企业安全生产培训项目招标文件

评标委员会根据评分细则，对各投标人的商务技术文件进行书面审核和评论后，由各专家独立酌情打分，打分时保留小数1位，每人一份评分表，并签名。投标人商务技术得分为评标委员会所有成员的有效评分的算术平均值，计算时保留小数2位。二、报价文件评审（满分10分）1.拆启各投标人的投标报价，公开宣读。分析报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏。财政部87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，若评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.评定评标基准价：所有有效报价的最低报价作为评标基准价。3.报价得分计算公式：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10分。本项目专门面向中小企业统一不再给予价格优惠扣除。三、计算综合总分（满分为100分）：综合总分=商务技术得分+报价得分

第六章采购合同（范本，可据实修改）甲方（采购方）：乙方（供应方）：经公开招标，确定乙方为项目（项目编号：）的中标单位，根据招标文件、投标文件相关条款，依据《中华人民共和国民法典》及有关法规，结合项目实际，签订本合同。一、服务内容及委托方式：1.服务内容：乙方根据甲方的委托，为甲方提供培训服务。2.委托方式：合同服务期内，由甲方根据乙方的专业和培训能力委托各期培训服务项目或由乙方根据自愿报名情况组班培训。3.服务期：壹年（具体以合同时间为准。年度合同期满后，根据乙方在本年度内的履约诚信情况，在财政政策不变且服务价格不提高的情况下，双方可协商续签下一年度服务合同，最多不超过2次（甲方也有权选择重新组织采购）。二、培训要求（一）培训对象本年度计划对工贸行业企业安全生产主要负责人、安全管理人员取证培训。（二）学时安排1.根据国家安全生产监督管理总局令（第3号）《生产经营单位安全培训规定》第九条及《浙江省安全生产培训管理实施细则》第二十五条规定，“生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时”，结合我区实际，要求一般生产经营单位（生产加工型企业）主要负责人、安全管理人员取证培训面授学时不得少于20学时，线上在线学习不得少于12学时，累计不得少于32学时。2.往年已参加过培训、培训证书在有效期内且继续参加本年度培训的复训人员，参加安全培训时间线上线下学习不得少于12学时。对于参加复训的学员，乙方必须仔细核对该人员以往参加培训记录及培训信息等情况，因信息核对错误产生的相关责任由乙方承担；造成甲方相应损失，甲方有权追回。（三）培训内容及考核发证1.企业主要负责人及安全管理人员安全生产知识和管理能力取证培训。对当年新增、证书到期或即将到期（有效期截止至当年底前）的工贸行业企业主要负责人、安全管理人员，按《生产经营单位安全培训规定》的内容和时间要求开展取证培训，线下学时学习完成后通过考试系统，线上学时学习完成后通过安全学院APP考核合格者，甲方按规定颁发培训合格证。（四）开班准备1.按照《生产经营单位安全培训规定》《浙江省安全生产培训管理实施细则》要求制定相应培训方案,包括授课教师、授课内容、课时安排和考核方式等内容。具体培训课程安排须报甲方审定。2.联系培训学员并进行落实，并及时将开班备案表、培训方案、学员登记花名册、学员报名登记表等材料（电子稿）报甲方审核备案。3.布置安排好培训所需的教室、设备、设施，确保培训顺利进行。4.准备好培训所需的教材、笔记本及书写工具。5.负责培训过程中的安全保障工作，确保培训活动安全有序。6.负责培训期间的学员中餐，做好用餐健康卫生保障工作，不得另行收取费用。7.服务期内乙方应做好参训学员信息的审核工作，工作中不得混淆初训人员和复训人员，为初训、复训学院匹配对应的培训课程。（五）对乙方的其他要求1.严格培训纪律，做好培训期间的考勤登记工作，对旷课、缺课、代课等违规行为严肃处理。2.严格培训质量，确保每班次的通过率不低于80%。健全制度保障体系，严格制度落实措施，切实提高服务意识，加强考核管理，建立健全各类培训台帐、档案（课表、学员资料、名册、培训授课视频等资料）。3.自觉接受甲方的监管、检查，自觉接受社会监督。4.严格遵守国家和省、市有关规定，不得以任何名义向培训学员乱收费，不得捏造培训事实、虚构培训资料骗取国家培训经费。5.学员考核：（1）面授20学时（含以上）完成，参训学员通过乙方自有的计算机考试系统考核并合格。（2）线上在线学习12学时（含以上）完成，参训学员通过省厅安全学院APP考核并合格。参训学员同时通过前述2项考核的即为培训成绩合格。三、甲方权利与义务1.甲方的责任和义务是履行政府职能监管部门的职责，对乙方和其他入围培训机构合同期内的履约情况进行监督、管理与验收，对不能胜任工作或违规、违纪的培训服务机构有权撤销其中标资格。2.协调落实培训经费保障，对乙方提供的考勤登记表、学员合格证书汇总、培训授课视频等，按要求审核通过后，按实际取证人员数，上报金东区区财政局申请培训经费。四、乙方权利与义务1.培训机构应在培训开班前将培训方案（包括但不限于：开班信息、授课教师、授课内容、课时安排和考核方式等内容）提交给甲方进行备案或审批。2.培训期间，乙方应按照国家有关规定和经批准（注：甲方未提出异议的，视为批准）的《培训方案》组织实施培训，不得转包或分包，并做好培训指导、监督、协调和服务工作；3.乙方协助甲方辅导辖区企业在浙江省安全生产网络学院操作规程及问题解答工作；4.乙方应做好每一期培训的考勤记录，并通过摄影或录像或拍摄视频等形式记录每堂培训课参训人员的全景，以备甲方检查、监督与考核；5.乙方需设有专职联系人员，帮助沟通解决培训、交通、后勤及日常联络等事宜；培训期间的一切安全责任均由乙方负责；6.每期培训后，乙方需配合甲方通过测试、岗位实训等有效方式进行培训效果评估。7.每期培训结束后，乙方需向甲方提交培训总结报告，并附列当期培训的学员名册、考勤记录、培训授课视频等相关培训验收材料；8.乙方须无条件接受并积极配合甲方对所有培训工作的监管、检查；9.乙方不得向参加培训人员收取任何费用。五、付款方式：1.服务价款按季度结算支付：乙方提供每季度的培训人员名单、签到单、培训课程、课时、培训录像资料（缺一不可），线上、线下考核结果情况，经甲方验收确认颁发培训合格证书后，甲方根据财政资金到位情况支付上一季度服务价款。2.在服务期间如实际培训人数多于预估培训人数，乙方须提供同等的安全生产教育培训技术服务，并按实际合格培训人数进行结算，但最终结算金额不超各包年度预算金额，即：（1）包1服务价款=实际培训合格人数*中标单价【复训人员结算单价=（中标单价/32）*12】，超过预算金额（600000元/年）的，超过部分不再结算。（2）包2服务价款=实际培训合格人数*中标单价【复训人员结算单价=（中标单价/32）*12】，超过预算金额（600000元/年）的，超过部分不再结算。3.每班次的通过率低于80%时，每低于1%，甲方有权扣除此班次服务价款的2%，依此类推。4.乙方随付款进度提供合规发票。六、违约责任：1.在履行合同过程中，发现乙方在培训服务过程中未勤勉尽责，单期学员满意度或取证率低于%，甲方责令乙方立即整改，并扣除%的当期培训费用；单期学员满意度或取证率低于%，甲方对乙方通报批评，并扣除%的当期培训费用；2.乙方必须高度重视每期培训的出勤管理，学员不得旷课，单期平均到课率低于%，扣除%的当期培训费用；单期平均到课率低于%，扣除%的当期培训费用；3.乙方擅自向参加培训人员收取任何费用的，甲方责令乙方整改，并从培训费用中扣除2倍乙方非法得利金额；4、在项目实施过程中发现乙方有以下情形之一的，甲方有权撤销乙方的入围资格：（1）在投标文件中故意隐瞒与实际不符的重大事实的；（2）将受托业务转包或非法分包给其他乙方的；（3）无法完成或无正当理由拒不完成受托培训任务的；（4）不按投标承诺提供服务的；连续两期学员满意度或取证率低于60%；乙方擅自向参加培训人员收取任何费用，且拒不整改的；（5）在本合同有效期内因违法、违规行为被国家有关主管部门给予相关行政处罚的；（6）其他严重违法、违规行为。七、不可抗力事件处理1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。八、争议解决方式1.本协议在履行过程中如发生争议双方本着互相理解、协商解决。2.如协商不成,由甲方所在地法院或仲裁委员会仲裁解决。3.本协议未尽事宜，甲乙双方经协商解决。九、下列文件为本合同不可分割部分1.中标通知书；2.乙方的投标文件；3.公开招标采购文件；4.在合同期内甲方对服务需求的补充、完善或扩展，及乙方的对此所作出的响应文件。十、合同生效及其它:1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，签书面补充协议后，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。4.本合同保密条款之时效将不受本合同有效期的影响，双方不得以合同期满为由违反保密约定。无论主动泄密或者被动泄密，泄密一方都应当承担责任。5.本合同正本一式陆份，甲、乙双方各执两份，采购代理机构两份（备案及存档），具有同等法律效力。甲方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人或委托代理人（签字）：电话：开户银行：账号：乙方单位名称（盖章）：单位地址：法定代表人或委托代理人（签字）：电话：开户银行：账号：合同签订日期：年月日代理机构鉴证意见：年月日

第七章投标文件格式第一部分、资格文件（正本）

金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目投标文件（资格文件）项目编号：WQ2023035-ZFCG015供应商名称（电子签章/公章）：投标人地址：联系电话：年月日

一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资料：1.营业执照（或法人登记证书，自然人身份证明）复印件【联合体投标时，提供各方营业执照】2.符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；我方参加金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目（项目编号：WQ2023035-ZFCG015）政府采购活动，郑重承诺如下：（一）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）我方未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）其他相关承诺：1.我方与采购单位不存在利害关系，且与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系或其他利害关系。2.我方未向本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（四）本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有虚假或隐瞒，我单位自愿承担被取消中标资格等一切责任。供应商名称（电子签章/公章）：__________________________【联合体投标时，需要各方盖章】年月日备注：根据《财政部关于<中华人民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）明确《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。

二、落实政府采购政策需满足的资格要求的材料：中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020）46号）的规定，本公司参加金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目，属于其他未列明行业，承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（选填：中型企业、小型企业、微型企业）。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章/公章）：年月日填写要求：①“采购文件中明确的所属行业”依据采购文件资格要求中“本项目明确的所属行业类别”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

残疾人福利性单位、监狱企业视为中小企业提供：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签章/公章）：年月日监狱企业证明文件注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

第二部分、商务技术文件（正本）

金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目投标文件（商务技术文件）项目编号：WQ2023035-ZFCG015供应商名称（电子签章/公章）：投标人地址：联系电话：

年月日

商务技术文件目录一、投标声明书；二、法定代表人授权委托书（非法人本人参加投标时提供；法定代表人本人参加投标时无须提供授权）；三、投标人基本情况（如企业简介，经营状况、财务状况、专业能力，企业荣誉，企业资质，拥有相关认证情况等等）；四、2020年1月至今投标人完成的同类项目业绩，提供业绩清单及合同复印件；五、针对本项目的整体方案，包括：项目理解及需求分析；培训总体安排；培训方案内容；保障培训质量及培训效果的措施；培训成果资料（培训档案）编制、归档；学员午餐安排、交通、通讯等后勤保障措施；相关对接服务流程、组织协调方案；安全管理措施及应急预案等；六、项目团队配置；七、设施、设备配置情况；八、售后服务方案；九、技术/商务响应表（必须针对“招标需求”所列的技术参数条目，逐一说明无偏离、正偏离、负偏离等响应情况）；十、优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件；十一、投标人认为需要提供的其他材料[结合评分细则提供]。【1.无固定格式的由投标人自拟提供。投标文件内容需清晰，条理有序，与评分点关联。否则可能引起评标委员会的不利判定。】

自评分表序号评审项目评分内容自评分值对应页码

一、投标声明书金华市金东区应急管理局：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的项目（项目编号：WQ2023035-ZFCG015）的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方完全响应招标文件所有条款。我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.本次投标有效期自开标之日起90日。3.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。供应商名称（电子签章/公章）：年月日

成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议（项目不允许分包或者中标后不以分包方式履行合同的不需要提供）： 分包意向协议（供应商名称）若成为（项目名称）（项目编号：WQ2023035-ZFCG015）的供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他中小企业合同金额达到项目金额%，小微企业合同金额达到项目金额%。八、（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到项目总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）供应商名称（电子签章/公章）：分包供应商名称（电子签章/公章）：年月日二、法定代表人授权委托书

金华市金东区应急管理局：现授权委托（姓名）（身份证号码：，手机：）以我方的名义参加金华市金东区应急管理局企业安全生产培训项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。

法定代表人签名：被授权人签名：职务：职务：后附：1.法定代表人身份证复印件（双面）；2.被授权人身份证复印件（双面）；3.被授权人在投标企业的社保缴纳记录材料复印件。

供应商名称（电子签章/公章）：………（联合体形式参加时需同时加盖联合体各方公章）年月日

（联合体形式参加时仅需提供主投标方法定代表人身份证书）法定代表人身份证明书单位名称：

地

址：

姓名：性别：

年龄：

职务：

系的法定代表人

特此证明。

供应商名称（电子签章/公章）：年月日注：法定代表人本人参加投标时无须提供授权，但须提供身份证双面复印件；联合体形式参加投标时仅需提供主投标方法定代表人身份证书并附身份证双面复印件。

三、投标人基本情况（如企业简介，经营状况、财务状况、专业能力，企业荣誉，企业资质，拥有相关认证情况等等）.基本格式表（可根据需要自行扩展相关内容）（一）一般情况公司名称公司地址公司成立时间法定代表人注册资金公司主业业务范围典型项目实例（二）公司的组织结构简图（三）拥有的相关资质资质名称发证单位获得时间（四）拥有的相关认证认证名称发证单位获得时间（五）曾获得的荣誉荣誉名称发证单位获得时间（六）企业优势描述及需要说明的其他情况（七）与本企业法定代表人为同一人的单位情况企业名称成立时间法定代表人（八）与本企业存在直接控股关系的单位情况企业名称成立时间关系说明（九）与本企业存在管理关系的单位情况企业名称成立时间关系说明说明：根据《中华人民共和国政府采购实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商（即存在本表七、八、九项情形），不得参加同一合同项下的政府采购活动。若存在以上情形的，均作无效投标处理。企业承诺：我单位在参加项目的投标中，若有存在上述情形，同意作为无效投标处理。（十）企业与其他供应商存在利害关系情况利害关系情形存在利害关系企业名称关系说明A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系（十一）企业与采购人之间存在利害关系情况利害关系情形是否存在关系说明A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系相关证书、材料复印件附后。供应商名称（电子签章/公章）：___________________年月日四、2020年1月至今投标人完成的同类项目业绩，提供业绩清单及合同复印件；序号项目名称合同金额完成时间业主名称及联系方式备注1

2

3

···

注：合同复印件附后。此表格式供参考，也可按需要自行制作。

供应商名称（电子签章/公章）：________________________年___月___日五、针对本项目的整体方案，包括：项目理解及需求分析；培训总体安排；培训方案内容；保障培训质量及培训效果的措施；培训成果资料（培训档案）编制、归档；学员午餐安排、交通、通讯等后勤保障措施；相关对接服务流程、组织协调方案；安全管理措施及应急预案等。

供应商名称（电子签章/公章）：________________________年___月___日

六、项目团队配置

序号姓名专业技术资格证