2024年纪检风控工作会领导讲话2篇

2024年纪检风控工作会领导讲话2篇同志们：本次会议的主要任务是全面贯彻落实党的二十大、中央纪委三次全会、总省公司年度工作会议和总公司纪检巡察审计、风控合规年度工作会议精神，全面回顾、总结我省2023年纪检、巡察、审计和风控合规工作，分析研判当前工作形势，统一思想、明确目标，安排部署2024年纪检巡察审计、风控合规工作任务。昨天，*家地市公司纪委书记进行了年度工作述职，今天上午，风险管理部、纪委办公室分板块做了2023年工作总结和2024年工作宣导，对2023年风险管理条线先进单位和个人进行了表彰。两个部门的工作宣导，我完全赞同。希望大家认真复盘总结，深刻学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实总省公司条线年度工作会议精神、推动全省纪检风控工作高质量发展再上新台阶谈三点意见：一、全面复盘2023年工作，总结经验，查找不足2023年，全省系统纪检巡察审计和风控合规条线深入贯彻上级公司和省公司党委的部署和要求，纪检巡察审计条线坚持在全面从严治党中找准职责定位，紧紧围绕“严”字做文章，进一步把“严”的主基调落实到日常工作中，公司系统“严”的氛围和干部员工“严”的习惯得到一定程度强化。风控合规条线积极推进风控合规体系规范化运行，操作风险及案件风险防范处置手段更加精细化，风控合规组织保障能力、主体履责能力、监督问责能力不断提升，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。（一）坚持从严要求，纪检巡察审计工作取得新进展2023年，省公司纪委紧紧围绕“严”的主基调，坚定不移讲政治，抓铁有痕强监督，利剑高悬正风纪，自我革命提效能，知重负重保发展，为公司高质量发展提供了坚强的政治保障。一是压紧压实政治责任，推动重大决策部署贯彻落实。尤其在着力强化中央巡视整改监督工作中，本着“同题共改”的原则，抓好自身整改落实的同时，进行巡视整改监督，**省分公司在集中整改阶段评为优秀单位。二是严格履行主责主业，监督工作做实做细。充分借助监督工作联席会议，组织关键部门就2023年全省信访案件及审计发现的典型突出问题开展集中研讨，分析成因及风险点，提出解决对策，形成综合性分析报告提交党委会审议，督促相关部门及时对照治理完善，做到了闭环管理。三是规范执纪、严肃问责，“严”的氛围逐渐浓厚。2023年，省公司纪委共受理信访举报*件，运用“四种形态”处理*人次，其中运用党纪重处分处理*人次，给予开除党籍处分*人次，进一步提高问责的政治性、精准性。四是标本兼治、重在治本，作风建设持续开展。省公司纪委先后组织开展警示教育*次，并探索开展了警示教育进干部培训。同时，开展了违反中央八项规定精神问题线索“大起底”活动，针对违反八项规定、违反近亲回避制度等问题处分处理*人次，下发纪检检查建议书，对整改情况开展“回头看”，推动标本兼治。五是持续抓好巡察及整改，发挥巡察利剑作用。完成全省*家市公司下辖*个党组织的五年巡察全覆盖任务，其中，巡察市公司下辖党组织*个，开展“回头看”*个，巡察谈话*人，发现问题*个。对照集团公司整改“五项标准”，总公司巡视反馈问题已全部整改销号。六是按时完成审计项目，强化审计成果运用。2023年共完成县支公司经济责任审计*项，反洗钱审计*项，专项审计*项，审计发现问题共*个，提出审计建议*个，移交问题线索*个，有效发挥审计监督效能。七是不断加强队伍建设，监督执纪质效有所提升。编发《*指导手册》、《*纪检期刊》，为全省纪检条线提供指引、搭建平台；选派人员参与总公司信访核查、巡视巡察、审计检查工作；积极推进市级纪委交叉核处问题线索工作机制，监督执纪质效得到提升。（二）坚守风险底线，风控合规管理基础取得新成绩2023年全省新发业内涉刑案件数量在全国系统占比较前两年明显下降；监管行政处罚数量与2022年持平，机构罚款金额同比下降*%；总公司对我省的风险内部综合评级四个季度和全年均为A类；*评价中，参评公司获评BBB级及以上的占比达到*%，同比提升*个百分点。一是风控合规机制体系进一步夯实。持续推进《加强基层公司风险管控工作指导意见》落实，建立风险合规“一对一”风控联系点机制；研究出台《关于加强法律事务工作的指导意见》，推动全系统依法治司管理规范化建设；制定《落实监管要求工作流程（试行）》，实现公司风险防范、处置的闭环管理；增设省级风控独立检查队伍专项奖励，兑现2023年各项风控专项奖励*万元，优化风控条线评先表优体系。二是风控合规管理成效呈现新变化。通过落实中央巡视整改、开展“五虚”等重点风险专项治理，一定程度上提升了各级管理人员对“五虚”问题的认识，相关治理举措已初步融入日常经营管理中，高质量发展部分指标得到改善；问责处罚力度趋严，2023年全省系统共问责干部员工*人次（司纪），查处违规销售人员*人次；风险预警监测手段升级，区分风险级别采用分类专项管控，全省职场风控平台监测完成率*%，远高于总公司考核标准；印发《**省分公司2023年案防工作计划》，压实一道防线案防主体责任，推动历史遗留案件处理。三是厚植廉洁合规文化取得新成效。开展防范非法集资、反洗钱、普法和金融保险知识宣传，推动全省干部员工及销售人员防风险意识走深、走实；开展合规文化层层宣导，强化各级干部员工合规履职能力；开展诚信文化教育，筑牢销售人员诚实守信、合规展业思想，2023年全省新发销售误导同比下降*%。（三）坚持问题导向，正视纪检风控工作存在矛盾问题2023年纪检、巡察、审计、风控、合规各项工作所取得的成效有目共睹，这是大家共同努力、担当履职的结果。成绩的取得来之不易，但对照高质量发展的要求，仍存在一些亟待解决的矛盾问题。一是政治站位有待提升。条线人员尤其是领导干部的政治水平、政治能力与新时代下纪检、风控工作要求还存在差距。从政治高度审视、处理问题的火候有所欠缺，功力不足；对案件查办、日常监督、政治巡察、预警排查、违规处理等工作中潜在矛盾问题缺乏敏感性，没有及时上升到政治高度去前瞻认识和及早解决，导致一些小矛盾、小风险不断激化升级，最终演变为大案件、大事故。二是合规经营的思想认识不到位。合规从高层做起的理念还没有真正树立到位，对于合规管理是“一把手责任”认识存在偏差。如：部分单位领导把合规与发展对立起来，认为合规管理会给公司业务、队伍发展造成一些阻碍，对虚增保费、虚构人力、虚列费用等问题见怪不怪，甚至默许纵容，对规则红线缺乏敬畏，盲目追求业务规模和队伍的达标，脑中缺乏安全这根弦。三是改革创新、攻坚克难发力不足。对拓宽监督渠道、优化工作手段、擦亮监督“探头”作用、准确识别风险的思考不够深入，工作方式方法没有明显突破。如：落实上级工作部署照抄照搬，缺乏结合本单位的深入思考；在日常自查、监督检查、审计中发现问题单一、千篇一律；对形式主义、官僚主义问题的查处上，提出具体指导意见少。四是工作落实的有效性仍需改进。落实综合治理、风险排查的深度和广度还不够，针对性不强、有效性不足。如：公司定期发送预警排查数据，排查结果均为无风险，但分析近年发生的案件和风险事件时，涉嫌违法违规人员曾包含在预警排查数据中。这说明我们落实各项制度要求还不到位，日常工作标准还不够严格，缺乏敬业精神和一抓到底的韧劲。二、准确把握2024年面临的形势任务，抓住机遇，迎接挑战党的二十大对坚定不移推进全面从严治党做出战略部署，要求长期坚持严的基调、严的措施、严的氛围，不断巩固拓展全面从严治党战略成果。当前和今后一个时期，国内国际经济和金融形势不确定性因素仍然较多，*行业仍处于深度调整期。同时，公司高质量发展正在稳步推进，围绕纪检风控条线一系列机制改革和科技化赋能工具开发运用将陆续落地实施，我们既要充分认清发展过程中可能遇到的困难和问题，又要充分利用公司高质量发展带来的新机遇，做好应对新情况、新挑战的充分准备。（一）党内监督持续高压二十届中央纪委三次全会指出，2024年将深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程领域腐败。集团公司、总公司对监督工作的高质量导向越来越实，纪检从过去查办违纪到聚焦监督第一职责，中央和上级部署到哪里，监督就跟进到哪里。我们一定要提高政治判断力，充分认清形势，做政治上的明白人。（二）行业监管依然严峻二十大以来，党中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》，在党中央组建中央金融委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导，深化地方金融监管体制改革，统筹推进中国人民银行分支机构改革，一系列改革对金融机构释放了强监管的明确信号。*在2024年年度工作会上强调要“统筹推进*公司回归本源和风险处置，坚决整治恶性竞争乱象”，研究出台*公司监管评级和分类监管制度。从行业处罚数据来看，2024年*针对*业共开出罚单*张，罚款金额*万元，与同期相比罚单数量和处罚机构均有所上升。2月份*分公司因涉刑案件收到对机构罚款*万元的行政处罚。从严整治、从重问责、顶格处罚的穿透式监管不断强化，我公司面临的监管处罚风险依然严峻。（三）公司安全形势复杂严峻随着公司高质量发展的深入推进，公司面临着既要保持保费规模“量的合理增长”，又要推进业务“质的有效提升”，面对党内监督趋严、外部监管趋严和行业调整转型的复杂形势，公司内部一些深层次矛盾和问题不断集中暴露出来。从近几年信访举报情况来看，我省信访举报量持续增长，数量上，从2019年的*件递增到了2023年*件，翻了一番。2024年目前已有*件，达到2023年总量的一半。实名、多投、越级举报情况明显，部分举报人因反映的问题未能得到及时解决、思想疙瘩未能得到纾解，为引起重视，向所在单位施加更大压力而采取一件多投、重复举报、反复举报等方式制造影响。举报内容也进一步扩展，反映问题焦点从过去的工作纪律、廉洁纪律转化成了包括选人用人、班子履职、党风建设、巡视整改等涉及政治纪律、组织纪律、群众纪律的多点多面，一封信甚至可以梳理出十五六条问题。尤其在实名举报中，反映个人薪酬待遇、劳动纠纷等个人诉求的比较多，而这些个人诉求往往又夹杂着反映党员领导干部违规违纪问题的内容。信访举报的频发对省公司纪委的核查工作带来了更大的压力，对纪检工作的规范性提出了更严的要求。风控合规方面，我省当前前五大风险隐患中，诉讼案件、举报事件、违规案件、监管处罚、涉刑案件、销售管理不规范等都赫然在列，全省系统行政处罚件数持续保持高位，近三年累计处罚量在全国排位靠前。除机构证照管理历史遗留问题外，销售误导、“五虚”等问题可能是今后引发监管处罚的重点。这些都需要我们保持清醒头脑，未雨绸缪。三、聚焦2024年纪检风控重点工作，守正创新、主动作为2024年纪检巡察审计、风控合规工作的总体思路是全面贯彻落实党的二十大战略部署以及中纪委二十届三次全会精神，以护航公司高质量发展为根本方向，以具体化、精准化、常态化的标准抓紧抓实各项监督工作，以系统集成、协同高效为目标，不断完善监督体系，统筹好执纪监督和风控合规管理，加强监督资源整合，加大违规问责力度，形成有合力、效率高、管得住的大监督体系。按照这一基本思路，我对全省纪检、风控条线2024年重点工作再提几点要求：（一）明确政治站位，持续强化监督责任落地一要躬身入局履行职责，锚定主线抓好监督工作。全省纪检风控条线要牢牢把握二、三道防线履行监督职责的定位，把保障党的二十大战略部署落实作为首要任务，扎实推进各项监督工作：聚焦政治监督，尤其要对党的二十大重大决策部署学习和落实情况加强监督。对于要求党委学习的内容不能走过场，更不能擅自删减，这是政治纪律，纪委书记要亲自把关；聚焦日常监督，履行好监督主责。做实做细日常监督重在早发现、早提示和早预防，落到具体工作上就是做好事前的提示和事中的把关。尤其是市、县公司的纪检工作，更要发挥好“防火员”的作用，对于一些苗头性的问题和矛盾要及时发现，明确责任，采取有效措施积极处理，及时化解，而不是等到矛盾激化、造成风险，再去充当“灭火员”。二要以信访案件核查为切入点，做深做实以案促改工作，持续强化严的氛围。针对当前信访举报件数较多、举报内容出现新变化的实际情况（前面也已讲到），在规范办案、严肃追责、形成震慑的基础上，加强四个方面的工作。一是进一步开好监督工作联席会，形成通报情况、分析问题、制定举措、抓好落实的闭环管理。二是综合运用约谈、专题民主生活会、纪律检查建议书等多种方法，加强对重点单位、重点问题的整治力度，用点上的突破，带动面上从严治党氛围的形成。三是加强对各级公司从严治党工作落实情况的督导检查和深入调研，系统制定措施，切实推进从严治党相关工作的深入开展。四是扎实开展警示教育。通过对重点案件的专项分析，进一步丰富警示教育的内容，既要点名道姓通报问责情况，更要全面深刻分析原因，在发挥“警”的震慑作用的同时，更好的发挥“示”的引领作用。三要坚持正风肃纪，深化作风建设，为助推高质量发展营造风清气正的政治生态。根据以往信访举报的核查情况，反映问题涉及中央八项规定精神较多，且核查属实占比较高，中央八项规定精神是党纪党规中的红线和底线，一旦违反，最低处分就是党纪警告，要引起高度重视。2024年，集团公司新修订了**贯彻落实中央八项规定精神实施细则，各级纪委要做好新细则的宣导，全面从严抓好贯彻执行，深入整治不正之风。同时要严格按照总、省公司有关工作部署和安排，做好2024年纪检队伍教育整顿工作，在日常工作中也要从纪检条线自身的工作方法和工作作风入手，心存敬畏，手握戒尺，努力锻造忠诚干净担当的能力，严防灯下黑。（二）坚持结果导向，严密防范重点领域风险一要强化综合整治，严防“五虚”等重大违规风险。2023年“五虚”治理虽已取得初步成效，但我们也要看到，这些成效仍是阶段性的，部分问题仍未得到根本性纠治。近期，总、省公司相继组织召开会议、细化下发工作方案，转发《10起虚列费用典型案例》、《*违反高质量发展要求问题查处情况通报》，部署“五虚”治理工作。这一系列举措，就是要给各级一个强势信号，“五虚”问题必须要进行有效治理。作为监督条线，在检查过程中如果发现了疑似“五虚”问题或重大违规违纪线索，要及时报送风险管理委员会进行审议，一旦确认问题，依规依纪严肃查处。各单位要深刻领会“五虚”治理的紧迫性，敢于冲破思想观念束缚，进一步强化政治意识，牢记我们是党的干部，一定要把“五虚”问题治理当作今后一段时期的重点工作，要把问题治理成效作为对各级干部的重要政治考验，确保真管真严、敢管敢严、长管长严。二要强化基层管控，有效降低监管处罚风险。近年“证照管理、机构管理、销售管理”一直是我公司处罚的“重灾区”，销售误导、给予投保人合同以外利益等销售违规行为也成为监管部门出具监管措施的主要原由，且监管发现的问题大多集中在基层。这就要求我们要持续加强基层风险管控，压实各部门风控主体责任，尤其是基层管理人员责任。同时，强化监测延伸，突出重点风险的事前动态监测，充分发挥职场风控队伍贴身监督作用，有效化解销售风险隐患，遏制行政处罚数量和金额增长的势头。三要强化案防责任，有效防控涉刑案件风险。近年，公司集中力量常态化开展了打击非法集资、打击洗钱犯罪等工作，严格规范金融产品销售管理，但从**这两年处理的案件情况看来，我们公司存量风险隐患仍然较大，基层一线非法集资、违规销售非保险金融产品等违法犯罪行为难以彻底杜绝，一些深层次体制机制问题和行业发展中积累的重点难点问题在转型过程中未得到根本解决，风险事件时有发生。因此，各市公司要不断加强风控合规体系化管理，细化和分解案防责任，将案防职责落实到人、落实到岗，深入一线、深入职场，紧盯各级从业人员异常行为，多层面、全方位严防案件发生。（三）扎实开展各类检查，筑牢公司合规经营基础一要扎实推进各项审计项目的开展。2024年，全省县支公司经理经济责任审计覆盖率要达到*%，市、县两级公司反洗钱审计覆盖率要达到*%，按外部监管和内部审计需要，继续配合做好北审和总公司审计部开展的各类审计。二要扎实推进风控合规各类检查。2024年，各类检查要精准把握风险防控重点部位，聚焦“关键人”、“关键事”和“关键点”。在“关键人”的监督上，重点关注各层级“一把手”和领导班子是否有正确的政绩观、业绩观，具有坚定的合规经营理念。同时，关注在公司的经营管理环节中承担较高风险责任，直接涉及公司资金进出或重要资源变更的关键岗位，检查是否有舞弊风险。在“关键事”的监督上，要把当前集团公司、总公司风险提示事项作为当期重点，如：一季度风险隐患预判中声誉风险、操作风险和信用风险涉及相关事件。在“关键点”的监督上，要以中央巡视整改问题、*严重违纪违法案件以案促改问题及屡查屡犯的问题为重点，以点带面实施全面监督。（四）建立学习调研机制，提升纪检风控队伍履职能力深入开展“大兴学习调研之风”工作，形成推动工作落实的具体思路、具体举措、具体抓手，通过学习调研切实解决当前面临的难点问题，提升队伍的实战能力和履职时效。一要持续推动“*廉洁合规文化培育”落实。聚焦廉洁、合规文化建设，把廉洁文化与合规教育作为公司培训体系的重要内容，区分不同对象开展多层次廉洁、法治、合规教育，丰富宣传教育手段，用身边的典型案例开展警示教育。二要强化对下级公司工作的指导和专项辅导。上级公司工作安排、部署要进一步细化，让负责落实的岗位都清楚和准确把握应该做什么、如何做、做到哪种程度。特别是要加大对县支公司纪检委员、风控总联系人指导辅导力度，将县支公司纪检委员作为推动基层末端纪检风控工作落实的有力支撑。三要勇于担责，全面增强本领能力。要强化知责担责的担当意识，树立“有风险没有发现就是失职，发现风险没有处置就是渎职”的理念；要强化敢于斗争的鲜明品格。面临协调跟进两难、多难问题，以过硬的斗争本领不断推进工作落实。要强化真抓实干的专业本领。条线人员要通过不断学习来充实自己，储备必要的专业知识。要强化善于沟通的协调能力。当前直面监管已成为我们工作的新常态，各级要重视沟通能力建设，与监管机构建立常态化良性沟通机制。同志们，没有合规的经营和有品质的业务，就没有可持续的发展，更谈不上高质量发展。在金融监管体系改革和公司转型升级的重要时期，我们要时刻保持清醒的认识，将全面从严治党和风险防范作为推动高质量发展的根本保障，勇于担当，主动作为，稳扎稳打，在强化工作成效上多思考、多创新，在推动问题解决上多担当、多用心，不断提升纪检风控工作内涵价值，推动纪检风控工作高质量发展再上新台阶。谢谢大家。纪委书记在纪检工作交流会上的讲话习近平总书记在党的二十大报告中开篇就向全党提出了“三个务必”的要求，第三个务必就是“务必敢于斗争、善于斗争”。面向未来，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，“坚持发扬斗争精神”成为前进道路上全党必须牢牢把握的“五个坚持”重大原则之一。习近平总书记在报告中第十五节“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”中，还提出要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”，要“加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为”。在二十届中央纪委三次全会上，他又提出纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。三次全会工作报告贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，作出“八个突出、八个深化”工作部署，其中之一便是“突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设”，要在作风上勇于自我革命，锤炼能力素质，坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责。今天，借此机会，我把自己对“斗争精神”的学习领会与大家作个交流。一、深刻领会“斗争”的内涵习近平总书记在党的十九大报告中提出“实现伟大梦想，必须进行伟大斗争”。他在这里把“斗争”的内涵说得很清楚，“社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的”。在党的二十大报告对过去十年工作回顾中也讲到，“面对这些影响党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的突出矛盾和问题，党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全国各族人民撸起袖子加油干、风雨无阻向前进，义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”对“斗争”，他在讲话中解释道，“我们讲的斗争，不是为了斗争而斗争，也不是为了一己私利而斗争，而是为了实现人民对美好生活的向往、实现中华民族伟大复兴知重负重、苦干实干、攻坚克难”。从上面的论述中，我们可以领会到，习近平总书记提出的“斗争”属于广义的斗争，不能把它狭义化。在现实工作中，我们可以简单地理解为解决矛盾的过程，也就是我们在实际工作中解决遇到的困难和挑战的过程。党的二十大报告清楚地讲明，在前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，我们面临的各种斗争不是短期的，而是长期的。未来五年，全面建设社会主义现代化国家，是一项伟大而艰巨的事业，前途光明，任重道远。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，来自外部的打压遏制随时可能升级。我们发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，在前进道路上，我们全党必须要付出更大的努力，充分发扬和坚持“斗争精神”，才能全力战胜前进道路上各种困难和挑战。未来这种困难与挑战，实际上将辐射和体现在我们方方面面的工作中，对XX集团是这样，对XX公司也是这样，对具体任何一家省级公司、市级公司、县支公司都是这样，对任何一个条线的工作也是同样，包括我们公司内部的各级纪检工作，都要面对这些新时代下的新情况、新矛盾、新挑战，我们各级党员领导干部对此必须要有做好“斗争”的充分思想准备。二、怎样全面把握“斗争精神”的要求习近平总书记提到的“敢于斗争”与“善于斗争”，是两个不同的范畴，我们要从两个方面来理解把握“斗争精神”的实质要求。“敢于斗争”是要求我们不怕矛盾和挑战，“善于斗争”是要求我们掌握有效开展斗争的本领。只有“敢于斗争”的精神还不够，可能在斗争中会造成无谓的牺牲、无效的劳动，“敢于斗争”的同时还要求我们必须具有“善于斗争”的本领，这样才能真正有效解决所遇到的困难和挑战。下面，从这两个方面谈谈我的理解。（一）“敢于斗争”要具有坚强的斗争意志1、牢固树立坚定的理想信念。“敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的鲜明品格”。党的十九大通过的历史决议总结的中国共产党百年奋斗的十条历史经验，在“坚持敢于斗争”一条中说到，“为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。”无数革命志士为了革命事业的成功，敢于在任何艰难的条件和环境下，甚至于抛头颅、洒热血而在所不惜。渣滓洞的烈士、上饶集中营的烈士、大庆油田的王进喜等一班工人们，为两弹一星作贡献的科学家们，在那么困难的环境下为什么能够坚持下去而不放弃？怎样才能具有这种坚强的品格？这绝不仅是肉体的坚强，更重要的是信念上的坚定，是信念在支撑着他们的行为。这种信念是开展斗争的力量源泉。怎样才能树立起坚定的信念？那就是需要加强政治理论学习，只有做到思想上的清醒，才能做到政治上的坚定，斗争起来才有底气，才有力量。2、正确把握斗争方向。习近平总书记说，“共产党人的斗争是有方向，有立场、有原则的，大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。”斗争的结果要有利于我们事业的发展，而不能在解决问题中发生方向的偏差。所以，在开展斗争中我们必须要始终明确，我们将要达成什么目标？我们破除各种挑战和困难后，我们将站在什么位置上。在实际工作中，解决问题的方法有很多，妥协退让也能一时缓和矛盾，以权势威逼恐吓利诱也能一时压住矛盾，捂着盖着拖着也能一时延缓矛盾的爆发，但最终都没有真正解决矛盾，它迟早还是要爆发。有些矛盾因为各种历史原因造成或当下解决的条件不具备，一时难以立刻解决。我们提出可以用时间换空间，在发展中解决矛盾，但是这种解决矛盾的方法，必须要有清晰的近、中、远期计划和步骤，是由点到面循序渐进的过程，也就是必须要把握住这个未决矛盾可能发生变化的方向是朝着有利于我们的事业、有利于我们工作进步方向的，要想保证这一条，就需要我们在这一过程中不断做工作，绝不是指望时间一到，矛盾就水到渠成自然消亡了。我们在实际工作中，会出现一些同志急于求成，在解决问题时出现了方向的偏差，效果肯定也是事与愿违。3、必须具有担当精神。我们面临的不少深层次矛盾是躲不开、绕不过的，它们之所以能长期存在，一定有一些历史原因，想解决矛盾就面临着挑战，如果不担当不作为，没有执行力战斗力，不仅成不了事，反而会误事、坏事。必须要摒弃一切畏首畏脚、一切消极懈怠、一切瞻前顾后，我们要始终保持狭路相逢勇者胜、越是艰险越向前的大无畏气概。遇到矛盾问题绕着走、遇到困难挑战打退堂鼓、遇到失败挫折一蹶不起，都不能解决矛盾。要斗争，就要有付出。这种付出，有的是体力、精力、脑力的付出，还有的可能是人脉、责任、荣誉的付出。因为解决问题，最终是要做决策、拿方案、冒风险，有时还要得罪人、触动他人的利益。谁来承担风险？都不愿承担风险，都不敢得罪人，都不敢做最终的拍板者，矛盾就永远解决不了。我们一些职能部门对基层提出的需要上级解决的问题，往往就缺乏必要的担当精神，左右推脱，不愿承担一点责任，使一些问题长期存在，得不到解决。4、敢于主动开展斗争。习近平总书记说，“我们共产党人的斗争，从来都是奔着矛盾问题、风险挑战去的”，“唯有主动迎战、坚决斗争才能有生路出路，才能赢得尊严、求得发展，逃避退缩、妥协退让只会招致失败和屈辱，只能是死路一条”。毛主席当初也说到，“打得一拳开，免得百拳来”，“以斗争求团结则团结存，以退让求团结则团结亡”。问题与矛盾摆在我们前进的道路上，长期发生在我们的日常工作中，不主动去挑开这个疱，我们就要始终受累于它，它就始终会影响我们的工作进程。什么时候去解决这些问题？我们有一些同志对此的态度是用“拖”字诀，鞋里有个砂子硌脚，也不去倒掉，就这么难受地撑着，直到领导发话责令其立刻解决、或上级巡视巡察检查发现问题明令其整改，才开始研究整改方案、拿出意见。大家可以看看，就拿这次中央巡视整改工作来说，有多少个问题是才发生的？绝大多数问题都是长期存在、长期心知肚明、长期熟视无睹、长期无所作为。这种被动的工作方式在我们公司机关内部很有市场，暴露出我们的工作作风存在问题，人浮于事、尸位素餐，都是典型的形式主义和官僚主义。我们一些公司纪委对长期重复信访件，不作深入分析，只作表面了解，不去主动探究产生矛盾的根源是什么？只用简单的解释、强调历史事态来推搪，现实中并不能顺利地解决矛盾，反而只会逐渐激化矛盾。不从解决问题入手，化解长期形成的矛盾是很难的。所以，主动开展斗争、主动解决矛盾，这种积极的工作态度是有利于问题的解决的。我们一些同志往往缺乏这种主动开展斗争的决心和勇气，害怕挑开矛盾、揭开盖子，对系统内长期存在的问题，明知道不合理、已经影响了工作的健康开展，但仍是事不关己、高高挂起，或者用积重难返、其他单位也存在、改变的条件不具备等理由安慰自己、推脱责任。除了思想上的顾虑外，能力不够、勇气不足也是一方面原因。这就是我们下面要说的，斗争本领的问题。（二）“敢于斗争”要具有过硬的斗争本领斗争本领就是工作能力。新时期我们党面临的“四大危险”之一就是“能力不足的危险”，这个危险在我们公司内部很多党员领导干部身上也存在，在我们一些纪检干部、纪委书记身上也存在。面对着日益繁重的公司改革发展任务、面对着日益复杂的公司内部管理矛盾、内控机制缺失的现状，一些同志虽然身在其位，但是遇到稍复杂问题，就表现出难以胜任、力不从心，能力和素质亟待提高。有的同志角色始终转不过来，思想意识还停留在过去，老情况老问题还能勉强对付，新情况新问题就难以应对、束手无策了；常规工作可以按要求完成，突发事件、难啃的硬骨头就掌控不住了。有的同志创新能力不够，年龄不大，思想上却因循守旧，缺乏闯劲，不会疏通缓解、不会协调斡旋。习近平总书记强调干部能力不能单纯讲业务能力，而是着眼于干部整体素质的提升，干部职级越高、这方面的要求越高。纪检干部也是这样，主动学习，提高纪检执纪监督问责等业务能力水平是必要的，但是，真正做好全面从严治党工作、真正做好监督执纪问责工作，真正将党的政策、将思想政治工作融入我们纪检工作的全过程，必须全面提升纪检干部、特别是纪委书记的综合素质。习近平总书记说，“斗争是门艺术”。下面，我将习近平总书记提出的能力建设再结合工作实际，进一步具体化，跟大家分享一下在开展斗争中如何掌握好斗争本领的问题。1、要能见微知著，学会透过现象看本质。要善于捕捉苗头性、倾向性问题。一叶知秋，要有职业的敏感性，带着问题看现象。俗话说，事出反常，必有妖。要善于观察，深入基层、深入实践、深入矛盾，对一些群众反映的热点问题、对公司日常经营管理中出现的一些不正常现象、对业务经营中出现的不正常的数字，要多问为什么？多做调查研究，深入分析研判，要透过表象发现背后隐藏的本质问题、深层次问题。解决矛盾，必须做到“知己知彼”，绝不能盲人摸象，绝不能管中窥豹，一定要尽最大努力了解事情最真实的一面，否则，我们后面所有的判断都立不住、依据都会动摇。2、要能科学应变，原则性与灵活性相结合。万事万物都在变化中，随着社会进步的加快，这种变化速度也在加快。现实是动态的，但制度是静态的，任何规章制度都不能完全反映实践的真实面目，我们要善于把握住这种动态与静态的平衡点。要能够做到准确识变、科学应变、主动求变，而不能固化思维、一成不变、不敢越雷池一步。为什么我们一些同志在工作中表现出机械主义、教条主义、本本主义？就是因为对政策理解不深、把握不准，思想僵化、明哲保身，不敢担责。原则性和灵活性一定要结合好，习近平总书记说，“在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，要根据形势需要，把握时、度、效，及时调整斗争策略。”斯大林曾说过，“党在工作中要善于把不调和的革命性和最大限度的灵活性、机动性相结合”。但是，原则性和灵活性的结合是讲政策的，不能随心所欲。毛泽东同志说过，“不调和的革命性不要同冒险主义混淆，最大限度的灵活性不要同迁就主义混淆”，“历史证明，凡是原则性的问题，敷衍下去，总有一天还会出来。彻底弄清楚，才有利于团结”。3、要能统筹兼顾，分清轻重缓急。这就是我们常说的，要善于抓住主要矛盾，抓住矛盾的主要方面，把握大局大势，学会十个指头弹钢琴。在现实工作中，我们可能同时面临着很多问题需要解决，上级每年部署工作时也是方方面面提到的内容很多，怎么来贯彻落实？对每一个基层单位来说，没有要求你们面面俱到，平均用力，因为基层单位的人员力量是有限的，能力也是有限的。基层单位就要善于根据上级的要求，结合本地区、本单位实际，做到整体推进、重点突破，抓关键人、关键领域、关键岗位、关键业务环节、关键事，抓住在当前阶段时间内最影响本公司经营管理、高质量发展的最突出的矛盾去下力，集中精力打歼灭战，关键是你要能找到这个矛盾焦点。做任何工作都不能眉毛胡子一把抓，囫囵吞枣、照搬照抄，这样做，其结果要么是一年下来浑浑噩噩、无所事事，要么是忙忙碌碌、一事无成。4、要能预判风险，增强底线思维。这就是开展工作的主动性。无论是纪检监督，还是合规监督，每一项监督工作都要能够在各自领域内预判风险的可能存在。风险管理首先就是要求能够了解掌握风险，这样才能采取相应的应对措施去控制风险、减少风险的损失。所以，我们一定要有这种底线思维，对一切可能存在的风险隐患，以及这些隐患酝酿发酵可能造成的损害，要做到明察秋毫，做到心中有数。这样才能积极应对，妥善应对，不至于风险来了茫然失措。所以，要求我们日常监督中一定要做好风险排查，真正能够发现问题隐患，将监督关口前移，防患于未然。5、要能举一反三，善于归纳总结。为什么一些问题在我们系统内屡查屡犯、屡禁不止？我们要善于找出其发生发展的规律，研究其背后的深层次原因，从发生在一个一个点上的问题，进行归纳总结，发现其背后的规律。同时，还不能就事论事，按下葫芦浮起瓢，要善于将发现总结出的这个规律进行演绎，用来指导其他相关工作领域的事态，避免类似的事情再重复发生。在归纳总结的基础上，去进一步完善相关的规章制度，去进一步监督制度的执行。6、要能团结大多数人，调动一切积极因素。毛泽东同志曾说过，“什么是政治？政治就是把敌人的人搞得少少的，把自己的人搞得多多的”。这也是斗争的哲学。监督是我们的职责，但我们不能在行使职责中，把自己孤立起来。单打独斗，我们的力量是远远不够的。要团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，在斗争中争取团结，在斗争中谋求合作，在斗争中争取共赢。在实际工作中，我们必须要依靠公司广大党员干部和群众开展我们的纪检监督工作，上靠党委，下靠各级基层党组织，中间靠各职能部门，底层靠广大干部员工，充分调动各方面参与党风廉政建设的积极性，缺了哪一方面力量的理解与支持，我们的工作都无法取得预期的成效。三、只有善于斗争才能取得全面从严治党的新成效斗争是要讲策略的。什么是斗争策略？就是根据形势发展而制定的行动方针和斗争方法，或者说叫做斗争的艺术。掌握了正确的斗争策略，就是善于斗争。如果说上一节我们讲的斗争本领是战术运用，那么这一节我们讲的是策略运用。开展纪检工作（包括合规建设），在策略上，我认为要把握好以下几个方面问题。（一）要统筹协调好“协助职责”和“监督专责”的关系这是解决我们纪检工作的立场和方向的问题，不能有偏失。《党章》明确规定，基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下开展工作。各级纪委是党内监督专责机关，其主要任务中有一条是“协助党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”，在纪委工作条例第二十六条对如何协助、协助什么作了明确的规定。“专责”不是要单打独斗，只对上级纪委负责、不对本级党委负责；“协助”也不是被动执行，只对本级党委负责、不对上级纪委负责。这些年我们下大力度强调了上级纪委对下级纪委的领导，强化了上级纪委对下级纪委的管理，着力树立上级纪委对下级纪委的威信，并不是要突出纪委自上而下的独立性，而是因为以前这个双重领导作用没有发挥好，上级纪委对下级纪委的领导是弱化的，管理是不规范、不到位的，使纪委在工作上只服从服务于同级党委，有时遇到一些事，还会出现下级纪委与同级党委一起商议对付上级纪委，这就使得上级纪委的决策部署在下级纪委得不到很好的落实。相反地，今天我们强调上级纪委对下级纪委的领导，绝不是要弱化同级党委的领导，我们应该以更加负责的态度协助党委开展全面从严治党各项工作，要将履行协助职责和监督专责有机结合起来，促进全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任贯通协同。所以，纪委书记日常要与同级党委书记、上级纪委书记多汇报、多沟通，既得到党委的支持、又得到上级纪委的支持，只有在这种政治环境下，我们才能将党章规定的职责履行好，将纪委的任务完成好。（二）要通过强化纪律建设营造良好政治生态这是我们全面从严治党（包括加强合规建设）所要解决的根本问题。良好的政治生态既是我们的工作目标，也是我们工作赖以取得成效的基础。习近平总书记说，“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态”，“解决党内存在的种种难题，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态”，“健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件”。那么什么是政治生态呢？政治生态就是各类政治主体生存发展的环境和状态，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果，是党风、政风、社会风气的综合反映。大量的实践与事实已经证明，没有良好的政治生态，廉政建设、合规建设就是一场没有结果的战斗。营造良好政治生态是个复杂的系统工程，需要多方用力，但懂规矩、守纪律是贯穿其中的核心问题。首先，要严肃党内政治生活。要下力度协助党委监督推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，让所有的政治活动都在制度的框架下运行，也就是我们常说的把权力关进笼子中。要严格执行民主集中制、严格执行“两个议事规则”、严格执行“三重一大”决策机制，绝不允许个人说了算，要集体研究、集体决策。在这个问题上，每一级纪委要做好同级监督，然后再监督下级。上级不规范，要求下级规范，是不可能的。上级要以身作则，发挥表率作用，这是一个单位政治生态好不好的根本。其次，要彰显正确的用人导向。选人用人出现了问题，将严重影响公司的政治生态。要建立科学全面客观的考核机制，严格把握用人标准，不能唯业绩论，不能唯关系论，不能论资排辈，更不能让跑官要官者得逞，一定要将政治可靠、业绩突出、群众认可的符合新时代“好干部”标准的干部用起来。纪委书记一定要在选人用人上加强监督，一定要坚持原则，绝不能在这个问题上当老好人，怕得罪人。用错一个人，将伤害一群人。吏治的腐败是一切腐败的源头，它让一个单位的正义与公平受到了极大的挑战，让人积极向上的心理受到极大的挫伤，理想破灭、万念俱灰下哪还有纯净的心灵？再提遵章守纪就成了非常奢侈的要求。所以，守不住这个防线，就绝不是称职的纪委书记。第三，要持续开展党员领导干部作风建设。党风带动司风，领导干部作风直接影响一般干部和员工的作风，机关作风影响基层作风，所以一定要抓住关键、以上率下。作风问题就是党性不纯的具体表现，所以，纪委书记们一定要能够见微知著，千万不能以为作风问题无伤大碍，千万不能以为恶小而不以为然任其发展。干部的作风问题对一个单位的伤害，同不正确的用人导向对一个单位的伤害是一样的，都是一个单位氛围恶化的根源。当前在我们公司系统，一些领导干部身上存在的作风问题，如特权思想问题，特别是一把手；如形式主义问题，只做表面文章，人浮于事，不求实际效果，把做了当成做好了；如缺乏群众观念问题，不调查研究，高高在上，官僚作派严重，不能急基层之所急、急员工之所急、急客户之所急；如缺乏担当精神问题，把个人利益看得太重，遇事揽功推过、不敢担责，缺少最起码的岗位职责责任意识等。这些问题都严重影响了一个单位的政治生态，都是我们在监督工作中要重点加强整治的问题。第四，要严明纪律和规矩。上面这三条能不能立得住，关键就靠这一条作保证。生态建设、文化建设要靠思想教育，但光靠教育是不够的，还要有必要的行为约束，有严明的纪律束缚作保障。只有通过严格监督执纪，将“严”的主基调不折不扣贯彻下去，不断地惩恶扬善、树立正气，让每一个人知是非、知廉耻、知敬畏、知行止，让每一个人养成自觉接受监督、自觉遵章守纪的习惯。这样久久为功，变被迫、不自觉为自觉，就形成了自然的生态，就形成了文化。（三）要阶段性集中精力开展对突出问题的整治做工作不能眉毛胡子一把抓，要学会弹钢琴。中央和上级党委每年部署的全面从严治党工作任务内容有很多，就某一个具体基层单位来说，任务要求并不是上下一般粗的，各地有各地的实际，各公司有各公司的问题，贯彻落实上级的决策部署，一定要将上级的要求与本地本单位实际结合起来，真正地解决问题、促进本地本公司的发展，整体推进、重点突破，这样才是实事求是地抓贯彻落实，否则就是形式主义。这个结合，就是对我们工作能力的考验。要做好结合，首先要能够准确理解和把握上级工作部署的意图，这就要通过日常加强学习，提高政治理解力和领悟力，正确地掌握了上级的意图，贯彻落实时才能实事求是、因势利导；其次要能够准确掌握本地区本单位本系统工作开展的现实状况、存在的问题、存在的矛盾点。对这些问题和矛盾，怎么解决？这就需要策略，平均用力、按部就班，可能结果不痛不痒，不见效果，伤其十指不如断其一指，要瞄准关键抓住要害重拳出击。古话说擒贼先擒王，就是这个逻辑。“纲举目张”、“执本末从”，有条理、抓重点，我们做任何一项工作都要具备这种思维模式。善于抓主要矛盾是我们党多年来处理问题常用的有效方法，我们一定要学会这种工作方法。一定要能认清和抓住公司存在的主要矛盾，之所以定性为主要矛盾，是因为它严重阻碍了公司的健康经营管理和发展，任由它发展下去，我们的事业最终将会丧身于它。如2020年6月份后我们对公司高质量发展问题中最突出的保单、保费继续率低的问题加强监督管理、集中治理，现在全系统从干部的认识到实际效果来看，都取得明显成效（当然还任重道远，需要持续严肃抓下去），如果当初不对它下大力度进行整治，那么我们公司的发展就不会实现预期的目标，并将严重影响公司未来的健康生存发展。治理“五虚”问题，既是中央巡视指出的重大整改问题，也是我们自身发展遇到的不可回避的难题，XX公司的高质量发展、合规风险都系身于此，不下大决心治理好它，XX公司就不可能成为一家真正的国际顶级的保险公司。主要矛盾除了负面影响力大、损害大，还有就是它长期存在、有一定的生存土壤，我们只有把这片土壤深耕才能清除其赖以存在的营养，也就是要在制度体制机制上深化改革才能解决这些长期存在的顽疾痼瘤。我们整治虚列费用问题，在充分调查研究的基础上，抓住了两个关键点，一是解决基层客户纠纷相关费用的正常支出问题，二是县支公司零星采购不规范问题。当然，我们不能寄希望于“毕其功于一役”，必须要有充分思想准备，要一个战役一个战役地打，从一个胜利走向另一个胜利。只要我们能够做到持之以恒、抓铁留痕，有那种不达目标不放弃的决心，有那种“咬定青山不放松”开展“韧”性斗争的信念，而不是浅尝辄止、隔靴搔痒、得过且过，那么，我们最终一定会实现整体局面的根本好转。（四）要做实以案促改，推动党风廉政建设标本兼治办案是我们的常态工作，花去了我们大部分的时间和精力。每一起案件发生，都给公司带来了极大的经济和声誉的损失。所以，我们一定要从每一起案件中深刻总结经验和教训，不能处理几个人就了事了，要通过查案处理人，及时发现我们公司在经营管理上存在的漏洞，并以此进一步完善我们相关的制度机制，阻遏住类似的案件再发生；以此案件作为警示教育素材，以儆效尤，让其他人从中汲取教训不再犯此类错误，从而发挥查处案件工作的综合效应，这才是我们查处案件的全部目的。这些年来，我们各级纪委、合规部门查处了上千件案件，看看案件的事实部分，可以说每一起案件之所以能够发生，归根结底都跟我们管理上的粗放有关。一个突出问题就是制度下发后得不到正确执行，为什么会出现这种情况，这很值得我们深思。“十案九违章”,我们公司大、层级多，上级制定的制度到下面，一是制度宣导不够、不理解制度制定的初衷，二是无人监督制度执行情况。很多公司制度在下面基层单位得不到严格执行，选择性执行、阶段性执行、偏差性执行的现象很多。三是制度完善不够，有漏洞，有的方面与现实有脱节。制度的约束是自上而下要求的，但是经营行为的运行是在下面，基层一线直接面对市场的瞬息万变，因应外围环境的变化，执行制度的基层一线是最灵敏的，而制定制度的上级机关则是后知后觉的。而在我们现行机制下，制度规章有时与现实经营环境的变化冲突，要引起总公司相关职能部门的重视，并将这个问题摆上其工作议事日程，去调研分析，完善制度，则是一项漫长的工作。一个公司优秀不优秀、管理水平高不高，精细化程度如何，主要就看这家公司对这种外围环境的变化做出正确应对快不快、有效不有效。这是制度层面的问题，还有对干部员工教育层面的问题。只使用人、不教育人、不培养人，这是我们公司存在的突出现象。上自提拔的领导干部、下自招募的营销员，管理使用方式都一样，相应的教育严重缺失，很多应知应会的，都不掌握、或都不把它当回事。上面你说你的，下面他做他的，这就是管理上的失控。我们是金融行业，这么多人如果在这么一种状态下工作，我们想象一下是多大的风险。每一家公司经营的都是几亿、几十亿、上百亿的保费，都掌控着几百万、几千万、几亿甚至十几亿的费用，我们的营销员群体每天要和上百、上千、上万人打交道，和他们打交道的人群素质参差不齐，他们中任何一个人如果想利用公司的名誉干坏事都有着很多的机会。管不住这些人，我们公司随时随处都可能爆发风险。纪委、合规部门的职能都是查案子、处理案子，但不能只看到这些问题的发生、指出这些问题存在，这还不是我们职能的全部内容，要通过查案子，发现案发规律、堵塞管理漏洞、教育更多人，这才是我们职能的全部。中央纪委将“监督保障执行、促进完善发展”定义为纪委要发挥的作用，其意义正在于此。纪委、合规部门千万不能把自己只定位为一个查案子的部门，一定要重视起查案子的后半篇文章。如果做到件件案子“一案两报告”有困难，我们也要做到典型案件“一案两报告”。另外，要通过定期分析案件，从中发现规律性问题和管理上的缺失，为公司党委深化公司改革提供决策参考依据，这才能使我们开展的政治监督立足于服务、服从于大局。（五）要始终坚持惩前毖后治病救人的原则“惩前毖后、治病救人”是我们党长期坚持的原则，也是我们纪委开展工作的基本原则。纪委、合规部门查案子的效应，除了前面说的要堵塞管理漏洞，再一个就是要通过查