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文档简介

关键词招聘风波

“招聘保洁要求35岁以下”,考虑不周的不仅仅是舆情

南方都市报2023年10月18日殊同

佛山市禅城区南庄镇一则招聘信息火了。用工单位为镇机关事务所,岗位包括保洁员、

厨师、保安等,引发关注的是其中对于保洁员“35周岁以下”的要求。

年龄一向都是就业市场里的敏感点,职场素有“35岁现象”,求职者年龄一旦超过35

岁,就很容易感觉被一道无形的门槛给挡在门外。为什么就业市场会有如此明显的年龄歧视?

或者说就业市场为何偏爱年轻人?

年龄当然具有某种普遍的信号意义,整体而言,年轻人体力更好、精力更旺盛、学习能

力更强,这是生理意义上的。年轻人大多未婚,没有孩子,没有家庭事务的牵绊,经济基础

薄弱,对收入的预期也低,这是社会意义上的。一言以蔽之,年轻人有时间、有精力,能专

注工作,工资要求还低,是极佳的劳动力,正常的用人单位,谁不喜欢?要节约成本,就要

多用年轻人,以这样的思维来招聘,恐怕只有一些对经验和技能要求较高的岗位会对年龄较

大的群体开放(经验和技能几乎是工作领域年轻人仅有的弱项了)。

年轻人那么好,用人单位爱招年轻人也非常合乎逻辑,但为什么社会还是要谴责年龄歧

视?因为人毕竟是人,不是工具。“社畜”只是上班族的自黑,劳动者并不真的是生产队的

牛马。这里涉及到“平等”这个比“节约成本”更高的价值。

就业市场上的年龄歧视,有显性的,也有隐性的。显性的就如南庄镇这份招聘公告,直

接讲明“35岁以下”。隐性的其实更普遍,并不写在招聘条件里,但实际录用的时候,用

人单位灵活掌握。

其实,这则招聘公告的问题,不止“35岁以下”这么简单,对于保洁员的要求还包括

“性别:女”“身高:158cm或以上”。也就是说,这么简单的一个招聘要求,同时包含了年

龄歧视、性别歧视和外貌(身高)歧视。一份保洁的工作,男性做不了?158厘米以下的人做不

了?显然没有人会同意,甚至写这份公告的人自己都不会同意,但他(她)还是这么写了。

我们日常见到的保洁员,以中老年人为主,特别是中年女性居多,这是事实。但这是劳

动力市场双向选择的结果,或者说中老年人特别是中年女性在这个岗位上有比较优势。这个

常见的事实,不等于用人单位招聘保洁员的时候就能公开宣称仅限于中老年人或中年女性,

因为这样就歧视年轻人或男性了一一歧视中老年人固然不对,歧视年轻人也不对;歧视女性

固然不对,歧视男性也不对。

南庄镇的这份招聘公告击中了人心的脆弱处,挑战了早已深入人心的平等价值观,引发

了轩然大波。招聘方反应很快,发出公告称此前“考虑不周”,并修改了招聘条件,删去了

关于年龄和身高的要求。此前的要求,考虑肯定是“不周”的,这个“不周”,恐怕主要是

没有预料到舆论对招聘中限制年龄、外貌的敏感,其实真正的问题在于平等意识的淡薄。确

定招聘条件的人,其价值观还停留在前现代,欠缺的绝不仅仅是舆情方面的敏感。

固守就业门槛,不合时宜

《钱江晚报》评论员陈江

想不到,一则保洁员招聘启事引发了一场舆论风波。据报道,近日,广东佛山市南庄镇

机关事务所向社会公开招聘工作人员,其中保洁岗位有“女性、35周岁以下、158cm或以

上”等招聘条件,这些要求引发质疑和争议。17日,南庄镇公告承认“考虑不周”,对引

发争议的招聘要求进行了更正。

在大多数人的印象中,保洁员是一个对年龄、身高、学历没有特别要求的岗位。这份招

聘启事却对保洁员的年龄、身高提出如此多的要求,着实令人费解。有网友发问:保洁员的

工作,难道超过35岁做不了,身高158厘米以下就不能胜任?不会是又一出“萝卜招聘”

吧?

提到就业,35岁是个敏感的年龄。纵观各类招聘广告,用人单位划定的求职者年龄,

基本上都在“35岁以下”。必须承认,职场对35岁以上的劳动者真的不够友好。哪怕某些

岗位,职业要求与年龄无甚关系,也会将35岁以上者拦在门外,这让不少求职者感受到一

种年龄歧视。

事实上,评判一个人是否适合某个岗位,主要看专业能力和敬业态度。除了特殊行业,

大部分岗位其实和年龄、身高多少关系不大。在漫长的职业生涯中,35岁正是人生阅历有

所增长、工作经验有所积累的时期,算得上是干事业的黄金年龄。只招收35岁以下员工,

这是用人单位的一种偏见,某种程度上也是一种短视。

再回头来说保洁员招聘,这回引发轩然大波,恐怕与招聘主体也有关系一一作为镇机关,

怎能在招聘上如此“考虑不周"?哪怕解释这是因为保洁员还要承担接待职责,也无法堵住

公众的质疑之声。所幸的是,招聘方在引发质疑后及时删除了不合情理的招聘要求。

需要指出的是,我国社会正步入老龄化阶段,年轻一代的求学期延长,结婚和生育年龄

推迟,整个社会人口结构、个体生命周期与过去相比,发生了很大变化,再固守“35岁就

业门槛”显然已不合时宜。该次招聘事件,提醒用人单位尤其是政府机关,在公开招聘员工

时,更应考虑周全、审慎对待,破除影响平等就业的不合理限制,让普通劳动者同享机会。

招保洁要求35岁以下?莫让年龄歧视寒了就业者的心

红网毛涵静2023-10-18

近日,广东佛山市南庄镇机关事务所“招聘保洁要求35岁以下”一事引发社会关注。

10月17日,该机构工作人员告诉记者,此前招聘公告中对招聘条件设置考虑不周,目前已

更正相关信息。此前,南庄镇机关事务所面向社会公开招聘保洁、厨师、保安等工作人员若

千名。其中,招聘保洁员要求:“女性,35周岁以下,身高158厘米或以上,学历初中或

以上,有餐饮服务相关工作经验优先。”据了解,除了场地运营过程中的日常打扫,该岗位

还需负责会议、活动的接待工作。工作地点位于镇政府机关大院。(10月18日澎湃新闻)

就业作为我国民生之本,一方面关系到千家万户的柴米油盐,另一方面也关系到我国社

会的发展与稳定。“女保洁要求35岁以下”的招聘要求,之所以引起如此之大的舆论反响,

与人们高度关注就业市场密不可分。此次事件中的招聘机构还属于机关单位,这样带头搞“年

龄歧视”,只会寒了更多就业者的心。

人们在意“女保洁要求35岁以下”的背后,是对就业市场中普遍存在的年龄限制焦虑。

从27岁宝妈曝光求职时被HR嫌年龄大,到35岁普遍面临的裁员危机,再到陕西一医院规

定男55岁女44岁不续聘,可见,年龄问题已苦就业市场久矣。据商业保险公司Hiscox的

一项研窕显示,在40岁以上的人群中,21%的人曾是职场年龄歧视的受害者,其中80%的

人表示,年龄歧视影响了他们的职业发展轨迹。在种种就业歧视中,年龄歧视成为长期且突

出的一大问题。

年龄歧视损害的不仅仅是就业者的合法权益,更有可能导致用人单位的人才断档。根据

《中华人民共和国劳动法》规定,劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受

到歧视。用人单位设置年龄限制,违反了相关法律规定,没有给予所有求职者公平公正的求

职环境,招聘人才应该以“才”为先,而不是先入为主地用年龄限制自己的招聘范围。

此外,用人单位也忽略了求职者所积累的工作经验,这对于用人单位而言是无法量化的

价值。诚然,“三十而立”,许多30+的人们不仅仅只有公司员工这一个身份,而是扮演着

家庭和职场双重场景下的角色,不少用人单位认为这样的员工心思不会一心扑在工作上,并

且进入35岁之后学习积极性降低,因此更愿意选择“充满活力”的应届生。但这也只是社

会长期的刻板印象,联想传奇人物柳传志40岁才创业获得成功,任正非也是43岁才创立了

华为技术有限公司,年龄从来就不是评价一个人能否胜任工作的标准,更不应该成为将他们

拒之门外的“门槛”。一些行业流动性强、更新周期快,需要更“新鲜的血液”无可厚非,

但强行绑定人的能力与年龄,仅用一个数字就判断一个人的发展上限,未免太过片面与草率。

事实上,政府早已注意到就业歧视这一问题,并且提出了一揽子法律法规来保障求职者

的权益,但真正要做到还是需要用人单位的落实。2022年《政府工作报告》明确提出:坚

决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视,大力营造公平就业环境。全国两会上,有全国

人大代表建议“逐步取消公务员录用的35岁门槛”,并表示“35岁门槛”会让一些从业者

不敢“跳槽”、不敢有想法,故步自封,这又会导致企业整体慢慢僵化,丧失创新动力。

作为用人单位,一方面,在招聘人才时应尽量减少对年龄、性别、地域等基本信息的限

制,这样才能够保证最大限度地替企业挖掘到尽可能优质的人才;另一方面,对于企业内部

员工可进行定期培训和学习,培养一位有基础的“老”员工,比培养一位零基础的“新”员

工,或许会花费更少的成本。

02

关键词拉紧绳子

依法管控养宠行为,严格落实“犬只出户必系绳”

南方都市报2023年10月18日社论

10月16日,四川崇州某小区有大型犬只扑倒并撕咬2岁女童致伤,“右肾破裂伴有血

肿形成,腹腔积液,胸背部等多处肤裂伤”,一时群情汹涌。10月17日3时许,涉案犬只

主人唐某到案,被公安机关依法采取刑事强制措施。

刑事案件追责程序启动,意味着此番恶犬伤人的损害程度较重,狗主疏于管理的行为导

致宠物致人严重伤害,可能因过失(或间接故意)致人重伤而被追究刑事责任,具体办案进展

还有待进一步观察。

民事方面,此类问题也非常明确,民法典明文规定,饲养的动物造成他人损害,动物饲

养人或者管理人应当承担侵权责任,而且归责原则适用无过错责任,即不论行为人有无过错,

法律规定应当承担侵权责任的就得承担责任。而且,放任犬只在无羁束状态下出行,本身就

是违反动物防疫法的行为,法律规定“携带犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬

绳等措施,防止犬只伤人、疫病传播”。立法语言中的“应当”属于强制性指引,容不得任

何商量、变通。

遛狗必须拴绳的法律法规要求,如此被无视、被放任,恐怕不仅是伤人后的个案才显现

出来。比如崇州这次恶犬伤人,视频显示,除了肇事的黑色罗威纳犬,另有一只白色犬只在

侧未伤人,有相当数量的网友借此玩梗,什么“吃瓜别靠太近”,什么“被冤枉了”。包括

警方介入、由志愿者协助控制后的各种说法,对于白色犬只同样未采取必要羁束措施的明显

违法行为,态度依然模糊不清。退一步讲,如果不是有这次黑狗严重恶性伤人事件,白色犬

只是否会因为“围观”而有志愿者参与管控、被套上狗绳?

不咬人的狗出门也得拴起来,哪怕它再温顺再是萌宠也不行,这是尽全力避免恶犬伤人

的基础。

养狗必须办证,遛狗必须牵绳”,这个规则是不分大狗小狗的,也不管有没有严重后果。

咬人恶犬必须归案,必须严肃追究恶犬主人的法律责任。而对于可能更为日常的宠物拴绳问

题的容忍度,不管是物管也好,周遭业主也罢,似乎只要没咬到自己头上,没有类似女童被

咬伤这种严重伤害,很多人就能感觉相安无事、事不关己。

个案伤者的监护人已经明确表态将追究物管以及狗主人的法律责任,事发地小区物管在

其中的失职可能并不仅仅体现在这次的严重事态中。有媒体报道,物管曾称凌晨两三点即看

到“两只狗在小区外面转,见没进小区就没管,早上莫名其妙(两只狗)进了小区”,物管所

言可能在于撇清恶犬与小区的关系,但也暴露出涉事小区安保本身的漏洞,以及平日里对“遛

狗不拴绳”现象的放任。

在此之前,因为短时间内多次发生电动车在电梯爆炸引发的伤亡事件,不少居民开始对

电动车进电梯“零容忍”。而对于“遛狗不拴绳”这样可能更为司空见惯的违法行为,社会

成员以及担负管理职责的物管、基层执法机关的容忍度依然处在极度不可思议的状态,管理

和执法的粗放,人们对平日里管理和执法粗放的不闻不问,以及居民投诉时遭遇冷处理、不

作为,这就是恶犬伤人事件屡屡发生的真实背景。

再加上,很多大型犬只的主人往往有一定经济基础和影响力,对其平时遛狗不拴绳等行

为的容忍度,也就可能还存在所谓“狗仗人势”的问题。物管甚至基层管理部门对某些强势

业主及其宠物的不管不问,更助长了“遛狗不拴绳”情况的法不责众。

在很多人看来,恶犬伤人有民事责任,但罚则偏低,所以希望以加大处罚力度甚至犬主

“入刑”的方式予以规训。但事实上,正如本案的刑事追责已经启动,现有法律也并不是说

宠物伤人一定不会追究刑责,这要视受害人具体伤情而定。只是,“徒法不足以自行”的道

理古已有之,法律再严厉,如果执法状态松懈,社会对执法松散又格外宽容,则基于惨烈个

案而生的“重新立法”依赖,事实上并不能解决问题。

一边是突然人人喊打喊杀的群情激愤,一边可能很快就有所谓“无辜狗狗”的各种玩

梗在刷屏……恶犬伤人的个案处置、相关问题的有效社会治理以及对“遛狗不拴绳”行为的

全社会零容忍,都需要持续发力,而不能只是一时义愤。

养犬人,务必牵牢那根绳

《钱江晚报》评论员胡欣红

10月16日,四川成都崇州一小区发生恶犬撕咬女童事件,引发全网关注。

视频显示,一名女子正带着孩子,黑犬突然袭击孩子,女子试图保护孩子,但黑犬未停

止攻击,疯狂撕咬倒地女童长达40秒左右,后在众人驱赶下才离开。

据警方通报,被咬女童唐某全身多处咬伤,右肾挫裂伤,右侧肋骨骨折,经全力救治,

己完成伤口清创手术,生命体征平稳。

恶犬撕咬两岁女童的场景,隔着屏幕都令人心惊胆战。“小朋友多疼啊”“太恶劣了,

坐等恶人恶狗被抓”……网友们异常愤慨,纷纷要求严惩恶犬及犬主。

据当地媒体报道,事情发生后,当地派出所民警到该小区进行排查,根据目前掌握的情

况,涉事犬是一条罗威纳犬,有主人。罗威纳犬身体强壮,动作迅猛,被多地列为禁养犬。

不过,当地派出所回应,事发地不是烈性犬限养区。对照《成都市养犬管理条例》,罗威纳

犬不在禁养范围内。

即便如此,也不影响恶犬伤人事件的恶劣性质。

恶犬为何能在外游荡?是自己跑出来的还是主人带出来的?为啥不牵绳?主人干嘛去

了?相信公众关注的这些问题,随着警方调查的深入,会一一得到解答,相关责任方会被依

法追责。

追责之余,也该反思一下如何真正做到文明养犬。

现在养犬的人越来越多,“人狗矛盾”成了一个社会问题。养犬不能影响他人的生活和

人身安全,这理应是底线。

然而,囿于种种原因,文明养犬在某些地方沦为纸面规定。不少爱狗人士总觉得牵绳会

限制狗狗的''自由",于心不忍,又觉得自家的狗不会咬人,牵绳是多此一举。在绝大多数

恶犬伤人事件中,遛狗不牵绳是最主要的祸端。在成都这起恶犬撕咬女童事件中,如果主人

能紧跟在犬旁并牵牢手中的绳子,悲剧还会发生吗?

狗会不会咬人,不是一句“我以为”就能保证的。据动物学家分析,世界上不存在不咬

人的犬种,谁都不能保证自己养的狗一定不会咬人。而牵绳的作用,不仅可以防止狗狗失控

咬人,也可防止狗狗追逐他人,尤其避免对孩子造成惊吓。

依法养犬,文明养犬,关键靠养犬人的自律。要让每一条狗都有一根牵引的绳子,关键

是每个养犬人心里要有一根自我约束的绳子。

两岁女童遭恶犬撕咬,治理狗患须拴紧“制度绳”

红网刘一昂2023-10-17

10月16日8时许,四川成都崇州市2岁女童在小区楼下遭一只罗威纳犬咬伤致肾挫裂

伤,引发全网关注。10月17日17时许,四川崇州市联合调查工作组就“女童被狗咬伤事

件”发布情况通报.通报中称,警方已对该事件立案侦查,肇事犬只已被捕获,并对黑色罗

威纳犬主人唐某依法采取刑事强制措施。受伤女童已于10月16日23时许转至华西医院,

由医疗专家组进一步治疗,目前生命体征平稳。(10月17日极目新闻)

相信看到“两岁女童遭猎犬撕咬致伤”这段视频的网友,都会感到惊吓,进而感到愤怒。

在小区中出现自由活动的大型恶犬,本就令人心感不安,对一个孩子来说,遭遇这样的事情,

很可能给她留下心理阴影,影响其身心健康发展。因此,相关部门必须尽快调查清楚,将狗

和主人“绳之以法”,给受害者和公众一个交代。

这一事件引发网友对恶犬行凶伤人,其主人如何担责的讨论。根据《中华人民共和国动

物防疫法》的规定,携带犬只出户的,应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施,防止犬

只伤人、疫病传播。同时,根据《民法典》第一千二百四十七条规定,禁止饲养的烈性犬等

危险动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。可见,养狗人明知是

存在风险的烈性犬,却没有尽到看管的义务,不仅暴露出个人素质问题,更涉嫌违法违规,

必须承担法律责任,为自己的行为“买单”。

跳出个例看,这一事件其实是近年来养犬管理方面的一个“缩影”。根据《2023中国

宠物行业趋势洞察白皮书》数据,今年我国猫狗数量达到L2亿只

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