车寨矿井及选煤厂1.5Mt-a新建工程环评

山西晋城兴唐煤业有限公司

车寨矿井及选煤厂1.5Mt/a新建工程

环境影响报告书

1前言

1前言

1.1项目建设的背景及必要性

山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井位于国家规划的十三个大型煤炭基地

之晋东煤炭基地内的晋城矿区，是矿区内规划的13座新建矿井之一，是晋城市

的重点项目。井田位于山西省晋城市泽州县、沁水县和高平市境内，地理坐标为

东经112°39′57″—112°43′27″，北纬35°41′58″—35°44′58″。

工业场地位于泽州县下村镇苗沟村东1.2km处，行政区划属泽州县下村镇管辖。

矿井设计规模1.5Mt/a，井田面积24.98km2，同时配套相同规模的选煤厂。

车寨矿井由山西晋城兴唐煤业有限公司开发，隶属山西晋煤集团。晋煤集团

晋城矿区现有10座生产矿井，其中“老三矿”古书院矿、王台铺矿和凤凰山三

大矿井资源面临枯竭，将于“十三五”期间陆续关闭。为实现企业的可持续发展，

妥善安置职工就业，维护社会稳定，根据国能煤炭[2015]37号文“退一建一”的

要求，晋煤集团煤炭产业发展规划将车寨矿井列为“老三矿”接续矿井之一。另

外，本矿井开采煤层为无烟煤，属特殊和稀缺煤类，是良好的化工及动力用煤，

在市场竞争中具有明显优势，是各用户争相订购的煤种。为满足区内及外省市化

工、电力等企业的用煤需求，保障矿区的生产稳定，需加快本项目的建设步伐。

2009年2月山西晋城兴唐煤业有限公司依法取得了车寨井田探矿权。2014

年4月山西省煤炭地质114勘查院编制了《山西省沁水煤田泽州县车寨井田煤炭

资源储量核实报告》，2015年8月国土资源部矿产资源储量评审中心以国土资矿

评咨[2015]4号出具了审查意见。2015年7月煤炭工业太原设计研究院编制完成

了《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂可行性研究报告》，同年中国

国际工程咨询公司以咨能发[2015]2388号出具了“山西晋城兴唐煤业有限公司车

寨矿井及选煤厂可行性研究报告的咨询评审报告”。2015年4月山西省水资源研

究所编制完成了《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂水资源论证报

告》，2015年11月山西省水利厅以晋水资源函[2015]906号出具了意见。2015年

12月山西省水资源研究所编制完成了《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及

选煤厂对延河泉域水环境影响评价报告》，2015年11月山西省水利厅以晋水资

源函[2015]947号进行了批复。2015年6月山西大地复垦环保工程设计有限公司

煤炭工业太原设计研究院—1—国环评证甲字第1303号

1前言

编制完成了《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨煤矿建设工程水土保持方案报告

书》，2015年9月水利部以水保函[2015]408号对其进行了批复。

2010年2月环境保护部以环审[2010]53号文出具了《关于山西晋东煤炭基

地晋城矿区总体规划环境影响报告书的审查意见》，2010年11月国家发展和改

革委员会以发改能源[2010]2801号《关于山西省晋城矿区总体规划的批复》对总

体规划进行了批复。矿区东西长39～117km，南北宽37～72km，面积6201km2，

地质资源储量292亿吨，矿区规划33个井田（生产矿井14座、在建矿井4座、

改扩建矿井2座、新建矿井13座）、7个资源整合区、4个勘查区和1个后备区，

生产建设规模10610万吨/年，要求新建和改扩建煤矿配套建设相应规模的选煤

厂。车寨矿井属规划的新建矿井之一，规划井田面积24.98km2，规模150万t/a。

本矿井设计井田坐标及面积、设计规模与规划均一致，同时配套新建150万t/a

选煤厂，与规划相符。

1.2评价任务的由来

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和

国家建设项目环境保护有关规定，山西晋城兴唐煤业有限公司于2014年7月13

日委托我院承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院组织项目工作

组人员进行了多次现场踏勘，对建设项目周围的自然社会环境概况、污染源等进

行了调查了解，确定了评价重点、评价级别和评价工作内容；先后委托晋城市监

测站和山西省交通环境保护中心站对环境质量现状进行了监测；山西省环境保护

厅对评价标准、污染物排放总量进行了批复。报告书注重对受影响区域内的地下

水资源（延河泉域）、村庄饮用水源、生态植被、土壤及村庄的保护，并制定了

相应的保护措施。在此基础上，按照国家、山西省有关环境保护法律、法规的规

定，编制了《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂1.50Mt/a新建工程

环境影响报告书》。

2016年1月6日～7日环境保护部环境工程评估中心组织专家在北京主持召

开了本项目环境影响报告书的技术评估会，后我院根据报告书的审查意见进行了

修改，补充完善。2016年2月26日环保部根据《国务院关于煤炭行业化解过剩

产能实现脱困发展的意见》（国发[2016]7号）的相关要求，以环办环评函

[2016]363号文终止了对本项目的审查并退回。

煤炭工业太原设计研究院—2—国环评证甲字第1303号

1前言

2017年4月24日国家能源局综合司以国能综煤炭[2017]240号文对山西晋

城矿区车寨煤矿项目产能置换方案予以复函，同意车寨煤矿项目实施产能减量置

换，项目建设规模150万吨/年，通过关闭太原煤气化炉峪口等三座煤矿进行产

能置换，置换指标为150万吨/年，办理项目建设相关手续。

此后，我院根据最新颁布的导则、规范和环保要求，对报告书进行了修改，

现报请审批。

煤炭工业太原设计研究院—3—国环评证甲字第1303号

2总则

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2.1编制依据

2.1.1任务依据

（1）委托书，2015年7月13日；

（2）中国国际工程咨询公司，咨能发[2015]2388号“关于山西晋城兴唐煤业有

限公司车寨矿井及选煤厂可行性研究报告的咨询评审报告”；

（3）山西省环境保护厅晋环函[2015]628号“关于山西晋城兴唐煤业有限公司车

寨矿井及选煤厂1.5Mt/a新建工程环境影响评价执行标准的复函“；

（4）山西省环境保护厅晋环函[2015]268号“关于核定山西晋城兴唐煤业有限公

司车寨矿井及选煤厂1.5Mt/a新建工程污染物排放总量的函”；

（5）中华人民共和国水利部水保函[2015]408号“关于山西晋城兴唐煤业有限公

司车寨矿井及选煤厂新建项目水土保持方案的复函”；

（6）国家发展和改革委员会发改能源[2010]2801号“国家发展改革委关于山西

省晋城矿区总体规划的批复”；

（7）中华人民共和国环境保护部环审[2010]53号“关于山西晋东煤炭基地晋城

矿区总体规划环境影响报告书的审查意见”；

（8）国土资矿评咨[2015]4号《山西省沁水煤田泽州县车寨井田煤炭资源储量

核实报告审查意见》；

（9）山西省水利厅以晋水资源函[2015]906号“关于山西晋城兴唐煤业有限公

司车寨矿井及选煤厂水资源论证报告的意见”。

（10）山西省水利厅以晋水资源函[2015]947号“关于山西晋城兴唐煤业有限公

司车寨矿井及选煤厂对延河泉域水环境影响评价报告的批复”。

（11）沁水县国土资源局对山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井建设项目用地

拟选址占地初审意见。

2.1.2法律法规依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日）；

（3）《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；

煤炭工业太原设计研究院—4—国环评证甲字第1303号

2总则

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015年8月29日）；

（5）《中华人民共和国水污染防治法（修订）》（2008年6月1日）；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；

（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订）》，2013年6月；

（8）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000年3月20日）；

（9）《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》（1991年7月1日）；

（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（修订），2012年7月1日；

（11）《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日）；

（12）《中华人民共和国水土保持法》（2011年3月1日）；

（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部第33号令，2015年6

月1日实施）；

（14）《煤炭产业政策》（国家发改委，2007年11月29日）；

（15）《基本农田保护条例》（1998年12月27日）；

（16）《土地复垦条例》（国务院第592号令，2011年3月5日）；

（17）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号，2000年11月26日）；

（18）《关于加强资源开发生态环境监管工作的意见》（国家环境保护总局，环

发[2004]24号，2004年2月13日）；

（19）《关于发布<矿山生态环境保护与污染防治技术政策>的通知”及附件》

（原国家环境保护总局、国土资源部、科技部，环发[2005]109号，2005年10月12

日）；

（20）《关于进一步加强生态保护工作的意见》（国家环境保护总局，环发

[2007]37号，2007年3月15日）；

（21）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局，环发2006[28

号]，2006年2月14日）；

（22）《关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知》

（国家环境保护总局办公厅，环办[2006]129号，2006年11月6日）；

（23）《产业结构调整指导目录（2013年修订）》（国家发展和改革委员会，第

21号令，2013年2月16日）；

（24）《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》，（国土资源部，

煤炭工业太原设计研究院—5—国环评证甲字第1303号

2总则

国土资发[2010]146号）；

（25）《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年9月30日）；

（26）《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年8月）；

（27）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

[2012]77号，2012年7月3日）；

（28）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98

号，2012年8月8日）；

（29）《重点区域大气污染防治“十二五”规划》（国务院国函[2012]146号，2012

年9月27日）；

（30）《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国务院国发〔2013〕

37号，2013年9月10日）；

（31）《特殊和稀缺煤类开发利用管理暂行规定》（国家发展和改革委员会，第

16号令，2012年12月9日）；

（32）《煤矿充填开采工作指导意见》（国家能源局，国能煤炭[2013]19号，2013

年1月9日）；

（33）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环境保护部办公

厅，环办[2013]104号，2013年11月15日）；

（34）《关于执行调整排污费征收标准政策有关具体问题的通知》（环境保护部

办公厅，环办[2015]10号，2015年1月22日）；

（35）《关于发布<环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年

本）>的公告》（环保部，2015年第17号公告，2015年3月13日）；

（36）《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》（环境保护

部，环办函[2015]389号，2015年3月18日）；

（37）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国务院，国发[2015]17

号，2015年4月2日）；

（38）《煤矸石综合利用管理办法》（国家发改委等10个部门，第18号令，2015

年3月1日施行）；

（39）《山西省环境保护条例（2007年修正）》（山西省第十届人民代表大会常

务委员会第二十九次会议通过，2007年3月30日）；

煤炭工业太原设计研究院—6—国环评证甲字第1303号

2总则

（40）《山西省大气污染防治条例》（1996年9月3日）；

（41）《关于认真贯彻执行<中华人民共和国环境影响评价法>的通知》（山西

省人民政府办公厅，晋政办函[2010]12号，2010年2月10日）；

（42）《山西省人民政府“关于贯彻<国务院关于环境保护若干问题的决定>的

实施办法”》（晋政发[1997]1号文）；

（43）《山西省人民政府印发关于贯彻全国生态环境保护纲要实施意见的通知》

（晋政发[2001]45号，2001年12月27日）；

（44）《山西省人民政府“关于山西省泉域边界范围及重点保护区划定的批

复”》（晋政函[1998]137号，1998年11月9日）；

（45）《山西省泉域边界范围及重点保护区》（山西省水资源管理委员会办公

室，1998年）；

（46）《山西省泉域水资源保护条例》（2010年11月26日）；

（47）《关于加强煤炭开发建设项目环境保护管理工作的通知》（山西省环境保

护局、山西省煤炭工业局晋环发[2006]445号）；

（48）《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》（山西省人民政府，晋政发

[2007]45号，2007年12月12日）；

（49）《关于贯彻落实重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知》（山西省人

民政府办公厅，晋政办发[2013]21号，2013年3月1日）；

（50）《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2017年行动计划

的通知》（山西省人民政府，晋政办发[2017]30号，2017年4月12日）；

（51）关于印发《山西省环境保护厅建设项目主要污染物排放总量核定办法》

的通知（山西省环境保护厅，晋环发[2015]25号，2015年2月28日）；

（52）山西省关于深化煤炭管理体制改革的意见（中共山西省委办公厅，晋发

[2015]3号，2015年1月）；

（53）关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知（发改能源

[2014]506号，2014年3月24日）；

（54）《关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见》（国能煤炭[2014]454号，

2014年10月30日）；

（55）国务院令639号《铁路安全管理条例》（2014年1月1日起施行）；

煤炭工业太原设计研究院—7—国环评证甲字第1303号

2总则

（56）中华人民共和国国务院令第593号《公路安全保护条例》（2011年7月1

日起施行）；

（57）《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发

[2016]7号，2016年2月1日）；

（58）《关于实施减量置换严控煤炭新增产能有关事项的通知》（发改能源

[2016]1602号，2016年7月23日）。

2.1.3技术规定

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；

（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；

（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

（8）《环境影响评价技术导则煤炭采选工程》（HJ619-2011）；

（9）《清洁生产标准煤炭采选业》（HJ446-2008）；

（10）《选煤厂洗水闭路循环等级》（MT/T810-1999）；

（11）《煤炭工业给排水设计规范》（GB50810-2012）；

（12）《煤炭工业环境保护设计规范》（GB50821-2012）；

（13）《煤矿井下消防、洒水设计规范》（GB50383-2006）；

（14）《煤矿防治水规定》（国家安监总局第28号令，2009年12月1日）；

（15）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013）；

（16）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013）；

（17）《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》（国家煤炭

工业局，2000年6月）。

2.1.4参考资料

（1）《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂可行性研究报告》（煤炭

工业太原设计研究院，2015年7月）；

（2）《山西省沁水煤田泽州县车寨井田煤炭资源储量核实报告》（山西省煤炭

煤炭工业太原设计研究院—8—国环评证甲字第1303号

2总则

地质114勘查院，2014年4月）；

（3）《山西省晋东煤炭基地晋城矿区总体规划》（中煤国际工程集团北京华宇

工程有限公司，2008年1月）；

（4）《山西省晋东煤炭基地晋城矿区总体规划（第五版）环境影响报告书》（中

煤国际工程集团北京华宇工程有限公司，2009年11月）；

（5）《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨煤矿项目对延河泉域水环境影响评价报

告》（山西省水资源研究所，2014年12月）；

（6）《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂水资源论证报告》（山西

省水资源研究所，2015年4月）；

（7）《山西晋城兴唐煤业有限公司车寨矿井及选煤厂新建项目水土保持方案报

告书》（山西大地复垦环保工程设计有限公司，2015年6月）。

2.2评价目的与原则

2.2.1评价目的

查清本工程所处地区环境特征和环境现状，主要污染源分布和污染物排放状

况。通过工程分析，掌握工程对环境的影响方式及排污环节，及对环境的影响程度，

制定污染防治对策措施和生态环境保护等措施，结合国家及山西省环保政策要求，

从环境保护角度，明确工程的环境可行性，为部门决策、下阶段设计和清洁生产提

供科学依据。

（1）选址方面

通过对评价区的污染源调查及环境质量现状监测与调查，摸清该区域污染源分

布和环境质量现状，结合区域发展规划、环境功能区划、生态功能及经济区划、土

地利用规划等方面论证项目在环境方面的可行性。

（2）污染防治方面

针对项目生产过程中的各类污染因素、生态破坏因素分析，确定项目应采取的

环保措施和运行效果。

（3）环境影响方面

通过环境空气、水体、声环境、生态环境的影响预测，回答项目建成运行期间

可能造成的环境影响范围和程度。

（4）总量控制方面

煤炭工业太原设计研究院—9—国环评证甲字第1303号

2总则

通过环境保护措施分析，核定污染物排放总量，根据山西省和晋城市环境保护

部门批复的总量控制指标，分析项目污染物总量是否达标。

（5）环境管理方面

通过评价要达到为项目建设审批、工程设计、建设管理、生产运行、环境保护

等提供可靠依据的目的。

2.2.2评价原则及指导思想

1、评价原则

评价以贯彻国家、山西省有关产业政策、环境保护政策和区域可持续发展战略

思想要求，尤其是以近年来国家及山西省制订的一系列政策为原则开展工作，坚持

公正、公开、综合考虑项目对各种环境因素的影响为评价原则。

2、评价指导思想

（1）以各项环境保护法规、评价技术规定、环境保护标准和项目所在区域的

环境功能区划为依据，指导评价工作；

（2）始终贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“总量控制”、“节能减排”的原则，做

到以防为主、防治结合，体现既要发展经济，又要保护环境的要求，实现可持续发

展战略；特别是针对煤炭开采过程可能带来的生态影响问题提出有针对性、可操作

性的生态保护和治理恢复措施；

（3）结合车寨井田内植被覆盖率较高等特点，在对矿井开采地表塌陷和地下

水影响进行预测的基础上，定性分析和定量预测项目开发对评价区生态环境和地下

水的影响。

2.3评价时段

根据煤炭采选工程的时序特点，划分为建设期和运行期来重点评价，闭矿期进

行简要分析。

2.4评价等级

1、地下水评价等级

本项目工业场地内设有矸石周转场，可能产生直接污染影响的为工业场地和矸

石周转场地，此外井田采区开采可能对地下水资源产生水量影响。其中矸石周转场

属II类项目，其他属III类项目。

地下水调查评价范围内不涉及集中式饮用水源等敏感保护目标，涉及村庄居民

煤炭工业太原设计研究院—10—国环评证甲字第1303号

2总则

分散供水水井，地下水环境敏感程度分级属于“较敏感”。

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水评价

工作等级见表2-4-1。

表2-4-1地下水评价工作等级分级表

项目类别

I类项目II类项目III类项目

环境敏感度

敏感一一二

较敏感一二（矸石周转场）三（其他）

不敏感二三三

评价等级本项目评价等级为三级

根据以上分析并结合《环境影响评价技术导则地下水环境》，（HJ610-2016）确

定本项目确定地下水评价等级为二级。

2、生态环境评价等级

表2-4-4生态环境评价等级表

序号主要生态影响分项指标初次定级最终定级

1工程占地范围≤2km20.2601km2

三级二级

2影响区域生态敏感性一般区域

注：由于本项目井田面积较大，井田内林地较多，因此本次评价将生态环境影响评价等级上调一

级，确定为二级。

3、环境空气评价等级

表2-4-5环境空气评价等级表

33

污染源污染物Ci（mg/m）Coi（mg/m）Pi（%）D10%（m）评价等级

PM100.01730.453.85—三级

锅炉房

NOx0.02470.259.88—（Pmax＜

）

筛分破碎车间PM100.01060.452.35—10%

备注：估算模式中计算参数和选项说明见环境空气影响分析章节。

4、地表水环境评价等级

表2-4-6地表水评价等级表

污水排放量污水水质地表水域地表水水质要

项目评价等级

（m3/d）复杂程度规模求

指标0简单小Ⅲ类三级

5、声环境评价等级

表2-4-7声环境评价等级表

项目建设前后评价范

区域噪项目建设前后受影响的人口

项目围内敏感目标噪声级评价等级

声类别数量增加程度

增高量

受工业场地噪声

工业场地2类增高量＜3dB(A)二级

影响的人口数量无变化

煤炭工业太原设计研究院—11—国环评证甲字第1303号

2总则

2.5评价范围

1、环境空气评价范围

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2008），大气环境影响评价

以项目排放污染物的最远影响距离确定项目的大气环境影响评价范围。即以排放源

为中心，以D10%为半径的圆或2×D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围，评

价范围的直径或边长一般不应小于5km。

本项目Pmax=9.88%＜10%，D10%=0m，2×D10%=0m＜5km。因此，环评确定以

工业场地锅炉房为中心边长5km的矩形作为大气环境影响评价范围。

2、地表水评价范围

以车寨煤矿工业场地所在的苗沟为基点，上游500m至下游1000m，全长约

1.5km范围内。

3、地下水评价范围

（1）污染影响评价范围

以所在沟谷上游500m，两侧小流域分水岭，下游至1000m处的苗沟圈定的区

域，总面积约2.0km2。

（2）水量影响评价范围

根据影响半径经验公式计算，得出影响半径R为750m，结合水文地质、地形

地貌条件、河流水系，最终取井田外扩1000m，与生态评价范围一致，总面积约

48.15km2。

以上最终确定地下水调查评价范围为井田外扩1000m，总面积约48.15km2。

4、声环境评价范围

以工业场地厂界外200m和公路中心线两侧200m为评价范围。

5、生态环境评价范围

地表塌陷水平影响半径为220m，考虑生态系统完整性，开采影响以井田范围

24.98km2为主，向外延伸1000m作为评价范围，面积为48.15km2。占地区总面积

26.01hm2，其中：工业场地（含选煤厂、矸石周转场）20.50hm2，风井场地0.76hm2，

瓦斯抽放站0.60hm2，爆破材料库0.50hm2，进场公路1.85hm2，风井及瓦斯抽放站

公路（含供气管线）1.20hm2，爆破材料库公路0.6hm2。

6、固体废物

矸石周转场占地1.50hm2，位于工业场地占地范围内，故与工业场地一并考虑。

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2总则

2.6环境功能区划及评价标准

2.6.1环境功能区划

1、环境空气

本项目所处区域属《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中规定的二类区（农

村地区）。

2、地表水环境

根据《山西省地表水水环境功能区划》（DB14/67-2014），本区地表水属张峰水

库出口—槽河村区段，水环境功能为一般源头水保护，属《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类功能区。

3、地下水环境

按照地下水质量分类及质量分类指标，以人体健康基准值为依据，本区地下水

属《地下水质量标准》(GB/T14848—93)中Ⅲ类功能区。

4、声环境

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）中功能区划分，本区属于《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中规定的2类区。

5、生态环境

本井田位于泽州县、沁水县和高平市境内，在各县、市的生态功能区划中分别

为“长河流域西北部中起伏侵蚀中山土壤保持生态功能类单元”、“沁水东南部小起

伏黄土覆盖中山土壤保持生态功能类单元”、“高平西部小起伏侵蚀中山生物多样性

保护与水源涵养生态功能类单元”。

在各县、市的生态经济区划中分别为“长河流域煤产业发展生态经济区”、“高

平西部煤田开发与畜牧业生态经济区”、“沁水东部煤产业发展生态经济区”，均为重

点开发区。

2.6.2评价标准

山西省环境保护厅以晋环函[2015]628号文，对本项目的评价标准进行了批复，

具体如下：

1、环境质量标准

（1）环境空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

（2）地表水：执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。

（3）地下水：执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。

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2总则

（4）环境噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008），其中：工业场地执

行2类标准，村庄参照1类标准。标准值见表2-6-1～表2-6-4。

表2-6-1环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准（mg/m3）

污染物SO2TSPPM10NO2NOx

年平均0.060.200.070.040.05

日平均0.150.300.150.080.10

小时平均0.50--0.200.25

表2-6-2地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ类标准

污染物标准值污染物标准值污染物标准值

pH6～9CODcr≤20氨氮≤1.0

BOD5≤4.0汞≤0.0001总氮≤1.0

铁≤0.3锰≤0.1高锰酸盐指数≤6

砷≤0.05六价铬≤0.05阴离子表面活性剂≤0.2

石油类≤0.05挥发酚≤0.005粪大肠菌群≤10000

硫化物≤0.2氟化物≤1.0--

铁、锰参照GB3838-2002中表2标准，PH单位为无量纲，其余为mg/L。

表2-6-3地下水质量标准（GB/T14848-93）Ⅲ类标准

序号污染物标准值序号污染物标准值

1PH6.5-8.510总硬度(以CaCO3计)≤450

2砷≤0.0511高锰酸盐指数≤3.0

3铬(六价)≤0.0512细菌总数(个/mL)≤100

4氨氮≤0.213总大肠菌群（个/l）≤3.0

5氟化物≤1.014汞≤0.001

6硝酸盐≤2015铁≤0.3

7亚硝酸盐≤0.0216锰≤0.1

8硫酸盐≤25017溶解性总固体≤1000

9挥发酚≤0.002单位：PH为无量纲，其余为mg/L

表2-6-4声环境质量标准（GB3096-2008）LAeqdB

类别昼夜夜间适用区域

15545评价范围内的村庄

26050工业场地厂界

2、污染物排放标准

（1）锅炉烟气：执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中标

准；

（2）颗粒物：执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中表4及表

5新建项目标准；

（3）污水：生活污水与矿井水均执行《城市污水再生利用城市杂用水水质标

准》(GB/T18920-2002)中标准，不外排；洗煤废水闭路循环不外排；

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（4）噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），其中：

工业场地执行2类功能区排放限值；建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）；

（5）固体废物：严格落实《煤矸石综合利用管理办法》的要求，做好煤矸石

综合利用；矸石周转场地执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《一

般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和修订单的要求。

各污染物排放标准值见表2-6-5～表2-6-10。

表2-6-5锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2014)表2标准

类型污染物浓度限值单位

颗粒物20

3

燃气锅炉SO250mg/m

NOX200

表2-6-6《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中新建项目标准

污染物排放方式浓度限值单位

无组织排放限值1.0

粉尘mg/Nm3

有组织80

表2-6-7《城市污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)

道路清城市车辆建筑

序号项目单位冲厕

扫、消防绿化冲洗施工

1pH-6-9

2色度30

3嗅-无不快感

4浊度NTU51010520

5溶解性总固体mg/L1500150010001000-

6BOD5mg/L1015201015

7氨氮mg/L1010201020

阴离子表面活

8mg/L1.01.01.00.51.0

性剂

9铁mg/L0.3--0.3-

10锰mg/L0.1--0.1-

11总大肠菌群个/L3

表2-6-8《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）LAeqdB

类别昼夜夜间适用区域

26050工业场地厂界

表2-6-9《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

昼夜夜间单位

7055LAeqdB

3、其他

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2总则

（1）瓦斯排放：执行《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）》（GB21522-2008）。

表2-6-10《煤层气（煤矿瓦斯）排放标准》（暂行）（GB21522-2008）

受控设施控制项目排放限值

高浓度瓦斯（甲烷浓度≥30%）禁止排放

瓦斯抽放系统

低浓度瓦斯（甲烷浓度＜30%）可排放

（2）地表塌陷：《建筑物、水体、铁路及井巷煤柱留设与压煤开采规程》。

2.7评价工作内容及重点

根据工程所处区域的环境状况、工程分析以及环境影响识别和筛选结果，本工

程建设对地下水环境、生态环境、声环境、固体废物、环境空气、地表水等方面的

影响进行评价，其中对水环境、生态环境、声环境进行重点评价，对环境空气、固

体废物进行一般性评价。

生态环境评价重点是地表塌陷对生态环境及村庄等建（构）筑物的影响预测与

分析，提出生态恢复治理措施；地下水评价重点是地表塌陷对地下水资源的影响程

度及范围，提出村庄水井的保护和供水预案措施；对固体废物的综合利用、处置方

法进行论证；对可能发生的环境风险进行评价，预测极端事故状态下风险达到的程

度，影响的范围，制定出应急预案。

环境影响评价工作内容及重点见表2-7-1。

2.8环境保护目标

本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区等敏感区域。主要环境保护目标

有：受地表沉陷影响的土壤、耕地（重点是基本农田）、林草地（重点是公益林）、

村庄、地表水体、饮用水井、有供水意义的含水层延河泉域，及高沁高速公路、嘉

南铁路（地方铁路）、S331省道、张峰水库输水工程总干线、晋城至曲堤双回500kV

高压输电线路等地面建（构）筑物；以及矿井工业场地、场外公路沿线两侧200m

范围内受项目排污影响的村庄等敏感点。

评价区环境保护目标见表2-8-1，主要环境保护对象分布情况见图2-8-1～2。

距离本矿最近的水源地为胡底乡集中供水水源地。该水源地包括，即后洞沟泉

水源地和南峪沟截潜流水源地。后洞沟泉水源地位于井田外西部4km处，南峪沟截

潜流水源地位于井田外西部5km处。本井田不在水源地的上游，且与水源地中间有

玉溪煤矿和三、四道山梁地表分水岭相隔，与两处水源地不在同一个水文地质单元，

因此本次评价不列为保护目标。水源地与本项目水文地质位置关系及剖面图2-8-3。

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2总则

表2-7-1环境影响评价工作内容及重点一览表

序号评价主要专题主要评价内容评价重点

建设地点、建设性质、生产规模、占地类型、主

要技术经济指标等情况、工程建构筑物、项目工工程建设设施分析

1工程分析艺流程、瓦斯抽放及利用、供水来源及影响、排污染物及达标情况分析

污环节分析、水平衡分析、工程污染源、污染物依托工程合理性分析

及达标情况分析、依托工程介绍

建设项目区域地表沉陷对影响范围内村庄水井的影响程度及对村庄水井的影响

2

环境概况保护措施提出保护措施及供水预案

定量预测首采区、全井田开采引起的生态环境影

定量预测首采区、全井田

响及措施、土地利用变化、土壤侵蚀变化及地表

开采引起的生态环境的变

形态变化，分析预测沉陷对评价范围内的地表植

生态环境及地化；

被、地表水、地下水、铁路、公路、村庄等基础

3下水环境影响分析采煤导水裂隙带对地

设施的影响，对村庄饮水方式、水量的影响，生

评价下含水层影响，论证采煤

态环境变化趋势分析

对地下水流场、水量、水

分析采煤导水裂隙带对地下含水层影响，论证采

质、水井的影响等

煤对地下水流场、水量、水质的影响等

定量预测及评价项目生产营运期对地表水、环境

环境污染影响固废，特别是矸石淋溶对

4空气、声环境的影响，分析矿井及选煤厂固废排

预测与评价周围地下水环境的影响

放对环境的影响

总量控制及清根据当地环保部门批复的总量控制指标，提出烟

项目排放污染物总量需满

5洁生产、循环经尘、NO、COD、氨氮排放总量控制方案；分析

X足批复指标要求

济分析项目的清洁生产水平和循环经济发展方向

环境管理与环提出环境管理要求，制定环境监测计划，给出污

6给出污染物清单一览表

境监测计划染物清单一览表

全面考虑建设区的自然环境和社会环境，从环境

质量、土地利用、区域规划和环境功能区划等方

项目选址环境给出明确的项目选址的环

7面对矿井及选煤厂工业场地的选址环境可行性

可行性分析境可行性评价结论

进行全面的分析论证，给出明确的项目选址的环

境可行性评价结论

分析项目瓦斯输送管线泄漏事故等环境风险影

8环境风险分析事故预测及应急预案

响，并制定应急预案

包括项目环境保护投资估算，项目环境代价等主

环境经济损益

9要环境经济指标计算分析，经济效益、社会效益、环保投资

分析

环境效率综合分析

通过问卷调查、媒体公示等形式了解受影响群体

重点对首采区内村庄和搬

10公众参与对项目建设在环境方面的意见和建议，并对公众

迁村庄征求建议

提出的反对性意见进行客观公正的分析处理

分析矿井与国家产业政策、矿区规划、规划环评、

规划符合性分

11地方经济发展、城市发展、其他规划与政策等符符合性分析

析

合性进行分析

对环境保护措施进行分析论证，在影响预测的基

础上，结合区域规划提出污染控制措施、水土保生态综合治理方案、矸石

环境保护措施持方案、土地复垦方案和生态环境综合整治方处置措施及论证综合利用

12

分析论证案；探讨并提出矿井水和生活污水资源化、瓦斯途径、矿井水及瓦斯资源

及矸石综合利用的可行性途径；制定环境管理及化方案论证

环境监测计划

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