标题事故应急救援处理

标题:事故应急救援处理-一、应急救援体系01二、应急救援管理过程02三、应急救援预案03目录Content标题:事故应急救援处理标题：事故应急救援处理1一、应急救援体系一、应急救援体系一个完整的应急救援体系应由组织体制、运作机制、法治基础和应急保障系统四部分组成一、应急救援体系1、组织体制：包括管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍四部分(1)管理机构：指维持应急日常管理的负责部门(2)功能部门：包括与应急活动有关的各类组织机构，如消防、医疗机构等(3)应急指挥：包括应急预案启动后,指挥应急救援活动的场外与场内指挥系统(4)救援队伍：由专业和志愿人员组成一、应急救援体系2、运作机制：由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员四个基本机制组成一、应急救援体系3、法治基础：法制建设是开展各项应急活动的依据，与应急有关的法规可分为四个层次(1)由立法机关通过的法律，如紧急状态法、公民知情权法和紧急动员法等(2)由政府颁布的规章，如应急救援管理条例等(3)包括预案在内的以政府令形式颁布的政府法令规定等(4)与应急救援活动直接有关的标准或管理办法等一、应急救援体系4、保障系统应急保障系统包括信息与通讯系统、物质与装备保障系统、人力资源保障系统和应急财务保障等四部分(1)信息与通讯系统：要保证所有预警、报警、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享(2)物质与装备：不但要保证有足够的资源，而且还要实现快速、及时供应到位(3)人力资源保障：包括专业队伍的加强、志愿人员以及其他有关人员的培训教育(4)应急财务保障：应建立专项应急科目，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中各项活动的开支2二、应急救援管理过程二、应急救援管理过程应急管理是个动态的过程，包括预防，准备、响应和恢复四个阶段二、应急救援管理过程1、预防：通过安全管理和安全技术手段，尽可能的防止事故的发生或降低事故的影响二、应急救援管理过程2、准备针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而做的各种准备，目标是保证重大事故应急救援所需的救援能力二、应急救援管理过程3、响应事故发生后立即采取救援行动，尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群,并尽可能地控制并消除事故二、应急救援管理过程4、恢复：事故发生后立即进行恢复工作,使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐渐恢复到正常状态3三、应急救援预案三、应急救援预案事故应急救援预案是应急救援系统的重要组成部分，是针对设定的灾害事故的不同类型、规模及对象情况，合理使用救援力量,正确采用各种战术技术，成功地实施救援行动，最大限度地减少伤亡，降低财产损失而制定的，是应急救援实行计划指挥的依据三、应急救援预案1、应急救援预案的作用(1)应急预案明确了应急救援的范围和体系，使应急准备和管理不再是无据可依、无章可循，尤其是培讯和演习工作的开展(2)制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度(3)事故应急预案成为各类突发重大事故的响应基础，在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案,有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习(4)当发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门的协调(5)有利于提高风险防范意识三、应急救援预案2、应急救援预案的编制要求(1)优先保证人员安全迅速撤离灾区(2)结合本企业具体实际制定预案(3)制定的预案要切实可行，能够发挥作用三、应急救援预案3、应急救援预案的核心要素煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件,其重要内容包括方针与原则，应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复、预案管理与评审改进和附件这七大要素三、应急救援预案4、应急救援预案的实施编制的煤矿事故应急救援处理预案,还只是一些设想，不可能与灾变时的情况完全符合，因此，在实施中，还必须随着客观条件的变化，如采掘预案的变更和通风系