安全管理的主要内容及工作开展

安全管理的主要内容及工作开展安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据，采取各种手段，对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。

企业安全管理包括以下一些基本内容：

规划——安全措施计划

组织——安全活动组织

检查——现场和作业过程的安全检查

评审——安全方案及效果的审核

企业的安全管理手段有：行政的手段；法制的手段；经济的手段；文化的手段；科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要，是企业管理的重要组成部分。目的是通过合理组织生产，使企业在生产过程中减少事故，使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患，这是调整经营者和劳动者关系的重要内容，是生产经营的保证，是企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程，融入在企业的各项工作中，涉及到企业的方方面面。因此，安全生产是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程。

安全生产管理组织体系，可以归纳为：

决策层：它包括企业法定代表及领导班子成员。他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规，根据法律、法规制定本企业的安全规章制度，落实安全规划、健全安全机构、配备人员，保证安全资金的投入。

管理层：包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理，落实企业安全生产规章制度，并负责检查落实。

操作层：包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度，遵守操作规程，杜绝违章，防止事故发生。操作层是安全生产的基础环节。

配备安全专业人员，是当今搞好企业安全生产管理的重要条件，因为：

1)安全生产是人命关天的大事，不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康，直接影响着社会稳定和市场经济的发展，只有具备安全生产执业资格的人，才能从事安全生产工作。

2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求，必须配备合格的安全生产技术及管理人员。

3)安全生产是一门综合性科学，是门系统性很强的交叉学科，安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。

4)安全生产是保护职工的安全与健康，创造良好的作业环境，以人为本、尊重人权的重要体现，是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科，需要懂安全工程、卫生工程，又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。

5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。

6)国家对安全生产执业人员实行准入制度，只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。

安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项，企业在编制生产任务计划时，应将安全技术措施计划列入财务计划之内，同时进行编制。安全措施资金专款专用，受到经济法规和有关安全法规的保护，任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面：

1)硬技术方面：

(1)安全技术的各类设备的防护装置，安全防护设施的更新改造费用；

(2)工业卫生费用，即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用；

(3)辅助房屋及设施费用，如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。

2)软技术方面：

(1)日常安全管理方面，如为防止人为失误，提高操作者在操作上的准确度，在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费；

(2)安全奖励资金；

(3)科学技术的方法：对员工进行安全科学普及，强化安全科学的意义和观念，积极主动地发展安全科学，有意识地强调安全工程技术本质安全化工作等。

(4)管理的方法：采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等。

2)安全宣传活动可以采用以下模式：

(1)开展“三个第一”：第一个文件是“安全文号"、第一个大会是“安全大会”，第一项工作是“安全l号文件宣传月活动”。

(2)“三个一”工程：车间一套挂图；厂区一幅图标；每周一场录像。

(3)标志建设：禁止标志、警告标志、指令标志。

(4)宣传墙报：安全知识、事故教训等。

3)安全教育活动可采用如下模式：

(1)三级教育模式

教育内容：厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等。

(2)特殊教育模式

教育内容：特殊工种、岗位、部门，必须安全知识和规程

(3)全员教育

教育内容：安全知识、事故案例、政策规程、法律法规

(4)家属教育

教育内容：厂情、工种和岗位知识

(5)班组读报活动

教育内容：选择与自己安全生产相关的读报内容。如事故案例分析、安全知识、政策法规等。

(6)干部教育

教育内容：政策、法规、管理知识。

4职业健康监护制度

我国的职业危害形势十分严峻，职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康，造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。通过职业卫生监护是防范职业病重要制度。

5全面安全管理

全面安全管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理，做到“横向到边，纵向到底，纵向到顶”的全面管理。

全员——从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管安全；

全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；

全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；

全天候(一年365天，一天24小时)——不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。

6特种作业人员的管理

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。

特种作业包括：用电作业，金属焊接(切割)作业，起重作业、企业内机动车辆驾驶，建筑登高架设作业和根据特种作业基本定义由省级安全生产监管部门确定并报国家有关部门备案的其它作业。对特种作业人员必须坚持进行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练，并经严格的考试。考试合格并取得特种作业安全操作许可证者，方可上岗工作。这是企业安全教育的一项重要制度，是保证安全生产，防止重大伤亡事故的重要措施。

7防护用品发放

《劳动法》第五十四条规定用人单位必须为劳动者提供必要劳动防护用品。个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康所必须的一种预防性装备。有下列情况之一的，企业应该供给工人工作服或者围裙，并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品；

1)有灼伤、烫伤或容易发生机械外伤等危险条件下的操作。

2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作。

3)经常使衣服腐蚀、潮湿或特别肮脏的操作。

在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作，应该由企业分别供给适用的口罩、防护眼镜和防毒面具等。

工作中发生有毒的粉尘和烟气，可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应由企业分别供给工人漱洗药水或者防护药膏。

8化学危险品管理

化学危险品在其生产、储运、加工、使用过程中，在失控状态下，若其数量超过临界值时，就可能酿成突发恶性事故，而在通常情况下，因防护不力或长时间危害接触者，导致严重的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。

常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合物、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物。

防毒工程的主要内容有：

1)用无毒、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。

2)生产设备和产品，使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。

3)开发和应用通风排毒和净化回收工程技术。

4)研究和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。

5)研究开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术。

6)研究和完善防毒工程的组织管理措施，包括领域专人负责，制定规划、宣传教育。

7)实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制；

8)建立防毒工程应急救援体系。

9消防安全管理

贯彻执行《消防法》是消防安全管理的基础。《消防法》规定消防工作贯彻预防为主，防消结合的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，实行防火责任制。

《消防法》规定机关团体企事业单位应当履行的消防安全职责为：

制定消防安全制度，消防安全操作规程；

实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人；

针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育；

组织防火检查，及时消除火灾隐患；

按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期检查、维修、确定消防设施和器材完好有效；

保障疏散通道安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

推行有效的消防演习活动。进行各种消防器材的实际使用演练。对可能出现的火灾事故进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能演练。

10交通安全管理

企业厂区范围的行驶、作业的机动车辆、车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效。车辆的整车技术状况、污染物排放、