南京供电公司与香港中华电力同业比较成果-电表事务同业比较

江苏省电力公司南京供电公司电表事务同业比较口找出南京供电局与中电电表事务部共通的服务范畴和项目。口比较服务水平与质素，电能计量系统设计标准、测试、运行和工作流程。口进行重点探讨及提出建议。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告目的2

◎口南京供电局是南京国营供电企业。负责供电给全市六城区、四郊区和五县约五百四

十五万人口。口南京供电局直接管理供电的客户约一百万O口南京供电局共有六分局四县局、营销处、计量中心及有关部门。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告总体情况南供现况3口南京供电局将按照国家电力公司和省电力公司的部署，进一步推行承诺服务，

创新服务方式及提高服务水平。口南京供电局深信优质的客户服务是企业

的生存之本、效益之源、发展之策。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告总体情况南供现况4

◎口中电经营的是从发电、输电到供电的综

合业务。口首要目标是以最低廉和合理的成本，为

九龙及新界约五百四十万人口供应可靠

稳定及令客户绝对满意的电力服务。口中电共有工商业及住宅用户约二百万。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告总体情况中电现况5

◎口南京供电局与中电供电人口及客户数目。口南京供电局努力推行优质的供电服务，贯彻实行和不断改善对南京供电局业务的影江苏省电力公司南京

供电

公司电錶事务同业

比较報告总体情况探讨重点6

◎建议口南京供电公司与中电供电人口相若。口南京供电公司直接供电的客户约等于中电百分之

五十。最高负荷约等于中电的百分之四十。因此

南京供电公司在客户及电力需求量方面有很大的

增长潜力。口南京供电公司可考虑订出社会承诺制度时限的每

年度目标，报告年终的统计成绩及提升社会承诺

制度时限，口简化电价及贴费，可缩短客户申请供电程序，减少

定期对客户资料及受电装置的用电检查工作。7

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告总体情况江苏省电力公司南京

供电公司电錶事务同业比较報告组织架构及职责分工

南供现况8

◎舞

蔓中籍雹力

CLPPOWeT用电科↓南

京

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3

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处装表接

电组義处蓝组用电包

1电工管理囊覆电费组稽

查劳资处车管所小公室多经科行政处器材

处计戈

处营

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处江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告组织架构及职责分工

中电现况9

◎霭器个丁

玫电表事务书↓工容户供电女上中肇電力

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β素多充女上电车奇电及共电音书要策田客及计戈发电装言巧电

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月民探讨重点口比较南京供电局有关部门与中电电表事务部之架构及职责分工。口找出可提高效率的地方。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告组织架构及职责分工10

◎口南京供电公司对职责分得很细，每个工序都由专业的人员处理。口考虑将员工训练为多技能的，以客户满

意为焦点，提供一条龙的服务。口例如将用电检查组、计量组、装表接电组及部分计量中心的工作合并为一，缩短各组别间的交接时间，使受电装置检查合格后，客户可在约定的一天内就有电力供应。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告组织架构及职责分工建议11口此举可提高工作效率及服务水平。因提早对客户供应电力，对其生活及生产提供

了方便。南京供电公司提高了社会形象

及可早日计量收费。形成客户和南京供

电公司双赢的局面。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告组织架构及职责分工建议12

◎工作内容2000年服务成绩预约于三个工作天内进行电气装置检查100%在约定的两小时时段内到达检查客户电气装置100%客户电气装置经检查安当后，新客户可在二十四小时内获得电力供应50%在收安欠账后一日内重驳电力100%客户来电查询时，我们会于四响电话铃内接听预约电气装置检查无纪录(南京供电公司要求三响内接听)三个工作天内到场调查用电查询个案100%江苏省电力公司南京

供电公司电錶事务同业比较報告服务承诺南供成绩13

◎服务承诺2000年目标2000年成绩预约于三个工作天内进行电气装置检

查95.5%94.25%在约定的两小时时段内到达检查供电

装置98%99.83%电气装置经检查安当后，新客户可在

二十四小时内获得电力供应99.95%100%在收安欠账后一日内重驳电力98%99.8%客户来电查询时，我们会于四响电话铃声内接听预约电气装置检查97%98.07%三个工作天内到场调查用电查询个案97.25%98.45%江苏省电力公司南

京供电公司电錶事务同业比较報告服务承诺中电成绩14

◎口比较南京供电局与中电的服务承诺目标及成绩，收费标准及电价。口找出改善客户服务水平的空间。江苏省电力公司南京

供电

公司电錶事务同业

比较報告服务承诺探讨重点15

◎口南京供电公司的收费标准包括八项服务。口每一项服务内再细分电压、需求量、千瓦、工

程费及地下电缆供电。在计算的过程中比较复

杂

。口在电价方面有十一个类别包括居民生活、照明、工业及农业。口每一类别又分电度电价及基本电价，电度电价

内再细分依不同电压及峰、谷、平计算，基本

电价再细分最大需量(元╱千瓦.月)和变压器

容量(元╱千伏安.月)。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告服务承诺建议16口在计算电费时又以个别客户的类别加入功率

因数、或线路与变压器损耗调整电费。口以上电价的结构，因涉及的因素太多对往后

的管理及审核产生一定的困难。使南京供电

公司与客户间有可能产生不必要的误会。口南京供电公司可考虑简化贴费及电价，精简申

请电力程序及避免因收费分类太复杂而产生

的问题。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告服务承诺建议17

◎口客户申请供电可向各分局的营业柜台申请。口营业柜台人员将资料输入计算机。分局进行业务勘察及将审批负荷送交营业柜台。口低压50千瓦及以下用户由分局用电科负责口低压50千瓦以上用户由分局生技科负责。口10千伏高压用户由分局进行业务勘察并报供电

方案。□630千伏安以下由各分局审批供电方案。口630千伏安及以上由用电处汇总处理后将供电方

案审核单交回各分局。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程南供现况18口用户工程验收合格、结清费用后装表送电的期限：-

高压、低压用户在五个工作天内-

成批、小区居民增容十五个工作天内-

200/5及以上低压用户十工作天内-

200/5及以上高压用户二十工作天内-

零散城区居民十三个工作天内-

零散郊区居民十个工作天内口表计核查包括现场加封、并核对表号、登记及业务归档。口抄表及发单。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程南供现况19口客户来信申请.信中必须包括下列资料：-客户用电地址，估计最高需求量，供电方式-预料供电日期，建筑平面图及用途-将来采用的用电价目-有关的电力线路图口输供电部与客户商讨供电计划，核定客户提供

的资料。口电表事务部设计电表系统配合供电方式及用电价目。定出电表系统之装置位置及线路。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程中电现况(大客户)20

◎口

中电及客户确定供电计划。中电发出供电条件

信。信内包括根据供电则例，供电的电压及频率，安装设备的地方，双方的责任，客户的电气装置，功率因数。接受条件信的期限。口客户签署条件信及确认信内条件。口中电及客户依条件信内条文各自施工。口中电验收客户装置及安装电表系统供电。口有关的资料输入电子计算机，抄表及发单。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程中电现况(大客户)21口客户申请供电新装或增容，应在要求供

电日期前尽早提出申请。申请可通过电

话、上网、申请表格或书面办理。口中电人员将有关资料输入计算机。口打印机会印出有编号的工作单。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程中电现况(一般客户)22

◎口如果申请供电的地方没有电力供应或电力不足,则此工作单会在设计及策划处印出，中电作出供电工程计划建议。口如客户接受供电条件，中电会执行供电工程，

工程完成后，将有关资料输入电子计算机并等

候客户预约检验电气装置。口不需要供电工程的工作单会在客户供电处六个

分区印出。口客户可预约于三个工作天内进行客户电气装置

检

查

。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程中电现况(一般客户)23口若客户电气装置检查不合格，中电发出修改

通知书给客户或注册电气承办商。口若因锁门不能进入屋内检验电气装置，中电

发出通知卡要求客户再次预约检验日期。若

客户在稍后要求检验。中电会考虑即日再上

门检验电气装置。口若客户电气装置检查合格，电度表会即时安

装。有关的资料在即日输入电子计算机。口抄表及发单。◎申请供电工作流程

中电现况(一般客户)江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告24口从检查客户的电气装置、按装电表、接电、封印、表计核查至业务归档的供电

程序中提出提高效率的方法。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程探讨重点25

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程建议口南京供电公司可考虑采用中电电表事务部

处理客户供电的程序。口在供电前检查客户的受电装置、安装电表

。接电、封印、表计核查及输入电子计算

机内作业务归档。口此工序由一组工作人员根据有关的供电则

例、电力规例工作守则、电表安装指示即

日完成。工作质素则抽样查核控制。26

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告申请供电工作流程建议口此舉使南京供电公司能更有效地处理客户

的供电申请。口客户方面则减少了对南京供电公司多个对

口部门的联络，不但节省了时间更能早日

得到电力供应，方便生产和居民的生活。27

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告不正常电表调查口客户组别中电客户用电量分六组南供需求量、用电量和电压分五组28

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告不正常电表调查口监测方法中

电

南供不分客户类别，每月监测不大用户安装遥抄系统正常用电的电度表。

☆员工汇报☆用以下渠道监察不正常电表☆外界人仕举报。一.电脑监测系统二.收费及校核电表比较三.低压三相零用电量四.总和校核电表五.员工汇报六.外界人仕举报。29没有为四类及五类客

户定期檢查◎口在中电的电表系统中，

一些D

组

及E

组的客户，虽然用电量较低，但他们的电

表是经常被干扰的，他们的补缴款也十

分可观。口因此南京供电公司可考虑增加对四类及五类客户之用电量监测及定期检验其电

表。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告不正常电表调查建议30

◎口南京供电公司可考虑将读表系统与电能计量装置资料系统接上，加强按月用电量监测

方法作分析，除可缩短故障期外，补缴款

亦相应地减少，避免客户投诉。口如该监测系统是安装在发单系统前，工作

人员可及早察覺事故，进行故障电表修理

,避免补缴。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告不正常电表调查建议31

◎口南京供电公司可考虑运用现有的记录及过

往的经验，监管各类形客户用电量。口南京供电公司可考虑广泛使用资讯科技，

加强用电数据分析，提高调查不正常电表

的成功率。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告不正常电表调查建议32

◎口处理流程：中电受理后，安排调查人员跟进。如现场测试正常，客户仍可选择要求换表，

但需付费用。调查后，将电表事故报告通知客户。资料包括客户名称、行业、客户编号、地址

、电表准确性、在现场所采取的措施等。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理33

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理口处理流程南供处理大客户电表故障一般在收到信息后第二个工作日内完毕，其他三个工作日内完毕。对客户投诉电表运转快，收取验表费5元一只，调查人员至现场测试，填写测试单给客户，合格验表费不退回。不合格，退回验表费，并推度

差额电量。投诉其它故障不收取费用。客户对供电企业处理不满意时，当地政府行政计量部门仲裁。其它故障一般采用现场更换电表的方式。34

◎每日平均用电度数计算法：是以其电表不正常前及

更正后的数月作为平均基数，减去不正常期间的用

电度数，为需要补缴的用电度数。校正电度表计算方法：如果该客户是已按装校正电

度表，则用此方法。百分比计算法：以现场负载测试所计算出不正常电

度表实际记录的百分比作基数，计算出补缴的度数O江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理口电量退补计算方法中电35

◎计算法：通过电能计量装置工作原理推导出

装置正确计量时所计电能量与错误计量的电

能量比值，计算出需退补的电量值。比较法：在难以推导出电量更正系数的情况

下，利用此方法推算出需退补的电量值。测试法：通过在保持电能计量装置错误计量

的同时，另在该计量回路中按正确接线接入

一只合格的电能表，推导出电量更正系数，

计算出需退补的电量值。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理口电量退补计算方法南供36江苏省电力公司南京

供电

公司电錶事务同业

比较報告故障电表处理口审核中电主要由收益保障处负责。补缴评估后须经第三者核对，再由收益保障经理审核。37

◎差错电量在1000kWh及以下由计量班长审核差错电量在10000kWh及以下由用电科审核差错电量在50000kWh及以下由分管局长审核差错电量在50000kWh以上由报营销处审核差错电量在100000kWh及以下由技术负责人审核差错电量在100000kWh

以上由报营销处审核所有推度的电量值由电费组复核，确认后方可实施

退补电量结算差错电量在100000(分局、县局在50000)kWh

以上

要有故障处理分析报告，并报营销处◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理口审核南供38口在处理补缴评估流程中，南京供电公司现

时是由两处负责，南京供电公司可考虑将

相同工作合并，提升处理故障电表工作的

一致性及效率。◎口为方便资料分析及补缴，南京供电公司可

考虑采用电表事故报告表，更系统化地记

录现场证据作日后参考及补缴之用。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告故障电表处理建议39口南京供电公司的电表测试中心取得国际认可的ISO10012

认证，

ISO10012

是国际的专业计量认证标准有相当高的水平。口在电表测试设备方面，南京供电公司有

足够的设备测试现时南京供电公司现时

使用的电表种类，如电子式单相表，预付

费表，三相电子式分时表，三相电子式需

求表等。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理南供现况40

◎口南京供电公司使用自动化试表设备.新的试表设备已装有快速接线器，和条码阅读机来

增加试表效率。口试表程序可以预先编程，如测试电压和电流

是由计算机控制，电表读数由电表的通讯口

直接读取等，测试结果可以自动储存于电表

资料库内供日后参考和翻阅.同时资料库可

以和其它管理系统连接，形成一完整的电表

管理系统。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理南供现况41口在测试设备的维护方面，每张试表台都有良好的保养和维护。在检定方面，每

张试表台都会根据”电能计量装置技术管理规程”进行定期检定与维护，这包括每年一次的定期检定和送检等O江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理南供现况42

◎中电现况口中电现有自动化试表台十一台，精度为

0.02级可以满足所需测试电表精准度的要

求。其精准度可以溯源至德国国家实验

室标准。中电电表测试设备的维护是包

含在ISO9000品质管理之内，包括每年三

次的内部检查和每年一次由中电仪器组

的精度检定。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理43

◎口中电的电表测试中心于1998年取得国际认

可的ISO9000品质管理认证。此认证不单

包括电表测试的准确度和可溯性，同时也包含整个电表测试流程和物料管理控制，如电表测试设备的采购，电表的存放，电表

的测试过程，试表品质控制，不合格电表的

处理，定期品质检讨，测试报告的发放及储

存等。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理中电现况44

◎口此认证对品质及客户服务等各方面比较全面，因此电表测试服务的品质也得到一定的

保证。口为了得到更佳的品质保证，中电现正进行新

的ISO9000:2000

年版的认证准备，新版主要是加入了三个新的质量管理概念，包括“

顾客满意”,

“资源管理”及”监测分析29O江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理中电现况45

◎口南京供电局和中电在电表测试中心设备及

管理方面基本是一样的。口在测试电表种类方面，中电并没有使用预付

费表，大部份的单相和三相电表都是感应式的.在使用电子表方面，中电只有分时电表

及需求表是电子式。南京供电公司己全面

采用电子式电表。电表测试中心设备及管理比较结果江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告46

◎口在质量管理方面，两家都达到相当高的水平,如取得国际级的ISO

认证，使用资讯科技处

理电表资料等。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理比较结果47

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理比较结果口试表设备：中电-自动化试表台南京供电局-自动化试表台口测试表种：最大需量表测试，中电-kVA南京供电局-kW口标准来源：中电-IEC

国际标准加上顾客要求南京供电局-GB

国家标准及省48

电力局标准

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理比较结果口品质管理：中电-ISO9000:2000国际标准，南京供电局-ISO10012计量认证口质量控制：中电-程序抽样检查，南京供电局-程序抽样检查及电力

局抽查口电表管理：中电-CISS系统和其他系统连接南京供电局-自己开发系统和其他

系统连接49

◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理比较结果口仪器维护：两家都有严谨的维护及检查程序口精度追溯：中电-德国国家标准，南京供电局-

国家计量标准口标准来源：中电-IEC

国际标准加上顾客要求南京供电局-GB

国家标准及省

电力局标准口人员培训：中电-内部在职培训，南京供电局-专业资格及定期培训50

◎口在试表硬件设备方面，南京供电公司可考

虑在试表设备加装辅助设备去减轻工作量

和增加效率，如在试表台加装快速接线器，

使用条码来输入表码和电表资料等。口在管理方面，南京供电公司可考虑采用“顾客满意”,

“资源管理”及”监测分析

”品质管理概念。通过取得ISO9000:2000

年版认证将电表测试的工作流程，资源管

理及监测分析推至世界级管理水平。◎电表测试中心设备及管理建议江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告51口新ISO9000:2000

年版标准将以”顾客

为关注焦点”作为质量管理之首位.

“

顾客满意”

变成质量管理体系的出发点和归宿。口通过达成ISO品质管理系统及“顾客满意”的标准，不单电表计量水平得到提

高，对客户满意度的关注同时也成为电

表测试中心管理中不可分割的一环。◎江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表测试中心设备及管理建议52口南京供电公司的电表标准是取自江苏省电力局及国家电表标准。口电表的生产需要有ISO9000或同类的品质保证，同时电表生产商必需提供每一个电

表的测试报告。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表标准南供现况53

◎口在投标时生产商需要提供电表的质量报告及电表从开始生产到现在的事故纪录，

如设计上的错误事件，大量退货等等。口生产商更需要安排定期会议检讨及讨论电表的品质问题.当有事故发生时，生产

商需耍在指定时间内提交事故报告及找出事故原因和解决方案等等。江苏省电力公司南京供电公司电錶事务同业比较報告电表标准南供现况54

◎口至于电表的验收，南京供电公司对单相表

进行抽样检验，对三相电表进行100%的检

验.因为要跟随国家的检定及技术监督规条，现时的单相表检验己由抽样检验改为

100%检验。口在电子式电表的使用方面，南京供电公司已大量使用电子式电表。口由上面的例子可见南京供电公司在电表标准，选购和验收上有着严格的控制。55