水泥矿山危险化学品管理制度

危险化学品管理制度1目的规范危险化学品的申购、转运、使用、等安全管理，防止各类事故的发生。2适用范围本制度适用于矿山各类危险化学品的储存、使用、运输、等安全管理。3术语和定义3．1危险化学品指进行爆破作业的包括氧气、乙炔、油脂、炸药、雷管、导爆管等。3．3重大危险源指运输、使用、储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。4危险化学品有关监督管理部门职责4．1矿山4．1．1负责危险化学品管理制度制订、并监督实施。4．1．2组织编制危险化学品事故应急预案。4．1．3组织对危险化学品管理进行监督、检查、并监督整改措施落实。4．1．4协助办理有关危险化学品相关使用证件手续。4．1．5参与调查重大危险化学品事故。4．2安全环保部4．2．1负责制定危险化学品使用、储存、运输的技术标准、技术规程、对危险化学品的使用进行技术指导，并监督实施。4．2．3审查矿山外协单位使用危险化学品的技术措施。4．2．4参与调查重大危险化学品事故。4．3矿山使用、储存危险化学品的单位（主要指外协单位）4．3．1负责对危险化学品使用、储存过程中的日常安全管理。4．3．2制定危险化学品安全管理制度、岗位操作规程，并监督实施。4．3．3保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。4．3．4编制事故应急救援预案，组织员工教育培训和预案演练。4．3．5制定危险化学品岗位的预防和控制措施，检查落实，及时消除隐患。4．3．6接受上级部门的监督检查。4．11危险化学品从业人员4．11．1危险化学品从业人员（包括主要负责人和管理人员）必须熟悉危险化学品有关法律、法规、规章和危险化学品安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识。4．11．2危险化学品从业人员必须持证(如爆破员、库管员资格证等)上岗。5危险目标及危害因素5．1危险目标：火工材料：炸药、雷管、导爆管、5．2危害因素：5.2.1火工材料：炸药、雷管、导爆管、因使用不当造成爆炸伤害事故；5.2.2爆破作业中，会散发有害虫气体，若通风不良，会引起中毒伤害事故；5.2.3火工材料被盗、丢失、给社会带来极大危害。6工作程序6．1一般规定6．1．1储存、运输、使用危险化学品的单位，必须严格执行国务院2011年2月16日颁发实施的《危险化学品安全管理条例》的有关规定，其主要负责人必须保证本单位危险化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。6．1．2储存、运输、使用危险化学品单位接受上级政府部门依法实施的检查，不得拒绝、阻挠；对检查发现的事故隐患应立即排除或者限期排除，不符合国家标准要求的设施、设备、器材和运输工具应停止使用。6．1．3危险化学品场所设合理的防火、防爆、防毒、报警等安全设施和通迅装置，并设置危害告知牌和相应的安全警示标志。6．1．4储存、运输、使用危险化学品的单位，按规定申办有关证件，情况发生变化，及时办理变更。6．1．5单位不得领用无产品合格证、化学品安全标签和化学品安全技术说明书的危险化学品。6．1．6危险化学品合格证、安全标签和安全技术说明书必须随危险化学品一同配发。6．1．7危险化学品的储存必须采用仓库，按有关规定办理相关手续，设专人管理。6．1．8危险化学品仓库严禁烟火。确需动火必须按有关动火规定办理动火证，并将危险化学品全部移到安全地点，通风或清洗后符合安全要求，专人监护作业。6．1．9长期停用危险化学品储存设备装置时，必须采取可靠监控措施，并报告有关部门。6．1．10外协单位必须登记本单位危险化学品情况，建立登记档案，危险化学品情况发生变化时，变更登记，6．1．11构成重大危险源的，按国家法律法规和上级相关规定进行评价、监控与管理。储存和使用危险化学品单位，必须具有符合国家标准的生产工艺、设备、设施或储存方式，有健全的安全管理制度，有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员。6．1．12危险化学品储存扩建应由公司安全环保部完善下列文件：a)可行性研究报告；b）原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等性能指标；c）包装、储存、运输的技术要求；d）安全评价报告；e）事故应急救援措施；f）仓库及周边的防护距离符合国家标准或者国家有关规定。6．1．13危险化学品的储存、使用单位，应当在生产、储存、使用场所设置通迅、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用状态。6．1．14储存、运输、使用危险化学品的外协单位应按规定认真填写好危险化学品各项记录，并按规定年限保存。6．2从业人员培训6．2．1使用危险化学品的外协单位必须对操作者，保管者进行有关危险化学品使用、保管的知识培训，并保留培训记录。6．2．2新上岗的危险化学品操作者，应进行相应教育，参加政府部门举办的危险化学品培训班进行学习培训，并取得《宁夏回族自治区危险化学品从业人员资格证书》后方可上岗作业。6．3运输管理6．3．1运输由供方全权负责的，必须签订运输协议书并注明有关安全责任事项。6．3．2通过公路运输危险化学品的，必须取得危险化学品运输资质或只能委托有危险化学品运输资质的单位承运。6．3．3由本单位组织运输的，必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《危险化学品安全管理条例》。6．3．4运输易燃易爆、危险化学品的单位，应使用专用车辆，用于运的槽罐以及其他容器，必须经有关部门检测，检测合格，方可使用。6．3．5运输易燃易爆、危险化学品的驾驶员、装卸管理人员、押运人员必须进行有关安全知识培训，并经当地交通部门或公安部门考核合格，取得上岗独立资格证后，方可上岗作业。6．3．6驾驶员、押运人员必须了解和掌握所运输的易燃易爆、危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外情况时的应急措施，运输危险化学品时，必须配备必要的应急处理器材和防护用品。6．3．7通过公路运输炸药爆破器材或剧毒危险化学品的，必有按照国家有关规定向当地（目的地）县级人民政府公安部门办理炸药爆破器材或剧毒危险化学品公路运输通行证。6．3．8托运单位托运危险化学品时，应向承运单位或承运人说明运输的危险化学品品名、数量、危害性质、应急措施等情况。6．3．9托运单位不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或谎报为普通货物托运。6．3．10运输、装卸易燃易爆、危险化学品时，应当依照有关法律、法规的确良规定和国家标准的要求，并按照易燃易爆、危险化学品的危险特性，采取必要的安全防护措施。6．4．11运输易燃易爆、危险化学品的车辆，应挂有明显的警示标志，不得超装，超载、在运输过程中，必须遵守安全部门规定的行车时间和行车路线，不得进入易燃易爆、危险化学品运输车辆禁止通行的路线。6．4．12爆破器材、剧毒化学物品在运输途中发生被盗、丢失、流散、泄漏等情况时，承运人员或押运人员必须立即向当公安部门报告，同时向单位领导和有关部门报告，并采取一切可能的警示措施。6．4．13氧气、乙炔气瓶的运输必须遵守国家《气瓶安全监察规程》的规定。6．4仓库建筑和设施6．4．1油库、炸药库等易燃易爆仓库、危险化学品仓库的安全间隔距离，应按照国家公安、石油化工、卫生部门的有关规定执行。6．4．2危险化学品仓库的地表应采用容易冲洗的不燃烧的地面。6．4．3易燃易爆、危险化学品库房，应设有明显的警示标志，有良好的通风和避雷设施，并且应根据物品性质和不同的贮存方法设置相应的防火、防爆、防泄漏、通风、调湿、防毒、导除静电、消防器材、报警和监测装置等安全设施，并符合安全要求。6．4．4贮存易燃易爆物品库房或贮罐，必须采用隔离、封闭、防爆或其他相应的安全电气照明和设备，无电源的仓库可用干电池照明。6．5建立“防火制度”。6.5.1易燃易爆物品仓库内严禁烟火，杜绝一切可能产生火花的因素，在贮存易燃易爆物品的库房内露天堆垛附近，不准进行试验、分装、打包、焊接和其他可能引起火灾的操作，如确需用火时，应按动火制度要求，经矿山和当地公安消防部门批准在按定的安全地点进行。6．5．2建立保卫制度。易燃易爆、危险化学品仓库应加强警戒，严格出入登记手续，禁止无关车辆和无关人员进入库区内。凡进入易燃易爆物品库内的车辆应采取有效的防火措施，进入人员禁带火种。6．5．3易燃易爆、危险化学品入库时要严格清点数量、详细核对和登记品名、规格、重量、容器包装等，发现品名，包装不合格或盛装危险化学品的容器有渗漏时，必须立即转移安全地点处理，不得入库。6．5．4盛装危险化学品的空容器和运输工具，在使用前后都必须进行检查，彻底清洗以防引起燃烧爆炸和中毒，对遗留地上和垫仓板上的危险化学品，必须及时清除处理。6．5．5应根据贮存仓库的大小，设置足够的消防水源和必备的消防器材，设置防酸性腐蚀溅伤抢救清洗的清水源，以及备有抢救用的防护用品和用具等。6．5．6加强日常检查制度，对性质不稳定，容易分解、变质以及混有杂质易引起燃烧，爆炸的危险化学品，至少每周进行一次检查，并作好检查记录，检查记录应当予以保存，期限2年。6．5．7危险化学物品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，必须在专用仓库内单独存放，实行双人收发，双人保管制度。6．6贮存管理6．6．1存储的民爆器材和危险化学品必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和《危险化学品安全管理条例》的有关要求。6．6．2易燃易爆、危险化学品的贮存应符合下列要求：a)易燃易爆、危险化学品的贮存应分类、分堆贮存，并标明类别、物品名称、堆垛不得过高、过密，堆垛之间以及堆垛与墙壁之间，应留出一定的间距通道及通风口；b）危险化学品必须室内存放，保持阴凉、干燥、通风，库房的门窗、通风口应能关闭紧密，符合防毒、防盗、防鼠、防火的要求；c）危险化学品的盛装容器和包装应密闭，完整无损，如发现破损或渗漏，应立即更换包装或根据渗漏危险化学品的性质进行相应处理；d）对性质相抵触或相互接触能经上起燃烧、爆炸或灭火方法不同的易燃易爆、危险化学品，应按其性质、分区、分类隔离贮存，不得同库贮存，如强氧化剂与还原剂不能放在一起，更不准与食物、医疗药品等同库存放；e）爆炸物品、放射性物质和剧毒化学品，必须按国家有关规定单独存放，专人管理，并将其数量、贮存地点、用途、管理人员情况报当地公安部门备案；f）危险化学品储存场所严禁烟火，要求配备相应的灭火设施，并有标识危险化学品的标志。6．7发放管理6．7．1爆破器材的领取a)领取爆破器材，必须由爆破作业人员本人凭《爆破作业证》登记领取，无《爆破作业证》者不得领取；b）领取爆破器材的数量，不得超过当班的使用量，使用后剩余的爆破器材，必须送交炸药库保管，不得私藏，不得乱丢乱放，违者按规定给予罚款和处分；c）领取爆破器材时，必须携带符合安全要求的领药袋（箱），雷管与炸药必须分袋装好，严禁装在衣服口袋里；6．7．2危险化学品的领取危险化学品仓库保管员按规定的审批手续，开具领用单，并对领用危险化学品的数量、种类、日期进行登记，填写台帐，然后发放。6．8装卸、搬运6．8．1装卸或搬运易燃易爆、危险化学品时，应向装卸人员交待易燃易爆、危险化学品的性质，危害特性和发生意外情况时的应急措施及自救方法。6．8．2装卸或搬运易燃易爆、危险化学品时必须轻拿轻放，严防震动，撞击、磨擦、重压和倾倒。6．8．3危险化学品与其他货物以及性质相抵触容易引起燃烧、爆破的化学物不得同车混合装载，对怕热、怕潮的危险化学品应采取隔热隔潮措施。6．8．4装卸或搬运有毒害腐蚀和放射性的危险化学品时，应备有相应的防护用具和防护服，有防伤害后的自救和抢救措施。6．8．5装运危险化学品时，应先进行严密检查，发现包装容器不牢固、破碎或渗漏时，必须重新包装或采取其他安全措施后，方可启运。6．9使用管理6．9．1使用各种危险化学品的人员必须具有相关的安全使用常识，经有关部门培训，取得操作证和《甘肃省危险化学品从业人员资格证书》后，方可上岗操作。6．9．2使用各种危险化学品应严格按照使用说明书要求和操作程序进行。6．9．3使用各种危险化学品时必须根据需要配备必要的安全防护用具，如口罩、防护眼镜、防护手套等。6．9．4盛装危险化学品的容器，在使用前后，必须进行检查，消除隐患，防止遗撒和泄露。6．10应急演练6．10．1储存、使用危险化学品的单位，每年应在职工队伍中抽调一定数量、高素质的人员作为应急抢险队员，组织学习、掌握预案的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照预安的要求，有条不紊地开展事故应急救援工作。6．10．2储存、使用危险化学品的单位，每年要组织进行一次事故模拟演练，演习要做演练计划，成立演练小组，召开演练准备会议，确定参演人员，场地、时间、其他注意事项及现场学习人数等。6．10．3主要演习内容；防护器材的使用、危险源的控制、现场环境状况的测定、泄漏区