2013年7月自考00277行政管理学试题及答案含解析

行政管理学年月真题

0027720137

1、【单选题】研究和学习行政管理学的根本方法是（）

理论联系实际方法

案例分析法

A:

理论联系经验方法

B:

比较方法

C:

答D:案：A

解析：理论联系实际方法是研究和学习行政管理学的根本方法。

2、【单选题】系统学派中权变理论的代表人物是（）

贝塔朗菲

雷格斯

A:

卡斯特

B:

西蒙

C:

答D:案：C

解析：系统学派具有代表性的理论主要有里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理

论。

3、【单选题】1911年，美国学者泰罗提出的著名管理理论是（）

管理过程理论

组织行为理组织理论

A:

科学管理理论

B:

官僚制组织理论

C:

答D:案：C

解析：泰罗-科学管理理论1911年美国的F•W•泰罗发表了《科学管理原理》一书，提出

了著名的科学管理理论；是科学管理学的创始人。

4、【单选题】在雷格斯看来，农业社会的行政模式是（）

融合型行政模式

棱柱型行政模式

A:

交互型行政模式

B:

C:

衍射型行政模式

答D:案：A

解析：雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就是著名的“融合-棱柱-衍射

的行政模型”。①农业社会的行政模式，称为融合型行政模式。②工业社会的行政模式，

称为衍射型行政模式。③过渡型社会的行政模式，即棱柱型行政模式。

5、【单选题】“受限市场模式”的主要特点是（）

资源自由调配

价格反映市场规律

A:

价格完全由权力关系决定

B:

价格的不可决

C:

答D:案：D

解析：“受限市场模式”的主要特点是“价格的不可决”（priceindeterminacy）。

6、【单选题】现代行政权力是一种（）

本源性权力

从属性权力

A:

不受约束的权力

B:

私权力

C:

答D:案：B

解析：现代行政权力是一种从属性权力。

7、【单选题】20世纪以来，在世界范围内出现了一种被称为“行政国家”的现象，这种现

象是指（）

行政权力的扩张

行政权力的萎缩

A:

行政取代国家

B:

行政就是国家

C:

答D:案：A

解析：进人20世纪以后，从发达国家开始，在世界范围内出现了一种普遍的现象，行政

权力急剧扩张，出现了所谓的“行政国家”。

8、【单选题】在政府与市场的关系上，经济学家凯恩斯主张实行（）

政府对经济生活的全面干预

政府对经济生活的完全放任

A:

管得最少的政府就是最好的政府

B:

政府对经济生活的低度干预

C:

答D:案：A

解析：凯恩斯主张放弃自由放任主义，实行政府对经济生活的全面干预。

9、【单选题】市场机制在配置资源方面有很强的外部性，这种外部性包括外部经济和（）

内部经济

内部不经济

A:

外部不经济

B:

微观经济

C:

答D:案：C

解析：市场机制在配置资源中有很强的外部性，外部性包括外部经济和外部不经济。

10、【单选题】为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机构是

咨询机构

派出机构

A:

信息机构

B:

辅助机构

C:

答D:案：D

解析：辅助机构又称办事机构，它是指为协助行政首长的领导工作而设置的综合性办事机

构，既包括各级政府及其部门设立的办公厅或办公室，也包括为协助行政首长处理某一领

域专门行政事务而设立的专门办事机构。前者如国务院办公厅、各省人民政府办公厅、财

政部办公厅等，后者如国务院侨务办公室、台湾事务办公室等

11、【单选题】世界上唯一长期实行委员会制的国家是（）

瑞典

挪威

A:

瑞士

B:

冰岛

C:

答D:案：C

解析：瑞士是目前世界上唯一长期实行委员会制的国家。

12、【单选题】预算管理实质上是一种（）

政治性的行政活动

技术性的行政活动

A:

经济性的计量活动

B:

计量性的技术活动

C:

答D:案：A

解析：在技术层面上可以计算出需要的公路和学校，但在财政资金有限的情况下，公路和

学校哪一个需要优先考虑以及如何投资等问题，也是预算管理的职能。在政府的最高层

上，决定谁能得到资金补助，或者对谁课以特定的税收以示惩罚的唯一方法，是通过不完

善的、有时甚至是不合理的多种政治活动来实现的。这些也是预算管理的内容。因此，预

算管理实质上是一种政治性的行政活动。

13、【单选题】为机关行政职能有效发挥提供保障的活动被称为（）

机关行政管理

后勤行政管理

A:

政治行政管理

B:

经济行政管理

C:

答D:案：A

解析：机关行政管理是指为机关行政职能有效发挥提供保障的活动。

14、【单选题】在组织冲突中，最常见的冲突是（）

组织中个人与团体的冲突

组织中个人之间的冲突

A:

正式组织与非正式组织的冲突

B:

领导与下属的冲突

C:

答D:案：B

解析：在组织冲突中，最常见的冲突是组织中个人之间的冲突。

15、【单选题】新中国成立初期，我国在政务院实行过的行政组织机制是

首长制

委员会制

A:

独任制

B:

一长制

C:

D:

答案：B

解析：新中国成立初期，我国在政务院实行过的行政组织机制是委员会制

16、【单选题】下列学者中提出渐进决策模式的是（）

西蒙

韦伯

A:

林德布洛姆

B:

埃佐尼

C:

答D:案：C

解析：渐进决策模式，美国著名的政策科学家林德布洛姆提出。

17、【单选题】在行政执行过程中，执行工作的关键是（）

计划

动员

A:

指挥

B:

协调

C:

答D:案：C

解析：指挥是执行工作的关键。

18、【单选题】行政管理中行为激励的实质在于（）

刺激人的原始欲望

激发人的动力

A:

用规则约束人

B:

用物质激励人的工作积极性

C:

答D:案：B

解析：行为激励的实质在于激发人的动力，其目的在于使人产生某种行为以实现行政工作

预定的目的

19、【单选题】使行政管理思想转变为现实状态的中间媒介是

行政管理理念

行政管理方法

A:

行政管理人员

B:

行政管理原则

C:

D:

答案：B

解析：行政管理方法是使行政管理思想变为现实状态的中间媒介

20、【单选题】行政法律规范最基本的功能是（）

规范与控制功能

组织与调节功能

A:

改革与稳定功能

B:

管理与组织功能

C:

答D:案：A

解析：行政法律规范最基本的功能是规范与控制功能。

21、【单选题】在我国，自治条例和单行条例的制定权属于（）

直辖市人民代表大会

特别行政区政府

A:

居委会、村委会等基层群众自治组织

B:

民族自治地方的人民代表大会

C:

答D:案：D

解析：根据宪法与地方各级人民代表大会和各级人民政府组织法的规定，省（自治区，直

精市〉的人民代表大会及其常务委员会、省（自治区）人民政府所在地的市和经国务院批

准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会有权制定地方性法规；省（自治区、直辖

市）、省（自治区）人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府可以制定

地方性规章；民族自治地方的人民代表大会有权制定自治条例和单行条例。

22、【单选题】在行政产出一定的情形下，行政效率与行政投入呈现

反比关系

正比关系

A:

相关关系

B:

不相关关系

C:

答D:案：A

解析：在行政产出一定的情形下，行政效率与行政投入呈现反比关系

23、【单选题】行政绩效评估活动的基础和核心是（）

制定评估的方法

确定评估的进程

A:

B:

落实评估的经费

确定评估的指标体系

C:

答D:案：D

解析：行政绩效评估是运用不同的指标来衡量政府绩效的过程，因此，确立评估的指标体

系是评估活动的基础和核心。

24、【单选题】行政发展的主要目的是

提升行政能力

推进行政改革

A:

节省行政成本

B:

精减行政人员

C:

答D:案：A

解析：发展的行政强调的是行政体系对于社会的推动，而行政发展则是一个强调行政体系

在行政环境的作用下进行变革，并与行政环境取得再次动态平衡的过程，行政发展的主要

目的是提升行政能力。

25、【单选题】在行政改革的内容中，功能调整就是

政府管理目的的转变

政府管理方式的转变

A:

政府管理理念的转变

B:

政府职能的转变

C:

答D:案：D

解析：功能调整即政府职能的转变，是对政府在整个社会系统中所扮演角色的重新定位

26、【多选题】20世纪80年代以来，在西方国家占主导地位的行政管理学理论主要有（）

新公共管理理论

行为科学理论

A:

政府治理理论

B:

官僚组织理论

C:

后现代公共行政理论

D:

答E:案：ACE

解析：20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要

有：新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政管理论。

27、【多选题】雷格斯的行政生态理论认为，过渡型社会的主要特征是（）

同质性

实用性

A:

形式主义特征

B:

异质性

C:

重叠性

D:

答E:案：CDE

解析：雷格斯的行政生态理论认为，过渡型社会的主要特征是形式主义特性、异质性、重

叠性。

28、【多选题】当代西方国家实行地方分权改革的目的主要有（）

为了提高行政效率

为了适应现代经济的发展

A:

为了适应政治民主化的需要

B:

为了加强中央集权统治

C:

为了进行对外扩张

D:

答E:案：ABC

解析：当代西方国家实行地方分权改革的目的主要有提高行政效率、适应现代经济的发

展、适应政治民主化的需要。

29、【多选题】改革开放前我国行政职能的主要特征有（）

放任管理

集中计划管理

A:

片面强调公共服务职能

B:

微观直接管理

C:

片面强调政治职能

D:

答E:案：BDE

解析：改革开放前我国行政职能的主要特征包括集中计划管理、片面强调政治职能、微

观直接管理。

30、【多选题】美国是典型的总统制国家，其最高行政管理机构的组成包括（）

议会

总统

A:

总统办公室

B:

C:

政府各部门机构

独立机构

D:

答E:案：BCDE

解析：美国的最高行政机构的组成包括总统、总统办公机构、政府各部门机构、独立

机构。

31、【多选题】国家预算的基本程序和内容包括（）

预算编制

预算执行

A:

审计管理

B:

决算管理

C:

会计管理

D:

答E:案：ABD

解析：国家预算的基本程序和内容包括预算编制、预算执行、决算管理。

32、【多选题】行政领导行为的主要特点有（）

统一性

权威性

A:

服务性

B:

经济性

C:

综合性

D:

答E:案：ABCE

解析：行政领导行为的主要特点有统一性、权威性、服务性、综合性。

33、【多选题】我国审计机关拥有的职权主要包括（）

检查权

调查权

A:

建议权

B:

通报权

C:

处理权

D:

答E:案：ABCDE

解析：1.审计机关职权：（1）检查权。（2）调查权。（3）建议权。（4）通报权。

（5）处理权。2.行政监察机关依法享有的职权：（1）检察权（2）建议权；（3）调查

权；（4）行政处理权。

34、【多选题】国外行为科学学者把行为激励方式分为（）

目标激励

奖励激励

A:

领导激励

B:

竞争激励

C:

反激励

D:

答E:案：ABDE

解析：行为激励的不同方式：目标激励、奖励激励、竞争激励、反激励。

35、【多选题】行政道德规范的基本特征有（）

制定主体的虚无性

政治性

A:

自律性

B:

相对稳定性

C:

他率性

D:

答E:案：BCD

解析：行政道德规范的基本特征有政治性、自律性、相对稳定性。

36、【简答题】简述行政权力的具体来源。

答案：①强制力；②诱导力；③组织制度；④信息；⑤个人因素

解析：考点：行政权力的具体来源。

37、【简答题】简述强势政府时期行政职能的行使方式

答案：①广泛使用法律手段；②使用计划手段；③制定产业政策；④采取财政政策、金

融政策等经济手段；⑤采取直接的行动手段

解析：考点：强势政府时期行政职能的行使方式。

38、【简答题】简述行政管理机构设置的程序。

答案：1提出行政管理机构设置的理由，并设计出初步方案；2对行政管理机构设置方案

的评估和论证；3行政管理机构设置方案的批准；4行政管理机构设置方案的落实与实

施

解析：考点：行政管理机构设置的程序。

39、【简答题】简述行政决策的特点

答案：1行政决策的主体是行政机构或行政人员，尤其是行政领导者；2行政决策内容是

行政事务；3行政决策过程是一种行政权力的运用过程；4行政政决策的目标在于追求公

共利益的最大化.

解析：考点：行政决策的特点。

40、【简答题】简述依法行政的基本内容。

答案：依法行政的基本内容：①行政管理意识的法制化；②行政职权的法定化；③行

政编制的法定化；④行政程序的法定化；⑤行政责任的法定化。

解析：考点：依法行政的基本内容。

41、【论述题】试述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。

答案：职能转变是指为适应客观环境的变化需要，而对行政职能进行的转换、重组和优

化，是对政府的行为方式及职能结构体系的调整；我国政府职能转变的必要性主要表现在

以下几个方面：（1）转变行政职能是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求；

（2）转变行政职能是迎接经济全球化挑战的需要；（3）转变行政职能是实现经济、社会

和人的全面发展的需要；（4）转变行政职能是深化政治体制改革的需要；（5）行政职能

转变是结构改革的动因和基础。我国行政职能转变的主要内容包括：职能重心的转变；职

能方式的转变；职能关系的转变。

解析：考点：我国行政职能转变的必要性及其主要内容。

42、【论述题】试述行政绩效评估的主要作用和功能。

答案：①行政绩效评估的责任落实作用；②行政绩效评估的对比作用；3效评估的计划辅

助作用；④绩效评估的监控支持作用；⑤绩效评估的民主和教育作用；⑥绩效评估在吸引

政治资源方面的作用。

解析：考点：行政绩效评估的主要作用和功能。

43、【案例分析题】一直以来，政府财政预算一般只在本级人代会上进行审议，预算公开内

容和形式较为简单，以至被称为“看不懂的公开”。普通民众对预算的关注得不到重视，相

关建议不能通畅表达。2007年，《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布实施，它对保

障公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息、提高政府工作透明度、促进依法行政等方

面具有重要作用。2008年，深圳“公共预算观察志愿者”组织成员依“条例”同时向G

市、S市递交“公开财政预算”的申请。8天后，S市以“国家机密”为由拒绝公开。G市则

接受申请，认为公开政府预算是政府应尽的义务，并随后在网上公开了该市的财政预算。G市

第一次大规模“晒账本”的做法受到社会肯定，但公众也发现其只是简单罗列了行政运行、

专项服务、专项业务、事业运行等几项内容，被认为是“报账式公开”。尤其是对公众关切