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文档简介
1建设项目名称苏州锦事达精密机械设备有限公司年产卫浴零部件455万件项目项目代码2304-320506-89-01-349178建设单位联系人联系方式建设地点苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号地理坐标东经120度27分54.383秒,北纬31度15分17.925秒国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造C3383金属制卫生器具制造C3360金属表面处理及热处理加工建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品业292;三十、金属制品业3366金属制日用品制造338三十、金属制品业3367金属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/苏州市吴中区行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)吴中行审备〔2023〕77号总投资(万元)环保投资(万元)50环保投资占比2.5施工工期2个月是否开工建设否是:不新增占地,租赁面积16893.88专项评价设置情况无规划情况规划名称审批机关审查文件名称及文号《苏州市吴中区胥口镇总体规划(2014-2030)》苏州市人民政府关于《苏州市吴中区胥口镇总体规划(2014-2030)》的批复,苏府复[2016]1号《吴中区胥口镇13、14、15、16基本控制单元控制性详细规划调整》苏州市人民政府关于《吴中区胥口镇13、14、15、16基本控制单元控制性详细规划调整》的批复,苏府复〔2023〕30号《苏州市吴中区国土空间规划近期实施方案》江苏省自然资源厅《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》,苏自然资函〔2021〕436号规划环境影响评价情况无2规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《苏州市吴中区胥口镇总体规划(2014-2030)》相符性1.1概况一、规划范围1、镇域统筹范围:指胥口镇行政辖区范围,面积36.18平方公里。2、镇区范围:即规划所确定的胥口镇城镇建设用地范围,面积约16.9平方公里。二、城镇性质中国书画之乡,外向型和民营经济并重发展之地和文化旅游服务性城镇。三、空间布局结构胥口镇域形成“一廊、一楔、一带、两区”的空间布局结构。“一廊”:胥江文化廊道;“一楔”:沿清明山和穹窿山之间形成的生态绿楔;“一带”:沿太湖休闲旅游带;“两区”:镇区和现代农业科技示范园。规划范围:整个胥口镇行政辖区,面积约39.50平方公里。(1)镇域:协调产业发展、镇村建设用地、基本农田保护等。重点在“统筹与整合”。(2)镇区及村庄:①镇区:划定建设范围,统筹安排各项城镇建设用地。重点在“建设和整治”。②村庄:结合胥口实际情况,逐步对村庄进行置换。重点在“引导和置换”。产业发展方向胥口镇产业定位为书画之乡,优先发展文化创意产业和特色休闲度假产业;重点发展以蔬菜种植、观赏鱼养殖、花卉苗木为主的特色农业、创汇农业和生态休闲农业。胥口镇规划中无电镀行业、化工行业、印染行业、危化品仓储、再生资源回收利用等禁止、限制行业的产业定位。1.2基础设施规划胥口镇实行集中供水、供气和污水、固废集中处理。根据《苏州市胥口镇控制性详细规划》,胥口镇主要基础设施的规划和建设情况如下:①给水给水由胥江水厂(原横山水厂迁建)和吴中新水厂供应,水源取自太湖。②排水采用分片收集处理方式。其中主镇区污水排入胥口污水处理厂集中处理,尾水排入胥江;南部工业物流园区污水系统纳入吴中区城南片区污水体系,污水排入吴中区城南污水处理厂集中处理,尾水排入京杭大运河。胥口镇污水处理厂总占地面积29417.10平方米,位于苏州市吴中区胥口镇胥江工业园内,分三期建设。一期项目处理能力1万吨/日项目已建成,并于2005年11月18日通过环保预验收;二期项目处理能力1万吨/日,2010年取得环评批复,并于2011年建成,并于投入运营;三期项目处理能力1万吨/日,2016年6月通过竣工环保验收。胥口镇污水处理厂总处理能力3万吨/日。城南污水处理厂位于吴中经济开发区东3吴工业园西南部,处理能力为15万m3/d,规划将吴中区西南部区域(开发区)污水联片收集、集中统一处理。结合主、次干路布设污水主干管,管径DN400-800。污水管起端埋深应能使所服务地块污水管顺利接入,按1.5m控制。雨水就近、分散、重力流排入一箭河、向阳河、灵胥河、胥清河、新胥河、新世纪河、清明河及周边河道。雨水管道起始端覆土深度按0.7m控制。雨水管道覆盖率③供电规划本区以现状220KV胥口变和规划沈塘变(区外)为主供电源,其中胥口变为现状保留,位于东山大道东侧,扩建2台240MVA主变,主变容量达3*240MVA。④供气采用天然气为气源,供气范围包括工业生产、公共设施用气、居民生活和燃气汽车加气等,形成以“西气东输”为主气源,“川气东送”、液化天然气(LNG)为辅助气源的供气格局,保证供气安全。采用中低压二级制。规划保留孙武路、香泾路、新苏福路、时进路燃气干管,管径DN200-300,新增藏中路、石胥路、东欣路、灵山路、吴中大道、长安路、东太湖路、繁丰路、箭欣路、茅蓬路、合丰路、古村路、子胥路燃气干管,管径DN200-300,与现状主要燃气管道连成环网,保证供气安全。规划加气站5座。⑤供热工业区供热由各企业自行建设燃气锅炉解决,燃气由镇燃气公司统一供给。气源为“西气东输”的天然气。⑥环境卫生及固废处理胥口镇生活垃圾采用袋装化,定时、定点收集,镇区内设垃圾中转站。生活垃圾统一装运送苏州市生活垃圾发电厂和七子山垃圾填埋场进行无害化处理;工业固废统一装运送有资质的单位处理。1.3规划相容性本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,属于胥江工业园北区,用水、用电来自区域供水、供电管网,本项目位于胥口镇污水处理厂收水范围内,冷却塔排水、生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,最终排入胥江,故本项目建设与区域基础设施相容。本项目属于C2927日用塑料制品制造、C3383金属制卫生器具制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于电镀行业、化工行业、印染行业、危化品仓储、再生资源回收利用等禁止、限制行业的产业定位,符合胥口镇的产业发展方向。根据《苏州市吴中区胥口镇总体规划》(2014-2030),项目所在区域用地被规划为工业用地。本项目仅利用已建的工业厂房进行生产,不涉及扩地新建厂房,根据出租方土地证(吴国用(2015)第0608392号土地用途为工业用地,项目建设与现状用地性质相符。42、与《吴中区胥口镇WZ-b-030-01、04、06、12、13、14、15、16基本控制单元控制性详细规划调整》相符性一、调整范围:本次调整范围为胥口镇01、04、06、12、13、14、15、16基本控制单元,北起苏福路,南至东太湖路,东起胥口镇界,西至苏州绕城高速-胥口镇界。二、调整内容:1、用地性质调整(1)将规划纬二路南侧、石中路东侧的白地调整为一类工业用地。(2)将茅蓬路南侧、一箭河东侧的行政办公用地调整为商业办公混合用地。(3)将宝带西路北侧、上供路东侧的一类工业用地调整为研发用地。(4)将浦临路东侧、长安路南侧的三块工业仓储混合用地明确为一类工业用地。2、控制指标调整01、04、12、13、14、15、16基本控制单元内部分工业用地、生产研发用地,06基本控制单元内部分商业办公混合用地规划控制指标相应调整。根据《吴中区胥口镇WZ-b-030-01、04、06、12、13、14、15、16基本控制单元控制性详细规划调整》,本项目所在区域用地被规划用地为工业用地,其建设与规划相符。3、与《胥江工业园规划》的相容性(1)规划范围胥江工业园规划范围为4.37平方公里,包括2.06平方公里的原胥江工业园片区(胥江以南东欣路以东)、1.15平方公里的北部工业园片区、0.22平方公里的三洋能源片区、0.94平方公里的南部工业物流园片区。(2)产业定位原胥江工业园片区(胥江以南东欣路以东):外向型产业园区,重点发展电子、精密机械、新材料、新能源、电器、包装材料等外资企业为主的产业。北部工业园片区:民营型产业园区,重点发展精密机械、电器、五金、塑胶等内资企业为主的产业。三洋能源片区:高新型产业园区,重点发展新能源电池以及延伸发展其它电子、新能源等高技术含量的新型产业。南部工业物流园片区:物流型产业园区,重点发展现代仓储、物流等为特色的产业。(3)规划目标做大原胥江工业园片区、做强北部工业园片区、建设三洋能源片区、发展南部工业物流园片区,走新型工业化道路。(4)规划期限5规划期限为2012~2030年。(5)限制入园工业类型项目要求根据胥江工业园规划目标,做大原胥江工业园片区、做强北部工业园片区、建设三洋能源片区、发展南部工业物流园片区,走新型工业化道路。其中优先重点发展的工业类型项目为电子信息、新型材料、新能源、精密机械、包装材料、塑胶制品、家用电器、现代仓储、物流等产业。与此同时对入园的工业项目要加以限制,限制高耗能高污染类型的企业入园,促进园区产业结构的优化升级,其中限制入园的工业类型项目主要有:化工(含石化)、印染、电镀、制革、酿造、医药、冶金、电力、钢铁等,其中禁止新建、扩建不符合环境保护治理要求的化学制浆造纸、化工、医药、制革、酿造、印染、电镀以及排放含氮、磷生产废水和排放恶臭、异味气体的企业和项目,不得引入产生涉重污染的企业。本项目选址位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,位于北部工业园片区,该片区为民营型产业园区,重点发展精密机械、电器、五金、塑胶等内资企业为主的产业。本项目行业类别为C2927日用塑料制品制造、C3383金属制卫生器具制造、C3360金属表面处理及热处理加工,本项目产品为冲压件、黄铜零件、黄铜管件、塑料件,符合北部工业园片区产业定位要求。4、与《苏州市吴中区国土空间规划近期实施方案》相符性4.1苏州市吴中区总体空间格局吴中区总体空间布局紧扣一盘棋和高质量,突出系统谋划,优化资源配置,坚持“山水苏州·人文吴中”目标定位和集约、集聚、集中原则,着力优化“一核一轴一带”生产力布局,造一标杆、三高地,即打造特色融入长三角一体化的标杆,打造生态、文化、产业三大高地。坚持深化中心城市核、先进制造轴、生态文旅带“核轴带”功能区布局,支持“东中西”三大片区与苏州市区毗邻板块跨区联动,优化“东中西”协同发展,不断提升重点功能区发展水平。提升中心城市核首位度,加快先进制造轴、生态文旅带优势互补、特色发展。全方位融入苏州同城发展,围绕东部地区打造“产业高效协同发展增长极”、中部地区打造“产城深度融合发展新高地”、西部地区打造“绿色生态创新实践示范区”发展定位。先进制造轴:先进制造轴以吴中经济技术开发区为引领,串联甪直、郭巷全域,越溪、木渎、横泾、胥口、光福、临湖和东山部分地区,包含“十四五”期间制造业重点发展载体和存量更新重点领域,围绕“一轴贯通,多极联动”空间布局,培育一批百亿级战略性新兴产业园区、一批百亿级龙头企业,加快创新转型和空间效益提升。4.2建设用地管制区根据建设用地空间管制的需要,将全部土地划分为允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区4类建设用地管制区。(1)允许建设区6严格遵循集中布局,集聚建设的原则,充分衔接现行国土空间规划,落实预支空间规模指标和下达规划流量指标,全区共划定允许建设区25493.8914公顷,占土地总面积的11.42%。主要分布在长桥街道、越溪街道、郭巷街道和木渎镇、胥口镇镇区。(2)有条件建设区全区共划定有条件建设区2032.1570公顷,占土地总面积的0.91%。主要分布在郭巷街道、越溪街道和临湖镇。(3)限制建设区全区共划定限制建设区194396.5300公顷,占土地总面积的87.11%。主要分布在太湖、胥口镇和甪直镇。(4)禁止建设区全区共划定禁止建设区1231.0684公顷,占土地总面积的0.55%。主要分布在金庭镇、胥口镇和太湖度假区香山街道。规划相符性:本项目位于胥口镇,对照《苏州市吴中区国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图》,项目所在地规划土地用途区为允许建设区,故本项目建设与该规划相符。4.3与《苏州市吴中区国土空间规划近期实施方案》批复相符性(1)同意苏州市所辖市(区)近期实施方案。(2)你市要指导下辖各市(区)充分发挥近期实施方案的引领和管控作用,统筹安排各类土地利用活动。(3)切实加大耕地保护力度。要严格耕地与永久基本农田保护,确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善,把最严格的耕地保护制度落到实处。(4)强化建设用地空间管制。要依据近期实施方案,加强建设项目用地审查,从严管控城镇村建设用地布局和规模,城镇村建设用地必须在规划允许建设区内选址,不得擅自突破。(5)严格规划实施监管。要明确监管责任,严格规划实施台账监管,强化规划流量指标使用时序管控,不断提高规划实施效益和监管水平。本项目位于规划允许建设区,符合批复要求。7其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析1.1生态红线管控要求对照《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)及《江苏省自然资源厅关于苏州市吴中区生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2021]1318号),本项目与周边生态红线及生态管控区位置关系见下表:表1-1项目所在区域生态保护红线及生态空间管控区域名录围面积(km2)距离相对方位积域—1538.31—1538.313.7南 围1630.61/1630.611.1西中的生态太湖(吴中区)重要保护区内,后经《区域调整方案的复函》(苏自然资函[2021]1318号)调整方案,其选址已不在生态空间管制区域范由表1-1可知,本项目距离太湖重要湿地(吴中区)约3.7km,距离太湖(吴中区)重要保护区生态空间管控区域约1.1km,不属于《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)划定的国家级生态保护红线范围内;根据《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)和《江苏省自然资源厅关于苏州市吴中区生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2021]1318号),本项目不在生态空间管控区域范围内。1.2环境质量底线1)区域大气环境质量底线:根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年苏州市全市环境空气质量平均优良天数比率为81.9%。各地优良天数比率介于878.7%~83.0%之间;市区环境空气质量优良天数比率为81.4%。影响环境空气质量的主要污染物为臭氧。细颗粒物(PM2.5)年均浓度值连续两年达到国家空气质量二级标准,臭氧(O3)日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值超过二级标准,因此判定为不达标区。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024年)》,苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染防控能力。届时,苏州市的环境空气质量将得到极大的改善。2)区域地表水环境质量底线:根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年,30个国考断面中水质达到或优于Ⅲ类标准的有26个,占比为86.7%,未达到Ⅲ类的4个断面均为湖泊。2022年,80个省考断面水质达到或优于Ⅲ类标准的有74个,占比为92.5%,未达标的6个断面均为湖泊。3)区域声环境质量底线:根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年,苏州市声环境质量保持稳定,道路交通声环境较2021年有所改善,但昼间区域声环境及功能区声环境质量均有所下降。2022年,苏州市昼间区域噪声平均等效声级为54.3分贝,与2021年相比下降0.5dB(A),处于区域环境噪声二级水平。4)区域固废处置质量底线:本项目产生的固废均可进行合理处置,“零排放”。本项目废气均经处理达标后排放;项目仅排放生活污水;厂区噪声均可达标排放;固废均得到合理处置;对周围环境的影响较小,不会改变项目所在地的环境质量现状,满足环境质量底线要求。因此,本项目的建设具有环境可行性,不会突破环境质量底线。1.3资源利用上线管控要求区域环保基础设施较为完善,租用已建厂房进行生产,不新增用地,用水来源为市政自来水,使用量较小,当地自来水厂能够满足本项目的用水要求;用电由市供电公司电网接入。项目采取了优先选用低能耗设备等节能减排措施,项目建设与资源利用上线相符。1.4环境准入负面清单①与关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]55号文)相符性分析表1-2与关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知相符性分析一、码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规9发库人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区))101314、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过20、法律法规及相关政策文件有更加严格 从上表可知,本项目与关于印发《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省实施细则》的通知(苏长江办发[2022]55号文)相符。②与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》(长江办[2022]7号)相符性分析表1-3与《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相符性分析《长江经济带发展负面清单指南(试行)》内容1234在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以保护区的岸线和河段范围内,不11567禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护和332个水生生物保护区开展生8910目1112从上表可知,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》的相关规定。③与《市场准入负面清单(2022年版)》相符性分析本项目为C2927日用塑料制品制造、C3383金属制卫生器具制造,属于橡胶和塑料制品业和金属制品业,不涉及《市场准入负面清单(2022年版)》中关于制造业许可准入类的相关禁止规定,符合《市场准入负面清单(2022年版)》相关规定。⑤与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号)相符性分析对照《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发[2020]49号),项目所在地属于太湖流域一级保护区,属于太湖流域重点管控单元,江苏省省域生态环境管控要求如下:表1-4江苏省重点区域(太湖流域)生态环境分区管控要求事C2927日用塑料制品制造、C338312C3383金属制卫生器具制造、C3360C3383金属制卫生器具制造、C3360控C3383金属制卫生器具制造、C3360排入胥口镇污水处理厂进行达标处(DB32/4440-2022)表1标准环卫部门统一清运,固废零排放。水⑥与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字[2020]313号)相符性分析本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,对照方案,项目所在区域为胥江工业园北区,属于重点管控单元,相符性分析详见下表:表1-5与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析性空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》品制造、C3383金属制卫生器具(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》污染物排放管控环境风险防控救援器材、设备,并定期开展事收应急演练。预案的编制并进行应急预案备资源开发效率要求),炭等);2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国由上表可知,本项目符合《苏州市“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏环办发[2020]313号)中“重点管控单元”的各项管控要求。综上,本项目符合“三线一单”相关要求。2.产业政策相符性本项目的建设与国家、地方产业政策相符性见下表:表1-6产业政策相符性分析1《产业结构调整指导目录》(2024年2《限制用地项目目录(2012年本)》《禁止用地项目目录(2012年本)》3《江苏省限制用地项目目录(2013年年本)》年本)》45[2007]129号)(苏府[2007]129号)中所列的鼓励类、限制因此,本项目符合国家和地方产业政策。3、与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析3.1与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订)》相符性根据《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订)》,太湖流域包括太湖湖体,苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域,以及句容市、高淳县、溧水县行14政区域内对太湖水质有影响的河流、湖泊、水库、渠道等水体所在区域。太湖流域实行分级保护,划分为三级保护区:一级保护区范围为:太湖湖体、沿湖岸5km区域、入湖河道上溯10km以及沿岸两侧各1km范围。二级保护区范围为:主要入湖河道上溯十公里至五十公里以及沿岸两侧各一公里范围。其他地区为三级保护区。对照《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发〔2012〕221号)中的附件《江苏省太湖流域三级保护区范围》中的保护区范围的叙述,本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,其位于胥口镇采香泾村,属于太湖流域一级保护区内。根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)中第四十三条,太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为:(一)“新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品;(三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物;(六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;(七)围湖造地;(八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动;(九)法律、法规禁止的其他行为”。第四十四条:除二级保护区规定的禁止行为以外,太湖流域一级保护区还禁止下列行为:(一)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(二)在国家和省规定的养殖范围外从事网围、网箱养殖,利用虾窝、地笼网、机械吸螺、底拖网进行捕捞作业;(三)新建、扩建畜禽养殖场;(四)新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目;(五)设置水上餐饮经营设施;(六)法律、法规禁止的其他可能污染水质的活动。除城镇污水集中处理设施依法设置的排污口外,一级保护区内已经设置的排污口应当限期关闭。本项目距离太湖直线距离3.7km,属于太湖流域一级保护区域。本项目属于C2927日用塑料制品制造、C3383金属制卫生器具制造、C3360金属表面处理及热处理加工,15不属于化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染及电镀项目;不属于其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目。本项目生产废水均经厂内污水处理站处理后全部回用,因此不排放含氮、磷、重金属的生产废水。冷却塔排水、生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,最终排入胥江,不会降低水体在评价区域的水环境功因此,项目符合《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修订)》中的相关要求。3.2与《太湖流域管理条例》相符性本项目距离太湖约3.7km,根据《太湖流域管理条例》(2011年8月24日国务院169次常务会议通过,现予公布,自2011年11月1日起施行):第二十八条:排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。第二十九条,新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1万米上溯至5万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)新建、扩建化工、医药生产项目;(二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口;(三)扩大水产养殖规模。第三十条,太湖岸线内和岸线周边5000米范围内,淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内,太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各1000米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各1000米范围内,禁止下列行为:(一)设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场;(二)设置水上餐饮经营设施;(三)新建、扩建高尔夫球场;(四)新建、扩建畜禽养殖场;(五)新建、扩建向水体排放污染物的建设项目;(六)本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的,当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。16本项目与太湖湖体最近直线距离约3.7km,属于太湖一级保护区内,本项目属于C2927日用塑料制品制造、C3383金属制卫生器具制造、C3360金属表面处理及热处理加工,不属于造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等行业;不属于新建、扩建化工、医药生产项目;生产废水均经厂内污水处理站处理后全部回用,因此不排放含氮、磷、重金属的生产废水。项目冷却塔排水、生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,最终排入胥江;项目内使用的原辅材料无剧毒物质,且不存在危险化学品,无需设置危化品仓库,不存在废物回收场、垃圾场。项目原材料及产品进出厂均使用汽车运输;本项目设置的一般固废暂存区及危废仓库均做好防风、防雨淋、防渗等污染防治措施,对产生的一般固废和危险废物进行有效收集处理。因此,项目符合《太湖流域管理条例》要求,不在上述所禁止的范围内。4、与相关环保政策文件符合性分析表1-7与有关挥发性有机废气环保政策符合性分析分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨,水清洗剂等,从源头减少VOCS产生。工业涂装、包业应大力推广使用低VOCS含量木器涂料、车辆涂VOCS含量油墨和胶粘剂,重点区域到2020年年底前基本完成。鼓励加快低VOCS含量涂料、油墨、[2019]53号[2019]53号)艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCS无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCS物料应储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水集输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VOCS物 增浓等浓缩技术,提高VOCS浓度后净化处理;高(环大气[2021]65鼓励对排放的VOCS进行回收利用……并采用适宜沸点物料采取密闭式存储,以减少无组织排放。机废气经车间密闭负压收放,废气收集效率95%,闭负压收集后和塑料抛光废气进入颗粒物过滤箱+二级活性炭吸附装置处理后通过21m高排气筒P1排节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式,并保持负压运行。无尘等级要求车间需设置成正压的,宜建设内层正压、外层微负压的双层整体密闭收集空间。对采用局部收集方式的企业,距废气收集系统排风罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置控制风速不低于0.3m/s;推广以生产线或设备为单位设置隔间,收集风量应确保隔间保持微负压。当废气产生点较多、彼此距ⅆ产工况等,注塑废气采用密闭负压收集+二级活性积为851m2/g,均满足要产设备,在生产设备停止、残留VOCS废气收18记录;对于VOCS治理设施产生的废过滤棉、废催记录;对于VOCS治理设施产生的废过滤棉、废催性炭集中再生中心,溶剂回收中心等涉VOCS“绿导” 项目,实现VOCS集中高效处理。十、产品VOCS含量治理要求:工业涂装、包装印加强成熟技术替代品的应用。…含VOCS产品使用VOCS含量的涂料、油墨、3130家企业(附件2)清洁原料替代工作。实施替(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产 含量的涂料、油墨、胶黏剂等项目。2021年起,全(GB/T38597-2020)5、与《江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案》(苏环办[2019]149号)、《苏州市危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案配套实施意见》(苏环管字[2019]53号)相符性分析1)在环评审批手续方面,查找是否依法履行环境影响评价手续,分析贮存的危险废物对大气、水、土壤和环境敏感保护目标可能造成的环境影响等,特别是对拟贮存易燃、易爆及排出有毒气体的危险废物是否进行了环境影响评价,并提出相关贮存要求。危险废物贮存设施是否作为污染防治设施纳入建设项目竣工环保验收,并符合安全生产、消防、规划、建设等相关职能部门的相关要求。19本项目为新建项目,待本项目建成后,各种危险废物均分类规范储存,在做好风险防范措施的情况下,厂内贮存的危险废物不会对大气、水、土壤和环境敏感保护目标造成环境影响。2)在贮存设施建设方面,查找是否在明显位置按照《环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2-1995)设置警示标志,配备通讯设备、照明设施和消防设施;是否在出入口、设施内部等关键位置设置视频监控,并与中控室联网。是否按照危险废物的种类和特性进行分区、分类贮存,设置防雨、防火、防雷、防扬尘装置。是否按照标准在危险废物的容器和包装物上设置危险废物识别标志,并按规定填写信息。对易爆、易燃及排出有毒气体的危险废物是否进行预处理后进入贮存设施贮存,否则按易爆、易燃危险品贮存。贮存废弃剧毒化学品的,应采用双钥匙封闭式管理,且有专人24小时看管。待本项目建成后,危废将按照其种类和特性分类储存,并按照标准在危险废物的容器和包装物上设置危险废物识别标志,并按规定填写信息。3)在管理制度落实方面,自查是否建立规范的危险废物贮存台账,如实记录废物名称、种类、数量、来源、出入库时间、去向、交接人签字等内容。产生废弃危险化学品的单位是否根据《关于废弃危险化学品纳入危险废物管理的条件和程序的复函》(环办土壤函(2018)245号)要求,将拟拋弃或者放弃的危险化学品种类、数量等信息纳入危险废物管理计划,向属地生态环境部门申报,经生态环境部门备案后,将贮存设施和贮存情况纳入环境监管范围。危险废物经营单位需排查是否制定废物入场控制措施,并不得接受核准经营许可以外的种类;贮存设施周转的累积贮存量不得超过年许可经营能力的六分之一,贮存期限原则上不得超过一年。建设单位拟按照相关要求建立环境管理制度,建立规范的台账制度,并按照要求处置存放危险废物,按照生态环境部门要求进行申报危废管理计划,与危废单位签订危废协议,定期处置危险废物。6、与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析本项目冲压件清洗使用的516脱脂剂和511B脱脂剂均为水基型清洗剂,根据《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)表1中的水基型清洗剂限值,VOC限量值为≤50g/L。本项目所用516脱脂剂组分为柠檬酸钠含量9%,葡萄糖酸钠含量6%,表面活性剂(op-10)含量8%,水含量77%;511B脱脂剂组分为水90%,表面活性剂(op-10)5%,乳酸(食品级)5%。均为不易挥发组分,故符合文件要求。实际投产后,需对清洗使用的516脱脂剂和511B脱脂剂进行VOC检测,最终VOC含量以第三方检测报告为准,需满足《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)表1中的水基型清洗剂限值要求。7、与《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》(苏大气办〔2021〕2号)相符性分析20文件要求:实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T38597-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《油墨中可挥发性有机化合物(VOCS)含量的限值》(GB38507-2020)规定的水性油墨和能量固化油墨产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明,相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCS含量的限值要求。本项目涉及清洗剂,通过“7、与《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析”,本项目使用的水基型清洗剂符合相关文件限值要求。故本项目符合《省大气办关于印发<江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案>的通知》(苏大气办〔2021〕2号)要求。21建设内容1、项目由来苏州锦事达精密机械设备有限公司于2008年10月07日成立,拟投资2000万元,租赁苏州冠邦精密模具有限公司位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号的空置厂房,租赁面积为16893.88平方米,建成投产后形成年产冲压件200万件、黄铜零件150万件、黄铜管件35万件、塑料件70万件的生产规模。本项目于2023年4月25日取得苏州市吴中区行政审批局下发的《江苏省投资项目备案证》(吴中行审备〔2023〕77号)。根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规,建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目,必须进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版),本项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29中53塑料制品业292中的其他(年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”和“三十、金属制品业33中66金属制日用品制造338的其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)”,故应编制环境影响报告表。我单位接受委托后,认真研究了该项目的有关材料,并进行实地踏勘,调查建设项目有关技术资料,经工程分析、环境影响识别和影响分析,并在此基础上,根据国家相关的环保法律法规和相应的标准,编制了本环境影响报告表。2、项目基本工程情况2.1主要产品及产能表2-1本项目主要产品及产能序号12120g3150g4450g表2-2本项目产品图222.2主要工程组成本项目所在厂区主体建筑共2幢,分别为1栋(南楼)和2栋(北楼),均为地上三层,建筑高度17m,已建成,本项目依托已有建筑物进行建设。项目组成信息如下表所示:表2-3本项目工程组成一览表1F:弯管车间、加工中心、退火工程、塑料自动抛光库1F:红冲锻造作业区、冲床区、模具中转间、攻丝车间;1F半:办公区域;2F:超声波除油清洗、圆盘机建筑面积:179m2冲压件临时放置区建筑面积:328m2建筑面积:145m2建筑面积:2138m2建筑面积:355m2建筑面积:1081m2建筑面积:1720m2塑料仓库建筑面积:344m223注塑废气注塑废气经车间密闭负压收集,塑料抛光废气经设备密闭后通过21m高排气筒P1排放 11台抛光机经集尘设备收集后进入5号水喷生产废水包括湿式除尘装置废水、废槽液和清洗废水,噪声治理合理布局、采用低噪设备、隔声减振、加装减震脚垫及距离衰减等措施。南楼一楼设置1间危废仓库33m25m2厂区内已实施雨污分流体制,依托现有管网、雨水排设排污口,雨水排口配备截止阀;厂区内供电线路已3、项目原辅料消耗、理化性质及设备情况3.1主要原辅材料及燃料种类和用量 表2-4主要原辅材料t/a量t/a点运输方式24表2-5主要原辅材料理化性质名称253.2主要生产设备表2-6主要生产及辅助设备设备名称技术规格及型号数26对照高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录,本项目使用的机电设备不属于其中需要淘汰的高耗能落后机电设备(产品)。4、水平衡分析本项目用水主要为槽液配置用水、清洗用水、湿式除尘装置用水,冷却塔用水及生活用水,用水均为自来水。本项目地面为干式清洁,无废水产生。(1)槽液配置用水:本项目分别有一个除油槽和一个脱脂槽,需进行槽液配置。除油槽槽液配置为220L自来水和11L516脱脂剂(516脱脂剂:水=1:20),水温90℃清洗30分钟;脱脂槽槽液配置为220L自来水和11L511B脱脂剂(511B脱脂剂:水=1:20),水温90℃清洗30分钟。每天更换两次,产生的废槽液排入废水处理站处理后回用于清洗水槽,不外排。27根据计算,本项目槽液配置用水量为0.88t/d,年工作300天,则槽液配置用水量为264t/a,损耗以0.5计,产生的132t/a废槽液排入废水处理站处理后回用于清洗,不外排。(2)清洗用水:本项目有一条除油清洗线和一条脱脂清洗线,两条线各三个水槽,共6个水槽。除油和脱脂清洗线流程一致。每个水槽加入230L水将产品浸泡5分钟,每天更换两次,产生的清洗废水排入废水处理站处理后回用于清洗水槽,不外排。随着水的消耗,不定时补充新鲜水。根据计算,本项目清洗用水量为2.76t/d,年工作300天,则清洗用水量为828t/a,损耗以0.8计,产生的662.4t/a清洗废水排入废水处理站处理后回用于清洗,不外排,定期补充新鲜水量为10t/a。(3)湿式除尘装置用水:本项目抛光过程产生的颗粒物由水幕除尘装置进行处理,每套水幕除尘装置中水均循环使用,共4套水幕除尘装置、1套水喷淋装置、1套抛丸机自带水幕除尘装置,共计循环量约1t/d,年工作300天,年循环量300t/a,定期清理湿式除尘装置内废水约20t/a送至污水处理站进行处理后回用于清洗,定期补充水量为25t/a,无废水产生。定期清理废水处理站污泥经压滤机压滤后带走水分为3.5t/a,部分废水进RO处理后产生浓水(4)冷却塔用水:本项目设有1台冷却塔,用于注塑机间接冷却。冷却塔循环水量为50t/h,项目每天运营8小时,根据《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2009)中冷却设备的补充水量,应按冷却水循环水量的1%~2%确定,本项目冷却塔补水量按照循环量的1%计,则为0.5t/h(1200t/a),排水量为补水量的20%,则年排水量为240t/a。(5)生活用水:本项目员工人数136人,预计年工作300天,生活用水以100L/人·天计,则生活用水量为4080t/a,排污系数按80%计,则生活污水产生量约为3264t/a。生活污水经市政污水管网接入胥口镇处理厂进行处理,处理达标后尾水排入胥江。本项目水平衡图见图2-1。28图2-1本项目水平衡图单位t/a5、劳动定工作制度本项目建成后预计职工人数为136人,年工作300天,实行一班制工作制,每班工作8h,年运行时间2400h。厂区内设有餐厅,盒饭均外购,无厨房,无员工宿舍。6、厂区平面布置本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,租赁苏州冠邦精密模具有限公司位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号的南楼和北楼建设本项目,厂房租赁面积为16893.88平方米,厂区布局包括一楼:北楼一楼(配电间、空压机房、红冲锻造作业区、冲床区、冲压件临时放置区、原材料(冲压件)放置区、模具放置区、攻丝车间),北楼一楼半(办公室、会议室),北楼二楼(成品仓库1、超声波除油清洗、圆盘机作业1、圆盘机作业2、圆盘机作业3、圆盘机作业4、检验室、测量室、螺旋管生产车间、螺旋管清洗、成品仓库2),北楼三楼(冲压仓库、成品仓库3、成品仓库4),南楼一楼(弯管车间、加工中心、原材料仓库、退火工程、塑料自动抛光机、注塑车间、休息室、危废仓库、成品仓库5、大厅),南楼一楼半(研发部、会议室、办公室),南楼二楼(自动抛光车间、抛光车间、弯管抛光、本体研磨车间、本体研磨检验室、成品仓库6、水磨抛光、抛光检验室1、抛光检验室2、餐厅南楼三楼(成品仓库7、仓库办公室、劳保仓库、塑料仓库、办公室。会议室)。具体平面布置见附图。本项目注塑废气经车间密闭负压收集,塑料抛光废气经设备密闭收集后一并进入颗粒物过滤箱+二级活性炭吸附装置处理后通过21m高排气筒P1排放。冲压件抛光颗粒物经集尘设备收集后分别进入楼顶1号水幕除尘装置和2号水幕除尘装置处理后分别通过21m高排气筒P2、P3排放。部分冲压件抛光使用抛丸机处理,抛丸机设备自带过滤筒,处理后通过21m高排气筒P3排放。黄铜管件抛光29共47台抛光机,其中36台抛光机经集尘设备收集后分别进入3号水幕除尘装置、4号水幕除尘装置处理后合并通过21m高排气筒P4排放,11台抛光机经集尘设备收集后进入5号水喷淋装置处理后通过21m高排气筒P5排放。生产废水包括湿式除尘装置废水、废槽液和清洗废水,经厂区一座设计处理量5t/d的污水处理站处理后回用于清洗,废水处理系统采用“收集池-格栅沉淀池--调节池--溶气气浮机--多介质过滤器--中水收集桶(内置TDS在线监测设备)--中水回用(TDS≤1000ppm)--RO反渗透(TDS>1000ppm)--中水收集桶--中水回用”的处理工艺。冷却塔排水和生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,最终排入胥江。具体环保设施布置见附图。7、项目周围环境概况本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,项目所在厂房北侧为繁丰路,西侧为藏中路,南侧为绿地,东侧为润豪包装公司。项目地理位置见附图1。工艺流程和产排污环节生产工艺本项目每种产品生产前均由研发部对客户图纸设计工艺,从而进行生产。303132表2-7各污染物产生情况及拟采取的治理措施注塑G1-1挥发性有机物 少,故不定量分析)收集后一并进入颗粒物过滤箱塑料抛光G1-2颗粒物颗粒物+二级活性炭吸附装置处理后通过21m塑料抛光G1-2颗粒物颗粒物冲压件抛光G2-1颗粒物颗粒物冲压件抛光G2-1颗粒物颗粒物G3-1G4-1黄铜管件机加工G4-2挥发性有机物黄铜管件机加工G4-2挥发性有机物非甲烷总烃33G4-3号水喷淋装置处理后通过21m车间内,选用低噪声设备。本W1//N1-1N1-2N1-3N1-4N2-1N2-2N2-3N2-4N3-1CNCN3-2N4-1N4-2N4-3N4-4CNCN4-5N5N6S1-1S1-2S1-3S2-1S2-2废FRANCOOL®不锈钢拉伸油S2-3S2-4S2-5S2-6S2-7S3-1S3-2S3-3S4-1S4-2S4-3S4-4S4-534S5S7S10S11与项目有关的原有环境污染问题苏州锦事达精密机械设备有限公司租赁苏州冠邦精密模具有限公司位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号的南楼和北楼建设本项目,拟投资2000万元。建成投产后形成年产冲压件200万件、黄铜零件150万件、黄铜管件35万件、塑料件70万件的生产能力。目前,该项目已取得苏州市吴中区行政审批局下发的《江苏省投资项目备案证》(吴中行审备〔2023〕77号)。经与出租方苏州冠邦精密模具有限公司进行确认,苏州冠邦精密模具有限公司于2011年5月24日注册成立,主要从事生产、加工、销售:模具。于2012年3月15日取得苏州市吴中区环境保护局《关于苏州冠邦精密模具有限公司项目环境影响报告表的审批意见》(吴环综[2012]85号),于2015年2月11日取得苏州市吴中区环境保护局《关于对苏州冠邦精密模具有限公司项目竣工环境保护预验收的审核意见》(吴环验[2015]39号),手续齐全。厂房在租赁于建设单位前处于空置状态,未曾租予其他人。出租方环评批文和验收审核意见详见附件。根据《苏州市吴中区胥口镇总体规划》(2014-2030项目所在区域用地被规划为工业用地。根据出租方土地证(吴国用(2015)第0608392号),土地用途为工业用地。本项目消防应急设施依托建设项目厂房现有设施,公辅设施由企业自行安装。建设项目厂区内雨水管及污水管已铺设到位,实行“雨污分流”制,污水排放口按照“排污口规范化设置要求进行建设”。本项目依托已建雨污水管网和排口,项目废水汇入租赁厂区总排口,接管进入胥口镇污水处理厂,项目用水独立计量,排水不独立计量。雨水排放口设置了截断阀,事故状态下消防尾水通过雨水截断阀进行截断。35三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、大气环境1.1大气环境质量标准项目所在地属于环境空气质量功能二类地区。SO2、NO2、NOX、PM10、PM2.5、TSP、CO、臭氧执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中表1、表2标准;非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准详解》限值要求。苯乙烯、丙烯腈参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)大气环境质量标准各项污染物浓度限值见表3-1。表3-1环境空气质量标准限值315050100250PM1070150TSP3575160CO43102.03(HJ2.2-2018)附录D501.2大气环境质量现状评价根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年苏州市区环境空气中细颗粒物(PM2.5)、可吸入颗粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)年均浓度分别为28微克/立方米、44微克/立方米、6微克/立方米和25微克/立方米;一氧化碳(CO)和臭氧(O3)浓度分别为1毫克/立方米和172微克/立方米。与2021年相比,PM10和NO2浓度分别下降8.3%和24.2%,PM2.5、SO2和CO浓度持平。项目所在区域苏州市各评价因子数据见表3-2。表3-2区域空气质量现状评价表(单位:μg/m3)62562.5PM1044702835CO25.03172160107.536根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年苏州市全市环境空气质量平均优良天数比率为81.9%。各地优良天数比率介于78.7%~83.0%之间;市区环境空气质量优良天数比率为81.4%。影响环境空气质量的主要污染物为臭氧。细颗粒物(PM2.5)年均浓度值连续两年达到国家空气质量二级标准,臭氧(O3)日最大8小时滑动平均值的第90百分位数浓度值超过二级标准,因此判定为不达标区。根据苏州市空气质量改善达标规划(2019~2024):远期目标:力争到2024年,苏州市PM2.5浓度达到35ug/m3左右,O3浓度达到拐点,除O3以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求,空气质量优良天数比率达到80%。总体战略:以不断降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气质量,明显增强群众的蓝天幸福感为核心目标,强化煤炭管理质量,推进热电整合,优化产业结构和布局;促进高排放车辆淘汰,推进运输结构调整;提高各行业清洁化生产水平,全面执行大气污染物特别排放限值,不断推进重点行业提标改造,加强监测监控管理水平;完成工业炉窑综合整治,进一步提高电力、钢铁及建材行业排放要求,完成非电行业氮氧化物排放深度治理,对标最严格的绩效分级标准实施重点企业颗粒物无组织排放深度治理;完成重点行业低VOCS含量原辅料替代目标,从化工、涂装、纺织印染、电子等工业行业挖掘VOCS减排潜力,全面加强VOCS无组织排放治理,试点基于光化学活性的VOCS关键组分管控;以施工工地、港口码头和堆场为重点提高扬尘污染控制水平。促进PM2.5和臭氧协同控制,推进区域联防联控,提升大气污染精细化防控能力。分阶段战略:到2024年,全面优化产业布局,大幅提升清洁能源使用比例,构建清洁低碳高效能源体系,深挖电力、钢铁行业减排潜力,进一步推进热电整合,完成重点行业低VOCS含量原辅料替代目标。升级工艺技术,优化工艺流程,提高各行业清洁化生产水平。优化调整用地结构,全面推进面源污染治理;优化运输结构,完成高排放车辆与船舶淘汰,大幅提升新能源汽车比例,强化车船排放监管。建立健全监测监控体系。不断完善城市空气质量联合会商、联动执法和跨行政区域联防联控机制,推进PM2.5和臭氧协同控制,实现除臭氧以外的主要大气污染物全面达标,臭氧浓度不再上升的总体目标。2、地表水环境2.1地表水环境质量标准本项目冷却塔排水、生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,最终排入胥江。根据《江苏省地表水(环境)功能区划(2021-2030)》(苏环办〔2022〕82号),胥江(太湖(胥口枢纽)-木渎船闸)功能区水质目标执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中表1中的II类标准限值,具体数值见表3-3。表3-3地表水环境质量标准限值(单位:mg/L,pH值无量纲)准》(GB3838-2002)15NH3-N0.012.2地表水环境质量现状评价《2022年度苏州市生态环境状况公报》中,2022年,30个国考断面中水质达到或优于Ⅲ类标准的有26个,占比为86.7%,未达到Ⅲ类的4个断面均为湖泊。2022年,80个省考断面水质达到或优于Ⅲ类标准的有74个,占比为92.5%,未达标的6个断面均为湖泊。水环境污染综合整治:坚持以不达标断面整治、水源地安全保护、太湖安全度夏为重点,共实施“水十条”重点项目81个。完成1804个长江入河(湖)排污口核查监测溯源任务,占全省的31.4%。新增污水收集管网980公里,完成排水管网检测11000公里,消除管网空白区4.41平方公里。强化农业面源污染防治,全市规模养殖场治理率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率均达100%,化肥使用量较2015年削减22%,农药使用量实现“零增长”目标。开展集中式饮用水水源地环境状况调查评估,推进县级以上水源地分类整治和“千吨万人”饮用水水源地排查整治,保障水源地水质安全,太湖连续十三年安全度夏,实现“两个确保”。完成国省考断面关联水体乡镇(街道)网格化监测布点,建立完善水质监测预警平台和水质预警处置机制,严格落实水质波动问题的排查、分析和整改工作。3、声环境3.1声环境质量标准根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)内容,并结合《苏州市市区声环境功能区划分规定》(2018年修订版)的要求,确定本项目为声功能2类区,故本项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。表3-4声环境质量标准限值昼夜(GB3096-2008)dB(A)60503.2声环境质量现状评价根据《2022年度苏州市生态环境状况公报》,2022年,苏州市声环境质量保持稳定,道路交通声环境较2021年有所改善,但昼间区域声环境及功能区声环境质量均有所下降。2022年,苏州市昼间区域噪声平均等效声级为54.3分贝,与2021年相比下降0.5dB(A处于区域环境噪声二级水平。影响苏州市区昼间城市区域声环境质量的主要声源是社会生活噪声,所占比例为43.0%。依据《声环与2021年相比,功能区声环境昼间平均达标率上升3.9个百分点,夜间平均达标率上升5.2个百分点。根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》常见问题解答:厂界外周边50米范围内无声环境保护目标的建设项目,不再要求提供声环境质量现状监测数据。本项目为新建项目且厂界外50米范围内无声环境保护目标。4、地下水、土壤环境质量现状本项目在已建厂房内建设,厂区内地面全部硬化,阻断了地下水、土壤污染途径,根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)》(2021年4月1日起实施)文件要求,地下水、土壤环境原则上不开展环境质量现状调查。5、生态环境现状本项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号,利用已建厂房进行建设,根据《建设项目环境影3738响报告表编制技术指南(污染影响类)》(2021年4月1日起实施)文件要求,不开展生态环境质量现状调查。6、电磁辐射本次环评不涉及该内容,若企业涉及相关电磁辐射设备,应另行评价。39环境保护目标建设项目位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号。根据现场踏勘,项目区域场地平坦,环境现状良好。厂区附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源,没有园林古迹,也没有政府法令制定保护的名胜古迹。项目周围环境保护目标见表3-3,项目周围500m范围内环境保护目标分布图见附图2。1、大气环境表3-5环境空气保护目标离/m11202《环境空气质量标准》(GB3095-2012)263331743342、声环境项目厂界外50米无声环境保护目标。3、地下水环境本项目厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。4、生态环境本项目不属于产业园区外建设项目新增用地的,故本项目不涉及生态环境保护目标。污染物排放控制标准1、大气污染物排放标准本项目注塑过程有组织排放的非甲烷总烃、苯乙烯、丙烯腈、丁二烯、甲苯、乙苯执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5排放标准;臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准;无组织排放的非甲烷总烃、甲苯浓度执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表9排放标准,苯乙烯、臭气浓度参照《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1标准,丙烯腈执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3标准。本项目抛光工序有组织排放的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1标准,无组织排放的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3标准。表3-6废气污染物排放限值(mg/m3)(kg/h)浓度(mg/m3)(GB31572-2015)表5/标准》(GB31572-2015)表9/8/20/(GB14554-93)表15.0/(DB32/4041-2021)表30.151///50///(DB32/4041-2021)表1201(DB32/4041-2021)表3准》(GB14554-93)/(GB14554-93)表1厂区内非甲烷总烃无组织排放执行江苏省《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表2标准,非甲烷总烃无组织控制措施执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)。表3-7废气污染物排放限值监控点限值mg/m3NMHC6202、水污染物排放标准本项目产生冷却塔排水、生活污水通过污水管网排入胥口镇污水处理厂进行达标处理,执行胥口镇污水处理厂的接管限值,动植物油执行《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B级标准。经胥口镇污水处理厂统一处理;污水处理厂排放废水中的COD、NH3-N、TP、TN执行《关于高质量推进城乡生活污水治理三年行动计划的实施意见》中苏州特别排放限值;pH、SS、动植物油执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)表1标准。具体指标见下表。表3-8污水排放标准主要指标值表(单位:mg/L)416.5~9.5(无量纲)≤500mg/LSS≤400mg/LNH3-N≤45mg/L≤8mg/L≤70mg/Lmg/L值30mg/LNH3-N1.5(3)*mg/Lmg/L0.3mg/L(DB32/4440-2022)表1标准6~9(无量纲)SSmg/L1mg/L*注:括号外数值为>12℃时的控制指标,括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。根据《城市污水再生利用工业用水水质》(GB/T19923-2005)表1洗涤用水标准,本项目回用水标准见下表:表3-9公司内部生产回用水水质技术规范TDS≤1000mg/LSSmg/LNTU6.5~93、噪声排放标准根据《市政府关于印发苏州市市区声环境功能区划分规定(2018年修订版)的通知》(苏府[2019]19号)文的要求,营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。表3-10营运期噪声排放标准2类60dB(A)50dB(A)4、固体废物排放标准(1)一般工业固体废物储存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中的相关规定。(2)危险废物执行《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物储存规范化管理专项整治专项行动方案的通知》(苏环办[2019]149号)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)的相关规定。42总量控制指标1、总量控制因子和排放指标1.1总量控制因子根据《国务院印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号结合本项目排污特征,确定本项目总量控制因子。本项目水污染物总量控制因子:COD、NH3-N、TN,水污染物排放考核因子为:SS、TP;废气总量控制因子为:颗粒物和VOCS(VOCS以非甲烷总烃计,其他特征污染物包含在非甲烷总烃里)。1.2项目总量控制建议指标表3-11本项目污染物排放总量单位:t/aVOCS0.05130.00510.00510.10350.09310.01030.0103VOCS0.0140000.011500.01150.011524002402400.012000.0120SS032640326432641.305601.3056SS0NH3-N00.016300.01630.163200.1632350403504/1.317601.3176/SS0/NH3-N0/0.016300.0163/0.163200.1632/0019.3719.370000注:VOCS包含苯乙烯、丙烯腈。1.3本项目总量控制要求废水:本项目仅产生冷却塔废水和生活污水,在胥口镇污水处理厂内平衡。废气:本项目全部建成后,VOCS有组织排放量为0.0051t/a、无组织排放量为0.0048t/a,合计0.0099t/a。颗粒物有组织排放量为0.0103t/a、无组织排放量为0.0115t/a,合计0.0218t/a。在胥口镇内平衡。固废:项目固体废物实现零排放。43施工期环境保护措施苏州锦事达精密机械设备有限公司租赁苏州冠邦精密模具有限公司位于苏州市吴中区胥口镇繁丰路601号的1幢和2幢建设本项目,拟投资2000万元。建成投产后形成年产冲压件200万件、黄铜零件150万件、黄铜管件35万件、塑料件70万件的生产能力。本项目施工期仅需简单装修和设备安装,无需土建。装修阶段主要是装卸材料和切割材料时产生的噪声,混合噪声级约为90dB(A)。此阶段为室内施工,噪声源主要集中在室内,对周围环境影响较小。该阶段废水排放主要是施工工人生活排放的生活污水,生活污水主要含SS、COD和动植物油等。该阶段废水排放量较小,该废水排入污水管网,进入胥口镇污水处理厂进行处理达标排放,对地表水环境影响较小。该阶段产生的固体废物主要为废弃的装修材料等建筑垃圾以及各类装修材料的包装袋和施工工人生活垃圾等。包装物基本上回收利用或销售给废品收购站,建筑垃圾和生活垃圾由环卫部门清运处理。因此,上述废弃物不会对周围环境产生较大影响。项目应加强施工管理,合理
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