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文档简介

景区物业服务突发事件应急预案目录第一节景区应急处置程序 1一、总则 1二、预案建立 1三、管理机构 2四、制度体系 3五、物资准备 5六、应急程序 6七、应急处置 7第二节突发事件应急处理预案 8一、潮湿天气 8二、火警处理 9三、醉汉的处理 9四、触电的处置 10五、偷盗的处置 10六、遇到抢劫的处置 11七、发现可疑分子的处置 12八、发现斗殴现象的处理 12九、遇急症病人或人员受伤的处理 13第三节地质灾害防灾应急预案 14一、预防预警 14二、应急保障 14三、应急响应 15四、应急措施 16五、善后处理工作 17第四节景区突发疫情应急预案 18一、总则 18二、预防措施 18三、响应程序 20四、应急措施 21五、反思总结 23第五节人员意外伤亡应急预案 24第六节停水、停电、停气应急预案 25一、停水应急措施 25二、停电应急预案 26第七节索道和大型游乐设施运行故障的处置 27第八节突发雪灾应急预案 28一、总则 28二、应急处置 29三、应急响应 30第九节突发地震应急预案 30第一节景区应急处置程序一、总则1.本《规范》适用于XX景区。2.本规范所称旅游景区突发事件,是指在景区所辖区域内,突然发生的对游客、员工和其他相关人员的人身财产安全和景区资源,造成或者可能造成严重危害,需要景区采取应急处置措施予以应对的火灾、自然灾害、公共卫生、意外伤亡、社会治安以及公关危机事件等。3.旅游景区突发事件应急管理应当贯彻预防为主、预防与应急处置相结合的原则,把应急管理贯穿于景区管理的全过程。4.旅游景区应当成立突发事件应急指挥部,在突发事件发生时起到协调、统一领导和快速决策等作用。5.旅游景区应从实际出发,根据自身特点,结合本规范制订具体的、符合自身情况的各类突发事件应急预案。6.非等级旅游景区可参照本《规范》。二、预案建立1.旅游景区应建立健全突发事件应急预案体系。旅游景区应当遵循法律、法规及相关规定的要求,结合本景区的实际情况,制定相应的突发事件应急预案,并根据实际需要和形势变化,及时修订应急预案。2.旅游景区应急预案应针对突发事件的性质、特点和可能造成的危害程度,对突发事件具体细分等级,并制定相应的应急管理程序与制度。三、管理机构1.旅游景区应建立健全突发事件应急指挥体系。2.旅游景区设立景区应急指挥部,由总指挥、副总指挥及有关部门负责人组成。3.旅游景区应急总指挥由景区主要领导担任,主要负责启动应急预案及应急响应;评估紧急状态,升降警报级别;决定通报外部机构;决定请求外部救援;决定从本景区撤离;负责组织指挥本景区的应急救援。4.旅游景区应急副总指挥由景区安全管理机构负责人担任,负责协助总指挥在应急响应、救援中的具体指挥工作;应急总指挥出差或者有其他原因不能及时赶回现场时,应急副总指挥全权代理应急总指挥,处理应急突发事件。5.有关部门负责人为景区经营、安保、工程、接待、财务、卫生等重要部门负责人。在事故应急过程中,参与应急救援的决策与协调工作,主要负责本部门在应急救援工作的职责和任务。6.旅游景区设立景区应急指挥部办公室。景区应急办公室隶属于景区应急指挥部,负责旅游景区的应急信息接报、通知、信息传达、培训和应急演练等事务性工作。其办公室一般设在景区安保部。7.旅游景区应确定景区应急支持机构:景区应急支持机构包括景区的技术支持机构(各类专业技术人才,包括旅游、公安、消防、安监、质监、卫生等)、救援机构等。并可以根据实际需要聘请有关专家组成专家组,为应急管理提供决策建议,必要时参加旅游景区的应急处置工作。8.旅游景区应设立监控中心:监控中心是景区处置突发事件的重要指挥中心,景区发生事故时,保证景区应急设施的正常运行,负责启动本景区的应急监控;根据不同事故的类型确定监测布点和频次;根据监测结果决定疏散目标人群;与景区外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。四、制度体系1.旅游景区各级领导应贯彻执行突发事件应急管理的各项法律、法规和要求,保障景区的运营安全和游客、员工的人身、财产安全;保证景区应急预案体系健全,操作顺畅有效。2.旅游景区安全管理机构应定期对所辖区域内容易引发各类突发事件的危险源、危险区域和工作环节进行调查、登记和风险评估,定期检查本景区各项安全防范措施的落实情况,掌握并及时处理本景区存在的可能引发突发事件的问题,明确提示和要求有关部门、员工及游客采取相应的安全防范措施,提高各项技术防范措施的科技含量,为各项预防准备工作争取必要的资金投入。3.旅游景区应明确应急处置工作的组织指挥体系,制定和强化各部门及各岗位应对突发事件的责任制度,确保景区突发事件应急处置的各项规定得以实行。4.旅游景区应急部门应建立健全突发事件应急处置培训制度,对景区内负有处置突发事件职责的员工定期进行培训,对景区员工和游客开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。5.危机发生时,各部门和各岗位可视情况需要,立即组织开展力所能及的应急救援和紧急控制措施,并立即向景区突发事件应急管理指挥部汇报,由其统一领导应急处置工作。各部门负责人应执行各项指令,及时提供相关的专业建议。事件发生现场的部门负责人应保证与应急管理指挥部的有效联络,根据指令在现场带领员工实施各项处置工作,并及时通报现场情况。6.旅游景区员工应服从景区突发事件应急指挥部的统一领导、指挥和协调。由本景区员工组成的专职或者兼职应急救援队伍在现场执行任务时,应佩戴相应的识别标志,听从现场指挥人员的命令。7.旅游景区应急部门应制定相应的应急沟通计划和处置流程,指定相应的部门与人员,负责在应急管理期间,与员工、游客、上级主管单位、相关政府部门及机构、新闻媒体等的信息沟通事宜。五、物资准备1.旅游景区应为本景区的各种交通工具和相关场所配备报警装置和必要的应急救援设备、设施,并注明其使用方法,标明安全撤离的通道、路线,保证安全通道、出口的畅通。旅游景区应当以自查和配合上级主管单位、相关政府部门及机构检查相结合的方式,定期检测、维护其报警装置和应急救援设备、设施,使其处于良好状态,确保正常使用。2.旅游景区在规划、开发或改建时,应在功能规划上充分考虑预防、处置突发事件的需要,统筹安排应对突发事件所必需的设备和基础设施建设,合理确定应急避难场所。3.旅游景区应在消防、电源线路设置、电器设备使用、特种设备使用、危险物品管理、建筑施工等方面执行相关安全生产的法律、法规,加强日常维护、保养,保证安全运行。4.旅游景区应在重点要害部位、设施和设备上设置便于识别的安全警示标志。旅游景区设立的应急避难场所,应设置明显标志;前往紧急避难场所的道路保持通畅;景区工作人员熟悉前往的路径。5.旅游景区应设置快速反应和进行施救的安全救援系统。景区应急救援系统主要由景区和所在地区的卫生、消防、公安部门和旅游应急救援机构等部门组成。6.旅游景区应建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、储备、调拨和紧急配送体系;明确应急检查清单的内容、应急联系的相关部门与机构和相关人员的联系方式,以及需要配备的各种应急物资等。六、应急程序1.旅游景区应建立突发事件信息收集系统,通过相关制度和程序的实施,要求各部门和所有人员及时、客观、真实地报告突发事件信息,严防迟报、谎报、瞒报、漏报和传播虚假信息等现象的发生。2.先遇到或发现突发事件的员工应及时向旅游景区相关部门及上级领导报告。报告内容主要包括:事件发生的时间、地点、涉及人员、简要经过和可能的原因;对人身、财产、景区资源、周边社区可能的影响;需采取的行动和已采取的行动等。部门负责人或值班人员在接到突发事件报告后,如获悉有人员伤亡、设备设施严重受损坏、明显存在安全威胁等情形,应立即向突发事件应急指挥部汇报。3.总指挥或副总指挥在接到突发事件报告后,应尽快赶赴现场,或通过其他的渠道尽快全面了解事件情况;召集景区应急指挥部的相关人员调查、制定解决方案;汇总分析各种信息,对可能造成的影响进行评估,决定是否上报上一级突发事件应急机构,以及公安、消防、卫生等部门。4.旅游景区发生造成或者可能造成严重社会危害的突发事件,应按照规定的程序,向上级主管单位、相关政府部门及机构报告。七、应急处置1.旅游景区所采取的突发事件应急处置措施,应与突发事件可能造成危害的性质、程度和范围相适应。突发事件发生时,坚持游客和员工“安全至上”的原则,保护游客、员工及其他相关人员生命安全和财产安全,尽量避免或减少损失。2.旅游景区应根据突发事件的性质和可能造成的危害及时启动应急预案。3.参加重大安全事故抢险救援是相关人员的义务和责任。应急救援人员应严格按照预案施救,未经总指挥批准,不得擅自改变援救预案。抢险救援中,总指挥有紧急调用物资、设备、人员和场地的权利。4.旅游景区应在第一时间向游客和员工发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告;组织营救和救治受伤人员;转移死亡人员;转移、疏散、撤离易受突发事件危害的游客;转移景区的重要财产和重要资料。5.旅游景区应迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区;控制或者限制容易导致危害扩大的生产经营活动。6.旅游景区应实施应急沟通计划和公共关系处理流程,有效进行与游客、员工、上级主管单位、相关政府部门及机构、新闻媒体和社区公众等的信息沟通工作。7.相关政府部门或者机构介入突发事件的应急处置与救援工作时,景区应听从统一的指挥和安排,主动配合应急救援工作,协助维护正常秩序。8.突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后,景区应采取或者继续实施必要措施,防止突发事件的次生、衍生事件发生,或者重新引发安全事件。9.突发事件应急处置工作结束后,景区应实施各种救助、补偿、抚慰、安置等善后工作,妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷,尽快恢复正常经营管理秩序。10.旅游景区应对突发事件造成的损失进行评估,总结经验教训,查明突发事件的发生原因和经过,总结突发事件应急处置工作的经验教训,制定改进措施。11.事件发生后的新闻发布,须经总指挥批准。新闻发布须根据景区应急处置指挥部统一口径进行。新闻发布由景区公关部/总经理办公室负责,包括以下内容:对事件的一般描述、报告事件、地点、受伤/死亡人数(避免暴露遭受突发事件危害人员的姓名)。详情披露应待调查结果出来后发布。第二节突发事件应急处理预案一、潮湿天气1.梅雨季节大堂大理石很容易出现反潮现象,影响游客的行走安全。遇上天气潮湿,公共走廊的玻璃有积水珠时要一个小时钟刮一次,地面水迹要反复勤拖,保证地面无水湿现象。2.在各个大堂入口处及主要路口放置“小心路滑”等指示牌。3.工具房内要配备好手电筒、水桶、地拖、毛巾、指示牌等,派专人值班,防止意外事故的发生。二、火警处理1.各岗位保安人员无论接到何种形式的火警信息,都应先通知巡逻到实地查看,作出正确处理,其他人员严守各自岗位待命。2.经现场查勘,属误报,即通知中控室复位,若火情属实,则立即通知中控室及当值班长组织扑救,中控室必须马上向服务中心各领导报告。3.所有员工应听从指挥,无条件服从领导及主管调配,按照分工,各司其责,勇往直前,扑救抢险。4.如确实是自救无能为力时,由中控室值班人员拨打“119”,同时采取措施将损失减少到最小程度。5.扑救完毕后,服务中心安排人员协助有关部门查明原因、查明损失,并做好安置工作。6.服务中心主管消防工作的人员做好事故三、醉汉的处理醉汉是酒后失去正常人的理智,处于不能自控的状态,乱发狂言,甚至滋事损毁财物,调戏妇女等,在执勤中发现醉汉,要妥善处理。1.对醉酒的醉汉且尚未完全失去理智的情况下,可好言相劝,或者约束到适宜的地方(室内),待酒醒。2.醉汉不听约束,还手舞足蹈甚至谩骂行人,引来群众围观,妨碍交通和治安秩序,可动员群众协同强行带到室内约束起来,直到其酒醒为止。3.醉汉闯入公共场所大发酒疯、打人骂人,毁坏公私财物,甚至调戏妇女,应立即报告当地公安派出所处理。4.因酒精中毒严重,面色苍白,口吐泡沫,有可能出现生命危险的,应立即送往医院。四、触电的处置1.关闭电闸或用木棒、竹竿、塑料棒等不导电的用具将电线、电器挑开或将触电者拖离触电处,抢救触电的关键是使触电者迅速脱离电源。2.切勿用身体接触接触触电者,以免自身触电。3.病人离开电源后应保持安静休息。4.若发现呼吸心跳微弱或者停止应立即就地进行人工呼吸和心脏按压,包括转送医院的过程中,直至呼吸心跳恢复正常为止。五、偷盗的处置1.巡查人员发现盗窃分子正在作案时,要保持镇静,应立即发出信息,召集附近的保安员或群众支援,设法制服作案人。2.及当场抓获作案人后,要连同物证一起移送公安机关处理。失主仍在现场的,应劝说其一起到公安机关作证,领回被盗财物。3.保护作案现场,不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品,并立即报告公安机关。4.对重大可疑被盗现场,可将事主和目击者反映的情况,向公安机关作出详细报告。5.对可疑作案人员,可采取暗中监视设法约束,并报告或送交公安机关处理。六、遇到抢劫的处置在工作中遇到有公开使用暴力或其他(打、砸、抢)手段,强行掠夺或毁坏公司和客户财物的犯罪行为时,立即进行处理。1.迅速制止犯罪。要保持镇静,设法制服罪犯,并应立即发出信号,召集附近的保安员或群众支援。2.若在楼内遇到犯罪分子抢劫,应立即通知大堂关闭大门。若罪犯逃跑,追赶不及,要看清人数和衣着、面貌、身高等外貌特征,所用交通工具及其他标志等,并及时报告管理处和公安机关,可拨“110”报警。3.有固定现场的,要保护好现场;若在运动过程中作案,没有固定现场的,对犯罪嫌疑人遗留的物品,作案工具等,应当用钳子、镊子或其他工具提取,然后放在白纸内妥善保存,交公安机关处理。切不可将保安人员或其他人的指纹等痕迹弄到遗留物上。4.访问目击群众,收集发生劫案的情况,提供给公安机关,在公安人员未勘察现场或现场勘察完毕之前,不能离开。5.事主或在场群众如有受伤的,要尽快送景区救治,并迅速报告公安机关。6.记录,并写出书面报告报上级主管部门。七、发现可疑分子的处置保安员在执勤中如发现有神色慌张、行动诡秘的可疑人员时,应采取如下措施:1.立即报告当班班长和管理处,并向其他区域执勤保安员发出信号。特殊情况还需向公安部门报告。2.可严密跟踪观察,暗中监视,防止其进行破坏或犯罪活动。3.若发现与公安机关通缉的在逃人员体貌特征相似者,或经盘询漏洞百出、形迹可疑者,可采取措施,将其带往公安机关查处。八、发现斗殴现象的处理1.执勤中发现有人在争吵、斗殴的现象时,要及时制止。2.制止原则:(1)劝阻双方住手、住口。(2)将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场。(3)持有器械斗殴则应先制止持械一方。(4)有伤员则先送伤员去景区救治。3.迅速报告服务中心领导、主管领导,由服务中心出面调解。在无法控制对方情绪时,拨打110电话或用对讲通知其他人员报警。4.现场人员合理利用保安工具保护自己和重要设备。女性员工利用相机等收集相关证据。5.公安人员到场后,管理处相关人员积极协助。在事态平息后,立即组织伤员救护和恢复秩序工作。6.在制止争吵、斗殴双方时,切记不能动粗,不允许恶言相向。九、遇急症病人或人员受伤的处理1.第一时间赶到病人所在现场。2.立即通知上级主管。3.将病者或伤者安置在适当地方休息,并设法通知其单位或家属。4.妥善保管好伤者或病者的财物。5.唯有受过急救训练者,方可急救伤者。6.如情况危急,速打急救电话(电话号码120)。7.将详细情况记录后,尽快报告上级领导。第三节地质灾害防灾应急预案为提高突发性地质灾害应急能力,高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作,避免或最大程序地减轻灾害造成的损失,维护中外旅游者生命、财产安全和社会稳定,结合景区实际,制定本应急预案。一、预防预警1.旅游景区严格执行汛期24小时值班制度,健全灾情速报制度,组建监测队伍,要按照早发现、早报告、早处置的原则,一旦发现灾情要及时上报地质灾害防灾领导小组。2.建立地质灾害险情巡查检查制度。旅游景区要充分发挥地质灾害群测群防网络的作用,进行定期和不定期的检查,加强对地质灾害重点地区的监测和防范,发现险情时,应及时向景区管理处报告,组织游客转移避让或采取排险防治措施,并在危险区域设置警示牌。二、应急保障1.明确职责,各司其职。领导小组办公室及旅游景区,应按照职责分工,制定具体的抢险救灾应急行动方案,进一步明确、细化工作任务,逐项落实具体职责,保证抢险救灾应急行动有序进行。2.加强救灾能力建设。领导小组办公室及旅游景区,要组织建立突发性地质灾害应急抢险救灾队伍,加强岗位业务技术培训,要有针对性开展应急抢险救灾演练,提高抢险救灾人员的业务素质,确保发生灾害后应急救援手段及时到位。3.加强救治物资储备。旅游景区应按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材,配备必要的急救药品、生活必需品,保证抢险救灾物资的供应。对护栏、围墙、门窗、厕所、游乐设施及安全出口的管理;对电器、设备、线路检修的管理。对旅游景区位于低洼地势、山旁、河沟和水库附近易发生落石和事故的区域,要进行详细认真地排查,发现隐患要及时采取措施,予以排除。4.注重观测山体植被的破坏及变化情况,土体有无明显的开裂或滑移。5.及时收听天气预报,了解当地的未来的天气状况、雨雪情况,及时收取并传达关于山体滑坡和泥石流灾害的预报和警报。6.雨季要强预防地质灾害(滑坡、塌方)的宣传,员工工作期间加强巡视,观测山体变化情况,并作好记录,做到预警在前,如山体有重大变化时,及时通报,以便迅速做出应急反应。7.加强防灾知识的宣传教育。加强职工的地质灾害安全常识教育,懂得逃生和自救的措施和技能。按照地质灾害安全工作应急预案的要求组织职工进行演练。三、应急响应发现景区内地质灾害时,应立即向项目部的主管领导和景区领导报告,并同时向上级主管部门报告。1.根据项目部领导指示,及时启动本项目应急救援预案,并通知应急救援指挥中心成员。2.项目部应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后,立即按要求到达指定地点集合,并开展应急救援工作。3.山体滑坡事故发生后,各应急救援力量要统一服从现场应急指挥小组的指令,做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。4.应及时拨打120急救电话,同时与就近的景区进行联系,对受伤人员进行应急处理并迅速将转送附近景区。5.迅速调动人员、设备进行现场抢救,做好现场保卫警戒工作,以防事态扩大。6.及时对可能遭受影响的人员、设备、物资及其它财产进行紧急转移。7.做好现场保护,不得随意破坏现场不得随意对路面情况进行处理,需等待专业人员或上级领导同意后方可对路面进行清理,确保无二次伤害发生。8.路面泥土处理后,应立即恢复公路或步道畅通及清洁,恢复正常秩序。四、应急措施当员工遇到滑坡情况发生时,首先应镇静,不可惊慌失措。为了自救或救助他人,应该做到如下几点:1.冷静:当处在滑坡体上时,首先应保持冷静,不能慌乱;慌乱不仅浪费时间,而且极可能做出错误的决定。2.要迅速环顾四周,向较为安全的地段撤离。一般除高速滑坡外,只要行动迅速,都有可能逃离危险区段。跑离时,以向两侧跑为最佳方向。在向下滑动的山坡中,向上或向下跑均是很危险的。当遇到无法跑离的高速滑坡时,更不能慌乱,在一定条件下,如滑坡呈整体滑动时,原地不动,或抱住大树等物,不失为一种有效的自救措施。3.应立即想法将情况通知就近的游客及物管公司领导,景区管得处。以便管理处做出及时响应,组织交通疏导和解救人员。4.对于尚未滑动的滑坡危险区,一旦发现可疑的滑坡活动时,应立即报告物管公司领导,采取相应措施,并设置警示牌。5.滑坡时,极易造成人员受伤,当有人员受伤时应呼救“120”。五、善后处理工作1.地质灾害及动态巡查领导小组负责灾后的善后处置工作,相关部门及时协助调查灾情损失情况、伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常旅游经营秩序及重建等工作。2.地质灾害发生后,做好受灾企业职工的思想工作,组织开展生产自救,尽快恢复生产,协调处理善后工作。3.对在地质灾害防治工作中有突出贡献的员工,根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。第四节景区突发疫情应急预案一、总则1.编制目的:为提高XX景区应对突发性卫生防疫事故的处理能力,最大限度减少XX景区内部发生交叉感染时,造成不必要的人员伤亡及财产损失,为和谐社会做贡献,特编制本预案。2.编制依据:依据《中华人民共和国传染疾病防治法》、《XX市公共卫生突发事件应急预案》等法律法规和规定,制定本预案。3.工作原则:坚持预防为主的原则,加强对全体员工卫生防疫工作的监督指导;健全各级应急响应组织机构,明确分工、协作;深入贯彻落实各级防护工作,做好常态下的风险评估,确保应急方案的及时有效,减少人员伤亡、财产损失,降低负面影响。4.适用范围:本预案适用于XX景区关于卫生防疫事故的安全应急处置工作。5.工作原则:遵循“预防为主,监测为辅,统一指挥,高效协调”的原则。二、预防措施定期和不定期做好对景区全体员工关于传染疾病的预防和控制,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗等缓解紧密衔接。1.电梯间管理:电梯间要保证定时消毒,酒精的挥发性极高,消毒时间间隔不应超过1小时;电梯内摆放一次性手套或纸巾,防止直接用手接触电梯按钮,电梯口摆放垃圾桶,用完的手套和纸巾立即丢入桶内,垃圾桶也应及时消毒;乘坐电梯时分批进入,不应一次性进入超过5人。2.饭店管理:景区饭店内部应保持室内通风良好,取得卫生防疫部门颁发的《食品卫生许可证》方可开火;厨师要有健康证,并体检合格后方可上岗,上岗后每天定期监测体温;食堂内的各种器具、主副食品不准直接接触地面,各种食品必须生熟分开,各种器具应干净卫生,无生锈、霉变、油垢及残渣;菜墩、案板、刀具、容器等应生熟分开,并标记清楚生熟专用;要有污水排放、防尘、防蝇、防鼠害等措施,设置厨房分类垃圾桶,严禁乱丢弃厨余垃圾。3.办公室管理:加强全体员工的防疫安全教育和培训,提高防疫意识;每天早晨对全体员工进行体温监测,对于来自新冠肺炎高发省份的员工进行重点监测,发现异常及时上报;办公区域保证干净整洁,员工对其工位用75%的酒精消毒液自行消毒,室内保持通风良好,频率为每天至少5次;对于出现干咳、发热等疑似症状的员工,应及时进行隔离观察并上报区卫生防疫部门。4.公共区域管理:对于景区公共区域,应培训保洁人员利用有效氯溶液对其进行消毒,并提高清洁频率;景区游客服务中心和(志愿者或商业)服务网点除放置免费中英文防治新冠肺炎的宣传资料外,还要放置“本中心已消毒”告示,应备有75%的酒精棉球或其他消毒液等免费供游客使用;厕所门把手处放置纸巾、一次性手套或酒精消毒片,防止与其直接接触;洗手池旁边放置洗手液,并设置“便后冲水”、“便后洗手”等警示标语,提醒旅客做好个人卫生防护工作。5.旅游景区代步车管理:景区内所有交通工具都需要按时消毒;驾乘人员都必须佩戴防护口罩,采取隔位就座的方式控制乘坐人数,确保游客之间的有效间距。三、响应程序1.立即响应:(1)接到员工疑似感染的报告后,卫生防疫应急指导小组应立即组织有关人员进行情况核实,并进行响应工作程序,立即对该人员进行隔离,及时向有关领导及上级机关汇报,并联系区卫生防疫部门到达景区做进一步检测。(2)立即启动卫生防疫应急预案,所有人员必须服从应急指挥小组的统一指挥和调动,应急指挥小组应设置专门的接待处,负责卫生防疫突发事件的组织与指挥,并接待卫生防疫部门相关人员。(3)应急指挥小组应密切关注疑似人员的身体状况,同时对该人员进行实时监测,对景区各区域进行彻底消毒,并实行封闭式管理。2.采取措施:若发现防疫工作有扩大和蔓延趋势,卫生防疫应急指挥小组可采取以下紧急措施:(1)限制景区人数或停止景区开放。(2)临时调用房屋、交通工具对员工进行集中隔离或自行居家观察。(3)控制可能是被污染的熟食、半成品食物、餐具或饮用水水资源。四、应急措施1.发现疑似人员处理:(1)接到突发事件报告后,应急指导小组应立即组织相关人员进行核实情况,及时向有关领导及上级机关进行汇报,并向区卫生防疫部门报告情况,协助其进行进一步的检测。(2)立即对该区域进行封锁,对现场其他有可能感染的旅客和员工进行隔离,佩戴一次性医用口罩和一次性手套防止接触感染后,对该区域内所有用品用有效氯溶液进行消毒。(3)调查旅客或员工感染原因,查明活动区域和密切接触人员,编制成书面报告,以便对其进行隔离观察。(4)保护景区内部易感染人群,禁止人员自由活动,控制疾病的进一步蔓延和扩大,防止其进一步感染其他旅客及其家属。(5)全体员工发现传染疾病人或疑似传染疾病人时,必须立即上报应急指导小组,应急指导小组立即上报景区决策层及当地卫生防疫部门和疾病控制中心,任何人不得瞒报、谎报、缓报。2.应急指导小组应急处理:(1)发生突发事件后,相关人员及主要领导要了解实际情况,同时立即前往相关部门迅速按照各自分工采取应急措施。(2)发现疑似感染员工初期,部门内其他人员应积极采取有效的自救措施,对其进行隔离并用消毒液对办公区域进行消毒,排除一切不利因素,控制事态发展,防止进一步蔓延、恶化。(3)确认感染后,应急指导小组组长应立即组织采取措施,在救护及事件调查处理期间,不得擅离职守。3.应急指导小组救援处理:(1)应急指导小组内有专人分别负责:接待、监控、后勤、信息和善后,组员各司其职,保证救援工作快速、有效进行。(2)接待人员承担组织协调工作:负责传达应急指导小组的指示及其他任务;负责向急救中心、防疫定点景区以及卫生防疫部门进行报告,同时迎接救护车,给救护车引路并向上级领导汇报。(3)监控人员配合卫生防疫部门对防控措施进行落实,对景区内各场所防控措施进行监督;负责对有传染源的区域进行警戒,严禁无关人员进入现场;负责维护现场秩序,确保救护工作顺利进行。(4)后勤人员负责收集、统计、评估防疫、救护工作中所需物资准备工作(如防护服、一次性医用口罩、一次性手套、消毒液等),确保充足的物资供应和及时供给调用工作。(5)信息人员负责整理并实时更新省市发病情况及防疫进展,对全体员工定期进行防疫安全教育和培训,使员工了解最新的防疫进度。(6)善后人员在事件处理完成后,对现场进行消毒、清理,消除因为此次事件造成的不良影响及环境污染,安抚同景区区域内旅客及感染人员家属的情绪。五、反思总结应急工作结束以后,人事部要认真核实参加应急的人数,清点各种应急设备、医疗卫生设备和药品、生活保证物资等。对此次事件的资料要整理归档,核算产生的经费,交由财务部人员进行总结分析。人事部应组织所有领导层对其进行总结、分析教训,并对事件发生过程中应急工作做的不足提出指导性意见,经讨论后提出整改措施并实施。对事件中表现突出的个人和部门提出表扬,并发放相应的奖励。对在发生突发事件时迟报、漏报、瞒报、误报信息并造成重大影响的人员,或在处理突发事件中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,甚至临阵脱逃的人员,进行处罚。第五节人员意外伤亡应急预案1.物业管理区域出现人员意外伤亡事件,发现后应立即通知安管部门或公司领导。2.如伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即组织抢救,并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动,防止使伤情加重。3.如伤亡事故系由触电引起,安管员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木竿、竹竿或塑料、橡胶)将电源剥离触电者,在实施抢救。严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者或用金属去剥离电源,以防自身触电。4.如伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起,安管部应立即通知工程部经理或主管到场,共同制订抢救方案。5.若伤亡事故系由溺水引起,安管人员或其他员工应立即抢救,若落水者喝水较多,应让伤者头朝下倒立,按压腹部,使其吐出喝入之水,必要时施行人工呼吸。6.若伤亡事故系由滑坡堕落物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报案。7.若伤亡事故系由交通肇事引起,应保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录像,保存相关录像,报请警方处理。若交通事故引起景区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。8.伤者被送往医院抢救时,应记录下救护车号码、送往景区以及伤者情况。9.详细记录意外伤亡经过。对由于设备故障或设施损坏引起的伤亡事故,以及由于管理公司原因引起的触电事故,相关部门在事发4小时内写出书面报告交总经理,以便公司总经理视情况向有关方面汇报并查找原因,落实责任。第六节停水、停电、停气应急预案一、停水应急措施(一)市政管网计划停水1.当接到停水通知后,立即以书面形式告知景区商家、使用人停水信息,告之内容包括:实施停水的单位、停水的原因、时间和范围及恢复供水时间等。2.提请业主、使用人提前储备用水。(二)物管区域内故障停水1.接到停水信息后,立即通知水电维修人员到现场查看,同时与自来水公司联系确认是否是市政管网的原因;2.停水原因查明后,立即组织人员抢修;3.如维修时间较长,应立即在显眼处张贴通告,告知相关区域内的业主、使用人,告之内容包括:停水原因、范围、预计修复时间等;4.事后查明有关停水原因,以书面形式告知相关负责人。二、停电应急预案(一)计划内停电1.在收到供电部门发布的停电通知后,应在停电前三天在显眼处张贴通告,告知停电相关区域内的商家、使用人,告知内容包括:实施停电的单位、停电的原因、时间和范围及恢复供电时间等。并提请业主、使用人停电期间关闭所有电器;2.水电工准备突发故障的排除及配合进行设备养护,并在停电前关闭相关设施电源;。3.停电后,迅速备用电机启动供电;、4.电力恢复后,检查物管区域内用电设备是否正常运作。(二)故障停电应急预案1.接到停电信息后,立即通知电工人员到现场查看,同时与供电公司联系确认是否是供电线路的原因。2.停电原因查明后,立即组织人员抢修。3.关闭相关设备电源开关。4.如维修时间较长,应立即在景内显眼处张贴通告,告知相关区域内的商家、使用人,告之内容包括:停电原因、范围、预计修复时间等。5.供电恢复后立即开启相关设备,并检查公用电器、设备是否已恢复正常运行。6.事后查明有关停电原因,以书面形式告知相关负责人。第七节索道和大型游乐设施运行故障的处置1.景区索道或大型游乐设施现场工作人员发现索道或游乐设施出现紧急情况或紧急事件,应在第一时间向现场安全管理人员和本部门负责人报告,并向景区应急指挥部报告,总指挥或副总指挥视情况决定启动相应级别应急预案。2.工程部负责人立即赶赴现场组织设备抢修、营救乘客和应急时的设备监测等工作。3.安保部负责人应组织人员负责现场警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。4.医务室负责人负责组织对营救人员和受伤乘客的现场救治或送往医院治疗。5.后勤部负责人负责组织通讯、服务、宣传以及后勤物资供应;与保险公司的理赔等工作;负责应急救援时对被困游客进行广播安抚。6.售票窗口在第一时间公布故障设备检修暂停开放的信息,口头告知已购票游客真实情况,并办理退票手续。7.因自身应急救援能力限制不能短时间内处置故障、恢复运营,应急指挥部可以请求临近景区的索道或游乐设施工程人员给予援助,或者报告当地政府请求启动当地政府应急预案,由当地政府依据有关规定调动征用有关人员、物质、设备、器材、以及占用场地,实施社会救援。8.相关部门应密切关注媒体,在事件开始到事件结束后的全过程新闻报道,做好危机公关,以最大努力使媒体尽可能少出负面报道。第八节突发雪灾应急预案一、总则1.编制目的:为提高防范雪灾天气的应急处置能力,确保雪灾应急工作高效、有序进行,最大限度地降低雪灾对生产造成的损失,切实维护生命财产安全,特制订本预案。2.适用范围:本预案是XX景区景区物管中心的专项应急预案。凡在我公司物业区域内因雪灾发生道路、交通、电力、通讯灾害等,造成人员伤亡、财产损失,达到预案启动条件的,启动本预案。3.工作原则:(1)坚持以人为本,最大限度降低雪灾对生产的影

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