HSE管理体系在石油石化行业的推广和应用

HSE管理体系在石油石化行业的推广和应用平安、环境与健康（HSE）管理体系已被国际公认为内练队伍素养、外树企业形象和降本增效的科学、有效的管理方法。很多世界知名的石油石化公司相继建立了适合自身行业特点的HSE管理体系，HSE管理体系已经成为目前国际石油石化行业的通用管理模式。中石化集团公司经过近两年的试行，于2024年3月份正式出台了该体系的企业管理标准，同年4月向世界各国严肃承诺：在全行业全面推行HSE管理体系。1年多的推广实践证明，在中石化全面推行HSE管理体系是非常必要的。所以，要深化推广HSE管理体系，应从以下3方面入手：一、转变观念，强化培训，是HSE顺当推行的关键

HSE管理作为一种全新的、现代化的企业管理模式，有别于传统的平安管理模式。它将平安、环境与健康三者统一起来，实行一体化的管理方法。这种管理方法认为：平安是企业进展和生存的根本，环境破坏则会导致人身体的不健康，而不健康的身体又是最大的担心全因素，三者相帮助相成，相互联系，构成了一个统一的整体，只有把三者统一起来，协调进展，才能实现企业的可持续进展。由于HSE管理体系是一个与国际贯例接轨的现代化的企业管理标准，而我们的国有企业职工已习惯了多年沿用的陈旧的企业模式，因此，在推行初期，大家对HSE的概念也有些模糊不清，普遍反映这一管理体系“标准高、管理严、难操作”，不适应HSE管理思路。笔者认为，消失这一现象也是难免的。而要尽快推行HSE管理体系，就必需首先解决广阔干部职工观念的更新和对HSE概念模糊不清的问题。因此，应着重抓好以HSE管理体系为主要内容的职工培训和教育，并且要理论联系实际。详细说，可分两步走：第一，组织干部管理层学习有关HSE学问，介绍国内外HSE进展状况，开展HSE学问竞赛的大争论，明确HSE是对过去有效制度的进一步规范和进展；其次，由HSE管理部门深化基层督导，结合基层单位特点，深化浅出，用身边或四周的事例引导广阔职工从较为抽象的理论转变到现实的工作实践中，切实熟悉到HSE管理体系的重要性。例如：习惯了平安目标掌握管理，如何向“零事故”思维模式转变；在事故预防中加入风险分析和评价。真正使事故得到有效掌握；事故的内涵和外延是什么等等，不仅知其然，更重要的是知其所以然。使职工逐步树立起新的平安观念，变“要我平安”为“我要平安”。在推行过程中，许多人提出HSE标准已经下发颁布，是否过去制订的法律法规、标准、制度就过时了，针对这个问题，首先应从HSE的本质入手，HSE标准是“骨”，而法律、标准、制度是“肉”，要做到“骨肉结合”比如；工业动火作业，HSE标准告知你按SY5858－93《石油工业动火规程》标准执行，详细执行中自然按SY5858技术标准执行，否则视为违章作业。通过培训和诠释，使职工明确了一个思路：在某项作业前，首先要查找标准，提高风险意识，转变工作中的“强制管理”为“自我约束”“主动守章”“进入施工现场，请放弃你的自由”，否则不仅自己的生命没有保障，甚至会祸及他人，殃及单位。HSE宣扬和培训的强化，使干部员工树立了HSE管理的新理念：由领导重视逐步转到领导承诺上来，由人、机并重转到以人为本上来，由事故难免论的熟悉转到任何事故都可以避开的理论上来，由事后处理逐步转到超前预防上来。二、逐步建立HSE程序化管理模式是推行HSE的根本

HSE管理实行的是体系化、程序化管理，它的表现形式是一系列文件。因此，依据体系标准，联系实际，从实际动身，建立健全可行性程序文件是推行HSE管理工作的根本，它存在编制程序文件、组织审核、详细实施操作、改进进展4个重要环节，最终实现PDCA闭合循环。1编制程序文件，制定方案根据HSE管理体系十大要素，组织基层单位业务骨干编写程序文件，注意发挥全员参加的乐观性，在承诺和职责上力求做到“写我所做，