《山东省普通高中2017级历史学科课程实施及教学指导意见》

山东省普通高中2017级

历史教学指导意见

介绍

山东省教育科学研究院王怀兴

2017年8月一、新高考方案

——两依据一参考

二、山东省课程实施指导意见

——过渡方案

三、山东省历史学科教学指导意见

——三新一旧

四、历史教学指导意见实施建议

——沉着应对

提前说明5个概念三新一旧普通高中2017级课程实施指导意见〔四省市〕新课程标准模块名称的表述方式学业水平考试的含义变化三新一旧今年4月10号，由教育部课程中心牵头，组织北京、天津、海南、山东四省市省级教育行政部门的领导和教研部门各学科教研员召开视频会议，研究制订各学科教学指导意见的相关事宜。会上，课程中心的有关领导提出了“三新一旧”这个概念。“三新”是指：新高考方案、新课程方案、新课标，“一旧”就是指的旧教材。“三新一旧”是我们研究制订学科教学指导意见的一个指导思想，也反映了我们省目前课程改革所面临的现状。普通高中2017级课程实施指导意见〔四省市〕“普通高中2017级课程实施指导意见”是教育部课程中心和教材局，为今年秋季第二批进入新高考方案实验区的四省市制订的，是临时性的课程方案，是学校课程设置的依据。它的使用时间仅限2017级普通高中学生，是一个临时性的过渡文件。新课程标准

新课程标准与“课程方案”一样，到今天还没有正式公布，我们在制定学科教学指导意见的时候，依据的是教育部提供的新课程标准的“送审稿”。

虽然不是正式印发的“课程标准”，但经过教育部授权，它与“学科教学指导意见”、旧课标三者的组合，就是我们省今后三年历史教学的依据、考试评价的依据。模块名称的表述方式

在新“课程安排指导意见”中，历史学科沿用了“模块”概念。例如：新课标把课程内容分为必修、选修I、选修II三类课程〔为了便于区分，后面我们称它为三个“系列”〕，在其之下又分为假设干个模块。这里要说明的是，新课程中的必修、选修I、选修II是课程分类名称，它与旧课程中习惯表述的必修I、必修II、必修III、选修I、选修II、选修III的含义不同。新课程中的必修和选修I系列属于国家课程，选修II系列既有国家课程又有学校课程。学业水平考试的含义变化

在旧课程方案中，学业水平考试的含义比较单一，它只是衡量学生是否能够毕业的一个标准。对于2017级的学生，它的含义、功能发生了质的变化。它包含了两种评价的形式和标准，一种形式是合格考试，主要功能是衡量学生能否毕业；其次，随着对新高考方案研究的深入，今后将会赋予合格考更多的功能。学业水平考试的第二种形式就是等级考试，这是高校招生录取的“两个依据”之一。从这个角度讲，新的学业水平考试，是一种全新的考试评价方法。一、新高考方案

——两依据一参考1.《中共中央关于深化改革假设干重大问题的决定》2.《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》3.教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》4.上海、浙江新高考方案5.山东省新高考方案

1.《中共中央关于深化改革假设干重大问题的决定》

2013年11月，《中共中央关于深化改革假设干重大问题的决定》，深化教育领域综合改革内容提要：〔1〕全面贯彻党的教育方针，解决培养人的问题。〔2〕推进考试招生制度改革，从公平公正的角度出发，从根本上解决一考定终身的弊端。创新提法：如探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考等。提出的“逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制”，就是后来新高考方案中“两依据一参考”的由来。《决定》是中共中央对新一轮教育改革的全面部署，由此开始启动新一轮的根底教育课程改革。

2.《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》

2014年9月《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》内容提要：总体目标：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年根本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。〔1〕考试形式与考试内容。完善高中学业水平考试，考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，引导学生认真学习每门课程，防止严重偏科。〔2〕标准高中学生综合素质评价。〔3〕加快推进高职院校分类考试。〔4〕深化高考考试内容改革，启动高考综合改革试点。第一，改革考试科目设置。增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。即3+3模式。第二，改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。第三，开展改革试点。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原那么，选择有条件的省〔市〕开展高考综合改革试点。《意见》明确，2014年9月上海市和浙江省的新高一学生试点推行。3.教育部《关于普通高中学业水平考试的实施意见》2014年12月,教育部印发《关于普通高中学业水平考试的实施意见》。内容提要：〔1〕关于考试科目。《普通高中课程方案(实验)》所设定的科目均列入学业水平考试范围。〔指合格考试〕在实行高考综合改革的省(区、市)，计入高校招生录取总成绩的学业水平考试3个科目，由学生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。学生可以在完成必修内容的学习，对自己的兴趣和优势有一定了解后确定选考科目。〔等级考试〕〔2〕考试内容。根据国家发布的普通高中课程方案和课程标准的规定及要求确定考试内容。〔2〕考试时间。〔3〕考试成绩呈现与使用。这个文件规定了学业水平考试分为“等级考”“合格考”两类。为“两依据一参考”中的第二个依据，即学业水平考试提供了政策保障。4.上海、浙江新高考方案内容提要：★〔1〕高校录取学生的成绩标准，依据语文、数学、外语三门学科高考成绩、依据三门自选学科的学业水平考试成绩〔即“3+3”〕，此外还要参考高中学生综合素质评价，即“两依据一参考”。〔2〕增加了学生的选择性，屡次考试、合并录取批次增加了录取时机。〔3〕各省市陆续出台考试方案。北京、天津、海南、山东四省市于2017年秋季进入第二批新高考方案试点。其它省市分两批于2018、2019年全面进入新方案的实施。5.山东省新高考方案内容提要：〔1〕《山东省普通高中学业水平考试实施方案》★从整体上讲，山东方案与上海、浙江根本一致，录取的标准也是“两依据一参考”。其它如：文理不分科；3+3模式；语文、数学、外语的高考成绩总分值为150分，选考3个科目总分值各为100分，以等级呈现。山东省新高考方案与《山东省普通高中学业水平考试实施方案》存在的几处不同要求。★〔2〕山东方案与上海、浙江不同之处：★●外语考试同样是一年两考，但山东的两次考试分为笔试和听力各一次。●合格考的时间安排、科目与功能不同。●“一新三旧”与“三新一旧”是最大不同之处。上海、浙江的新高考方案，是在旧课程方案、旧课标、旧教材的根底上实施的，其特点是“一新三旧”。山东方案是在新课标理念指导下，新旧结合的“三新一旧”课程设置。新高考方案的5个特点★山东省的新高考方案强调综合性，是建国以来最全面、最系统的考试招生制度改革。

二、山东省课程实施指导意见——过渡方案6.《普通高中课程方案〔实验稿〕》7.2017年四省市普通高中课程安排指导意见〔征求意见稿〕8.山东省2017级课程实施指导意见6.《普通高中课程方案〔实验稿〕》2003年，教育部印发《普通高中课程方案〔实验稿〕》，启动高中阶段的课程改革。内容提要●课改总目标是“要在21世纪构建起符合素质教育要求的根底教育课程体系。”新课改主要有六方面的“改变”：〔1〕课程目标方面，反对过于注重知识传授，强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成。提出了“三维目标”这一课程理念。〔2〕课程结构方面，强调不同功能和价值的课程要有一个比较均衡、合理的结构，符合未来社会对人才素质的要求和学生的身心开展规律。突出的是技术〔信息技术和通用技术〕、艺术、体育与健康、综合实践活动类的课程得到强化，同时强调课程的综合性和选择性。〔3〕课程内容方面，强调改变“繁、难、偏、旧”教学内容，让学生更多地学习与生活、科技相联系的“活”的知识。〔4〕课程实施方面，强调变“要学生学”为“我要学”，要激发学生的兴趣，让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、学会合作。〔5〕课程评价方面，以前的评价过于强调甄别与选拔，现在强调评价是为了改进教学、促进开展。〔6〕课程管理方面，以前根本上是国家课程、教材一统天下，现在强调国家、地方、学校三级管理，充分调动地方和学校的积极性，也增强教育的针对性。

●其它几个变化〔1〕高中课改最大的变化是增加了选修课，学生可以自主选课。学生在完成必修课程的根底上，有很大的课程选择权，可以在一定的范围内自主选择。学生只要每学年在每个学习领域都获得一定学分，至于在一个领域内学哪门课，学生可以选择。〔2〕还引入了“模块”的概念。普通高中课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。★学习领域：设置了语言与文学、数学、人文与社会、科学、技术、艺术、体育与健康和综合实践活动八个学习领域。科目：每一领域由课程近的假设干科目组成。模块：每一科目由假设干模块组成。模块之间既相互独立，又反映学科内容的逻辑联系。将同一学科的内容分为假设干“模块”，教科书也按模块编写，一般一个模块36学时、2个学分。〔3〕还引入了“学分”这一概念，学生通过8个大类的学习领域修完144个学分，并通过高中会考，才能毕业。《山东省普通高中课程设置及教学指导意见〔试行〕》2008年,教育部对课程设置意见进行了修订。山东省与同年印发《山东省普通高中课程设置及教学指导意见〔试行〕》在课程设置、教学内容、课程实施等方面根本与教育部的要求一致。在各学校选课走班及课程开设不理想的情况下，要求：〔1〕对学校开课率，提出了明确的要求：高中一年级主要设置必修课程，可从高一下学期逐步开设选修课程。市级标准化学校选修学分I课程的总体开设率应到达60%以上,省级标准化学校应到达70%以上。原那么上30名以上学生选择的课程学校必须开设。〔2〕逐步废止传统的文理分科教学的做法。要尊重和保障学生通过选择课程实现选择开展方向和开展水平的权利，在保持行政班级不变的根底上实行走班教学。各级教育行政部门和学校不得为学生集体确定选修课程，不得强迫学生选择文、理或艺、体开展方向。从2008年入学的新生开始,在二年级末以前不得组织学生分科。这个课程设置意见从2008年一直使用到现在。7.2017年四省市普通高中课程安排指导意见〔征求意见稿〕内容提要(1)普通高中课程在义务教育的根底上，进一步提升学生综合素质，着力开展学生核心素养。第一次提出了“核心素养”这个概念。在义务教育段的课程标准修订直至公布，都还没有提到“核心素养”，这个说法是在高中课标研制过程中才提出来，并成为这次课程改革及各学科课标最大的亮点。(2)取消了学习领域的说法。(3)大量减少了必修学分，增加选修的学分。学生毕业所需的144个学分总数不变，必修学分由原来的116个，减少为88个；选修1学分由28个增加到不少于42个，选修2系列不少于14个。(4〕课程设置的变化。规定课程由必修1、选修1、选修2三类课程构成。必修课程和选修1课程由国家统一设定。选修2系列的课程由两局部组成，第一局部是由国家在必修与选修1根底上设置的拓展、提高、整合性课程。如历史选修2的两个模块是《史学入门》《史料研读》。第二局部就是原来的地方课程与学校课程。〔5〕合格考与等级考的规定。这个问题前面已经讲过，不再重复。

8.山东省普通高中2017级课程实施指导意见

〔1〕山东省2017级课程安排指导意见★山东省普通高中2017级课程学分结构表★山东省普通高中2017级课程安排指导表〔2〕山东省实施意见的不同之处：选修1系列：局部学科选修模块与其它省市不同。选修2系列：增加地方课程《中国优秀传统文化》，4学分，学生必须选择并参加合格考试，《中国优秀传统文化》的合格考试，初步确定与语文学科的合格考试合并，分值40分。学生开展指导课程，学生必选的地方课程，学分如何认定还没有明确。

三、山东省历史学科教学指导意见

——“三新一旧”

9.新课程标准的几个特点10.《历史学科教指导意见》〔四省市版〕11.山东省普通高中2017级历史学科教学指导意见9.新课程标准的几个特点

内容提要〔1〕关于课程性质和根本理念。★〔2〕核心素养与课程目标。★〔3〕课程类型及要求。★〔4〕课程内容及编排体系。★〔5〕增加了学业质量标准。★★〔6〕增加了学业水平考试命题建议及典型试题。★10.《历史学科教指导意见》〔四省市版〕

内容提要〔1〕四省市指导意见目录★〔2〕说明：●教学内容〔包括必修和选修〕。需要说明的是：第一，模块的学习要点没有任何增加或删减，完全与旧课标一致；第二，旧课标中的局部内容做了迁移。例如，在每一局部学习要点之后，都有一段文字，描述本模块的学习要求。在“四省市指导意见”中，变成了独立的一个局部，即“教学要求”。●教学要求。这局部内容分为三大段，第一段“总体教学要求”，根本是照搬的新课标中“课程目标”的说法；第二段、第三段分别提出了必修、选修模块的教学要求，这两块内容，根本是照搬了旧课标中相对应的内容。●教学建议。教学建议分为两大局部，第一局部是“总体建议”，也是在新课标根底上摘编整理而成；第二局部是“教学活动主题及例如”，主题内容来自旧课标，4个教学例如选自新课标，如“历史上中央与地方的关系”等等。●评价与考试建议。这局部内容是在新课标有关内容的根底上做了精简，表达的是新课程标准关于评价与考试要求的精神。11.山东省普通高中2017级历史学科教学指导意见山东省普通高中2017级历史学科教学指导意见★需要补充的内容如下：★课程性质与根本理念。★历史学科核心素养。★学业质量标准。需要删减的内容：《近代社会的民主思想与实践》《中外历史人物评说》及与之相对应的“教学要求”“教学建议”中的内容。改5选3为指定3个模块。四、历史学科教学指导意见实施建议

——“沉着应对”12.历史学科课程设置的变化。13.教材整合建议14.学业水平考试的问题15.唯物史观在中学历史教学中的核心地位。16.关注旧教材的新变化12.历史学科课程设置的变化2004年课改实验开始以后，教育部课程方案给出的设计是每10周为一个学段，每学年共4个学段，以学段来安排课程，每个学段内9周上课，一周复习考试。这种安排在执行之初就遇到诸多困难，各地市、各学校根本没有这样安排课程。实验进行一轮之后，2008年开始教育部及各实验省对课程设置进行了调整。我这里讲的就是2008年的课程方案。在2008年课程方案中，历史学科归属“人文与社会”领域，分为必修和选修两个系列，必修是三个模块，每个模块2学分，36个课时，必修的总学分是6学分，总学时是108个学时。选修总共是6个模块，按照规定，参加高考时，建议人文社会科学倾向的考生至少在6个选修模块中选择3个。历史学科课程安排变化表★在山东省2017级普通高中课程设置指导意见中，历史学科课程设置与新课程标准的要求根本一致，只是使用的是旧教材及其模块名称。13.教材整合建议

〔1〕教材整合的必要性。★从过去几年教材使用的情况看，课时相对紧张。★高一年级面临的巨大考试压力，高一学期末有5个学科要参加学业水平合格考试，所以压缩课时留出复习的时间就显得十分必要。★新的学业水平考试难度会增加。★既符合新课标的精神又有利于学生学习。★2017级高中学生在初中段的学习根底不理想，受制于初中课程标准和教材，他们对整个历史开展的脉络不清楚，根底差。进入高中后需要通史体系的教育加以补充，这样也有利于选修课程的开设。〔2〕高一年级教材整合的建议。整合的原那么，先中国史后世界史，先古代史后近现代史；先政治制度史后社会经济史；以必修《历史I》“政治制度”为主，穿插《历史II》“社会经济”的内容。整合方法一：单元整体搬家，个别课的顺序微调。以人教版为例：★整合方法二：按照新课标通史体系进行教材整合。这是最理想的一种整合方法，但是做起来难度较大，时间也不允许，就不多讲。高二和高三年级：因为有三个选修模块的新授课，三个模块之间差异比较