监察委监察法培训课件

监察委监察法培训课件目录监察委监察法概述监察对象与监察范围监察程序与监察措施监察证据与监察文书监察责任与监察监督监察体制改革与未来发展CONTENTS01监察委监察法概述CHAPTER职责监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。其职责包括对公职人员廉政教育、对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查等。权力监察委在履行职责过程中，可以行使谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施，并对涉嫌职务违法的被调查人进行政务处分决定，对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责等。监察委的职责与权力随着国家反腐败斗争的深入推进，原有的行政监察体制已经不能适应新的形势和任务。为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，制定监察法成为必要之举。立法背景监察法的出台，标志着我国反腐败工作进入了新的阶段。它不仅为监察委的设立和运作提供了法律依据，也为推进全面依法治国、全面从严治党提供了有力保障。同时，监察法还有利于推进国家治理体系和治理能力现代化，促进国家长治久安。立法意义监察法的立法背景与意义与纪委的关系监察委与纪委合署办公，实现了党内监督和国家监察的有机统一。纪委侧重于对党员干部的纪律监督，而监察委则对所有行使公权力的公职人员进行监察。二者在职责上相互衔接、相互补充，共同构建起党统一领导下的反腐败工作机构体系。与检察院的关系监察委与检察院在办理职务犯罪案件过程中存在衔接关系。监察委负责调查职务违法和职务犯罪案件，对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送检察院依法审查、提起公诉。检察院则依法对监察委移送的案件进行审查起诉、提起公诉，并对刑事诉讼活动实行法律监督。监察委与纪委、检察院的关系02监察对象与监察范围CHAPTER监察对象的分类与特点公务员及参照公务员管理人员包括各级党政机关、人大、政协、审判、检察、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员管理人员。国有企事业单位管理人员包括国有企业、事业单位中从事管理的人员。基层群众性自治组织中从事管理的人员包括农村村民委员会、城市居民委员会等基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。其他依法履行公职的人员包括其他依照法律从事公务的人员。监察范围的界定与调整管辖范围各级监察委员会按照管理权限管辖本辖区内上述监察对象所涉监察事项。地域管辖监察对象工作单位所在地与居住地不一致的，一般由监察对象工作单位所在地的监察委员会管辖。级别管辖上级监察委员会可以办理下一级监察委员会管辖范围内的监察事项，必要时也可以办理所辖各级监察委员会管辖范围内的监察事项。调整情形监察委员会之间对监察事项的管辖有争议的，由其共同的上级监察委员会确定。监察对象依法享有申请回避、申诉、控告、检举等权利。权利监察对象应当自觉接受监察委员会的监督、调查，如实说明情况和提供有关材料，不得拒绝、阻碍调查人员依法执行职务，不得自行或者指使、贿买他人进行干扰、阻挠、抗拒、破坏监察工作。义务监察对象的权利与义务03监察程序与监察措施CHAPTER明确监察立案的法定条件，包括涉嫌职务违法或职务犯罪的事实、证据和线索等。立案条件调查程序证据收集与审查规范监察调查的程序，包括调查组的组成、调查计划的制定、调查手段的运用等。阐述监察调查中证据的收集、固定、审查和运用，确保调查取证的合法性和有效性。030201监察立案与调查程序

监察措施的种类与适用谈话、讯问、询问措施介绍谈话、讯问、询问等监察措施的概念、适用条件和程序。留置措施阐述留置措施的定义、适用情形和实施程序，确保留置措施的合法性和必要性。查询、冻结、搜查措施讲解查询、冻结、搜查等监察措施的运用条件和程序，保障监察工作的顺利进行。明确被调查人在监察程序中的权利保障措施，包括知情权、申辩权、申诉权等。被调查人权利保障介绍律师在监察程序中的参与方式和作用，保障被调查人的合法权益。律师参与制度阐述对监察工作的监督与制约机制，包括内部监督、外部监督和社会监督等，确保监察权的正确行使。监督与制约机制监察程序的保障与监督04监察证据与监察文书CHAPTER包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、被调查人供述和辩解、鉴定意见、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等。应依法收集，确保证据的真实性、合法性和关联性；注意保护当事人及相关人员的合法权益；重视现代科技手段在证据收集中的运用。监察证据的种类与收集收集种类应遵循规范化、标准化的原则，确保文书格式统一、内容完整、表述准确；注重文书的质量和效率，提高制作水平。制作监察文书应客观、公正、准确地反映监察过程和结果；文字表述应清晰、简洁、易懂；注重保密工作，防止信息泄露。要求监察文书的制作与要求审查对收集到的证据和制作的文书进行全面审查，确保其真实性、合法性和有效性；对于不符合要求的证据和文书，应及时予以补充或纠正。运用在监察工作中，应充分发挥证据和文书的作用，为案件查处提供有力支持；注重证据和文书的相互印证，形成完整的证据链条。监察证据与文书的审查与运用05监察责任与监察监督CHAPTER保守秘密监察机关及其工作人员在履行职责过程中，必须严格遵守保密规定，确保监察工作的机密性。依法履行监察职责监察机关及其工作人员必须依照法律规定，严格履行监察职责，对公职人员依法进行监察。接受监督监察机关及其工作人员应当自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等各方面的监督，确保监察权在阳光下运行。监察机关及其工作人员的责任03失职渎职、玩忽职守等行为对失职渎职、玩忽职守等造成严重后果的公职人员，监察机关应当依法追究其行政和刑事责任。01违反政治纪律和政治规矩对违反政治纪律和政治规矩的公职人员，监察机关应当依法依规进行严肃处理。02贪污受贿、滥用职权等行为对贪污受贿、滥用职权等违法违纪行为的公职人员，监察机关应当依法追究其法律责任。监察对象的责任追究日常监督专项监督信访举报舆论监督监察监督的方式与途径通过定期或不定期的巡查、抽查等方式，对公职人员的日常工作和生活进行监督。鼓励和保护公民、法人和其他组织对公职人员的违法违纪行为进行信访举报，及时受理和查处。针对某一特定领域或问题，组织专项监督小组进行深入调查和监督。加强与新闻媒体的沟通和合作，发挥舆论监督在监察工作中的积极作用。06监察体制改革与未来发展CHAPTER监察体制改革的背景与目标背景国家监察体制改革是事关全局的重大政治改革，是健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。目标建立集中统一、权威高效的监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，强化监督执纪问责，推进反腐败工作法治化、规范化。监察体制改革的进展与成效国家监察体制改革已经取得重要阶段性成效，全国各级监察委员会相继成立，监察法顺利实施，反腐败工作法治化、规范化水平不断提高。进展改革后，监察机关与司法机关、执法部门形成了既相互制约又相互协调的衔接程序，提高了反腐败工作效率；同时，通过加强内部监督和外部监督，确保了监察权规范有序运行。成效继续