建设项目与工程造价(工程造价课件)

建设程序的定义01建设程序的内容02案例引领2血泪教训？湖南省凤凰县“08.13”大桥坍塌事故1事故原因？案例引领湖南省凤凰县“08.13”大桥坍塌事故01建设程序的定义一、建设程序的定义

工程建设程序，一般是指工程建设项目从规划、设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工投产交付使用的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后顺序。它是工程建设全过程及其客观规律的反映。02建设程序的内容二、建设程序的内容三阶段八项步骤◆编制项目建议书◆进行可行性研究◆进行设计◆建设准备◆组织施工◆生产准备◆竣工验收◆项目后评价投资决策阶段建设实施阶段交付使用阶段（1）编制项目建议书二、建设程序的内容三阶段八项步骤1.投资决策阶段项目建议书是建设单位要求建设某一具体项目的建议文件，是工程建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书按要求编制完成后，要按照现行的建设项目审批权限进行报批。（2）进行可行性研究二、建设程序的内容三阶段八项步骤1.投资决策阶段可行性研究是对项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。可行性研究报告，需按照现行的建设项目审批权限进行报批。（1）进行设计二、建设程序的内容三阶段八项步骤2.建设实施阶段设计是对拟建工程的实施在技术和经济上所进行的全面而详尽的规划。初步设计技术设计施工图设计（2）建设准备二、建设程序的内容三阶段八项步骤2.建设实施阶段征地拆迁“三通一平“选择施工企业选择监理单位组织物资订购.......（3）组织施工二、建设程序的内容三阶段八项步骤2.建设实施阶段提出开工报告进行施工安装.......（4）生产准备二、建设程序的内容三阶段八项步骤2.建设实施阶段人员培训生产物资准备.......（1）竣工验收二、建设程序的内容三阶段八项步骤3.交付使用阶段建设项目按照批准的设计文件所规定的内容全部建成，并符合验收标准。只有竣工验收合格的建设项目才能交付使用。（2）项目后评价二、建设程序的内容三阶段八项步骤3.交付使用阶段项目建成投产使用后，进入正常生产运营和质量保修期一段时间后，可对项目进行总结评价工作，编制项目后评价报告，总结经验教训等。工程造价的含义01工程造价的计价特征0202工程造价的计价特征二、工程造价的计价特征（一）计价的单件性特定用途：功能、规模不同设计创造：结构、造型、空间分割、设备配置和内外装饰不同位置固定：地区、地段的自然环境、水文地质、物价等不同……二、工程造价的计价特征（一）计价的单件性每个建设项目的工程内容和实物形态都具有个别性，不能批量生产。产品的单件性决定了每项工程都必须单独计算造价。任何一项建设工程从决策到实施，直至竣工验收、交付使用，都有一个较长的建设期。工程变更、设备材料价格、工资标准以及利率、汇率等都可能发生变化，这些变化必然影响工程造价的变动。工程造价在整个建设期内的不同阶段处于一个变动状态。为保证工程造价计算的准确性和控制的有效性，在项目建设程序的各个阶段应依据不同资料进行多次性计价。多次性计价是个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程。什么是建设项目总投资二、工程造价的计价特征（二）计价的多次性（二）计价的多次性二、工程造价的计价特征造价文件建设程序工程造价控制的最高限额标底价招标控制价投标报价如实反映实际工程造价（三）计价的组合性二、工程造价的计价特征分部分项工程造价→单位工程造价→单项工程造价→建设项目总造价二、工程造价的计价特征5.计价方法的多样性6.计价依据的复杂性.......工程造价的含义01工程造价的计价特征0201工程造价的含义一、工程造价的含义

"工程造价"一词的前身是"建筑工程概预算"和"建筑产品价格"。工程造价通常就是指工程的建造价格。一、工程造价的含义

从建设单位(投资者)的角度而言，工程造价是指投资者选定一个投资项目，为了获得预期效益，建设完成该项目所需要费用的总和，包括进行项目筹建、决策及委托工程勘察设计、购置土地、进行建筑安装工程施工、购买工程所需设备，直至竣工验收等一系列建设活动预期开支或实际开支的全部花费。（广义）（一）建设项目的全部花费一、工程造价的含义建设项目总投资是为完成工程项目建设并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的全部费用总和。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资金投资两部分；而非生产性建设项目总投资就是固定资产投资的总和，固定资产投资与工程造价在量上基本相等。什么是建设项目总投资（一）建设项目的全部花费一、工程造价的含义（二）工程发承包价格

这是从市场交易的发承包双方的角度而言，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程发承包市场等交易活动中所形成的工程发承包价格。（狭义）一、工程造价的含义（二）工程发承包价格以市场经济为前提，以建设工程、设备、技术等特定商品形式作为交易的对象，通过招投标或其他交易方式，在各方进行测算、预估的基础上，最终由市场形成的交易价格。交易的对象，可以是一个工程建设项目，一个单项工程，也可以是其中建筑工程、装饰工程或通用安装工程等单位工程；甚至可以是整个建设过程中的某一个阶段。第一个含义：站在投资方单方的角度。第二种含义：站在市场交易的发承包双方的角度。（三）工程造价两种含义的区别所站角度不同核算范围不同第一个含义：整个建设期的全部花费。第二种含义：交易价格的高低取决于发承包的对象。一、工程造价的含义一、工程造价的含义（三）工程造价两种含义的区别工程造价的两个含义所涵盖的范围都可以是项目建设的全过程，所以这不是两者的本质区别，其本质区别应该是所站角度不同。一、工程造价的含义（三）工程造价两种含义的区别工程造价的两种含义是从不同角度把握同一种事物的本质。工程造价管理的含义01全面造价管理02工程造价管理的基本内容0101工程造价管理的含义一、工程造价管理的含义（一）建设工程投资费用管理

指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。属于投资管理的范畴，包含了微观和宏观层次的项目投资费用管理。一、工程造价管理的含义（二）建设工程价格管理微观上，是生产企业为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竞价的系统活动；宏观上，是政府利用法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。

属于价格管理范畴。02全面造价管理二、全面造价管理全过程造价管理全方位造价管理类全寿命期造价管理全要素造价管理初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，包括建设前期、建设期、使用期及拆除期各个阶段的成本。涵盖建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段。实现工程造价、工期、质量、安全、环境的集成管理。业主方、设计方、承包方、政府建设行政主管部门、行业协会和有关咨询机构等的协同管理。03工程造价管理的基本内容三、工程造价管理的基本内容（一）工程造价管理的目标按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学的管理方法和先进的管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价。

合理确定是有效控制的前提，有效控制是合理确定的具体实施。三、工程造价管理的基本内容（二）工程造价管理的基本内容工程造价的合理确定工程造价的有效控制1.3工程造价管理及其基本内容“三超”：概算超估算，预算超概算，结算超预算三、工程造价管理的基本内容（三）有效控制工程造价的基本原则设计费不足建设工程全寿命期费用的1%，但对工程造价的影响度占到75%以上。1.以设计阶段为重点的全过程造价控制在全程造价管理中控制的重点阶段为什么是设计阶段，而不是施工阶段？三、工程造