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文档简介
2022-2023年度陕西省安全评价师职业资格通关提分题库(考点梳理)一单选题(共60题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》,三硝基甲苯作业点,每月检测少于的(),责令改正,可以并处二万元以下的罚款。
A.一次B.两次C.三次D.四次
答案:A
2、《安全生产法》规定,生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的____的()。
A.安全宣传标语B.安全宣教挂图C.安全警示标志
答案:C
3、每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统,保证井下作业场所有足够的风量;但____井在保证井下作业场所所需风量的前提下,可以采用自然通风。()
A.金属与非金属矿B.小型低沼气矿C.小型非沼气矿
答案:C
4、在实施保护接零的系统中,若一根线既是工作零线又是保护零线,则用____表示。
A.PEB.PENC.PFN
答案:B
5、制作干电池使用的二氧化锰具有什么危害?()
A.刺激性B.有毒C.腐蚀性
答案:B
6、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”评价工作,属于安全评价类型的()。
A.专项安全评价B.安全现状综合评价
C.安全验收评价D.安全预评价
答案:C
7、所有机器的危险部分,应____来确保工作安全。()
A.标上机器制造商名牌B.涂上警示颜色C.安装合适的安全防护装置
答案:C
8、职业安全健康管理体系文件应包括职业安全健康方针与()、职业安全健康管理的关键()与职责、主要的职业安全健康风险及其预防与控制措施等内容。
A.目标、岗位B.计划、领导者C.内容、步骤D.目标、领导者
答案:A
9、煤矿安全监察的内容可以概括为:查思想、查()、查隐患和查(),看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的要求。
A.制度、事故处理B.行为、事故处理
C.实施、技术水平D.技术水平、事故处理
答案:A
10、手持电动工具分为几类?()
A.5类B.3类:C.2类
答案:B
11、职业病防治工作坚持()的方针。
A.预防为主,安全第一B.预防为主,防治结合
C.安全第一,防治结合D.防治结合,预防为主
答案:B
12、防止瓦斯积聚的基本措施是什么?()
A.加强通风B.戴防毒面具C.控制开采速度
答案:A
13、根据国家建筑设计防火规范的规定,甲类生产的单层厂房,其安全疏散的距离不应大于____米。()
A.30B.50C.60D.75
答案:A
14、接地装置的地下部分如果用圆钢搭焊,其搭接长度不得小于圆钢直径的____倍?()
A.6B.4C.3
答案:A
15、下列关于爆炸冲击波的破坏作用和防护措施说法不正确的是()
A.空气冲击波初始压力(波面压力)可达100MPa,对建筑物及各种有生力量构成一定程度的破坏和损伤
B.有泄爆的设备,布置在不直接对着其他建筑物和主要道路
C.危险品库房与生产厂房应设计成凹形,不应设计成矩形、L形
D.危险品生产区、总仓库、销毁场等厂区域内的安全距离称为内部距离
答案C
16、直接埋地电缆埋设深度不应小于多少米?()
A.0.2米B.0.5米C.0.7米
答案:C
17、根据《特大安全事故行政责任追究规定》,特大安全事故发生后,事故调查工作应当自事故发生之日起()内完成。
A.70天B.60天C.90天D.30天
答案:B
18、对于露天铁矿的采矿场,以下说法正确的是()。
A.最大危害的是可能发生的瓦斯
B.最大危害是由于边坡不稳定发生的滑坡
C.大爆炸时人员在采场外是绝对安全的
D.大爆破时的点炮人员必须撤到采场外
答案:B
19、下列气体灭火剂中由于破坏臭氧层,而逐渐被取代的是()
A.二氧化碳灭火剂B.卤代烷1211、1301灭火剂
C.七氟丙烷灭火剂D.IG-541灭火剂
答案B
20、不属于安全生产检查的方法的选项的是()。
A.仪器检查法B.常规检查法
C.安全检查表法D.设备和人员抽查法
答案:D
21、锅炉中沉结水垢的物质是()。
A.钙镁盐B.纳盐C.铝盐D.铁盐
答案:A
22、对流管束布置在下列哪个位置?
A.炉膛四周B.炉膛出口之外的对流烟道中
C.锅炉尾部烟道中D.炉膛的上部
答案:B
23、根据《道路交通安全法》,交通信号包括a交通信号灯、b交通标志、c交通标线和d交通警察的指挥以及e警示标志中的()个。
A.2B.3C.4D.5
答案:C
24、应急预案的层次可划分为()。
A.综合预案、专项预案、现场预案B.综合预案、前馈预案、具体预案
C.整体预案、专项预案、现场预案D.整体预案、前馈预案、具体预案
答案:A
25、每种化学品最多可以选用()标志。
A.一个B.两个C.三个D.四个
答案:B
26、甲烷与空气形成的混合气体点燃后,燃烧带可分为____。()
A.预热带、反应带B.反应带、冷却带C.冷却带、燃烧带D.可燃带、燃烧带
答案:A
27、生产经营单位在建立与实施职业安全健康管理体系时,属于初始评审工作的基本内容是()。
A.文件编写
B.审核与管理评审
C.策划目标与管理方案
D.对作业活动进行危害辨识和风险评价
答案:D
28、测量绝缘电阻的测量仪常用的单位是____?()
A.欧B.千欧C.兆欧
答案:C
29、根据《安全生产法》,对安全设备的如下哪些环节提出了应当符合国家标准或者行业标准的要求:a设计、b制造、c安装、d使用、e检测、f维修、g改造和h报废。
A.abcdefgB.abcdefghC.abcdegD.abcefg
答案:B
30、施工现场临时用电的电箱必须防雨、防尘。为了防止雨水和尘沙侵入电器,电箱导线的进出口必须设在箱体____,进入导线应与箱体紧固,导线不得承受过大拉力并加护套,分路成束,导线不得与箱体进出口直接接触防止绝缘磨损。()
A.下底面B.顶面C.侧面
答案:A
31、为提高系统可靠性,减小系统故障,在系统中附加一些元部件或者手段的设计方法为()。
A.并联设计B.串联设计
C.最坏情况设计D.冗余设计
答案:D
32、吊运灼热金属或危险品用钢丝绳的报废断丝数,取一般起重机用钢丝绳报废断丝数的(),其中包括由于钢丝表面磨蚀而进行的折减。
A.90%B.80%C.60%D.50%
答案D
33、根据《安全生产法》,国家安全生产综合监督管理权力的行使部门是()
A.建设部B.公安部C.卫生部D.国家安全生产监督管理局
答案:D
34、多数固体的燃烧呈______,有些固体则同时发生气相燃烧和固相燃烧.()
A.固相B.液相C.气相
答案:C
35、常用机床的工作原理是:()
A.工件和刀具做垂直切割
B.工件和刀具固定卡牢并带动工件和刀具进行相对运动
C.刀具固定,工件做运动
D.工件固定,刀具做运动
答案B
36、根据《安全生产违法行为处罚办法》,市(地)级人民政府安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察办事处处以一万元以上罚款、责令停产停业、停产停业整顿的行政处罚的,应当自做出行政处罚之日起七日内报()人民政府安全生产监督管理部门或者()煤矿安全监察局备案。
A.省级,市级B.市级,省级C.省级,省级D.市级,市级
答案:C
37、化学品事故发生后,除建立警戒区外,还应在通往事故现场的主要干道上实行()。
A.戒严B.人员疏散C.交通管制D交通分流
答案:C
38、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、(),并在进入施工现场前进行查验。
A.产品合格证B.质量检验书C.使用说明书D.安全检验书
答案:A
39、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,应如何确定管理评审的时间()。
A.最高管理者选择自己的空余时间
B.最高管理者依据自己预定的时间间隔
C.选择每次内部审核结束之后
D.选择每次接受外部审核之后
答案:B
40、对于”U”型通风系统,回采工作面上隅角瓦斯浓度最高,下列方法中,对降低回采工作面上隅角瓦斯浓度不起作用的是____。()
A.抽放邻近层或采空区瓦斯B.尾巷抽放C.加强向采空区通风D.局扇供风
答案:C
41、爆炸性混合物的标准自燃点是指在____浓度时的自燃点。()
A.爆炸下限B.爆炸上限C.爆炸反应当量D.爆炸极限
答案:C
42、压力设备操作人员在进入车间工作前几小时内,不得酗酒。()
A.2小时B.3小时C.4小时内
答案:C
43、矿井火灾时期,以下不属于风流紊乱形式的是____。()
A.旁侧风流的逆转B.主干风路烟流的逆退C.火烟的滚退D.节流效应
答案:D
44、劳动防护用品按防护部位不同,分为九大类:安全帽、呼吸护具、眼防护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具和护肤用品。下列防护用品中,安全带和安全绳属于()。
A.呼吸护具
B.听力护具
C.眼防护具D.防坠落护具
答案:D
45、在保护接零线路中,漏电保护装置负载侧的零线只能是____。()
A.保护零线B.PEN线C.PE线D.工作零线
答案:D
46、油品罐的安全附件主要有呼吸阀、____、阻火器、放水阀、排污阀。()
A.泄压阀B.止回阀C.安全阀D.报警器
答案:C
47、化学品事故的应急处理,一般包括报警、____、现场急救、溢出或泄漏处理和人员控制几方面。()
A.发布新闻信息B.紧急疏散C.减少噪声
答案:B
48、《建筑法》规定:房屋拆除应当由具备保证安全条件的建设施工单位承担,由____对安全负责。()
A.企业法定代表人B.建筑施工单位负责人C.现场责任工程师D.施工操作人员
答案:B
49、二氧化碳灭火剂不适用扑灭下列哪类火灾?()
A.A类B.B类C.C类D.D类
答案:D
50、建筑物爆炸危险性分为四类,它们是____。()
A.1、2、3、4B.A、B、C、DC.甲、乙、丙、丁
答案:B
51、根据《消防法》,公安消防队参加火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作,在()的统一指挥下实施。
A.总指挥B.有关地方人民政府
C.灾害事故负责人D.消防队责任人
答案:B
52、海因里希事故连锁理论把事故发生过程概括为五个部分,即()。
A管理缺陷;环境缺陷;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;伤害
B遗传及社会环境;人的缺点;直接原因;事故;伤害
C基本原因;间接原因;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;损失
D遗传及社会环境;人的缺点;人的不安全行为和物的不安全状态;事故;伤害
答案:D
53、机械生产场所职业危害主要可以分为()
A.直接和间接B.轻度和中度
C.化学、物理、生物、生理与心理D.内部和外部
答案C
54、下列操作哪一个不能防止焊割作业中的回火现象?()
A.焊(割)炬不要过分接近熔融金属B.焊(割)嘴不能过热
C.乙炔不能开得太大D.如乙炔瓶内部已燃烧,要用自来水降温灭火
答案:C
55、根据《消防法》,专职消防队的建立,应当府合国家有关规定,并报()人民政符公安机关消防机构验收。
A.所在地B.县级C.省级D.市级
答案:C
56、所有经营危险化学品的企业都必须依法申请,经县、地和省政府主管部门、()三级批准认可后,才能经营。
A.卫生部门和商业主管部门B.安全部门和商业主管部门
C.环保部门和安全部门C.环保部门和商业主管部门
答案:B
57、安全监督管理部门应建立重大危险源宏观监控(),实施重大危险源的()监控与管理。
A.信息系统全面B.信息网络全面
C.信息系统宏观D.信息网络宏观
答案:D
58、根据《消防法》,下列单位中应当建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作的有()个:a核电厂b大型发电厂c民用机场d生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业e储备可燃的重要物资
的重要仓库f距离当地公安消防队较远的列为全国重点文物保护的古建筑群的管理单位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
59、高处作业的工作台围栏高度应大于____。()
A.1米B.0.6米C.0.8米
答案:A
60、根据“生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)”的规定,“明火”是导致事故发生的直接原因之一,“明火”属于下列()类危险、有害因素。
A.物理性危险、有害因素B.化学性危险、有害因素
C.生物性危险、有害因素D.其他危险、有害因素
答案:A
二多选题(共20题)1、一个完整的重大事故应急预案的文件体系,包括()。
A.一级文件B.二级文件
C.三级文件D.四级文件
E.五级文件
答案:ABCD
2、关于职业安全健康管理方案的描述,正确的选项是()。
A.管理方案应明确给出实现目标的方法,包括做什么事、谁来做、什么时间做
B.实施相关方法所必需的资源保证
C.职能主管部门应定期对生产经营单位职业安全健康管理方案进行评审
D.为保障其有效性,管理方案一旦确定,就必须切实坚持执行,不得更改
E.应以所策划的风险控制措施和获得的相关法律。法规要求作为主要依据
答案:ABE
3、机械生产场所的安全技术要求包括()
A.机械生产场所的采光要求
B.机械生产场所的通道要求
C.机械生产场所的设备布局要求
D.机械生产场所的物料堆放要求
E.机械生产场所的地面状态要求
答案:ABCDE
4、锅炉检修中的安全注意事项有:()
A.注意通风和监护
B.注意用电安全
C.容器内部介质要全部排净
D.禁止带压拆装连接部件
E.禁止自行以气压试验代替水压试验
答案:ABDE
5、根据我国《刑法》,对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为,可以认定为犯罪,其中包括:____。
A.交通肇事罪B.厂矿重大责任事故罪
C.玩忽职守罪D.违反危险物品管理规定重大事故罪
答案:ABCD
6、三大公害指的是____、____、____。
A.水污染B大气污染C.噪声污染D粉尘
答案:ABC
7、防止间接接触电击的方法:()
A.保护接地B.工作接地C.重复接地
D.保护接零E.速断保护
答案ABCDE
8、在《行政处罚法》中规定了如下哪些行政处罚程序?
A.简易程序B.特殊程序C.一般程序D.听证程序E.诉讼程序
答案:ACD
9、火药燃烧的特性有()
A.能量特征B.燃烧特性C.力学特征D.安定性E.安全性
答案:ABCDE
10、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()
A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制
答案:ABC
11、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。
A.预防B.准备
C.响应D.恢复
E.整改
答案:ABCD
12、机械职业危害的主要类型()
A.粉尘B.生产性毒物C.噪声D.振动E.辐射和高温、低温
答案ABCDE
13、重大危险源控制系统由以下()组成。
A.重大危险源的辨识B.重大危险源的评价
C.重大危险源的管理C.事故应急救援预案
E.重大危险源的报告
答案:ABCDE
14、安全评价是一个行为过程,该过程包括()。
A.项目工程的可行性研究
B.评价危险程度
C.确定危险是否在可承受的范围
D.项目的施工图设计。
E.编制安全评价报告
答案:BCE
15、凡是进入存在易燃、易爆的作业场所的人员,不得穿____鞋。
A.硬底B带铁钉的C胶鞋
答案:AB
16、压力容器的定期检验包括________、和________。
A内外部检验B.内部检验C耐压试验
答案:ABC
17、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》文件中,对我国的安全生产中长期发展提出了具体的事故控制指标,它们包括:
A.工矿企业事故死亡人数;
B.煤矿百万吨死亡率;
C.道路交通运输万车死亡率;
D.亿元国内生产总值死亡率
E.百万工时伤害频率;
答案:ABCD
18、使用砂轮机的安全要求()
A.禁止正面磨削B.禁止侧面磨削C.不准正面操作
D.不准侧面操作E.不准共同操作
答案BDE
19、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
20、静电的特点有_______高;二是_______突出;三是_______现象严重。
A.电压高B.静电感应突出C.尖端放电现象严重D.电量小
答案:ABC
三大题(共10题)1、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。
10)属特大损失事故
11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。
①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。
②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。
12)建议措施:
自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。
这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。2、案例完善安全生产制度案
【案情】
某经营危险化学品的企业,制定了如下安全管理制度:安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。
【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全?如不全,请补充?
【参考答案】
建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业,根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业,因此,在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析,该企业还缺少以下制度:动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。3、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。
【问题】
我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?
【参考答案】
1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。
2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。4、案例爆破作业死亡事故
【案情】
某县要修一条县级公路,郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后,郭某将其转包给张某,张某又将其分为三段,分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多,因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支,林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书,仍以每天11元的报酬雇用,并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务,还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此,林某每天多给刘甲3元。
由于刘甲等人均是当地农民,根本不了解爆破的安全操作规程,在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时,林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此,爆破施工中,经常发生一些小事故。但林某对之不以为然,直至在一次爆破作业中,刘甲因操作失误,造成2人死亡,多人重伤。
【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些?
【参考答案】
这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。
根据《安全生产法》第35条的规定,生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中,正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理,作业人员不具备相关操作资格、违章作业,结果造成人员伤亡事故。实践表明,发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中,林某应当派专人负责爆破现场的安全管理,但其为了减少开支,没有派专人负责安全管理,而是让刘甲兼任安全管理员。
《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施,确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点,也无视多次事故的发生,没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外,林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
同时,《安全生产法》第八十六条规定,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人,导致发生生产安全事故给他人造成损失的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中,林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。5、案例皮包厂苯中毒事故
【案情】
张某与王某合伙投资建设一旅行用皮包生产厂,但资金不足。因当时市场上该品种皮包的销路很好,为抓住商机,尽快获取经济利益,二人经商议后,决定砍掉计划用于购买通风设备的资金,先投产再说。结果生产过程中,因生产车间通风不好,苯的含量严重超标,发生严重苯中毒事故。
【问题】试分析,引起这起事故的根本原因有哪些?从中你能得到什么体会?
【参考答案】
皮包在生产过程中需要使用含剧毒化学品苯的粘合剂,苯易挥发,因此使用这种粘合剂要求生产车间必须有良好的通风设备,这是保证从业人员生命健康安全必须具备的条件。本案中,皮包厂投资人张某和王某为了获取一时的经济利益,置职工的生命健康于不顾,砍掉用于购买通风设备的资金,致使从业人员因生产车间通风不好,苯含量严重超标,发生严重苯中毒,作为投资人张某和王某应当承担法律责任。
这起事故充分说明,要保证安全生产,必须有一定的物质条件和技术措施加以支持,这就要求生产经营单位对安全生产方面必须有相应的资金投入。实行市场经济以来,我国生产经营单位的经济成分越来越复杂,国有生产经营单位、集体生产经营单位、私营生产经营单位、外资生产经营单位、个体户并存,就其数量而言,私营生产经营单位、外资生产经营单位和个体户占了绝大多数,其中很多生产经营单位为了追求一时的经济利益,安全生产投入严重不足甚至根本不投入,致使不具备起码的安全生产条件,要钱不要职工的命,因此导致事故多发。从表面上看,安全生产方面的资金投入与单位追求的经济效益之间是相互矛盾的;实则不然,因为发生一起大的事故,往往给单位带来巨大的经济损失,有的甚至能将一个单位多年的经济效益毁于一旦。
《安全生产法》第18条正是针对这种情况,作出明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。”本案中,皮包厂投资人的行为显然违反了安全生产法的这一规定。6、案例制鞋厂火灾事故
【案情】
某制鞋厂是一家私营企业,有从业人员100多人。鞋厂老板为了所谓“安全原因”,将员工宿舍的窗户全部用铁条封上,并且每天晚上职工休息后,都让人用一把大领将宿舍的门从外面反锁。一天晚上,一名女工用电热水器烧水,由于白天过度疲劳,水未烧开该女工就睡着了。热水器子烧后造成电路短路起火。由于宿舍内可燃物多,火势蔓延迅速。工人惊醒后想逃生,但窗户封死,大门从外面反锁,根本无路可逃,致使80多名工人全部被烧死,其中绝大部分是年仅20岁左右的打工妹。大火还造成直接经济损失200多万元。
【问题】从这起事故中,可以得到的教训有哪些?
【参考答案】
这是一起因封闭员工宿舍出口而导致大量人员伤亡的事故。其教训是相当深刻的。
本案中,制鞋厂老板法律意识、安全生产意识相当淡薄,将员工宿舍的窗户用铁条封死,并每晚将宿舍大门从外面反锁,这本身就是一种侵犯、限制员工人身自由的违法行为。
同时,这种行为也是一种极其危险的行为。因为该宿舍所有的出口都被封闭,一旦出现紧急情况,职工根本无法撤离。实践中,这种现象并不是绝无仅有,特别是在一些个体、私营生产经营单位,其负责人出于各种各样的动机(例如怕员工偷东西等),封闭、堵塞生产经营场所、员工宿舍的出口。这种行为往往并不被人们所重视,但却是一种严重的违法行为。
《安全生产法》第34条第2款规定,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所和员工宿舍的出口。该制鞋厂的行为严重违反了《安全生产法》的上述规定,其主要负责人和其他直接责任人员必须承担相应的法律责任。除了对在事故中死亡的职工予以赔偿外,还应当依照刑法的有关规定追究其刑事责任。7、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。8、案例临时工违章作业坠落事故
【案情】
2001年6月18日,云南某化工厂临时工X某在普钙厂化成皮带周围作清理卫生工作,当X某打扫完化成皮带周围卫生后,看到提升机周围石棉瓦上还有物料。由于在防护栏杆(栏杆高度为0.9米,栏杆距提升机的距离为0.26米,提升机的宽度为0.8米)内扫不到石棉瓦上的物料,就翻越栏杆到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上铲料,已经铲了部分物料,在继续铲料的过程中,石棉瓦被踩断,发生坠落,造成重伤(坠落高度为5.4米),直接经济损失4万余元。[注:有关规定:”石棉瓦上不固定好跳板,不准作业”]
【问题】根据以上事故经过,如何分析该事故的产生原因及建议的预防措施。
【参考答案】
这起事故的直接原因,是化工厂临时工未经专门的安全生产教育和培训,从事日常工作时,违反有关规定而造成的。同时,化工厂未在此类场所设置明显的安全警示标志,也无巡检人员负责日常的安全检查工作,导致这名工人的违章行为持续进行到发生事故为止。
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