暴雨暴雪应急预案

暴雨暴雪应急预案汇报人：文小库2023-12-06contents目录预案概述组织机构与职责应急响应程序保障措施宣传教育与培训预案的修订、解释与实施其他事项01预案概述为及时应对暴雨暴雪天气，保障公众生命财产安全，提高城市应对突发事件的能力，特制定本应急预案。暴雨暴雪天气易导致道路积水、积雪，影响交通出行，甚至引发交通事故、城市内涝、滑坡等次生灾害，对公众生命财产安全构成严重威胁。目的和背景背景目的地方性法规和政府规章依据地方政府有关暴雨、暴雪天气的应急管理规定，结合本市实际情况，制定本应急预案。技术规范和标准参考气象、交通、公安、市政等方面的技术规范和标准，结合实际情况，制定本应急预案。国家相关法律法规根据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本应急预案。编制依据0102适用范围当出现符合本应急预案适用范围的天气时，各级政府、有关部门和单位应当按照本应急预案的要求开展应对工作。本应急预案适用于本市范围内暴雨、暴雪天气的应对工作。02组织机构与职责暴雨暴雪应急指挥部负责组织、协调、指挥暴雨暴雪应急处置工作，研究决定重大决策和指导意见。成员单位包括但不限于政府有关部门、公安、消防、交通、卫生、气象、水务等部门。领导机构负责处理应急指挥部的日常工作，组织协调、监督检查应急处置工作。暴雨暴雪应急指挥部办公室负责组织协调现场应急处置工作，统筹调度各方资源，指挥救援队伍实施救援行动。现场指挥部执行机构组建应急专家组由气象、水务、消防、医疗等领域专家组成，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。职责对应急处置工作提供专业意见和建议，协助现场指挥部制定救援方案和措施。应急专家组03应急响应程序暴雨暴雪发生后，现场人员应立即报告给应急管理部门。报告应包括事件发生的时间、地点、范围、人员伤亡情况以及现场状况等信息。应急管理部门应在接到报告后立即启动应急响应程序，同时通知相关人员赶赴现场。在应急响应程序启动后，应通过电话、短信、微信等多种方式与现场保持密切联系，及时掌握现场状况和进展。信息报告根据暴雨暴雪的强度、影响范围和可能造成的危害程度，应急管理部门应划分预警级别，一般分为四级：蓝色、黄色、橙色和红色预警。蓝色预警表示灾害天气可能对交通、电力、通信等造成一定影响，应做好防范准备；黄色预警表示灾害天气可能对上述领域造成较大影响，应加强防范；橙色预警表示灾害天气可能对上述领域造成严重影响，应采取紧急措施；红色预警表示灾害天气可能对上述领域造成特别严重影响，应立即采取紧急措施。预警级别根据预警级别和实际情况，应急管理部门应制定相应的应急处置方案。蓝色预警处置方案应包括对可能受影响的交通、电力、通信等设施进行巡查和维护，以及对可能受灾人员进行疏散和安置。黄色预警处置方案应包括加强对易受影响地区的巡查和监控，及时采取排险措施，同时对可能受灾人员进行疏散和安置。橙色预警处置方案应包括对可能受影响地区的人员进行紧急疏散和安置，同时启动紧急救援机制，对受伤人员进行救治。红色预警处置方案应包括立即启动紧急救援机制，对受灾地区进行全面搜救和救治，同时采取紧急措施保障受灾地区的基本生活需求。应急处置应急结束当暴雨暴雪灾害结束或得到有效控制后，应急管理部门应宣布应急响应结束。应急结束时应做好善后工作，对受灾地区进行清理和恢复，同时对受灾人员进行抚慰和安置。04保障措施建立暴雨暴雪天气应急通信保障机制，确保通信畅通。准备充足的通信设备和备用电源，确保在极端天气条件下通信不中断。组织开展应急通信演练，提高应急通信保障能力。通信保障储备应急物资，包括食品、饮用水、药品、救援设备等。建立应急物资储备库，确保物资安全可靠。对应急物资进行定期检查和维护，确保物资质量和使用性能。物资保障加强资金监管，确保资金使用合法、合规。鼓励社会各界捐赠资金，扩大应急资金规模。设立暴雨暴雪应急资金，用于应急救援、物资采购等。资金保障研发和推广先进的暴雨暴雪预警技术和应急处置技术。加强应急技术人才队伍建设，提高应急技术水平。与高校、科研机构合作，引进先进技术，提高应急处置能力。技术保障05宣传教育与培训03应急设施使用宣传宣传应急设施如紧急避难所、安全通道等的使用方法，以便公众在紧急情况下能够迅速采取措施。01气象预警知识宣传普及暴雨、暴雪等恶劣天气预警信号和应对措施，提高公众安全意识。02应急自救互救知识宣传传播应急自救互救知识，提高公众在紧急情况下的自救互救能力。宣传教育对应急预案进行详细讲解和培训，使公众了解应急预案的内容和实施步骤。应急预案培训应急演练应急技能培训组织应急演练，提高公众对应急预案的熟悉程度和实际操作能力。针对应急技能进行培训，如急救技能、灭火技能等，提高公众在紧急情况下的自救互救能力。030201培训与演练06预案的修订、解释与实施预案修订的触发条件包括但不限于以下几点暴雨、暴雪等极端天气频繁发生，预案内容已无法满足实际应对需求；预案中的应对措施已不符合现有的法律法规或政策要求；预案中的应对措施在实施过程中被证明存在重大缺陷或不足。01020304修订条件应急预案的解释权归属于各级政府或相关部门，具体解释部门可能因地区和级别而异。在一些地区，预案的解释工作可能由当地政府或相关部门的应急指挥中心负责；而在其他地区，预案的解释工作可能由专门的应急管理机构或灾害应对中心来承担。解释部门VS应急预案的实施责任人通常为各级政府和相关部门的负责人，他们负责组织和协调应急响应工作，确保预案的有效实施。在一些情况下，实施责任人还可能包括特定的应急响应团队或机构，他们在预案实施过程中发挥关键作用，如发布预警信息、协调救援行动等。实施责任人07其他事项公众监督应急预案的实施应接受公众的监督，确保应急措施的公正、公开、透明。要点一要点二社会志愿者参与鼓励社会志愿者参与应急预案的实施，提高应急响应的速度和效果。社会监督与参与各级政府和有关部门应将制定的应急预案及时向上一级政府和有关部门备案。各级政府和有关部门应将修改、完善或废止的应急预