政文化环境包括：行政价值文化，行政功能文化，行政运行文化和行政公

共关系文化。

28、【多选题】行政权力的具体来源主要有（）。

强制力

诱导力

A:

组织制度

B:

信息

C:

个人因素

D:

答E:案：ABCDE

解析：P68----P70。强制力是一切权力的最原始，最直接的来源。诱导力是给予行政权力

客体物质的或精神的奖励，引诱客体服从管理。组织制度是行政主体迫使客体按照主体的

意愿去行动。信息是指行政客体出于对专门知识和信息的信任而服从行政主体。个人因素

是指行政人员个人的品德，知识等使客体服从。

29、【多选题】典型的西方市场经济国家，行政职能演变经历的阶段包括（）。

“价值中立”时期

A:

“守夜人”时期

“积极干预”时期

B:

“有限政府”时期

C:

“依法行政”时期

D:

答E:案：BCD

解析：P97。西方典型的市场经济国家其行政职能演变大体经历了“守夜人”时期，“积

极干预”时期和“有限政府”时期三个阶段。在这三个阶段，政府管理的内容及管理方式

都有很大的区别。

30、【多选题】行政沟通行为的主要特点有（）。

交互性

媒介性

A:

单向性

B:

随意性

C:

目的性

D:

答E:案：ABE

解析：P220。行政沟通行为的交互性是指行政机构和行政人员既是行政沟通信息的发出

者，又是行政沟通信息的接受者。媒介性是指语言，文字，体态，光信号等。目的性是行

政沟通行为的发出总是具有一定目的和意义的。

31、【多选题】国家公务员制度主要包括（）。

新陈代谢制度

职位分类制度

A:

激励约束制度

B:

生活制度

C:

职业发展和保障制度

D:

答E:案：ABCE

解析：P165。国家公务员制度的基本制度可以概括为四个方面：职位分类制度，新陈代谢

制度，激励约束制度，职业发展和保障制度。

32、【多选题】行政组织体制中，委员会制的缺点主要有（）。

独断专行

权责不明

A:

行政效率不高

B:

压抑主动性和创造性

C:

D:

行动迟缓

答E:案：BCE

解析：P202。委员会制的缺点是：权责不明，易互相扯皮，名义上是集体负责而实际上是

无人负责；行动迟缓，意见难以统一，容易导致反应迟钝，行政效率不高。

33、【多选题】行政管理方法的主要特征（）。

实践性

针对性

A:

系统性

B:

技术性

C:

固化性

D:

答E:案：ABCD

解析：P263。现代行政管理方式是一个相对完整的方法体系，它具有自身的特点，这些特

点包括：实践性，针对性，系统性，技术性。

34、【多选题】行政道德具体规范的主要内容（）。

勤政

廉政

A:

遵纪守法，依法行政

B:

实事求是，科学行政

C:

热情待人，协调行政

D:

答E:案：ABCDE

解析：P300---P302。行政道德准则是行政道德体系中最高层次的道德准则，其具体规范

的内容十分丰富，主要是：勤政；廉政；遵纪守法，依法行政；实事求是，科学行政；热

情待人，协调行政。

35、【多选题】根据行政绩效评估的内容与性质，行政绩效评估指标体系主要包括（）。

社会发展指标

历史发展指标

A:

政治发展指标

B:

经济发展指标

C:

效益发展指标

D:

答E:案：ACD

解析：P329---P330。据行政绩效的内容性质划分：经济发展指标，社会发展指标，政治

发展指标。根据评估的方法划分：经济评估指标，效率评估指标，效益评估指标，公平评

估指标。

36、【简答题】简述我国改革开放前政府“全能主义”职能模式的弊端。

答案：1、造成政府机构膨胀；2、资源配置效率低下；3、企业和社会缺乏动力机制；4、

容易产生腐败。

解析：考点：改革开放前政府“全能主义”职能模式的弊端。

37、【简答题】简述行政沟通的基本形态。

答案：1、环式沟通；2、链式沟通；3、轮式沟通；4、Y式沟通；5、全通道式沟通。

解析：考点：行政沟通的基本形态。

38、【简答题】简述依法行政的基本内容。

答案：1、行政管理意识的法制化；2、行政职权的法定化；3、行政编制的法定化；4、行

政程序的法定化；5、行政责任的法定化。

解析：考点：依法行政的基本内容。

39、【简答题】简述克服行政绩效制约因素的有效途径。

答案：1、改革和创新经济体制，政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效

创造一个良好的行政环境；2、不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决

策，执行和监督相协调，以提高行政绩效；3、提高行政绩效，必须建设高素质的公务

员队伍；4、建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度提高行政绩

效水平。

解析：考点：克服行政绩效制约因素的有效途径。

40、【简答题】简述行政管理机构的特性。

答案：1、合法性，这也是行政管理机构的首要特性。2、主体性：行政管理机构是行使

行政权力的主体，是行政职能的主要载体。3、系统性：行政管理机构是一个庞大的，

有机的系统。4、权威性：强制性和权威性是行政管理机构进行社会管理的重要依据和

工具。5、执行性和管理性：行政管理机构在执行和管理的过程中，有权做出行政决

策。

解析：考点：行政管理机构的特性。

41、【论述题】试述国外中央政府与地方政府行政权力关系的基本类型。

答案：1、联邦制国家中央政府与地方政府权力关系：联邦制国家中央和联邦成员单位的

权限都是固定的；中央政府在全国只拥有相对的权力；联邦成员单位的权力为宪法所明确

规定，不由中央政府授予或划分。2、单一制国家中央政府与地方政府权力关系：在单

一制国家，全国有统一的宪法，统一的机关体系；国家内部按地域划分成若干行政区域作

为地方政府；地方政府服从中央政府的统一领导。

解析：考点：国外中央政府与地方政府行政权力关系的基本类