建筑工程安全生产管理条例

$number{01}建筑工程安全生产管理条例目录安全生产基本概念与原则建筑工程安全管理体系建设施工现场危险源识别与风险评估高处作业、临时设施等关键环节管理要求目录机械设备、电气设备等特种设备安全管理规定监督检查、事故报告与应急处置机制建设01安全生产基本概念与原则安全生产定义指在生产经营活动中，采取必要的安全措施，防范和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全。安全生产重要性安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局。坚持安全发展，加强安全生产管理，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。安全生产定义及重要性将安全生产工作的重心放在预防上，通过加强安全宣传教育、提高安全意识、完善安全制度等措施，从源头上防范生产安全事故的发生。预防为主综合运用法律、经济、行政等手段，加强安全监管和应急管理，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。综合治理预防为主、综合治理原则企业主体责任企业是安全生产的责任主体，必须依法履行安全生产法定职责和义务，建立健全安全生产责任制，加强安全管理和安全教育培训，完善安全设施，确保生产安全。政府监管职责政府及其有关部门应当加强对安全生产的监管，完善安全生产法律法规和标准体系，加强安全执法和应急管理，推动企业落实安全生产主体责任，保障人民群众生命财产安全。企业主体责任与政府监管职责02建筑工程安全管理体系建设制定完善的安全生产规章制度，明确各级管理人员和操作人员的安全职责。010203建立健全安全管理制度和责任制设立专门的安全管理机构，配备专职安全管理人员，负责安全生产的日常监督管理工作。建立安全生产责任制，确保安全生产责任到人，实现全员参与安全管理。针对危险性较大的分部分项工程，对作业人员进行专项安全培训，确保其掌握相应的安全操作技能。定期开展安全教育活动，如安全知识竞赛、应急演练等，提高作业人员的安全素质和应急处置能力。对所有进场作业人员进行安全培训，提高其安全意识和操作技能。加强现场作业人员培训与教育制定安全隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法和频次等。对排查出的安全隐患进行分类整理，建立隐患台账，并制定整改措施和整改时限。定期对整改情况进行复查和评估，确保隐患得到及时有效的整改。同时，对整改不力的单位和个人进行问责处理。定期开展安全隐患排查和整改工作03施工现场危险源识别与风险评估危险源识别方法及分类标准经验判断法凭借专业知识和经验，对施工现场可能存在的危险源进行初步识别。安全检查表法根据安全检查表，对施工现场进行全面、系统的检查，发现潜在的危险源。事件树分析法：通过分析施工过程中可能发生的事故及其后果，识别导致事故发生的危险源。危险源识别方法及分类标准0302危险源分类标准01危险源识别方法及分类标准根据危险源的作用方式，可分为机械性、电气性、辐射性、物质性和火灾爆炸性危险源。根据危险源的性质，可分为物理性、化学性、生物性和心理性危险源。明确需要评估的危险源及其所在部位、环节。根据危险源的特点和评估目的，选择合适的评估方法，如风险矩阵法、LEC法等。风险评估流程与等级划分依据选择评估方法确定评估对象按照选定的评估方法，对危险源进行定量或定性评估。实施评估根据评估结果，将危险源划分为不同的风险等级。确定风险等级风险评估流程与等级划分依据风险发生的可能性根据历史数据、专家经验等因素，判断危险源引发事故的可能性大小。风险后果的严重性分析事故发生后可能造成的损失和影响范围，包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等。风险评估流程与等级划分依据VS通过改进生产工艺、采用先进技术和设备等措施，消除或减少危险源。管理措施建立健全安全管理制度和操作规程，加强人员培训和教育，提高安全管理水平。工程技术措施针对性措施制定及实施情况跟踪针对性措施制定及实施情况跟踪应急措施：制定应急预案和现场处置方案，配备必要的应急救援设备和人员，确保在紧急情况下能够迅速响应和处置。123针对性措施制定及实施情况跟踪事故报告和处理建立事故报告和处理制度，及时上报和处理发生的安全事故，总结经验教训，防止类似事故再次发生。定期检查定期对施工现场进行安全检查，及时发现和整改存在的问题和隐患。专项督查针对重点部位和关键环节开展专项督查，确保各项安全措施得到有效落实。04高处作业、临时设施等关键环节管理要求检查高处作业区域是否设置安全警示标志，并明确安全责任人。高处作业安全防护措施落实情况检查核实高处作业人员是否经过专业培训，并持有有效的高处作业证书。检查高处作业现场是否配备齐全的安全防护用品，如安全带、安全网等。监督高处作业人员是否正确使用安全防护用品，并遵守安全操作规程。核实临时设施搭建前是否经过审批，并符合相关规划和建设要求。检查临时设施搭建过程中是否遵守安全操作规程，如正确使用搭建工具、材料等。监督临时设施使用过程中是否定期进行安全检查和维护，确保其稳固、安全。核实临时设施拆除前是否制定拆除方案，并采取必要的安全防护措施。01020304临时设施搭建、使用、拆除规范遵守情况检查特殊气候条件下施工安全保障措施针对高温、寒冷、雨雪、雷电等特殊气候条件，制定相应的施工安全保障措施。在特殊气候条件下进行高处作业时，应加强安全防护措施，如增加安全网密度、使用防滑鞋等。对于临时设施，在特殊气候条件下应采取加固措施，如增加支撑结构、加强排水等。在特殊气候条件下进行施工时，应加强对施工人员的安全教育和培训，提高其安全意识和应对能力。05机械设备、电气设备等特种设备安全管理规定使用登记采购环节租赁环节特种设备采购、租赁、使用登记制度执行情况检查检查特种设备使用登记制度的执行情况，包括设备台账、技术档案、定期检验报告等资料的完整性和准确性。检查是否建立了特种设备采购审批制度，采购过程中是否对供应商资质、产品质量进行严格审查，并保留相关采购记录和资料。核查租赁特种设备的管理流程，包括租赁合同、设备交接验收、使用登记等环节的规范性，确保租赁设备符合安全使用要求。

操作人员持证上岗及定期培训考核情况检查持证上岗核查特种设备操作人员是否持有有效的特种设备作业人员证，证件是否在有效期内，并检查操作人员实际操作技能与证件等级是否相符。定期培训检查企业是否制定了特种设备操作人员培训计划，并按计划定期组织培训，培训内容应包括安全操作规程、应急处理措施等方面。考核情况了解企业对特种设备操作人员的考核方式和标准，核查考核结果是否真实有效，对不合格人员是否采取了相应的处理措施。应急预案制定核查企业是否针对特种设备可能发生的突发事件制定了应急预案，预案内容应包括应急组织、通讯联络、现场处置、医疗救护等方面。故障处理流程检查企业是否建立了完善的特种设备故障处理流程，包括故障报告、原因分析、维修处理、验收等环节，确保故障得到及时有效处理。演练效果评估了解企业是否定期组织特种设备应急预案的演练，并对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时采取改进措施。故障处理流程和应急预案制定及演练效果评估06监督检查、事故报告与应急处置机制建设定期对建筑工程安全生产进行监督检查，确保各项安全制度和措施得到有效执行。对发现的安全隐患和问题，依法依规进行处理，并督促相关单位及时整改。加强与建设、施工、监理等单位的沟通协调，形成工作合力，共同推进建筑工程安全生产工作。政府部门监督检查职责履行情况回顾对于瞒报、谎报、迟报等行为，依法依规进行严肃处理。建立健全事故报告制度，明确事故报告的程序、时限和相关要求。加强事故报告的宣