计生网格化管理实施方案（二）

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。第第页计生网格化管理实施方案

为建立城市计划生育管理长效机制，努力构建适应现代化城市发展要求的计生管理体制，结合实际，制定本方案。

一、网格的划分和设置

一是街道分解到社区。街道把所属范围内各党政机关、企事业单位、市场、居民小区人口和计生职责按辖区分解到九个社区。二是各社区明确到社区干部。各社区综合人口密度、单位面积、建筑密度、管理工作量等因素划分若干二级网格。每个社区干部负责一个二级网格的计生管理。三是社区干部落实到协管员、到楼长，到户到人。根据居民小区实际，公开选聘楼长。每个网格明确2名负责人（1男1女，其中女性专门负责计生工作），确保管理责任落实，把他们培养成计生政策的宣传员、计生工作的信息员、计生服务的志愿者。

二、网格化管理职责：

1、每个网格落实2名口计划生育服务管理负责人及相应的信息采集员，明确各自的工作职责。

2、各网格具体计划生育服务管理工作内容：（1）做好网格内流动人口计划生育法律法规、优生优育、生殖健康保健宣传、教育、培训工作，发放宣传资料、避孕药具、叶酸片等；

（2）做好流入、流出人口的计划生育信息登记，及时掌握流动人口变动信息，实行分类服务和管理；

（3）做好网格内出租户的流动人口计划生育服务管理，社区与房东签订计划生育协议，房东与租户签订计划生育协议；

（4）做好《流动人口婚育证明》的查验、督办工作；（5）做好每年四次的查环孕检的通知工作

（6）做好流出已婚育龄妇女定期寄回孕检证明的督促工作；

（7）做好流动人口生育（0-7岁）、违法怀孕案例的统计上报，对违法怀孕和违法生育的当事人发放回户籍地接受处理的《行政告知书》，及时与户籍地联系，加强协商、跟踪力度；

（8）做好流动人口计划生育便民维权服务工作；（9）做好流动人口计划生育困难家庭帮扶工作。三级网格负责人所登记的信息要求内容完整、准确，每月2日前。及时上报社区计生专干；对违法怀孕、违法生育信息必须经街道办事处计生办调查核实后，统计上报。

三、考核办法

1、办事处计生办按月、季、半年、年终的形式对社区进行抽查或检查。计划生育网格化服务管理工作纳入社区年度工作考评。

2、街道二级计划生育网格负责人定岗定责到社区，实行每月考核。

3、在信息采集中，采集员出现基本信息不准确或违法生育信息不完整，予以通报。

扩展阅读：长安区计生网格化管理实施意见

长人口领［201*］5号

长安区人口和计划生育工作领导小组关于对社区人口和计划生育工作实施

网格化管理的意见

为全面贯彻落实好《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口立问题的决定》精神，尽快适应全区经济社会发展的需要，在城市化进程加快，社区人口数量增加的形势下，进一步细化社区管理内容，对社区人口和计划生育事务实行科学管理，整合全区各社会人力、物力、财力资源，科学建立以公共服务为核心的人口计生综合管理服务平台，深入推进社区人口计生管理服务精细化与规范化，通过整合社区管理资源，实现人口计生分层、分级、全区域无缝隙管理。根据我区的实际提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，强化计生干部作风建设，健全社区人口计生管理与服务网络，合理运用各社区社会事务运行的资源及时对服务需求、全员人口信息等计生工作内容进行采集和完善，按照”统筹安排、工作同步、无缝对接、科学管理、全优服务”的社区管理与服务理念，创新社区人口计生工作机制，完善社区公共服务体系，根据每个社区的实际特点划分出合理的责任网格，建立起责任网格制度，使社区各项工作做到分工合作、责任明确、信息畅通、服务到位，以此推动社区人口计生服务管理的精细化、信息化和规范化，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进全区各项事业的发展，创造和谐的人口环境。

二、领导机构

为把这项工作切实抓紧、抓好，区计划生育领导小组决定成立人口和计划生育网格化管理改革领导小组：

组长：田荣凤区政府副区长副组长：吴玉波区人口计生局局长鲁志强区民政局局长成员：丁岐建北街道办事处主任吕瑛青园街道办事处主任刘硕君广安街道办事处主任赵峰育才街道办事处主任赵卫东跃进街道办事处主任

周跃河东街道办事处主任段永新长丰街道办事处主任温明谈固街道办事处主任孙峰西兆通镇镇长张会增南村镇镇长马兆方高营镇镇长

办公室设在区人口计生局，由统计规划科具体负责网格管理的业务指导。

三、工作要求

（一）合理划分责任网格

各社区要根据辖区居民住宅和居民构成、分布状况以200--300户左右划分一个责任网格，将社区每栋楼院、每个单元、每个家庭、每个沿街门店、每个单位都纳入管理网络，无论常住人口还是流动人口均在管理范围之内。要根据以上内容绘制出详细的网格分布示意图，在社区主要地方进行公开。每个网格要在显著位置设置网格责任人，在公开公示栏标明责任人姓名、职务、联系方式、服务内容、管理区域等信息，方便居民查询和联系。

（二）明确网络构成和责任分工

责任网格划分之后，采取“蜂巢”式管理，社区工作人员即为网格管理员，每名管理员实行“a、b职能”划分，即：每名管理员在社区负责的主要工作为a职能，作为网格管理

员担负的其它事务为b职能，也就是网格管理员不再单纯地负责本人原有的工作内容，而是对所管网格内所有事务信息进行集中收集，归类整理，并详细记录在民情日记本上，对能够处理的事务立即解决，对解决不了的及时提交具体负责人和社区主任。成立网格管理员联席会，联席会由社区主任为负责人，每周组织召开一次。网格管理员每周在联系会上将本人所采集的各类信息向其他管理人进行通报，并将本人具体负责的单项具体工作处理解决。

（三）规范管理服务方式

一是主动上门。每名网格管理员每周入户应当不少于10户，向居民宣传计生政策、健康知识等与生活息息相关的信息知识，及时了解居民生活中需要解决的问题和困难，起到党和政府与人民群众之间桥梁和纽带的作用。二是直接受理。要进一步完善社区事务受理服务工作机制，加强信息共享和工作联动，采取服务事项网格管理员直接受理的模式，同时试行电话预约、手机短信等多种受理方式，开展由网格管理员负责的具体事项全程委托代理，为社区群众提供方便、快捷、适宜的人口计生等行政服务。三是信息互通。网格管理员在本网格内采集的信息，经管理员联席会通报后分别归类、建档，由社区主任负责集中管理保存，社区管理员在处理具体分管的事务时可及时查阅，并在事务处理完毕后签字留存。计生负责人要将人口信息及时录入全员人口信息

管理系统。

四、保障措施

（一）要加大社会宣传力度。及时公开社区网格化管理服务措施办法和责任的落实情况，向居民群众宣传网格化管理的好处，主动争取社会各界的支持。

（二）加强各镇、街道办事处在网格化管理工作中的主导作用。要根据本辖区实际情况成立领导小组，由领导小组负责对各社区的工作进展情况和网格管理员进行日常督导、考核。主要考核网格管理员工作程序是否严谨、工作行为是否规范、服务态度是否热情周到、工作能力是否适应网格管理区域群众的需要等具体内容，实行月督导、年考核制度，每半年进行一次居民满意度调查，全面掌握网格管理员的工作情况，对表现好的要大力表彰，对群众不满意的要制定整改措施，及时改正。确实不能适应工作需要的，经镇