安全生产标准化及隐患排查

安全生产标准化及隐患排查2024/3/30安全生产标准化及隐患排查目录安全标准化的含义安全标准化的产生背景安全标准化的作用典型行业安全标准化规范解析安全标准化的实施2024/3/302安全生产标准化及隐患排查安全标准化的含义

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。2024/3/303安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景总的背景——社会主义市场经济条件下的安全监督管理。其主要特征如下：2024/3/304安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景观念不断更新新的安全管理体制逐渐形成新的安全生产法规必须得到落实国家安全生产监察机构的变更需要明确职责界限企业安全文化的巨大差异应有一个底线安全管理方法不断创新2024/3/305安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景观念不断更新科学发展观——创建和谐社会、提倡以人为本、追求可持续绿色、低炭发展等

变“安全第一、预防为主、综合治理”为“安全发展、系统管理、注重风险”2024/3/306安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景新的安全管理体制逐渐形成政府统一领导部门依法监管企业全面负责中介技术支撑社会广泛支andinhand01@212024/3/307安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景新的安全生产法规必须得到落实法律行政法规部门规章技术标准国际公andinhand01@212024/3/308安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景国家安全生产监察机构的变更需要明确职责界限主管机构的变更：劳动部——劳动及社会保障部——国家经贸委——国家安全生产监督管理总局安全监察的五驾马车：安监局、环保局、质检局、公安、卫生部门的安全管理：交通部、建设部、国资委等2024/3/309安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景企业安全文化的巨大差异应有一个底线经济性质的差异：国营、集体、三资、三来一补、私营、股份等发展历程的差异：创业期、成长期、成熟期、衰退期行业属性的差异：高危、中危、低危经营现状的差异：赢利、持平、亏损2024/3/3010安全生产标准化及隐患排查安全标准化的产生背景安全管理方法不断创新重大危险源管理、危险化学品专项管理、建立职业安全健康管理体系、安全评价、安全标准化等。2024/3/3011安全生产标准化及隐患排查安全标准化的作用安全标准化规范是政府监督、服务、指导的依据安全标准化规范是企业安全管理的依据安全标准化规范是社会监督的依据安全标准化规范是中介服务（评价、认证、咨询、检测）的依据2024/3/3012安全生产标准化及隐患排查安全标准化的推行过程2024/3/3013安全生产标准化及隐患排查《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析发布单位：国家安全生产监督管理总局实施日期：2010-06-01归口管理：全国安全生产标准化技术委员会

2024/3/3014安全生产标准化及隐患排查《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析范围适用于工矿企业；其他企业和生产经营单位可参照执行。有关行业新制定的安全生产标准化标准应满足本标准的要求。已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。2024/3/3015安全生产标准化及隐患排查《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析概要共六部分：前言，1.范围，2.规范性引用文件，3.术语和定义（3.1-3.4)，4.一般要求(4.1-4.3)，5.核心要求(5.1-5.13)。2024/3/3016安全生产标准化及隐患排查《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析第四部分：一般要求2024/3/3017安全生产标准化及隐患排查《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*182024/3/3018安全生产标准化及隐患排查*19《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*192024/3/3019安全生产标准化及隐患排查*20*20《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*202024/3/3020安全生产标准化及隐患排查*21*21*21《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*212024/3/3021安全生产标准化及隐患排查*22*22*22*22《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*222024/3/3022安全生产标准化及隐患排查*23*23*23*23*23《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*232024/3/3023安全生产标准化及隐患排查*24*24*24*24*24*24《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*242024/3/3024安全生产标准化及隐患排查*25*25*25*25*25*25《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*252024/3/3025安全生产标准化及隐患排查*26*26*26*26*26*26《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*262024/3/3026安全生产标准化及隐患排查*27*27*27*27*27*27*27《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*272024/3/3027安全生产标准化及隐患排查*28*28*28*28*28*28《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*282024/3/3028安全生产标准化及隐患排查*29*29*29*29*29*29《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*292024/3/3029安全生产标准化及隐患排查*30*30*30*30*30*30*30《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*302024/3/3030安全生产标准化及隐患排查*31*31*31*31*31*31*31*31《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*312024/3/3031安全生产标准化及隐患排查*32*32*32*32**《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3032安全生产标准化及隐患排查*33*33*33*33*33*33*33*33*33*33《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*332024/3/3033安全生产标准化及隐患排查*34*34*34*34*34*34*34*34*34*34*34《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*342024/3/3034安全生产标准化及隐患排查*35*35*35*35*35*35*35*35*35*35*35*35《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*352024/3/3035安全生产标准化及隐患排查*36*36*36*36*36*36*36*36*36*36*36*36*36《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*362024/3/3036安全生产标准化及隐患排查*37*37*37*37*37*37*37*37*37*37*37*37*37*37《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*372024/3/3037安全生产标准化及隐患排查*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38*38《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*382024/3/3038安全生产标准化及隐患排查*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39*39《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*392024/3/3039安全生产标准化及隐患排查*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40*40《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*402024/3/3040安全生产标准化及隐患排查*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41*41《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析*412024/3/3041安全生产标准化及隐患排查*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42*42《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析42安全生产标准化及隐患排查43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43*43《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3043安全生产标准化及隐患排查*4444*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44*44《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3044安全生产标准化及隐患排查*45*4545*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45*45《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3045安全生产标准化及隐患排查*46*46*4646*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46*46《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3046安全生产标准化及隐患排查*47*47*47*4747*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47*47《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3047安全生产标准化及隐患排查*48*48*48*48*4848*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48*48《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3048安全生产标准化及隐患排查*49*49*49*49*49*4949*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49*49《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3049安全生产标准化及隐患排查*50*50*50*50*50*50*5050*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50*50《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3050安全生产标准化及隐患排查*51*51*51*51*51*51*51*51*5151*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51*51《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3051安全生产标准化及隐患排查*52*52*52*52*52*52*52*5252*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52*52《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3052安全生产标准化及隐患排查*53*53*53*53*53*53*53*53*5353*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53*53《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3053安全生产标准化及隐患排查*54*54*54*54*54*54*54*54*54*5454*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54*54《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3054安全生产标准化及隐患排查*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*5555*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55*55《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3055安全生产标准化及隐患排查*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*5656*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56*56《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3056安全生产标准化及隐患排查*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*5757*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57*57《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3057安全生产标准化及隐患排查*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*5858*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58*58《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3058安全生产标准化及隐患排查*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*5959*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59*59《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3059安全生产标准化及隐患排查*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*6060*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60*60《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3060安全生产标准化及隐患排查*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*6161*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61*61《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3061安全生产标准化及隐患排查*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*6262*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62*62《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010)解析2024/3/3062安全生产标准化及隐患排查安全隐患的类型、评估及整改安全隐患——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损及环境破坏的根源和状态与正常状态不相符合的项目。2024/3/3063安全生产标准化及隐患排查事故的基本概念事故的特性因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性因果性——事故是一系列原因作用的结果。偶然性——相同条件下，事故可能发生也可能不发生；相同事故的后果有巨大的差异。必然性——只要存在着发生的条件，事故终究要发生。2024/3/3064安全生产标准化及隐患排查事故的基本概念事故的特性规律性——事故是一种客观现象，其内部各因素之间有着必然的联系。潜在性——事故发生的条件往往隐藏在许多表面现象之下。再现性——同样的事故可以不断反复发生。预测性——对未来的某段时间里、某个范围内发生事故的可能性的大小已能有法预测。

2024/3/3065安全生产标准化及隐患排查因果连锁论（原因：人）事故致因理论2024/3/3066安全生产标准化及隐患排查事故致因理论人与机的轨迹交叉理论（原因：人和物）人失误物缺陷环境事故2024/3/3067安全生产标准化及隐患排查事故致因理论能量意外释放理论：在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。

2024/3/3068安全生产标准化及隐患排查造成事故的原因：人的不安全行为；物的不安全状态；管理的缺陷。涉及到：全员、全面、全过程。事故致因理论2024/3/3069安全生产标准化及隐患排查概论构成事故的原因分析2024/3/3070安全生产标准化及隐患排查危险因素及其辨识方法危险因素——可能导致事故，即：人员伤亡、财产损失、健康受损或环境破坏的根源和状态。危害辨识的原则——充分、准确、系统、科学危害辨识的范围——2024/3/3071安全生产标准化及隐患排查危险因素及其辨识方法危险辨识的范围——例行性及非例行性作业所有人员进入工作场所的作业（包括承包商及来访者）工作场所设施或其他单位提供的设施2024/3/3072安全生产标准化及隐患排查73危险因素及其辨识方法常见危险的分类——物理性：噪音、电气、辐射、温度、光线、振动、重力、人员的坠落和跌倒、动力能源（抛出对象、刺穿对象）、机器性能源（被撞击、夹击、压伤、擦伤、割伤、卷入、挫伤、碰撞伤）等2024/3/3073安全生产标准化及隐患排查*74危险因素及其辨识方法常见危险的分类——化学性：爆炸性物质、毒性物质、易燃性物质、禁水性物质、氧化性物质、腐蚀性物质、高压气体、熏烟、蒸汽、粉尘等2024/3/3074安全生产标准化及隐患排查*75危险因素及其辨识方法常见危险的分类——生物性：对健康成人不会致病的、有中等潜在生物性危害的、造成严重或致命性疾病、造成严重疾病并且很容易传染的微生物等2024/3/3075安全生产标准化及隐患排查*76*76危险因素及其辨识方法常见危险的分类——人因性：人因问题（疲劳、轮班工作、位置设计、工作压力、工作变动、情绪异常），人工搬运（抬举扭伤）等2024/3/3076安全生产标准化及隐患排查*77*77*77危险因素及其辨识方法危险辨识步骤——详细划分作业步骤辨识与各项作业有关的主要危害制定并保存辨识工作场所化学品和生产过程危险、生产使用的设备和技术资料采用“如果……会……”分析法汇总、记录分析结果2024/3/3077安全生产标准化及隐患排查管理的缺陷隐患类别安全生产法律法规的符合性安全管理体系、安全管理工作的有效性和可靠性预防事故发生的组织措施的完善性操作者和管理者安全素质高低及对不安全行为的控制2024/3/3078安全生产标准化及隐患排查隐患类别管理的缺陷具体例如为：没有按规定对工人进行安全教育和技术培训，或未经工种考试合格就上岗操作缺乏安全操作规程或不健全安全措施、安全信号、安全标志、安全用具、个人防护用品缺乏或有缺陷对现场工作缺乏检查或指导错误违章指挥、违反安全生产责任制，违反劳动纪律，玩忽职守2024/3/3079安全生产标准化及隐患排查隐患类别物的不安全状态矿址——从厂址的工程地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、资源交通、抢险救灾支持条件等方面进行分析。矿井布局总图——功能分区（生产、管理、辅助生产、生活区）布置；有毒有害物质、噪声、粉尘、易燃、易爆、危险品设施布置；工艺流程布置、建筑物、构筑物布置；空气流向、安全距离、卫生防护距离等。2024/3/3080安全生产标准化及隐患排查隐患类别物的不安全状态矿井布局：运输线路——矿区道路、厂区铁路、危险品装卸区等。建（构）筑物——结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、操作、安全、运输等通道、开门，生产卫生设施等。生产工艺过程——作业及控制条件，事故及失控状态。2024/3/3081安全生产标准化及隐患排查物的不安全状态生产设备、装置机械设备：运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作。电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电。危险性较大设备。特殊单体设备、装置等。隐患类别2024/3/3082安全生产标准化及隐患排查物的不安全状态粉尘、毒物、噪声、振动、强光、辐射、高温、低温、等有害作业部位。仪器、仪表、工具、工位器具、工卡量具等。管理设施、事故应急抢救设施、和辅助生产、生活卫生设施等。进入管辖范围的其它设备、设施、物资等。隐患类别2024/3/3083安全生产标准化及隐患排查人的不安全行为（是指操作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为）。人的缺陷：知识缺陷知识缺陷的特性——具有绝对性（一个人相对于知识海洋，知识总是不足的）、可自觉性（大凡知识缺乏都可自我感觉到）、可伸缩性（有时够，有时不够。此地够，彼地不够）、可转移性（可传授，也可以讹传讹）。隐患类别2024/3/3084安全生产标准化及隐患排查人的不安全行为人的缺陷知识缺陷知识的有效期——知识本身的先进性；本人知识的有效利用期。生理心理缺陷生理心理功能性缺陷的特点——相对性（大家都有，程度有别）、不自觉性（自身缺陷往往不可自觉或自我感觉到了，而缺陷却以显现出来）