16种安全管理制度

16种安全管理制度安全生产治理制度二0一0年度富源县竹园镇佳兴煤矿文件佳兴矿发〔2018〕03号关于贯彻执行《佳兴煤矿安全生产治理16项制度》的通知矿属各科室、工种及相关成员：依照《煤矿安全规程》和2018年度安全治理工作要求，2018年度《佳兴煤矿安全生产治理16项制度》已编制完毕，现下发你们，望赶忙组织各科室、各工种及相关成员认真学习，并将贯彻学习情形于2018年6月4日反馈于煤矿安全生产治理委员会。富源县竹园镇佳兴煤矿二○一○年六月三日题词：贯彻安全生产治理16项制度通知抄报：竹园煤炭分局印发：矿属各科室、工种及相关成员，存档。（共印10份）佳兴煤矿办公室2018年6月3日印发签发：杨乔友校对：孙存根打印：张家永贯彻学习记录表负责人：传达人：贯彻时刻：年月日时分贯彻时刻听传达人贯彻时刻听传达人姓名职务签字姓名职务签字安全生产治理制度目录 1、安全生产责任制度2、安全办公会议制度3、安全目标治理制度4、安全奖惩制度5、安全隐患排查与治理制度6、安全监督检查制度7、安全教育与培训制度8、安全投入保证制度9、安全技术审批制度10、安全质量标准化治理制度11、矿用设备、器材使用治理制度12、煤矿事故应急救援制度13、矿井要紧灾难预防治理制度14、入井人员治理制度15、治理人员下井及带班制度16、火工品治理制度安全生产责任制度应建立健全事故隐患排查治理建档制度，逐级建立并落实从要紧负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。煤矿要紧负责人对本矿事故排查治理工作全面负责。任何科室、班组和个人发觉事故隐患均有权向安全监察科和调度室报告。调度室及安全监察科接到报告后，应及时按照职责分工，赶忙组织核实并予以查处，发觉所报告事故隐患应由行业主管部门处理的，应赶忙呈送行业主管部门并记录备查。4、在当日检查中，排查显现一样隐患；向本矿值班领导汇报，安排现场当班人员赶忙组织整改。5、在排查过程中一但发觉重大不安全隐患赶忙停止井下所有采掘活动，撤出人员并及时向煤矿要紧负责人和调度室汇报情形，并由要紧负责人组织制定实施事故隐患治理方案。对排查出需要限期整改的隐患，整改责任人，通过整改自查合格后向当班带班领导报告给予验收。二、安全办公会议制度1、矿每月召开安全办公会议三次，分析研究安全生产情形，布置整改所存在的安全隐患。2、安全生产办公室会议由安全、生产技术副矿长负责组织召开，所有矿级、井（队）、班（组）安全生产治理人员参加。3、安全办公会议规定为每月6日、16日、26日。4、安全办公会议的主题是研究分析安全生产中所显现的隐患排查整改情形，安排布置安全生产工作。5、安全办公会议的档案记录整理由安全监察科负责，安全办公会议参会人员都应做好会议记录。三、安全目标治理制度1、煤矿建立各项安全生产治理机构，安全生产治理制度，配备、配齐安全治理人员及特种岗位人员。2、煤矿逐步加大矿井安全生产投入，提高安全生产装备，进一步改善安全生产工作环境。3、煤矿应加强职工队伍安全知识培训和生产技能知识培训，提高职工队伍安全生产技能素养。4、煤矿各级治理人员尽职尽责，加强自身学习，逐步提高自身安全技能素养，加强现场安全生产治理，按章指挥，强化治理，确保职工作业人身安全。6、煤矿安全生产治理应做到，作业人员个人不违章作业，地点无隐患，班（组）无轻伤，井（队）无重伤，煤矿无工亡，个人保小班，小班保大班，大班保井（队），井（队）保煤矿的“四无”、“四保”措施，确保煤矿实现安全生产。

四、安全奖惩制度1、煤矿严格执行各项安全奖惩制度，坚持遵章守纪，安全生产受奖，违章违纪受惩，治理人员违章违纪重惩的原则。2、具体奖惩规定是：职工违章违纪作业一次惩30元，专门岗位人员违纪一次惩50元，班（组）安全生产治理人员违章违纪作业一次惩200元。矿级安全治理人员违章违纪指挥一次惩200元，检举职工违章违纪作业一次奖50元，检举班（组）安全治理人员违章违纪指挥作业一次奖100元，检举井（队）及矿级安全治理人员违章违纪指挥一次奖200元。其它安全奖惩方法按其它有关规定进行严格考核执行。3、违章违纪指挥和作业，造成不安全事故的发生，严格按照“三不放过”的原则进行分析查处，追究其应有责任。五、安全隐患排查与治理制度1、建立健全事故隐患排查治理建档制度，逐级建立并落实从要紧负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。2、煤矿要紧负责人对本矿事故排查治理工作全面负责。3、任何科室、班组和个人发觉事故隐患均有权向安全监察科和调度室报告。调度室及安全监察科接到报告后，应及时按照职责分工，赶忙组织核实并予以查处，发觉所报告事故隐患应由行业主管部门处理的，应赶忙呈送行业主管部门并记录备查。在当日检查中，排查显现一样隐患；向本矿值班领导汇报，安排现场当班人员赶忙组织整改。在排查过程中一但发觉重大不安全隐患赶忙停止井下所有采掘活动，撤出人员并及时向煤矿要紧负责人和调度室汇报情形，并由要紧负责人组织制定实施事故隐患治理方案。对排查出需要限期整改的隐患，整改责任人，通过整改自查合格后向当班带班领导报告给予验收。六、安全监督检查制度1、安全治理，实行当班井长、队长、班组长、安全员跟班巡回检查，跟踪治理，安监员跟班进行监察督促治理，矿领导跟班进行抽查跟踪治理的四级跟班安全检查治理。2、煤矿每周组织一次安全自检自查活动，每月组织三次自检自查活动。3、矿安全自检自查活动，由下列安全治理人员参加，安全副矿长、生产技术副矿长、安监员、采掘队长、机电队长、技术组长、技术员参加。七、安全教育与培训制度2、全矿职工必须定期同意安全教育与培训，坚持“先培训、后上岗”的制度。3、各队、班、组必须深入开展安全教育，扎实推进安全培训工作，普及安全知识，倡导安全文化，使这项工作制度化、经常化、科学化。职工每月必须同意一次专门的安全培训。职工每年同意安全培训的时刻，不得少于72学时。矿待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须同意一次安全培训，时刻不得少于20学时。4、新进矿的工人，必须同意矿、队、班组的安全教育与培训，经矿有关部门考核合格后方能上岗。矿安全教育与培训的要紧内容是：国家、省及有关部门制订的安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。各队、班、组安全教育与培训的要紧内容是：煤矿技术作业规程、操作规程、施工现场环境、工种特点及可能存在的不安全因素等。本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

八、安全投入保证制度1、企业每年必须按规定提取安全费（10元/吨），维简费（8.5元/吨），瓦斯治理费（15元/吨），专户储备，专款专用。用于安全设施设备的检修、更新、购置，以及宣传学习、从业人员培训教育费用等支出。为安全投入提供切实保证。2、对企业的财产、商品及职员的生命财产安全，要及时地向商业保险公司和社保机构进行投保，以保证一切生命及财产的安全。3、每年组织一次全体职员到县级以上医院进行躯体检查，以确保职员的躯体健康。4、每年组织全体职员进行安全制度的培训，以提高安全思想意识和安全操作技能。九、安全技术措施审批制度1、矿井重要安全工程，生产技术部门应编制出专门的安全技术措施，安全技术措施应报安全生产领导小组及安全技术负责人进行审批，审批通过的安全技术措施，矿安全生产领导小组应向各队、班进行贯彻传达，各队、班在组织实施前应组织职工进行专门的安全生产部门安全技术措施的贯彻落实。2、采掘生产过程中遇有专门情形时，生产技术部门应编制专门的安全生产技术措施，并审批后贯彻执行。3、审批后通过的安全技术措施，各队、班和作业人员必须严格遵照执行，不得任意修改和不落实，实施中确实如确实需要修改、调整，应及时报请技术负责人审批后方可调整编制新的安全技术措施进行贯彻落实。十、安全质量标准化治理制度1、每年初，要结合矿井生产实际，制订出矿及各专业切实可行的年度达标规划，要明确奋斗目标，实施规划方法及措施步骤，要有保证规划实施的奖罚规定。2、要建立健全质量治理体系，矿要成立质量标准化领导小组。成立以科长为组长的专业质量领导小组，并按职责范畴要求，认真正常开展工作。3、采、掘、机、运、通、地测、调度、严格按相关标准执行，任何队、班、不得擅自作主，在工作过程当中降低标准。4、矿质量验收人员，对质量存在咨询题要提出整改意见，及时排除隐患，并做好班组质量验收记录及评估记录，以备查。凡是不认真负责，检查记录不实，显现咨询题的，要追究责任。同时，班与班之间要搞好质量交接，工程质量不合格的，下一班不得接收，验收人员不给予收尺。5、采掘工作面从投产到竣工，要设立竣工验收制度。竣工验收由生产矿长组织，生产、技术、安监人员参加，达不要求的严禁工程结算。6、安全生产现场治理人员，实行分区域、划片质量安全治理制度。凡是分管区域内工程质量低劣，上岗进面又没发觉，或发觉而没监管督改的，追究当班安全员的责任。十一、矿用设备器材使用治理制度1、为加强设备器材治理工作，明确治理责任，确保矿用设备器材在使用、爱护、检修中符合安全安全生产的要求，特制定本制度。2、设备治理要做到全面规划、正确使用、精心爱护、标准检修、定期监测，适时改造,技术不断进步和不断升级,不断改善和提高装备水平。3、机电部门必须建立各种设备、设施、器材治理档案和修理、保养、检修等制度，定期进行检查修理并做好台帐记录。4、矿用涉及安全生产的产品必须取得煤矿矿用产品安全标志，未取得煤矿矿用产品安全标志的不得使用。5、国家或有关部门规定禁止使用或剔除的设备、器材、设施自规定之日起必须停止使用。6、各使用部门严禁随意改变设备器材的用途，不得拆除甩开各种安全爱护装置，不得随意加工改造原设备器材，假如确需改进改造必须经设备治理及技术治理部门认可。7、煤矿井下地面各种电器设备、器材、设施的使用，可参考有关部门的规程执行，如有与《煤矿安全规程》相抵触的应按规程执行。十二、事故应急救援制度1、发生事故的汇报程序事故现场人或知情人——→矿调度值班室——→通知出险（抢救队）——→待命抢救（对口救援医院）——→事故有扩大危险（事故现场或井下人员迅速撤离）——→矿值班领导——→主管安全生产领导、总工程师——→矿长——→组织抢险救灾工作机构——→向上级行业主管部门汇报——→事故无扩大危险（事故现场或井下人员协助抢救）——→清点人数（矿灯房或井口考勤室）——→清点人数（事故区队）。2、煤矿矿井发生非伤亡事故和一样伤亡事故，由煤矿矿井组织抢险救灾和复原生产。3、煤矿矿井应按照有关规定制定煤矿事故应急救援预案，成立事故领导小组，以及相关的事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、复原生产等工作组。4、事故紧急救援煤矿发生凡发生重大伤亡事故，由煤矿制定事故紧急救援预案，成立事故领导小组，以及相关的事故抢险救灾指挥部、事故调查组、善后处理组、复原生产等工作组。5、煤矿在成立矿山抢救队确实有困难的情形下，必须与当地（就近）的矿山抢救队签署矿山抢救协议。十三、矿井要紧灾难预防治理制度水患预防治理煤矿由于过去开采纷乱，加之受小窑开采的阻碍，地面存在塌陷区等，水患是煤矿重大灾难之一，有可能对煤矿在开采过程中发生事故。1、煤矿成立水患调查领导小组，对矿区范畴内的塌陷区、裂隙进行填堵，收集老窑积水。在井上下、采掘工程图上标注近年来关闭的小窑，记录好本矿采空区采空的时刻，以便把握矿井水的水患情形。2、把握历年的降雨量，雨季期间做好防洪、防汛工作。加强井上下排水沟及水仓的清理，水仓容量必须能满足最大涌水量的需要。排水设施保持良好状态，并有备用水泵，能随时保证正常运转。3、加强水文地质调查工作，把握正常涌水量和最大涌水量，设立观测站。3、严格执行《煤矿安全规程》中的有关要求，坚持“推测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则。4、储备一定数量的救灾物资，以满足发生水灾时抢险的急用。5、加强安全知识培训与学习，每位职工必须能辨识透水预兆，熟悉避灾路线。二、顶板预防治理顶板是我矿的要紧灾难，煤矿目前开采的煤层为C9煤层，地质构造复杂，顶板为粉沙质泥岩，底板为泥岩和粉沙质泥岩，接近构造时顶底板不稳固，容易发生冒顶及片帮事故，在采掘过程中为加强顶板治理，防止冒顶事故发生，造成关门事故，制定以下治理措施：1、遇构造顶板破裂，压力较大，加强采煤工作面顶板治理和支护治理；掘进工作面坚持使用前探支护，严禁空顶作业，及时爱护受损巷道。2、掘进工作面严禁空顶作业，修复支架时，先检查顶、帮，并由外向里逐架进行。3、在松软的煤、岩层或流砂性地层中及地质构造带掘进巷道时，采取前探支护或其他措施，防止在除渣时顶板冒落伤人。在坚硬和稳固的煤、岩层中掘进巷道时，假如确定巷道不设支架支护时，要对巷道进行喷浆（或锚喷），防止围岩风化松动后冒落伤人。在没有科学依据的情形下不承诺显现没有任何支护的裸体巷道。4、更换巷道支护时，在拆除原有支护前，应先加固临近支护，拆除原有支护后及时除掉顶帮活矸并架设永久支护，必要时还应采取临时支护措施。在倾斜巷道中进行修理时，必须采取防止矸石、物料滚落和支架倾倒的安全措施。5、在揭露老空时，将人员撤至安全地点。只有通过检查，证明老空内没有水、瓦斯和其他有害气体危险后，方可复原工作。6、采煤工作面保持至少2个畅通的安全出口，一个通到回风巷道，另一个通到进风巷道。采煤工作面所有安全出口与巷道连接处20m范畴内，加强支护；安全出口发生支架断梁折柱、巷道底鼓变形时，要及时更换、清挖。7、采煤工作面的伞檐不得超过作业规程的规定。8、采煤工作面严禁空顶作业，严禁在控顶区域内提早摘柱。碰倒或损坏、失效的支柱，要赶忙复原或更换。9、严格执行敲帮咨询顶制度，开工前，班组长对工作面安全情形进行全面检查，确认无危险后，方准人员进入工作面。10、采煤工作面及时放顶，老塘面积超过作业规程规定时，禁止采煤。采纳垮落法操纵顶板，工作面推进后顶板不垮落、悬顶距离超过作业规程的规定时，停止采煤，进行人工强制放顶或其他措施进行处理。11、若工作面要采取强制放顶时，必须编制有针对性的安全技术措施，经矿长、副矿长和安全技术负责人审查通过，指定有丰富体会的人员进行贯彻学习，方可按措施规定的要求进行作业。十四、入井人员治理制度一切人员必须通过值班工作人员进行安全人员检查登记后方可下井。一切入井人员必须戴好安全冒，穿水鞋、穿工作服，背好矿灯。严禁携带烟火及易燃物品下井，严禁化纤衣服、电子表、传呼机、手机、运算机、一般照相机下井。严禁入井人员酒后下井，严禁失爆矿灯和非防爆照明工具下井。井口值班安全工作人员在对一切入井人员进行安全检身工作时，必须细致认真全面进行搜身检查，杜绝禁止不合规定人员下井。十五、治理人员下井及带班制度1、生产矿井每班至少有一名矿领导或副矿长下井带班指导作业，和工人同上同下，深入重点区域和关键环节，及时发觉和排除隐患。2、矿井采煤、掘进、通风、修理、井下机电和运输作业，要保证每班有队、班干部带班作业和工人同下同上。3、安全监察科室业务治理人员要不定期不定时的重点巡回检查，抓住重点，抓住关键环节、抓住细节、盯住薄弱环节，消灭死角、死点。5、作业现场发生危及职工生命安全的重大事