2022年4月自考00228环境与资源保护法学试题及答案含解析

环境与资源保护法学年月真题

0022820224

1、【单选题】根据《环境保护法》，应当对本行政区域环境质量负责的是

个人

企事业单位

A:

生产经营者

B:

地方各级人民政府

C:

答D:案：D

解析：依照《环境保护法》规定，地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责，采取措施

改善环境质量。地方政府的环境行政机构的构建基本上与国务院相同。所不同的是，依

照我国《宪法》和《立法法》的规定，地方的某些环境与资源保护管理事项还可以由地方

立法确立。也就是说,地方政府及其环境行政机构除了享有国家环境与资源保护法律所赋

予的职权外，还享有地方立法赋予的执行地方环境保护事务的职权。P87

2、【单选题】关于破坏珍贵濒危野生动物资源犯罪行为，表述错误的是

具有非法出售行为

具有非法收购运输行为

A:

具有非法猎捕、杀害行为

B:

具有非法人工繁育行为

C:

答D:案：D

解析：我国《刑法》仅在非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪和非法收购运输、出售珍

贵、濒危野生动物及其制品罪中,针对情节特别严重的情形规定了没收财产。P244

3、【单选题】关于环境影响评价，表述正确的是

环境影响评价是一种回顾评价

所有的建设项目都应编制环境影响报告书

A:

未依法进行环评的建设项目已经开工的，可以补办环评手续

B:

建设项目中防治污染的设施应符合经批准的环评文件的要求

C:

答D:案：D

解析：建设项目配套建设的环境保护设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,其

建成和验收合格,是建设项目投入生产或者使用的法定前提条件。

4、【单选题】关于海域利用与保护，表述错误的是

海域属于国家所有

海域使用人不得擅自改变经批准的海域用途

A:

我国《海域使用管理法》中所称的海域不包括内水

B:

海域使用权人依法使用海域并获得收益的权利受法律保护

C:

答D:案：C

解析：我国《海域使用管理法》中所称的海域，是指中华人民共和国内水、领海的水面、

水体、海底和底土。P226

5、【单选题】关于排污许可管理，表述错误的是

排污申报

审批发放排污许可证

A:

监督管理排污许可证

B:

所有污染物均需进行排污权交易

C:

答D:案：D

解析：排污交易又称排污指标交易、排污权交易、可交易的许可等，是指排污者将其依

法获得的部分或者全部污染物排放总量通过交易市场或者法定方式出售给购买者，该污染

物排放许可的部分或者全部权利也随之转移的行为。P145

6、【单选题】下列不属于国际环境法主体的是

国家

非政府组织

A:

联合国环境规划署

B:

《气候变化框架公约》缔约方大会

C:

答D:案：B

解析：目前最主要的国际法主体仍然是主权国家，国家是国际环境法的制定者和实施者。

此外，政府间国际组织、非政府国际组织（尤其是国际环保组织）在国际环境法的制定和

实施中发挥着越来越重要的作用。在国际环境法领域具有重要地位的政府间国际组织可以

分为三类：一是联合国系统的全球性国际组织和其专门机构，例如联合国环境规划署等：

二是联合国系统以外的区域性国际组织，例如欧洲联盟；三是根据国际条约建立的条约机

构，例如《气候变化框架公约》缔约方大会（COP）等。

7、【单选题】重污染天气发生时，错误的应对措施是

禁止机动车行驶

禁止燃放烟花爆竹

A:

B:

责令有关企业停产或者限产

停止幼儿园和学校组织的户外活动

C:

答D:案：A

8、【单选题】我国《土地管理法》确立的基本国策是

对土地实行特殊保护

严格限制农用地转为建设用地

A:

实行基本农田保护制度

B:

十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地

C:

答D:案：D

解析：“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策之一。我国实行土

地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。国务院土地主管部门统一负

责全国土地的管理和监督工作。P203

9、【单选题】造成海洋环境污染损害的责任者，除了赔偿损失，还应当

排除危害

处以罚款

A:

限期改正

B:

恢复原状

C:

答D:案：A

解析：造成海洋环境污染损害的责任者,应当排除危害,并赔偿损失;完全由于第三者的故

意或者过失,造成海洋环境污染损害的,由第三者排除危害,并承担赔偿责任。

10、【单选题】作为环境与资源保护立法控制对象的环境问题，主要是指

原生环境问题

次生环境问题

A:

环境污染问题

B:

生态破坏问题

C:

答D:案：B

解析：根据环境问题产生原因的不同,一般将环境问题分为两大类:一是由自然原因引起的

自然灾害,这被称为第一环境问题或原生环境问题二是由人为原因引起的环境污染或生态

破坏,这被称为第二环境问题或次生环境问题。P50

11、【单选题】根据《水污染防治法》，对水污染防治实施统一监督管理的部门是

渔业部门

海事部门

A:

生态环境主管部门

B:

卫生部门

C:

答D:案：C

解析：水污染防治实施统一监督管理与分部门监督管理相结合的管理体制。环保部门对水

污染防治实施统一监督管理，海事部门对船舶污染水域的防治实施监督管理，水行政、国

土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域管理机构，在各自的

职责范围内，对有关水污染防治实施监督管理。P150

12、【单选题】国际环境法实施措施中，属于“命令与控制措施”的是

保险

补贴

A:

环境标准

B:

联合履约

C:

答D:案：C

解析：命令与控制措施通常是指那些由政府通过法律或行政手段制定，并且以公权力作为

后盾进行监督和强制实施的方式。这类措施包括环境标准、环境影响评价、风险评估、许

可证、限制或禁止性措施、环境管理方面的措施等等。P285

13、【单选题】根据《环境影响评价法》，环境影响评价的对象不包括

政策

综合性规划

A:

专项规划

B:

建设项目

C:

答D:案：A

解析：我国环境影响评价的对象包括的规划和建设项目两大类。环境影响评价的程序主要

包括筛选评价对象和决定评价范围、编制环境影响报告书、审批或审查环境影响评价文件

等三个环节以及其中包含的公众参与程序。“三同时”制度是与环境影响评价制度相关联

的法律制度，即建设项目中防治污染的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投

产使用，防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后方可投入生

产或者使用。P141-P142

14、【单选题】我国水资源的管理体制是

流域管理

A:

区域管理

用途管理

B:

流域管理与区域管理相结合

C:

答D:案：D

解析：我国的水资源管理实行流域管理与区域管理相结合的原则。区域管理是指由国务

院、县级以上地方人民政府的水行政部门按照行政区域进行水资源的统一管理。流域管理

是指国务院水行政部门在国家确定的重要江河、湖泊设立流域管理机构（以下简称流域管

理机构），在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政部门授予的水

资源管理和监督职责。P220

15、【单选题】根据违法行为主体的不同类型，环境与资源保护法的行政责任可以分为

惩罚性和补救性的环境资源行政责任

环境资源保护行政处分和行政处罚

A:

财产性和非财产性的环境资源行政责任

B:

环境资源保护行政强制措施与行政强制执行

C:

答D:案：B

解析：根据违法行为主体的不同类型，环境与资源保护法的行政责任可以分为环境与资源

保护行政处分与行政处罚两大类；前者是环境与资源保护行政机关工作人员与国有企事业

单位主要负责人员违法的不利后果，后者是环境与资源保护行政相对人违法的不利法律

后果。P238

16、【单选题】根据《环境保护法》，关于信息公开和公众参与表述错误的是

公民依法享有获取环境信息的权利

政府有关部门应当依法公开环境信息

A:

公民个人可以提起环境行政公益诉讼

B:

重点排污单位应当依法向社会公开环境信息

C:

答D:案：C

解析：环境公益诉讼并非独立的诉讼领域,而只是一种与原告资格认定相关的诉讼方式和

手段。这种诉讼既可以在行政诉讼中采用,亦可以适用于民事诉讼程序。如被诉的对象是

对环境公益造成侵害或有侵害之虞的行政机关或者其他公权力机构,即为适用行政诉讼的

环境行政公益诉讼;如被诉对象是企业、公司、其他组织或个人,即为适用民事诉讼的环境

民事公益诉讼。P81

17、【单选题】根据《海洋环境保护法》，有权批准建立海上自然保护区的部门是

国务院

A:

国务院海洋主管部门

保护区所在的省级政府

B:

国务院生态环境主管部门

C:

答D:案：A

解析：《海洋环境保护法》授权国务院根据海洋环境质量状况和国家经济、技术条件，制

定国家海洋环境质量标准。1997年，我国发布了《海水水质标准》，对35类海洋污染物

的限制做了具体规定，并按照海域的不同使用功能和保护目标将海水水质功能区分为四

类：第一类适用于海洋渔业水域，海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区；第二类适

用于水产养殖区，海水浴场，人体直接接触海水的海上运动或娱乐区，以及与人类食用直

接有关的工业用水区；第三类适用于一般工业用水区，滨海风景旅游区；第四类适用于海

洋港口水域，海洋开发作业区。P156

18、【单选题】关于我国矿产资源开发利用，表述错误的是

国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度

国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度

A:

我国实行国家所有与集体所有并存的矿产资源权属制度

B:

国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作

C:

答D:案：C

19、【单选题】1992年里约环境与发展大会会议成果中不包括

《21世纪议程》

《气候变化框架公约》

A:

《国际防止海上油污公约》

B:

《关于森林问题的原则声明》

C:

答D:案：C

解析：1992年6月，里约环境与发展大会召开，大会通过了三个文件和两个公约：《里约

环境与发展宣言》（简称《里约宣言》）、《21世纪议程》、《关于森林问题的原则声

明》，《气候变化框架公约》与《生物多样性公约》。P280-P281

20、【单选题】某化工厂将污水排入王某的果园，造成果园的果树全部死亡，王某起诉要求

化工厂赔偿经济损失。关于此案正确的说法是

王某要求损害赔偿的诉讼时效为2年

法定免责事由的举证责任应由化工厂承担

A:

化工厂非故意排污造成损害不需要承担责任

B:

化工厂排污行为与果树死亡之间的因果关系证明责任由王某承担

C:

D:

答案：B

21、【多选题】某法学院6名师生共同起诉某化工厂污染河流，请求法院判决化工厂治理污

染。对此表述正确的是

法院必须受理该案

本案原告不符合环境民事公益诉讼的原告资格条件

A:

本案原告符合环境民事公益诉讼的原告资格条件

B:

提起环境民事公益诉讼不受诉讼时效的限制

C:

符合法定条件的社会组织可以提起环境公益诉讼

D:

答E:案：BE

22、【多选题】体现环境法“受益者负担原则”的制度有

循环经济制度

排污收费制度

A:

生态补偿制度

B:

清洁生产制度

C:

环境信息公开制度

D:

答E:案：BC

解析：实施受益者负担原则的制度措施包括：1.实行排污收费制度。2.实行生态补偿制

度。P112-P113

23、【多选题】适用我国《海洋环境保护法》的活动有

在沿海陆域内从事影响海洋环境的活动

在我国管辖海域内从事科学研究等活动

A:

在我国管辖海域内从事生产、旅游等活动

B:

在我国管辖海域内从事航行、勘探、开发等活动

C:

在我国管辖海域外，造成我国管辖海域污染的活动

D:

答E:案：ABCDE

24、【多选题】《环境空气质量标准》规定了浓度限值的大气污染物是

二氧化硫

二氧化氮

A:

二氧化碳

B:

臭氧

C:

PM2.5

D:

答E:案：ABDE

解析：2012年修订后的《环境空气质量标准》将环境空气质量功能区分为两类，一类区为

自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居住

区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；上述两类功能区相应地执行

一级和二级环境空气质量标准。修订后的标准规定了二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭

氧、PM2.5、PM10、总悬浮颗粒物、氮氧化物、铅、苯并花等10种大气污染物的浓度限

值。P146

25、【多选题】生活垃圾分类制度应当做到

分类投放

分类收集

A:

分类运输

B:

分类处理

C:

分别管理

D:

答E:案：ABCD

解析：生活垃圾应当分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。生活垃圾分类管理工作

遵循政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的原则，按照循序渐进、分步实施的步骤

稳步推进。

26、【多选题】负有实施土壤污染风险管控和修复义务的主体是

土地使用权人

地方人民政府

A:

土壤污染责任人

B:

林业草原主管部门

C:

自然资源主管部门

D:

答E:案：AC

27、【多选题】李某在明知王某没有危险废物经营许可证的情况下，以每车300元处置费的

价格委托其处置化工厂的有毒物质，王某将有毒物质倾倒于市区下水道中。关于此案说法正

确的是

李某和王某可能构成污染环境罪

污染环境罪的最高法定刑为死刑

A:

只有王某可能构成污染环境罪，李某不构成

B:

如果本案未严重污染环境，则不构成污染环境罪

C:

如果本案构成污染环境罪且情节严重，可判处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金

D:

答E:案：ADE

28、【多选题】可以申请环境行政复议的情形有

李某对某市发布的《环境保护条例》不认可

某企业对生态环境局作出罚款的行政处罚不服

A:

李某对生态环境局作出责令停产停业的决定不服

B:

李某认为环境资源行政机关违法要求其履行环境资源保护义务

C:

李某对某市生态环境局任命王某为综合监督处副处长的决定不服

D:

答E:案：BCD

29、【问答题】简述环境问题对人类社会发展的影响。

答案：（1）妨害人类正常生活并导致人类心理和感官上对环境和自然舒适性认识的降

低；（2）导致人类生命健康损害、财产损失和自然环境破坏；（3）导致环境质量下

降造成环境的生态服务功能退化以及历史和文化遗产价值的遗失；（4）造成自然资源

枯竭、生物多样性减少。【评分说明】每点2分，满分6分。

30、【问答题】简述预防原则的意义。

答案：首先，采取预防措施可以用较低的成本获得较大的环境效益。其次，采取预防措

施有利于扭转我国环境保护的被动局面。

31、【问答题】简述国际环境合作原则的含义和意义。

答案：国际环境合作原则是指国际社会所有成员应广泛开展在环境保护领域的国际合作的

原则。国际合作原则有两个方面的意义：一是国际社会所有成员都应当并且有权参与保

护和改善国际环境的行动；二是国际环境问题的解决有赖于国际社会成员普遍的参加和合

作。

32、【问答题】简述突发环境事件的定义与分类。

答案：突发环境事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对

全国或者某一地区的经济和社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的

涉及公共安全的环境事件。根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，将突发环境事

件分为突发环境污染事件，生物物种安全事件，辐射环境污染事件三类。按照突发环境

事件严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件，重大环境事件，较大环境事件和一般环

境事件四级。

33、【问答题】论公众参与原则的含义和实施该原则的制度措施。

答案：公众参与原则也称环境民主原则，是指公众对可能造成环境影响的开发决策、建设

项目有相应的知情、参与决策和监督的权利。参与的主体是公众，参与的对象是影响到公

众的建设项目，参与的方式是通过法定程序进行，参与的内容包括公众的环境知情权、参

与决策权与监督权。实施公众参与原则的制度措施有：（1）环境影响评价中的公众

参与制度。（2）环境行政许可和环境行政处罚中的公众参与制度。（3）建立环境信

息公开与披露制度。（4）鼓励各类非政府环保组织代表公众参与环境决策。（5）建

立公众参与的司法保障制度。

34、【问答题】2018年6月，一头亚洲象(国家一级保护动物)多次闯入A村，毁坏了该村大

量庄稼，造成该村村民严重经济损失。村民李某(年满16周岁)损失最为严重，李某为防止亚

洲象再次毁坏庄稼地便将该头亚洲象杀害。问：(1)李某是否构成犯罪？为什么？(2)A村

村民遭受的损失能否得到补偿？补偿主体是谁？为什么？(3)亚洲象的所有权归属于谁？

答案：（1）李某构成犯罪。列入国家重点保护野生动物名录的国家一级保护野生动物属

于珍贵、濒危野生动物。李某主观上存在杀害亚洲象的故意，客观上实施了杀害珍贵、濒

危野生动物的行为，因此构成非法捕猎、杀害珍贵濒危野生动物罪。（2）能得到补

偿。补偿主体是当地政府。根据《野生动物保护法》第十九条规定，因保护本法规定保护

的野生动物，造成人员伤亡、农作物或者其他损失的，由当地人民政府给予补偿。

（3）归属于国家，根据《野生动物保护法》第3条规定，野生动物资源属于国家所有。

35、【问答题】2010年，李某经当地