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文档简介

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》学习与辅导中国安全生产科学研究院2014.4毋庸置疑,高风险行业是安全生产的重点--煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、交通运输等。--群死群伤、重特大事故多发生在这些行业。但,近年来有限空间作业伤亡事故多发,且二次事故使得事故后果扩大的现象也经常发生。对工贸行业有限空间作业的安全生产国家总局也非常重视,

近年来曾多次发文,如2009年8月14日国家安全监管总局办公

厅向各地方安监部门发文,要求进一步加强工商贸企业有限空

间作业安全生产工作(安监总厅管四〔2009〕129号),但有

限空间作业安全形势仍未得到根本好转,伤亡事故也时有发生。2010至2013年,全国工贸行业共发生有限空间作业较大以上事

故67起、死亡269人,分别占工贸行业较大以上事故的41.1%和39.9%。有限空间作业依然成为工贸行业的安全生产工作重点。所以,59号令出台也就不难理解了。中国安全生产科学研究院国家安全生产监督管理总局令第59号《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》已经2013年2月18日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2013年7月1日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁2013年5月20日国家安监总局令第59号2014.2.18通过,2014.5.20公布,2014.7.1实施国家安全生产监督管理总局StateAdministration

ofWorkSafety首页>公告公文>安全监管总局文件>正文强化红线意切促进安全发展稿件来源:安全监管总局政第法规司关闭窗口安全监管总局网站【字号大

中小】中国安全生产科学研究院2013:06:05【打印本页】暂行规定(共5章30条)第

(共4条,明确了本规定目的、适用

范围、责任主体及监管体制)第二章安全保障

(共19条,明确了企业安全管

理的技术要求)第三章安全监督管理

(共4条,明确了监管部

门及监管人员的相关要求)第四章法律责任

(共2条,明确限期整改和直接

处罚两种罚则)第

(1条,明确实施起始日期)中国安全生产科学研究院第

章总则第一条

目的为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、

烟草、商贸企业(以下统称工贸企业)

有限空间作业

的安全管理与监督,预防和减少生产安全事故,保障

作业人员的安全与健康,根据《中华人民共和国安全

生产法》等法律、行政法规,制定本规定。释义:加强安全管理与监督之目的中国安全生产科学研究院第

章总则第二条适用范围、定义、目录工贸企业有限空间作业的安全管理与监督,适

用本规定。本规定所称有限空间,

是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长

时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。释义:

限于工贸企业;有限空间原则性概念;目录出口中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义有限空间可以是:各种设备设施,

如:炉、塔、釜、罐、仓、槽车、船

舱、密闭容器、管道、烟道等;各种构筑物或场所,

如:隧道、下水道、沟、坑、井、池(泡菜)、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施,地下隐蔽工程、长期不用的设施或通风不畅的场所等,以及农村储存红薯、土豆、各种蔬菜的井、窖等。中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义突出特点:通风不良、容易造成有毒有害气体或易燃易爆气体积聚和缺氧;凡具备这样特点的设备、设施和场所都叫有限空间也称受限空间(作业受到限制的空间)

,在有限空间内作业都称为有限空间作业。中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义有限空间作业涉及的行业领域非常广泛,

如煤矿、非煤矿山、化工、炼油、冶金、建筑、电力、造纸、造船、建材、食品加工、餐饮、市政工程、城市燃气、污水处理、特种设备等。本规定仅适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、

纺织、烟草、商贸行业的企业,即工贸企业。其他行业有各自的相关要求,如化学品生产企业遵守

《化学品生产单位受限空间作业安全规范》

(AQ

3028-

2008)。中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义工贸企业的有限空间目录由总局确定、调整并发布。已经完成征求意见,等待发布。关于征求工贸企业有限空间目录(征求意见稿)修改意见的函管四函〔2013〕6号1、冶金:

各类炉窑如焦炉、预热炉、热风炉、高炉、转炉、电炉、精炼炉、加热炉、退火炉、矿热炉等;料仓、料斗、矿槽;储罐如燃

料罐、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等;锅炉、烟道、除尘器、布袋除尘箱体;破碎机、磨机、

一二次混合机、环冷风箱、冷矿筛等;

地坑如精炼炉地坑、铸造坑、泵坑等;污水处理池(井);地下或半

地下配电室(使用六氟化硫作为绝缘气体的电控开关)、管井(廊)

等;煤气生产、净化(回收/捕集)、加压混合、储存、使用等设施

涉及的罐(塔、柜)、风机房、除尘室等。中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义关于征求工贸企业有限空间目录(征求意见稿)修改意见的函管四函〔2013〕6号2、有色:铸造炉、煅烧炉、石墨化炉辅助生产所需的其

他炉体(保温炉、倾翻炉、电感应化铁炉)、回转窑、石灰炉、熔盐炉、余热锅炉等反应炉;煤气站电捕集罐、锅

炉、烟道、燃料储罐等;电解槽、管道、电除尘器、车载储槽、蒸汽缓冲器、压煮器、管道化溶出装置、蒸发器、

脱硅机、压缩空气储罐、真空罐等压力容器、其他槽罐等;

收尘室、淋洗塔、井、坑(池)、下水道等。中国安全生产科学研究院第

章总则第二条释义关于征求工贸企业有限空间目录(征求意见稿)修改意见的函

管四函〔2013〕6号3、建材:

煤气站电捕集罐、煤气发生炉、窑炉锅炉、喷雾干燥塔、储罐等;煤粉库(地坑)等。4

械:电镀(氧化)槽、酸碱槽、油槽、电泳槽、浸漆槽;储

料仓、贮罐、塔(釜)、油罐;锅炉、压力容器、管道、烟道;冲天炉、

工频炉、加热炉、燃气(电)干燥炉、保护气氛热处理炉、助燃(可

燃)气体汇流排等;地下室、地下管道、地下仓库、地坑、污水池(井)、下水道等;喷漆室、垃圾站、发动机试验室、探伤室、煤气转供站等。中国安全生产科学研究院第

章总则第三条主体责任工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体,其主要负责人对本企业有限空间作业安全全面负责,

相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。释义:企业是有限空间作业安全的责任主体企业主要负责人对有限空间作业安全全面负责

企业相关负责人在各自职责范围内对有限空间作业安全负责。第22条,发包,工贸企业也承担主体责任。《安全生产法》第五条、第十七条、第四十一条中国安全生产科学研究院第

章总则第四条

监管体制国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有

限空间作业安全实施监督管理。县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照

属地监管、分级负责的原则,对本行政区域内工贸企

业有限空间作业安全实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有限

空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的,依照其规定。中国安全生产科学研究院第

章总则第四条释义有限空间作业安全监督管理体制的规定:国家安监总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管,分级负责原则省级人民政府另有规定的,从其规定。《安全生产法》第九条。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第五条对责任主体的管理要求存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安

全生产制度和规程:(一)有限空间作业安全责任制度;(二)有限空间作业审批制度;(三)有限空间作业现场安全管理制度;(四)有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人

员、应急救援人员安全培训教育制度;(五)有限空间作业应急管理制度;(六)有限空间作业安全操作规程。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第五条释义工贸企业对有限空间作业要建立健全各项安全生

产管理制度---立规矩:◆安全责任制度—明确主要负责人、相关负责人现场负责

人、监护人、作业人、救援人等的职责;◆审批制度一分职能、层次把关;◆现场安全管理制度一规范现场各项工作;◆安全培训教育制度

一确保现场负责人、监护人员、作业

人员、应急救援人员具备相应的意识和能力;◆应急管理制度一确保事故救援有效,避免二次事故;◆安全操作规程—指导作业人员安全操作。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第六条对四种人专项培训的要求工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责

人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内

容:(一)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措

施;(二)有限空间作业的安全操作规程;(三)检测仪器、劳动防护用品的正确使用;

(四)紧急情况下的应急处置措施。安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第六条释义◆有限空间环境存在:缺氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、附近水体

或液体突然涌入、建构筑物坍塌,还有高温、触电、锋利尖锐物等危险

因素。◆相应的安全防范措施有通风、检测、配戴个体防护装备等。要熟悉针

对不同危险有害因素的相应检测仪器的操作,作业人员应能正确佩戴劳动防护用品;◆熟练掌握相应的安全操作规程。◆掌握相应的针对性的应急预案及应急处置措施,会使用相应的应急器材,确保发生事故时不可盲目施救。◆上述条款都是有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员必须熟悉掌握的内容,企业应对其进行专项安全培训。◆每次安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第七条要求建台账工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账,

并及时更新。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第七条释义安全管理--首先摸清家底;调查依据—有限空间目录。>对所有设备、设施、建构筑物、场所进进行辨识,确定本

本企业的有限空间;>根据辨识结果,统计其数量、确定其位置;检测确定其危险有害因素(缺氧?存在有毒有害、易燃易

爆物质?淹溺?坍塌?等)基本情况,>对所确定的有限空间逐一建立管理台账,当有限空间情况发生变化时(如出现新的有限空间、有限空间存在的危险有害因素发生了变化等),

及时更新。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第八条要求编制作业方案工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、

控制危害的措施,制定有限空间作业方案,

并经本企业负责人批准。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第八条释义本条是有限空间作业实施前的有关要求。依据:已建立的台账;必要时,重新检测。确定存在的危险有害因素,制定对应的措施:—缺氧、有毒有害或易燃易爆措施:

通风、防爆、护品等;--淹溺、坍塌措施:

隔离、支护等;—机械伤害的措施:

防护用品;—触电的措施:

安全电压。制定全面的作业方案,并经企业负责人批准。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第九条明确三种人及其安全职责工贸企业应当按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

释义:要求作业方案应明确三种人及其安全职责。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第九条释义有限空间作业现在必须明确三种人及其职责:◆现场负责人

:根据现场作业方案,全面负责作业现场安全生产;现场安全监护人员:可由现场负责人兼。与作业人员

保持联系,观察作业人员的状况,当发现异常时,立

即发出撤离警报,视现场情况采取可靠的应急救援措

施帮助作业人员逃生,并及时报警;作业人员:严格按照作业方案和作业规程进行有限空间具体施工作业。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十条交底(方案、因素、措施)工贸企业实施有限空间作业前,应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防

控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员

按照方案进行作业准备。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十条释义交底时机:作业前;交底对象:作业人员;交底内容:作业方案内容、存在危险有害因素、采取

的措施;交底目的:让作业人员全面了解情况和要求,并按要

求操作,避免伤害。现场负责人监督作业人员依方案进行作业准备。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十一条隔断/离措施工贸企业应当采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质

的空间与作业地点隔开。释义:必要时,应采取可靠的隔断/离措施。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十一条释义有限空间往往不是独立存在的,常常有管道、孔洞等与之相连,或者其周围存在着一定的流程性物质,又或者存在危及作业者安全的设施设备,且不能清理。在这种情况下,展

开有限空间作业时,就必须采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开,以保证作业者的安全。》隔离措施包括封堵、

插入盲板或拆除一段管道、屏护、电气隔离、断电、上锁及挂警示牌等。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十二条工作原则及通风、检测有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、

后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、

易燃易爆物

质(可燃性气体、爆炸性粉尘)

浓度、有毒有害气体

浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限

空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十二条释义有限空间作业时的程序性规定。作业原则:先通风、再检测、后作业检测指标:三种浓度(氧、毒、燃爆)检测浓度指标必须符合安全标准(国、行)未经通风和检测合格不得进行有限空间作业中国安全生产科学研究院浓度(V/V)症状19.5~23.5%正常氧气浓度15~19%工作能力降低、感到费力12~14%呼吸急促、脉搏加快,协调能力和感知判断力降低10~12%呼吸减弱,嘴唇变青8~10%神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐6~8%在其中,≥8分钟:100%死亡6分钟:50%可能死亡4~5分钟:可能恢复4~6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止,死亡第二章有限空间作业的安全保障第十二条释义缺氧,会引起窒息,不同浓度下对人体的影响中国安全生产科学研究院浓度(mg/m3)症状停留时间0.012-0.03硫化氢的嗅觉阈10最高容许浓度8小时70~150呼吸道及眼刺激症状1-2小时200~300眼急性刺激症状、肺水肿1小时500~760肺水肿、支气管炎及肺炎、头

痛、头昏、步态不稳、恶心、呕吐,甚至死亡15~60分钟≥1000意识丧失或死亡几分钟甚至瞬间死亡(电击样死亡)第二章有限空间作业的安全保障第十二条释义有毒物质会引起中毒,甚至会导致死亡。硫化氢中毒中国安全生产科学研究院物质名称爆炸极限体积/%最小点燃能量/m下限上限乙炔2.81000.0002乙烷3.0660.0019乙烯3.0800.0009氢4.0940.0012丙烷2.3550.0021甲烷5.1610.0027第二章有限空间作业的安全保障第十二条释义易燃/爆物质会引起火灾、爆炸。注:人体静电电压1—12KV,

放电能量在0.6mJ----

数十mJ。几种物质的爆炸浓度中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十二条释义通风:

解决缺氧及毒、爆物深度高的问题,不仅施工前,而且施工过程中都要通风。检测:

随时掌握三种浓度(氧、毒、燃爆),为采取或调整措施提供依据,并确保在浓度指标符

合安全标准的情况下作业。禁

令:未经通风和检测合格不得作业。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十三条对检测人员的作业要求检测人员进行检测时,应当记录检测的时间、

地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。检测人员应当采取相应的安全防护措施,防止

中毒窒息等事故发生。中国安全生产科学研究院第十三条释义实施检测时,检测人员应处

于安全环境,或做好防护;◆检测人员应记录检测的时间、

地点、气体种类、浓度等信息。

并要求检测人员在记录上签字后存档。第二章

有限空间作业的安全保障中国安全生产科学研究院丶

特别注意:◆检测人员的自身安全要有保障。◆应在危险环境以外进行检测,可通过采样泵和导气管将危险气体样品引到检测仪器。◆当初次进入危险环境进行检测

时,需配备隔离式呼吸防护设备。◆监护员可在危险环境以外实施

连续或定时监测,既不影响作业

活动又可有效实施监护。第二章有限空间作业的安全保障第

义中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十四条对有危害的物料的处置要求有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时,作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。

经检测,有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害

因素职业接触限值第一部分化学有害因素》(GBZ2.1)的要求后,方可进入有限空间作业。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十四条释义有限空间内盛装或者残留的物料往往是危险有害物的源头,必须在作业前应当对残留物料进行彻

底的清洗、清空或者置换。对清洗/空、置换后的有限空间要实施检测,危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值

第一部分化学有害因素》

(GBZ2.1),

方可进入该

有限空间作业,以确保作业人员安全。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十五条对通风的要求在有限空间作业过程中,工贸企业应当采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气。发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业

标准规定的限值时,工贸企业必须立即停止有限空间

作业,清点作业人员,撤离作业现场。中国安全生产科学研究院第十五条释义◆通风不良是有限空间缺氧和危

险有害因素积聚的主要原因。◆通过通风,形成风流,可增加

氧含量,带走危险有害气体,达到稀释或降低危险有害因素

浓度的目的。◆氧具助燃性,纯氧通风易引发

燃烧爆炸,人体也不适合长时

间呼吸纯氧。因此,禁止采用

纯氧通风换气。第二章有限空间作业的安全保障中国安全生产科学研究院第十五条释义通风异常时,停止作业并撤人。发现通风设备停止运转、有

限空间内氧含量浓度低于或者

有毒有害气体浓度高于安全标

准规定的限值时,必须立即停

止有限空间作业,清点作业人

员,撤离作业现场。第二章

有限空间作业的安全保障中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十六条对作业过程中检测的要求在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十六条释义◆

检测应定时或连续进行。

一些有限空间的危险有害因素的积聚是一个长期、连续的过程,比如一些有机质通过生物化学作用消耗氧而产生危险有害气体,如H₂S;有些物质中固有的连续地施放,如煤中瓦斯。决定了这

些有限空间的氧、危险有害因素的浓度作业过程中是在变化的。◆重新通风、检测。作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。◆如可行,通风最好是连续的。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十七条对照明的要求(电压、防爆)有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》(GB/T3805)等国家标准或者行业标准的规定;作业场所存在可燃性气体、粉尘的,其电气设施设备及照明灯具的防爆安全要求应当符合《爆炸性环境第一部分:设备通用要求》(GB3836.1)等国家标准或者行业标准的规定。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十七条释义◆环境条件复杂,对照明提出高要求。

有限空间内通常比较狭窄、光线暗淡、阴暗潮湿、内部及周边条件复杂,

存在漏电、易燃易爆等因素。◆照明采用安全/低电压,且具备防爆性能。--有限空间作业场所的照明灯具电压应当符合《特低电压限值》(GB/T3805)

等国家标准或者行业标准的规定;--当作业场所存易燃易爆气体时,其电气设施设备及

照明灯具必须采用防爆灯具和防爆电气设备。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十八条对配备防护用品的要求工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度,为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品,

并教育监督作业人员正确佩戴与使用。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十八条释义◆劳动防护用品的选择:--国家规定:1.劳动防护用品监督管理规定(总局令第1号)2.特种劳动防护用品安全标志实施细则

(安监总规划字[2005]149号)--明确了特种劳动防护用品目录,并实施安标管理。--选择正确:与存在的危险有害因素相适应(缺氧、有毒有害物质种类)◆劳动防护用品的正确佩戴与使用:

在配备正确的情况下,监督作业人

员应会正确佩戴与使用。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十九条对作业现场的其他要求工贸企业有限空间作业还应当符合下列要求:(一)保持有限空间出入口畅通;(二)设置明显的安全警示标志和警示说明;(三)

作业前清点作业人员和工器具;(四)作业人员与外部有可靠的通讯联络;(五)

监护人员不得离开作业现场,并与作业人员保

持联系;(

)

存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十九条释义◆出

通。出入口是有限空间与外界连通的唯

路径,是生命通道。不得放置有碍人员出入的任何物品,确保其畅通无阻;◆设置明显的安全警示标志和警示说明。安全警示标志和警示说明是事故和职业危害预防的有效措施之一,《安全生产法》、《职业病防治法》

都有相应的设置要求。在危险性较大的场所、设备、设施及存在职业病

危害因素的岗位等部位设置明显的警示标志和说明以警示人们注意和防

范。----警示标志包括警示牌、警示灯、围栏和带等;----警示说明应注明存在的危险有害因素,危害程度以及应急处置方法

等;----有关标准:工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)、工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)◆清点作业人员和工器具。作业前对人员和工具加以确认,防止作业后或紧急情况时发生意外损失;中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第十九条释义◆可靠的通讯联络。确保内外随时联系:可以是通讯联络,也可以是其他有效联络方式,如联络绳等。◆监护人员要能时刻判断作业人员处于安全状态。--不得离开作业现场;--与作业人员保持联系,监护人员使用确定的可靠通讯方式和其

他约定保持与作业人员的联系;--发现联系中断,要迅速判明原因,及时报警,并在有安全保障

的情况下施救,但不得擅自盲目施救。◆存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施。

当有限空间内存

在机械、电气交叉作业,挖掘、产运交叉作业等情况时,现场负

责人必须统筹安全排作业工序,采取避免互相伤害的可靠措施。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十条对作业结束后的要求有限空间作业结束后,作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理,撤离作业人员。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十条释义有限空间作业结束后,作业现场负责人、安全监护人员要对作业现场进行全面安全检查,清点作业人

员和作业工器具,督促作业人员等全部离开危险作业

场所,避免意外发生。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十一条对应急的要求工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点,制定应急预案,

并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通

讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员

应当掌握相关应急预案内容,定期进行演

,提高应

急处置能力。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十一条释义◆制定应急预案;◆配备相关的应急装备和器材:如呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等;◆掌握相关应急预案的内容。----有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当熟知紧急情况下各自的应急职责和抢险救援措施、方法、步骤以及应急器材的正确使用等;----定期进行演练,提高应急处置能力。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十二条对发包的要求工贸企业将有限空间作业发包给其他单位实施

的,应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件

的承包方,并与承包方签订专门的安全生产管理协议

或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多

个承包方时,工贸企业应当对承包方的安全生产工作

进行统一协调、管理。工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主

体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十二条释义有限空间作业可发包给其他单位。但:--承包方要具备国家规定资质或者安全生产条件;--与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时,工贸企业应当对承包方的安

全生产工作进行统一协调、管理。注意:承包方不得转包。责任。--工贸企业承担主体责任;--承包方承担直接责任。中国安全生产科学研究院◆第二章有限空间作业的安全保障第二十三条对事故救援的要求有限空间作业中发生事故后,现场有关人员应当立即报警,

禁止盲目施救。应急救援人员实施救援

,应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援

器材。中国安全生产科学研究院第二章有限空间作业的安全保障第二十三条释义当前,有限空间作业发生事故较常见的现象是一次事故伤亡小,二次事故伤亡大,即事故后由于盲目施救或救

援方法不当,造成救援人员伤亡从而扩大了事故的后果。如:2009年7月4日,位于广东省云浮市云城区的云浮市新城恒宇石材厂

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