年加工50万吨废钢项目环评

填表说明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2、本表应附以下附件、附图附件1项目委托书附件2项目备案表附件3土地证附件4产权证附件5租赁合同附件6营业执照附件7检测报告3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。（1）大气环境影响专项评价（2）水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）（3）生态环境影响专项评价（4）噪声环境影响专项评价（5）固体废物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式五份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位项目基本概况1.1项目基本情况表项目名称年加工50万吨废钢项目建设单位福安市宝伟再生资源有限公司建设地点福建省宁德市福安市湾坞镇梅洋村151号建设依据闽发改备[2020]J020154号主管部门福安市发展和改革局建设性质新建行业代码C4210金属废料和碎屑加工处理工程规模项目建筑面积3800平方米，年处理废钢50万吨总规模项目建筑面积3800平方米，年处理废钢50万吨总投资2000万元环保投资2万元主要产品名称主要产品产量（规模）主要原辅材料名称主要原辅材料用量主要原辅材料新增用量主要原辅材料预计总用量废不锈钢8万t/a废不锈钢8万t/a8万t/a主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水（t/a）/240240电（kWh/a）/58.4万58.4万其他///1.2项目由来福安市宝伟再生资源有限公司选址于福建省宁德市福安市湾坞镇沙湾村151号，租赁福安市华盛塑业有限公司场地进行废钢的压缩打包，设计年打包废不锈钢8万吨，租赁土地面积为6950平方米，其中厂房面积3800平方米、办公楼两层各300平方米、硬化空地面积2300平方米。项目职工8人，年工作时间300天。本项目于2020年6月5日取得福安市发展和改革局备案（备案号：闽发改备[2020]J020154号）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》并对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号，2018年）规定，本新建项目属于“三十、废弃资源综合利用业”中86、废旧资源（含生物质）加工、再生利用“其他”项，应编制环境影响评价报告表。因此福安市宝伟再生资源有限公司委托我公司编制本项目环境影响报告表。本环评单位接受委托即派技术人员现场踏勘，经资料收集与调研后，根据本项目的特点和项目所在地的环境特征编制了本环境影响报告表，供建设单位上报环保部门审批。2当地社会、环境、经济概况2.1地理位置概况福安市位于福建省东北部，地处闽东地理中心，北纬26°04′~27°21′，东经119°23′~111°52′；东邻柘荣县、霞浦县；西连周宁县；北毗寿宁县和浙江省泰顺县；南临三沙湾并和宁德市接壤：四至：最东端为松罗乡的十八宅村，最西端为晓阳乡首笕村，最南端为下白石镇的大楼村，最北端为范坑乡的古岭宅衬、梨头丘村。东西相距37km，南北相距80km，是中国海峡西岸经济区东北翼的水陆交通枢纽和闽浙赣内陆地区的重要疏港通道，也是闽东北最具活力的城市之一，总面1880.1km2，其中海域面积150.9km2，海岸线长145km。本项目坐落于福安市湾坞镇梅洋村151号。项目用地东侧为道路，道路右侧为林地；项目用地西南侧为空地；项目西北侧为林地；项目南侧为福建省大永固建材有限公司；项目东北侧为厂房。项目地理位置图见2.1-1，周边位置示意图见图2.1-2，项目周边环境现状相片见2.1-3。项目位置项目位置图2.1-1地理位置图林地林地林地福建省大永固建材有限公司空地道路图2.1-2项目周边示意图厂房林地林地林地福建省大永固建材有限公司空地道路图2.1-2项目周边示意图厂房东北面厂房南面福建省大永固建材有限公司图2.1-3周边环境现状相片西南面空地图2.1-3周边环境现状相片2.2自然环境概况2.2.1地形、地貌福安市地处鹫峰山脉、太姥山脉和洞宫山脉之间，这三大山脉控制着全市的地形骨架。山体走向大致呈北东—南西展布，或呈北西—南东走向。山岭延伸的方向与构造线基本一致。中部交溪河岸两侧呈平原或丘陵，低山、中山三级或四级阶梯状分布。地势从北向南倾斜，东、西部高，中间低，全市地形成为南北走向的狭长谷地。地貌可分为5大类型：（1）山地主要分布在北部、东部和西部地区，海拔在500米以上，相对高度大于200米，有的超过500米，面积1062.55平方公里，占全市总面积1880.1平方公里的56.52%；其中低山（海拔500至800米，相对高度大于300米，山坡坡度多为25至30度）面积696.39平方公里，占全市总面积的37.04%，是全市最大的地貌类型，主要分布于东部、西部和北部；中山（海拔800米以上，相对高度大于500米，山坡坡度达35度以上，局部在45至60度之间）面积366.16平方公里，占全市总面积的19.47%。（2）丘陵主要分布在山地的边缘或盆谷的周围，坡度在25度以下，海拔小于500米，相对高度小于200米，面积458.48平方公里，占全市总面积1880.1平方公里的24.38%。其中低丘主要分布于高丘的前缘，山间盆谷的周围，少数散布于平原上的多为孤丘，海拔30至250米，相对高度小于100米，山坡坡度在20度以下，多数为10至20度，面积145.76平方公里，占全市总面积的7.75%；高丘主要分布在山地前缘，河谷两侧，海拔250至500米，相对高度100至200米，坡度在25度左右，面积312.72平方公里，占全市总面积的16.63%。（3）山间盆谷主要分布在北部、东部和西部的中低山一带。全境较大的山间盆谷计有24个，面积约50.22平方公里，占全市总面积的2.67%。面积较大的有甘棠镇的厝坪盆谷和溪柄镇的柏洋盆谷。海拔最高的是上白石镇的蛇头盆谷，高程达800多米。（4）平原主要分布在交溪及其支流的中下游沿岸，海拔小于20米，相对高度多在10米以下。总面积为157.65平方公里，占全市总面积的8.39%。其中交溪及穆水溪中游沿岸一带的冲积平原，海拔小于20米，相对高度小于10米，面积55.84平方公里，以福安盆地平原最大；交溪及其支流下游沿岸冲积海积平原，海拔小于15米，相对高度小于5米，面积76.17平方公里。面积大的有溪北洋和甘棠平原，其中甘棠平原为闽东最大平原。沿海一带冲积平原，海拔小于10米，相对高度小于5米，面积25.64平方公里。（5）海滩福安市沿海一带海滩（滩涂），主要分布在白马港两侧以及白马门到溪尾和大获一带的沿海边缘（即白马港、盐田港和卢门港等三条港道的沿岸一带），大多数位于高低潮位间。面积67.44平方公里，占全市总面积的3.59%。土壤多为淤泥，少数是沙积物，地势较平坦，由沿岸向港道缓倾。海滩含盐量约1%～1.5%。多为光板地，是重要的水产养殖区。福安市海域内有乌山岛、福屿、樟屿、长岐沙岛、六屿岛、小岁屿、长胶屿、退屿、单屿山、秤锤井屿、青屿仔、鞋屿、上隔屿、下隔屿等岛屿。2.2.2气象特征福安市属中亚热带海洋性温暖湿润的季风性气候，四季分明，具有日照长、气温高、雨量充沛、无霜期长、季风明显、台风频繁等特点。（1）气温本地区属中亚热带海洋性季风气候，历年平均气温19.8℃，极端最高气温39.1℃，极端最低气温-0.9℃，七月份气温最高，月平均气温28.6℃，一月份气温最低，月平均气温11.1℃。（2）降水多年平均降水量1513.8mm，历年最大降水量达2035.2mm，年最小降水量1043.2mm，日最大降水量达231.7mm，每年降雨量多集中在3～9月份，占全年降水量的83.2%，全年降水量大于25mm的降水天数平均为16.4d。风该区平均风速1.6m/s，强风向NW向，常年主导风向为东南风，频率达22.1%，风速2.6m/s。受台风影响最大风速在40m/s以上，并且受季风环流影响，冬季西北风也占一定的比例。（4）相对湿度多年平均相对湿度为79%，每年3～6月空气湿度较大，月平均相对湿度为80～82%，10月至翌年2月较干燥，相对湿度74%。（5）雾多年平均雾日数为9.6d。2.2.3水文特征福安市境内水系发达，河流流域面积30平方公里以上的有19条，20平方公里以上的有4条，河流除钱塘溪、山溪等单独入海外，主要为交溪水系。年径流量的时、空分布与降水基本吻合，78%集中在春末至秋初（4～9月），其中4～6月梅雨季径流量占全年的45%。西部为河谷丘陵，东部沿海河谷少，北部山区、南部沿海平原多。境内溪流有：交溪、东溪、西溪、茜洋溪、穆阳溪。海水表层水温年平均20℃～21℃,1月最低,平均11.2℃～11.4℃；8月最高，平均28.3℃～32℃，极端高温33℃，极端低温10℃。海水盐度常年在25.0‰～29.0‰之间，最低值为12.5‰，盐度在海区的变化趋势是自港道内端向外口逐渐增高。白马港的盐度常低于其他海区，退潮后更低。福安市潮汐属半日潮类型，每一太阴日(24小时又50分钟)中各有两次高潮和低潮。一涨一落的时间相隔12小时25分，一天内两次潮的高度几乎相等，涨落潮的时间也差不多长。大潮潮差6～7米，小潮潮差3～4米。正常月最高潮位在农历初三和十八前后。正常年最高潮位农历八、九月的初三和十八前后，1969年9月27日受台风影响，白塔水文站实测最大海潮水位5.3米。海流以往复流为主，在宽阔弯道处形成回转流。鲜艳澳、退屿、外宅海区大潮退、分潮时流速分别为0.36米/秒、0.22米/秒、0.76米/秒。2.2.4土壤与植被福安市土壤多系由花岗岩、凝灰岩、流纹岩、砂岩形成的红壤、黄壤。山地土壤多为坡积物、残积物，少数为堆积物。山地灌木草甸带：分布在海拔千米以上地区。生长有福建杜鹃、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"三花冬青、乌饭、胡枝子、白芒、马兰、野古草等低乔、灌木和草本。针阔混交林带：分布在海拔800～1000米地区。林木以壳斗科为主，伴生一些针叶树与其它常绿落叶乔灌木、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"柳杉、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"马尾松、红花油茶、木荷、杜鹃、柃木、白栎等。照林带：分布于海拔500～800米地区，主要树种以槠壳类为主，混生杉木、毛竹、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"油茶、三年桐，林下植被有\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"刚竹、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"野海棠、\t"/item/%E7%A6%8F%E5%AE%89/_blank"五节芒、高芒箕等。2.3社会经济概况2018年，福安市全年实现地区生产总值469.34亿元，比上年增长9.9%。其中，第一产业增加值48.33亿元，增长3.9%；第二产业增加值290.91亿元，增长10.5%；第三产业增加值130.10亿元，增长11.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为10.3%，第二产业增加值比重为62.0%，第三产业增加值比重为27.7%。全年人均地区生产总值81442元，比上年增长12.9%。2018全年全市一般公共预算总收入（不含基金收入）45.59亿元，比上年增长30.0%，其中，地方一般公共预算收入25.47亿元，增长23.3%。2.4评价标准2.4.1环境功能区划及质量标准水环境项目周边主要海域为盐田港。根据《福建省人民政府关于印发福建省近岸海域环境功能区划（修编）的通知》（闽政[2011]45号），评价相关海域海水执行水质见表2.4-1。表2.4-1区域近岸海域环境功能区划海域名称标识号功能区名称范围中心坐标面积近岸水域环境功能区水质保护目标主导功能近期远期盐田港FJ017-D-Ⅲ盐田港四类区福安湾坞半岛东侧，猴湾、浮溪、青楼下、青屿仔连线沿岸海域。26°44′45.96″N，119°45′39.6″E5.99港口、一般工业用水三三盐田港划为四类区，其主导功能伟港口、一般工业用水，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类海水水质标准，详见表2.4-2。项目第一类第二类第三类第四类水温人为造成水温上升夏季不超过当时当地1℃,其他季节不超过2℃人为造成水温上升不超过当时当地4℃pH7.8～8.5,同时不超过海域正常变动范围0.2pH单位6.8～8.8，同时不超过海域正常变动范围0.5pH单位悬浮物质人为造成增加量≤10人为造成增加量≤100人为造成增加量≤150溶解氧＞6543化学需氧量≤2345无机氮（以N计）≤0.200.300.400.50无机磷（以P计）≤0.150.0300.045石油类≤0.050.300.50挥发性酚≤0.0050.0100.050铜≤0.0050.0100.010铅≤0.0010.0050.0100.050锌≤0.0200.0500.100.50总铬≤0.00硫化物≤（以S计）0.020.050.100.25汞≤0.000050.0002砷≤0.0200.0300.050镉≤0.0010.0050.010镍≤0.0050.0100.020表2.4-2海水水质标准单位：mg/L（pH无量纲）大气环境项目所在区域属二类环境空气质量功能区，环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，详见表2.4-2。表2.4-2大气环境质量标准序号污染物项目平均时间浓度限值标准来源1二氧化硫（SO2）年平均60μg/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单二级标准24小时平均150μg/m31小时平均500μg/m32二氧化氮（NO2）年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m33一氧化碳（CO）24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m34臭氧（O3）日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m35PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m36PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m37TSP年平均200μg/m324小时平均300μg/m3声环境本项目所在区域环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，详见表2.4-3。表2.4-3声环境质量标准单位：dB(A)声环境功能类别昼间夜间标准来源2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）2.4.2污染物排放标准水污染标准项目中主要污水来源为生活污水，产生的生活污水经化粪池处理后用于农田或林地施肥，不外排。（2）大气污染物排放标准本项目的大气污染源为车辆进场运输产生的扬尘，粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中无组织排放监控浓度限值，见表2.4-4。本项目中租赁的食堂仅供就餐，不设厨房，不产生油烟。表2.4-4《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)污染物无组织排放监控浓度限值监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0噪声排放标准厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，具体见表2.4-5。表2.4-5工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别时段昼间夜间2类6050固体废物一般工业固体废弃物临时贮存及处置执行《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单；危险废物临时贮存及处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单。2.5环境质量现状2.5.1水环境质量现状项目生活污水经化粪池处理后用于农田或者林地施肥，不排入水体。依据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），地表水环境影响评价等级为三级B，无需对区域水环境质量现状及区域污染源开展调查工作。2.5.2大气环境质量现状为了解项目区域环境空气现状，本次评价引用宁德市生态环境局公布的宁德市环境质量月报202004期，见图2.5-1。2020年4月份，全宁德市环境空气质量达标天数比例为98.5％，其中一级达标天数比例为47.8％，二级达标天数比例为50.8％。中心城区、福安、屏南、寿宁、周宁、柘荣的首要污染物均为臭氧；福鼎的首要污染物为可吸入颗粒物和臭氧；霞浦、古田的首要污染物为可吸入颗粒物。各城市环境空气质量达标情况见表2.5-1。图2.5-1宁德市环境质量月报表2.5-12020年4月宁德市环境空气质量达标情况城市有效天数统计达标评价首要污染物总达标天数总达标比例%一级达标天数一级达标比例%二级达标天数二级达标比例%中心城区3030100723.32376.7臭氧福安市302893.31343.31550.0臭氧福鼎市30301002583.3516.7可吸入颗粒物、臭氧霞浦县30301001860.01240.0可吸入颗粒物古田县30301002273.3826.7可吸入颗粒物屏南县3030100930.02170.0臭氧寿宁县302893.3723.32170.0臭氧周宁县30301002170.0930.0臭氧柘荣县3030100723.32376.7臭氧从上表可以看出，项目所在区域环境空气各项污染物指标符合GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准，评价区域环境空气质量现状较好，项目区域规划大气环境影响可以接受。城市环境空气质量达标，为达标区。2.5.3噪声环境质量现状建设单位委托福建宏其检测科技有限责任公司于2020年6月1日至2日对项目区域声环境现状进行监测，监测结果见表2.5-2，监测点位图见图2.5-2。表2.5-2噪声检测结果一览表编号点位名称检测时间检测结果LAeq（dB）执行标准是否达标昼间夜间昼间夜间昼间夜间#1噪声测点1202006.0109:46~09:5651.622:02~22:1246.26050达标达标#2噪声测点210:02~10:1254.722:20~22:3045.3达标达标#3噪声测点310:20~10:3056.722:38~22:4847.2达标达标#4噪声测点410:36~10:4650.722:56~23:0646.5达标达标#1噪声测点1202006.0210:06~10:1652.022:11~22:2145.96050达标达标#2噪声测点210:21~10:3154.522:26~22:3645.7达标达标#3噪声测点310:40~10:5055.922:45~22:5546.9达标达标#4噪声测点410:57~11:0750.523:01~23:1146.2达标达标根据监测结果可知，项目所在区域声环境质量符合《《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。图2.5-1噪声现状监测点位图3主要环境问题及环境保护目标3.1主要环境问题=1\*GB3①车辆进场运输扬尘对周围大气环境的影响；=2\*GB3②生产设备噪声对声环境的影响；=3\*GB3③一般工业固废、危险废物和生活垃圾对周围环境的影响。3.2环境保护目标项目的环境保护目标见表3.1-1和图3.1-1。表3.1-1环境保护目标一览表环境要素环境保护目标方位距离环境功能水环境盐田港N3887m《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类大气环境前房SW564m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区茶亭W516m何厝里SW686m下邳村E2478m宝林村SW1564m宝岭村SE1891m宝林洋SW1811m声环境厂界200m范围内没有声环境敏感点《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准500米3887m1891m1811m686m564m1564m2478m516m500米3887m1891m1811m686m564m1564m2478m516m下邳村下邳村茶亭茶亭前房前房何厝里何厝里宝林村宝林村宝岭村宝林洋盐田港宝岭村宝林洋盐田港图3.1-1项目敏感目标图4.工程分析4.1项目概况项目名称：年加工50万吨废钢项目建设地点：福建省宁德市福安市湾坞镇梅洋村151号建设单位：福安市宝伟再生资源有限公司总投资：2000万元人民币建设规模内容及规模：项目建筑面积3800平方米，年打包废钢50万吨，对废钢进行回收、检测、分类、压块等，主要建设内容：打包机、手提光谱枪等设备以及配套水电气等配套公辅设施。生产制度和劳动定员：单班制，每班8小时，年工作时间300天，定员8人。平面布置图：总占地面积6750平方米，其中厂房面积3800平方米、办公楼两层各300平方米、硬化空地面积2300平方米，见图4.1-1。4.2项目组成本项目工程组成见表4.2-1。表4.2-1项目组成及建设内容一览表项目组成车间布局与建设内容备注主体工程生产车间打包区、成品区、原料区辅助工程办公区两层公用工程供水接市政供水管网供电接市政供电系统环保工程废水治理生活污水依托化粪池处理后用于农田或者林地施肥废气治理洒水降尘噪声治理选用低噪声设备，隔声等降噪措施。固废处置①生活垃圾：袋装收集，委托环卫部门每日统一清运处置；②危险废物暂存间：用于暂存危险废物。4.3主要原辅材料及能源消耗本项目原辅材料用量详见表4.3-1。表4.3-1各原辅材料用量表序号主要原辅材料名称主要原辅材料用量（吨/年）1废不锈钢800004.4主要生产设备生产设备清单详见表4.4-1。图4.1-1项目平面布置图表4.4-1主要生产设备清单表名称数量工序噪声级dB(A)金属打包液压机1打包75叉车2卸料/抓斗机2进料/手提光谱枪2检测/4.5生产工艺流程图及产污环节工艺流程工艺流程及产污环节图4.5-1。图4.5-1工艺流程及产污节点图工艺说明：将外购的废不锈钢通过叉车进行卸料，检测并分类，然后通过抓斗机将废不锈钢抓入金属液压打包机进行打包，最终将产品外运。产污环节废气：车辆进场运输扬尘；噪声：金属打包液压机产生的噪声；固废：液压油桶。4.6水平衡图项目职工定员8人，不住厂，生活用水量按100L/(人·天)计算，生活用水量约为0.8m3/d（240t/a），生活污水排放系数取0.8，污水排放量为0.64t/d（192t/a），生活污水经化粪池处理后用于农田或林地施肥，不外排。项目总用水量为240t/a，污水排放量为192t/a。项目水平衡图详见图4.6-1。图4.6-1项目水平衡图（单位：t/a）4.7污染源分析4.7.1废水生活污水：生活污水排放量约为192t/a，生活污水经化粪池处理后用于农田或者林地施肥。4.7.2废气项目废气主要来自车辆进场运输扬尘。式中：Q-每辆汽车行驶扬尘量(kg/km·辆)；V-汽车速度(km/h)，取5km/h；W-汽车重量(T)，取30t（空车10t，载重20t）；P-道路表面粉尘量(kg/m2)，取0.5kg/m2。经计算得知，车辆移动时产生的扬尘量为0.308kg/km•辆。厂区入口与原料区距离出入口距离以平均20米计，设计年运输量为16万吨，其中运入量为8万吨/年，运出量8万吨/年，则车辆移动时产生扬尘量为0.049t/a。综上所述，本项目无组织粉尘排放量为0.049t/a。4.7.3噪声项目主要的噪声污染源为金属打包液压机机械设备运行时产生的噪声。主要噪声源强值见表4.4-1。4.7.4固体废物项目的主要固体废弃物是液压油桶及生活垃圾。液压油桶项目中的金属打包液压机损耗液压油，不产生废液压油且不泄露，年需补充一桶液压油（重量：170kg）。液压油桶属于危险废物，应妥善分类收集后暂存于危险废物暂存间内，定期委托有资质单位统一处置，项目危险废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单要求进行建设，具备防风、防雨、防晒、防渗漏等要求。生活垃圾项目职工人数为8人，均不住厂，职工生活垃圾量按0.5kg/人·d计算，则生活垃圾年产生量约为1.2t/a。本项目固废产生情况及处置方式详见表4.7-1。表4.7-1固废产生情况及处置方式一览表单位：t/a固废种类废物类别废物代码产生量处置方式液压油桶HW49其他废物900-041-490.005暂存危废间，委托有危险废物处置资质的单位处置。生活垃圾生活垃圾--1.2分类收集后，环卫部门统一清运处置合计1.2054.8产业政策项目为年加工50万吨废钢项目，对照《产业结构调整指导目录（2019年本）（修订）》，项目属于鼓励类第四十三项环境保护与资源节约综合利用中的第5条：区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设；第15条：“三废”综合利用与治理技术、装备和工程；第26条：再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化。项目符合国家产业政策，取得福安市发展和改革局的备案（备案号：闽发改备[2020]J020154号）。4.9选址合理性及“三线一单”符合性分析选址合理性分析项目选址于福安市湾坞镇梅洋村151号区，租赁福安市华盛塑业有限公司厂房进行生产。根据项目土地证（安政国用（2015）第010767号），该项目土地用途为“工业”，项目选址符合城市总体规划和土地规划，项目选址可行。（2）“三线一单”控制要求的符合性分析表4.9-1项目与“三线一单”相符性分析“通知”文号类别项目与“三线一单”相符性分析符合性《“十三五”环境影响评价改革实施方案》（环环评[2016]95号）生态保护红线项目位于福安市湾坞镇梅洋村151号，项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目用地红线不在饮用水源保护区范围内。项目选址符合生态保护红线要求。符合环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；水环境目标为《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类海水水质标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染影响分析可知，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线项目用水、用电为区域集中供应，项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境准入负面清单本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中限制和淘汰类行业类别，属于鼓励类。符合由上表可知，本项目符合“三线一单”的相关控制要求。4.10总平面图合理性分析项目平面布置图详见图4.1-1。项目主要包括生产区、原料区和成品区等。项目基本按照工艺流程进行平面布局，项目充分考虑了功能区分、交通组织，主要公建设施布局合理；从整体上看，平面布局空间安排紧凑，功能分区明确，物流比较通畅，可相互协调，便于管理；从环境保护角度考虑，项目的平面布局合理可行。4.11清洁生产清洁生产是一项实现经济与环境协调持续发展的环境策略，将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，提高生态效益和减少人类活动对环境的影响。本评价主要从原材料、生产工艺与设备、资源、产品、污染物等方面进行分析。原辅材料分析项目使用原料为废不锈钢，属于废资源回收项目，符合清洁生产要求。生产工艺与装备先进性本项目主要从事废不锈钢打包，主体生产设备采用了国内较先进的设备，具有污染物排放小、自动化程度高的特点，符合清洁生产要求。资源能源利用与分析项目用水、用电为区域集中供应，项目电能源消耗量均不大，不属于高耗能和资源消耗型企业，无生产废水，生活污水经化粪池处理后用于农田或林地施肥，符合清洁生产要求。产品分析项目为废不锈钢回收中转，属于废弃资源综合利用业。污染物产生指标分析废水：项目生活污水经化粪池处理后用于农田或者林地的施肥。废气：项目产生的废气主要为车辆进场运输扬尘，产生量小。固废：项目产生的液压油桶妥善收集后全部委托有危险废物处置资质的单位统一处置，生活垃圾委托环卫部门每天清运处置。综上，本项目建设符合清洁生产要求。施工期的环境影响分析本项目为租赁性质，施工期影响已消失。运营期的环境影响分析6.1水环境影响分析本项目仅有生活污水产生，依托现有的化粪池处理后用于农田或者林地施肥，对水环境影响不大。6.2大气环境影响分析污染物源强对项目产生的无组织废气进行预测，无组织废气排放主要污染物及源强详见表6.2-1。表6.2-1无组织废气预测参数一览表污染物名称面源（硬化空地：长×宽）（m）面源高度（m）污染源强（t/a）质量标准（mg/m3）车辆进场运输扬尘70×30150.0491.0估算模式及参数本项目废气排放预测采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）推荐的AERSCREEN估算模式，估算模式所用参数6.2-2。表6.2-2估算模式所用参数表参数取值城市农村/选项城市/农村城市人口数（城市人口数）67万最高环境温度39.1℃最低环境温度-0.9℃土地利用类型工业区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形¨是þ否地形数据分辨率（m）/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟¨是þ否岸线距离/km/岸线方向/o/预测占标率分析项目大气污染物排放估算模式计算结果详见表6.2-3。表6.2-3项目大气污染物排放估算模式计算结果表序号污染源污染物名称下风向距离(m)占标率Pmax(%)判定评价等级1无组织车辆进场运输扬尘380.22三级由表6.2-3可知，无组织Pmax最大值出现为0.22%，Pmax值为0.22%。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）分级判据，确定大气环境影响评价工作等级为三级。污染物排放量核算根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中8.1.2要求，三级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算，其污染物排放量核算见表6.2-4~5。表6.2-4大气污染物无组织排放量核算表序号排放口编号污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3）年排放量（t/a）1车辆进场运输扬尘粉尘1.00.0496.2-5大气污染物年排放量核算表序号污染物年排放量（t/a）1粉尘0.049合计0.049大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中，“对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准”。根据前述预测结果，项目厂界无超标点，无需设置大气环境防护距离。表6.2-6大气环境影响评价自查表工作内容自查项目评价等级与范围评价等级一级□二级¨三级☑评价范围边长=50km□边长5～50km□边长=5kmþ评价因子SO2+NOx排放量≥2000t/a□500~2000t/a□＜500t/aþ评价因子粉尘包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5þ评价标准评价标准国家标准þ地方标准¨附录D□其他标准¨现状评价环境功能区一类区□二类区þ一类区和二类区□评价基准年（2020）年环境空气质量现状调查数据来源长期例行监测数据¨主管部门发布的数据þ现状补充监测¨现状评价达标区þ不达标区□污染源调查调查内容本项目正常排放源þ本项目非正常排放源¨现有污染源¨拟替代的污染源□其他在建、拟建项目污染源□区域污染源□大气环境影响预测与评价预测模型AERMOD□ADMS□AUSTAL2000□EDMS/AEDT□CALPUFF□网格模型□其他□预测范围边长≥50km□边长5～50km□边长=5km□预测因子预测因子(颗粒物)包括二次PM2.5□不包括二次PM2.5☑正常排放短期浓度贡献值𝐶本项目最大占标率≤100%□𝐶本项目最大占标率＞100%□正常排放年均浓度贡献值一类区𝐶本项目最大占标率≤10%□𝐶本项目最大标率＞10%□二类区𝐶本项目最大占标率≤30%□𝐶本项目最大标率＞30%□非正常排放1h浓度贡献值非正常持续时长（）h𝐶非正常占标率≤100%□𝐶非正常占标率＞100%□保证率日平均和年平均浓度叠加值𝐶叠加达标□𝐶叠加不达标□区域环境质量的整体变化情况k≤-20%þk＞-20%□环境监测计划污染源监测监测因子：（颗粒物）有组织废气监测¨无组织废气监测þ无监测□环境质量监测监测点位数（）无监测□评价结论环境影响可以接受þ 不可以接受□大气环境防护距离距（/）厂界最远（/）m污染源年排放量SO2:（/）t/aNOx:（/）t/a颗粒物:（0.049）t/aVOCs:（/）t/a注：“□”为勾选项，填“√”；“（）”为内容填写项6.3噪声环境影响分析本项目噪声主要是金属打包液压机机械设备运行时产生的噪声，主要生产设备及设备声级见表4.4-1。根据噪声的传播规律可知，从噪声源至受声点的噪声衰减总量是由噪声源到受声点的距离、车间墙体隔声量、空气吸收和绿化带阻滞及建筑屏障的衰减综合而成。在此预测中，我们仅考虑距离衰减，故选用点声源衰减模式进行预测。点声源衰减模式：Lq=Lo–20lgr-△式中：Lq–––距点声源r米处的噪声级（dB）Lo–––距点声源1米处的噪声声级（dB）–––屏障、吸音等综合削减声级（dB）噪声影响预测结果见下表6.3-1：表6.3-1噪声衰减结果单位：dB源强墙体隔声量距源强不同距离噪声衰减值1m2m5m20m50m80m7515605446342622生产设备与厂界距离在1米以上，由上表预测结果可知，项目生产噪声在经墙体隔声和距离自然衰减的情况下，厂界外1米处噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，对周边声环境影响不大。6.4固体废物影响分析项目的主要固体废弃物是液压油桶和生活垃圾。液压油桶需委托有资质的单位处置。生活垃圾收集后委托环卫部门统一清运。本项目固废均得以综合利用和合理处置，对环境影响不大。6.5环境风险分析6.5.1环境风险分析项目涉及的液压油属于化学品，液压油桶属于危险废物，须暂存于专门的危废间，潜在风险主要液压油桶等破裂发生泄漏事故，可能污染外环境。而且可能发生火灾，产生的洗消废水事故外排或发生泄漏，导致废水未经处理外排，对周边水体造成影响。通过对项目危险物质的识别，项目风险识别结果见下表6.5-1。表6.5-1项目危险物质潜在环境风险事故一览表潜在事故类型事故原因危险物质向环境转移的可能途径影响程度液压油泄漏原料桶泄漏渗入土壤及排入周边水体、有机废气全部以无组织方式排放扩散对周边地下水及周边水域可能造成影响、对大气环境有一定影响火灾事故遇明火发后发生火灾事故（1）燃烧产物主要为CO、SO2和水蒸汽，扩散进入大气环境；（2）发生火灾事故后采用的灭火剂主要为泡沫、干粉、二氧化碳、砂土，用水灭火无效，故不考虑消防事故水的排放问题。对外环境产生影响6.5.2环境风险影响分析（1）火灾风险影响分析项目涉及的危险物质遇明火、高热可以发生燃烧的物质，因此存在一定的火灾隐患。火灾风险对周围环境的主要危害包括以下方面：①热辐射：易燃物品由于其遇热挥发和易于流散，不但燃烧速度快、燃烧面积太，而且放出大量的辐射热。危及火区周围的人员的生命及毗邻建筑物和设备的安全。②浓烟及有毒废气：易燃物品火灾时在放出大量辐射热的同时，还散发出大量的浓烟，它是由燃烧物质释放出的高温蒸汽和毒气（其中燃烧产生SO2、CO等），同时被分解的未燃物质和被火加热而带入上升气流中的空气和污染物质的混合物。它不但含有大量的热量，而且还含有蒸汽，有毒气体和弥散的固体微粒，对火场周围的人员生命安全造成危害、对周围的大气环境质量造成污染。③同时在处理火灾过程，会产生大量的消防废水如果不经收集直接排放，可能进入雨水管后排入附近水体，从而污染地表水环境。（2）危险物质泄漏风险影响分析本项目所使用液体原料为液压油，在贮运和生产过程中，均有可能发生泄漏。在生产过程中，主要是因操作不当而造成危险物质冒出；在贮存过程中，泄漏原因主要为包装因意外而破损等原因造成泄漏。由于本项目液压油以桶装在仓库存放，只要加强仓库管理和泄漏事故防范，基本可以避免泄漏事故的发生。项目生产过程泄漏事故主要发生在液压油加入金属打包液压机过程中，由于原料容器不大，地面为水泥地面，及时清理并采取适当防护措施，即可消除泄漏事故影响。6.5.3环境风险防范措施（1）火灾事故风险防范措施①加强消防设施和灭火器材的配备，严格落实有关消防技术规范的规定，加强人员疏散设施管理，保证疏散通道畅通。②定期进行防火安全检查，确保消防设施完整好用。③公司要求职工应遵守各项规章制度，杜绝“三违”（违章作业、违章指挥、违反劳动纪律），作业时要遵守各项规定（如动火、高处作业、进入设备作业等规定）、要求，确保安全生产。④公司强化安全、消防和环保管理，完善环保安全管理机构，完善各项管理制度，加强日常监督检查；厂区内严禁烟火，严格动火审批制度，进料车辆必须戴阻火器。（2）危险化学品仓库泄漏事故风险防范措施①设置专门的危废间，地面采取防渗，设置警示标识等；②仓库严禁明火，严格遵守操作规程，避免因操作失误发生事故。③配备相应的堵漏材料（砂袋、吸油毡等）。（3）应急处置措施当发生泄露、火灾等事故时，应首先组织人员疏散，在确保安全的前提下，尝试进行以下应急处理措施：①泄漏应急措施本项目液压油等储存量较小，设置在专门的仓库内，发生泄漏时，立即用砂袋、吸油毡吸附清理；②火灾应急措施在车间发生火灾时，组织企业自身人员利用干粉、CO2、雾状水或泡沫灭火器等消防器材进行自救，将火源与原料和产品分离，发生初期火灾是，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材扑灭火源；如发生重大火灾事故，还应报告环保、公安、医疗等部门机构，组织社会多方力量救援。6.5.4风险分析结论本项目液压油储存量少，不构成重大危险源。配套相应的应急物质及事故应急池的前提下，在加强厂区防火管理、完善事故应急预案的基础上，事故发生概率很低，经过采取妥善的风险防范措施，本项目环境风险在可接受的范围内。7.退役期环境影响7.1原材料处置项目退役后，项目所使用的原料可出售给其他企业，对环境无影响。原材料在暂保存期应设专门地点存放，专人看管。7.2设备处置项目退役后，其设备处置应遵循以下两方面原则：（1）在退役时，尚不属于行业淘汰范围的，且尚符合当时国家产业政策和地方政策的设备，可出售给相应企业；（2）在退役时，属于行业淘汰范围、不符合当时国家产业政策和地方政策中的一种，即应予以报废，设备可按废品出售给回收单位。7.3厂房处置该项目退役后，生产厂房可转租他人继续用于工业生产。8.污染治理措施评述8.1污水治理设施项目产生的生活污水经化粪池处理后用于农田或者林地施肥，措施可行。8.2废气治理设施本项目车辆进场过程产生少量粉尘，可采用洒水降尘，措施可行。8.3噪声控制噪声防治对策采取从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节着手。（1）为了降低噪声，首先必须控制声源，企业在设备选型上注意高效节能，选用低噪声环保型设备，并维持设备处于良好的运转状态，避免因设备运转不正常时噪声往往增高的现象发生。（2）在传播途径上加以控制。合理布局声源位置，将声源强度较高的设备布设在远离厂界的位置。通过采取上述噪声污染防治措施后，预计厂界噪声可满足GB12348－2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准要求。8.4固体废弃物处置（1）固废处置措施项目的主要固体废弃物是液压油桶，液压油桶暂存危废间，并委托有危险废物处置资质的单位处置。（2）危险废物的处置要求危险固废在场内的贮存、处置应严格按国家《危险废物污染防治技术政策》管理规定执行：①危险废物的贮存规定和贮存设施的建设要求：应建设专门的危险废物贮存设施或者容器进行贮存，并设立危险废物标志，或委托具有专门危险废物贮存设施的单位进行贮存，贮存期限不得超过国家规定。贮存危险废物的单位需拥有相应的许可证。禁止将危险废物以任何形式转移给无许可证的单位，或转移到非危险废物贮存设施中。危险废物贮存设施应有相应的配套设施并按有关规定进行管理。

②危险废物的贮存设施应满足以下要求：a、应建有堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警装置和防风、防晒、防雨设施；b、基础防渗层为粘土层的，其厚度应在1米以上，渗透系数应小于1.0×10－7厘米/秒；基础防渗层也可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，渗透系数应小于1.0×10－10厘米/秒；c、须有泄漏液体收集装置；d、用于存放液体、半固体危险废物的地方，还须有耐腐蚀的硬化地面，地面无裂隙；e、不相容的危险废物堆放区必须有隔离间隔断；f、衬层上需建有渗滤液收集清除系统、径流疏导系统、雨水收集池；g、危险废物的贮存设施的选址与设计、运行与管理、安全防护、环境监测及应急措施、以及关闭等须遵循《危险废物贮存污染控制标准》的规定。③危险废物的转移如果危险固废要转移厂外处置，应严格按危险固废转移的有关规定执行：a、危险废物的国内转移应遵从《危险废物转移联单管理办法》及其它有关规定的要求；b、禁止在转移过程中将危险废物排放至环境中。（3）危废间暂存要求：危废暂存间必须派专人管理，其他人未经允许不得进入内。危险废物暂存间不得存放除危险废物以外的其他废弃物。危险废物送入危险废物暂存间时应做好统-包装(液体桶装、固体袋装)，防止渗漏，并分别贴好标识，注明危险废物名称。不同类别的危险废物应分别堆放，并在存放区分别标明危险废物名称，不得混放。9.环境保护投资及环境影响经济损益分析9.1环保投资估算项目的环保设施投资主要内容及估算如表9.1-1所示。表9.1-1运营期主要环保投资一览表序号污染源治理措施名称投资（万元）1生活污水三级化粪池（依托租赁厂房已有化粪池）/2废气洒水降尘/3噪声隔声、降噪措施1.24固废危废间0.8总计29.2环境影响经济损益分析项目总投资为2000万人民币，环保投资为2万元人民币，环保投资占总投资的0.1%。以上环保设施投入使用后，实现“三废”达标排放，有利于保护周围环境；同时项目可解决当地劳动力就业，具有良好的社会效益；本项目对促进当地经济发展有很大的好处。因此，本项目的环保投资具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。总量控制根据《福建省“十三五”环境保护规划》和《福建省建设项目主要污染物排放总量指标管理办法（试行）》（闽环发[2014]13号），项目排放废水主要是生活污水，生活污水经化粪池处理后用于农田或者林地施肥，不需要购买总量。环境管理与监测计划11.1环境管理要求企业设立专门的环保专员，具体负责企业环保设施的运行、检查、维护等相关环保工作。11.2排污申报（1）建设单位应根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版）在产生实际排污行为之前依法审领排污许可证，必须按批准的排放总量和浓度进行排放。（2）排污单位在申请排污许可证前，应当将主要申请内容，通过国家排污许可证管理信息平台或者其他规定途径等便于公众知晓的方式向社会公开。（3）排污单位应当在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交通过平台印制的书面申请材料。（4）排污单位和核发排污许可证的生态环境主管部门，应当按照名录中列明的排污许可行业技术规范申请和核发排污许可证；名录中未列明适用行业技术规范的行业，可以按《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）申请与核发排污许可证。（5）实施登记管理的排污单位，在2020年底前已经建成并实际排污的，应当在2020年底前在全国排污许可证管理信息平台登记相关信息。11.3环保竣工验收根据《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（中华人民共和国国务院令第682号，以下简称《条例》，自2017年10月1日起施行），《建设项目环境保护管理条例》第十七条修改为“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告”，因此至2017年10月1日起取消“建设项目竣工环境保护验收”行政审批事项，环保设施竣工验收主体由环保部门转为建设单位，建设单位需自行验收，在验收过程中与环评单位、环保施工单位、环保设计单位、监测单位、专家等共同组成验收组对项目进行竣工环保验收，进一步强化了建设单位的环境保护“三同时”主体责任。11.4排污口规范化一切排污单位的污染物排放口(源)必须实行规范化整治，按照(GB15562.2-1995)《环境保护图形标志》的规定，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，见表11.4-1。一般性污染物排放口(源)可设置提示性环境保护图形标志牌，排污口可根据情况分别选择设置立式或平面固定式标志牌。要求各排污口（源）提示标志形状采用正方形边框，背景颜色用绿色，图形颜色用白色。标志牌应设在与之功能相应的醒目处，并保持清晰、完整。表11.4-1各排污口（源）标志牌设置示意图名称噪声排放源一般固体废物危险废物提示图形符号功能表示噪声向外环境排放表示一般固体废物贮存、处置场表示危险废物贮存、处置场11.5环境监测计划项目必须按照当地环境保护行政主管部门的要求，定期委托有资质的监测单位对企业排污状况进行环境监测，以确定是否达到相应的排放标准。根据《排污单位自行监测技术指南

总则》（HJ819-2017）表1和表2相关规定及项目所在区域的环境状况和工程特点，本环评对该项目实行环境监测计划的建议见表11.5-1。表11.5-1环境管理监测计划内容一览表监测项目监测内容监测频次监测点位废气颗粒物每半年一次厂界噪声噪声每季度一次4个厂界各设一个监测点位11.6污染物排放清单建设单位应严格按照污染物排放清单的要求，进行项目污染物排放管理，确保各项污染物达标排放及符合总量控制要求，项目污染物排放清单如表11.6-1。表11.6-1污染物排放清单一览表序号污染物排放清单管理要求及验收依据1主体工程组成打包区、原料区、成品区2主要配套工程办公楼3污染物控制要求污染因子及污染防治措施控制要求污染物种类污染因子污染治理设施运行参数排放规律及排放去向排污口信息执行的环境标准排放量污染物排放标准环境质量标准3.1废气粉尘颗粒物洒水降尘///《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中无组织排放监控浓度限值《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准0.04