安全文化建设是实现长江航运安全发展的重要途径

安全文化建设是实现长江航运安全发展的重要途径党的十七大报告强调，要坚持平安进展，强化平安生产管理和监督，有效遏制重特大平安事故。充分体现了科学进展观的内在要求，体现了平安工作在全面建设小康社会中的重要地位。长江航运是国民经济基础产业和服务性行业，确保航运平安直接关系到沿江经济进展、社会秩序安定和人民群众出行平安，是长江航运科学进展的题中应有之义。在长江航运快速进展的新形势下，实现平安进展新要求，必需切实增加平安意识，大力加强长江航运平安文化建设。长江航运平安文化是长江航运平安管理阅历的提炼升华所谓平安文化就是平安生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，是包括平安价值取向、平安管理观念、平安工作方针、平安行为方式和平安保障力量等基本要素所构成的完整体系。平安文化是组织文化的有机组成部分，是管理文化在平安工作领域的拓展。在详细的表现上平安文化又可分为平安物质文化、平安制度文化和平安精神文化三个层次，其中平安物质文化是基础，平安制度文化中介，平安精神文化是核心。平安文化是人类社会实践的产物。长期以来，随着人类劳动生产范围扩大，社会生产力的进步进展，以及物质资料的丰富和生活水平的提高，人们不断深化对平安生产规律的熟悉，致力于探究实现平安的方法和机制，建立和完善平安爱护的各种设施，各行各业在平安领域都渐渐建立了自己的平安价值观和方法论，形成了一套既商定俗成，又不断创新完善的习惯、规范和制度，这是平安文化产生进展的前提和基础。长江航运是以船舶为主要运载工具实现客货空间位移的水上运输服务行业。水上运输过程的特别性打算了平安是长江航运的生命线。为了保障平安畅通，长江航运人付出了不懈的努力。从丰富的管理阅历和惨痛的事故教训中总结提炼，长江航运人不断探究出长江航运平安管理的规律，形成了独具长江航运特色的平安文化。比如，长期坚持的“平安第一、预防为主、综合治理”平安生产方针；一贯提倡的“以人为本”、“平安进展”“本质平安”的理念；牢牢把握的“六区一渡”、“四客一危”、“四船一链”、“两期四节”监管重点；建立并逐步完善的“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督和全社会广泛支持”平安工作格局和水上巡航搜救一体化的快速反应机制，各港航企业和管理部门都建立了平安工作目标责任制，深化长久开展“平安生产月”及系列专项整治活动，不断加强职工平安技能培训和平安设施建设等，使平安文化在平安管理实践的基础上不断丰富扩展深化，平安意识不断强化，平安力量不断提高，平安理念不断升华，巩固和进展了长江航运持续稳定的平安形势，为加快黄金水道建设制造了良好的平安环境。实现长江航运平安进展必需重视建设平安文化进展是第一要义，平安是头等大事。平安进展就是要为人们制造更加平安健康的工作、生活环境，从平安和效率的最佳结合上实现经济社会又好又快地进展。因此，高度重视、切实加强平安文化建设具有非常突出的意义。平安管理的主体是对人的管理，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。平安文化之所以具有强化平安管理的作用，是由于平安文化注意人的观念、道德、伦理、态度、情感、品德等深层次的人文因素，通过教育、宣扬、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的平安修养，改进其平安意识和行为，从而使职工从不得不听从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按平安要求实行行动，即从“要我平安”转变成“我要平安”和“我会平安”；从被动的“接受平安”到主动的“享受平安”。在建立以人为本的平安制度文化基础上分明责权，在执行过程中实现“责权一体”，使平安生产理念在员工心灵中逐步扎根，以良好的平安文化氛围，使大家都发自内心的做好自我平安，养成良好的行为习惯。平安文化以其自身的规律和运行机制，在平安管理中发挥着独特的功能。一是平安熟悉的导向功能。通过不断的进行平安文化宣