XX0403我国社会转型与志愿服务的未来

25三月2024XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（44）完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用。（48）激发社会组织活力。正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确职责、依法自治、发挥作用。适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担。支持和发展志愿服务组织。限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理，引导它们依法开展活动。十八届三中全会的决定XX0403我国社会转型与志愿服务的未来到2018年，青年志愿者行动组织、队伍、项目、平台、文化、机制等建设取得明显突破，科学化水平全面提升，继续保持在中国志愿服务事业中的“排头兵”地位；在服务青年成长、满足社会需求、引领文明风尚等方面发挥更大作用，为创新社会治理体制、加强社会建设作出新贡献。

——组织和队伍建设切实加强。基本实现“县县建协会”，各级团属志愿者协会发挥枢纽型组织作用；经过规范注册的青年志愿者超过6000万，选拔培养一批骨干志愿者。

——项目体系得到完善。深化全团重点项目，促进地方项目健康发展，建立分层、分类的志愿服务项目库，形成覆盖广泛、内容丰富、具有较高专业水准的志愿服务项目体系。

——志愿服务平台建设富有成效。形成一批有效对接志愿服务需求、高效整合社会资源、规范标准的实体型、网络型和复合型平台。经过标准化建设的各类实体型平台达到50万个，网络型平台实现互联互通，建立全国性资源整合平台。中国青年志愿者行动发展规划（2014-2018）的目标任务XX0403我国社会转型与志愿服务的未来进入中等发达阶段公益慈善的特殊功能中国公益慈善事业的现实功能与发展态势中国慈善未来发展的三大阶段思维方式决定中国慈善未来志愿服务是一座沉睡的金山社会志愿服务的动员提纲XX0403我国社会转型与志愿服务的未来一、进入中等发达水平时期

的公益慈善特殊功能社会政治时代的来临XX0403我国社会转型与志愿服务的未来据英国广播公司（BBC）报道，世界经济合作与发展组织（OECD）于北京时间2012年11月10日发布了一份题为《展望2060：远期增长的全球视野》的报告据报道，全球经济在未来50年的年增长率将达3%左右，但地区和国家之间的增长预期差异很大，新兴经济体仍将是未来全球长期增长的驱动力，但其增长速度将放缓，并逐渐与经合组织成员国的增长率趋同。经合组织根据2005年购买力平价为基准，预计中国的国内生产总值将于2012年超过欧元区，中国可能最早会在2016年就取代美国，成为第一大经济体。而印度目前正在赶超日本，并在未来20年里超过欧元区。在未来不到50年的时间内，如果把中国和印度加起来，两国经济规模将会比整个发达国家的总和还要大。OECD认为中国可能最早会在2016年就取代美国，成为第一大经济体XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（一）中国进入中等发达水平，影响整个民生事业格局2008年，中国人均国内生产总值为23708元，这是发展的分水岭！三个台阶：2008过3000美元；2010过4000美元；2013超过6700美元！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国家2014统计公报的数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国家2014统计公报的数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国家2014统计公报的数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国家2014统计公报的数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年，全国已经有10个省、自治区、直辖市人均GDP超过8000美元；其中6个地方已经超过1万美元。北京94238元，天津101688元，内蒙古67604元，辽宁61694元，上海90749元，江苏74699元，浙江68593元，福建58057元，山东56464元，广东58678元10个地方的人口总数超5亿！6个超过1万美元地方的人口总数21749万人即超过2亿。中国地方的发展水平XX0403我国社会转型与志愿服务的未来13基础工业数据：

1、粗钢产量：6.27亿吨，占世界总产量的44.3%，居世界第一位，超过世界第2-20名的总和；（2012年为7.17亿吨）

2、钢材产量：7.98亿吨，同比增长14.9%；居世界第一位；

3、水泥产量：18.68亿吨，同比增长15.53%，居世界第一位，占世界总产量的60%；

4、电解铝产量：1565万吨，同比增长21.4%，居世界第一位，占世界总产量的65%；

5、精炼铜产量；457万吨，同比增长10.6%，占世界总产量的24%；进口429万吨，消费当量达880万吨，超过世界总产量的50%；

6、煤炭产量：32.4亿吨，同比增长8.9%，居世界第一位，占世界总产量的45%。(2012年为36.5亿吨）产业数量空间：2010年中国工业产能数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来粗钢万吨77904.1钢材万吨106762.2十种有色金属万吨4054.9其中：精炼铜（电解铜）万吨649.0原铝（电解铝）万吨2205.9氧化铝万吨4437.2水泥亿吨24.2化肥（折100%）万吨7037.0发电机组（发电设备）万千瓦12572.8汽车万辆2211.7国家2014统计公报的数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来15国际国内经验证明：中国进入中等发达水平并快速向发达迈进！显然，2008年是中国发展的一个分水岭；在越过人均GDP3000美元的大关以后，2012年超过6000美元；什么时候可能达到1万美元？”中国梦”实现在即！急速的经济发展需要人们对整个国家的发展水平进行新的评价，社会福利制度建设需要适应经济发展水平；应该关注发展数据的管理与社会含义！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来16

部分国家（地区）人均GDP变化趋势

人均GDP1000美元起始年人均GDP1000—2000美元经过的时间人均GDP2000—3000美元经过的时间人均GDP3000—4000美元经过的时间人均GDP4000—10000美元经过的时间美国1942年

法国1953年13年7年3年7年英国1955年13年7年3年9年西德1957年9年6年3年7年日本1966年6年3年2年10年韩国1977年8年4年2年9年资料来源：北京市统计应用研究所，人均GDP3000美元后北京市经济发展特点与趋势分析。参照：中国什么时候进入发达水平？XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国务院发展中心刘世锦课题组2013年测算2020年，按照届时的现价汇率法计算，中国的GDP将达到21万亿美元；2020年中国人均GDP将达到1.5万美元，接近届时高收入国家门槛水平的16万美元，大致相当于美国的2.3%，英、法、德、日平均水平的26%。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来18邓小平1987年4月谈发展战略总的来说，我们确定的目标不高。从1981年开始到本世纪末，花20年的时间，翻两番，达到小康水平，就是年国民生产总值人均800到1000美元。在这个基础上，再花50年的时间，再翻两番，达到人均4000美元。那意味着什么？就是说，到下一个世纪中叶，我们可以达到中等发达国家的水平。如果达到这一步，第一，是完成了一项非常艰巨的、很不容易的任务；第二，是真正对人类作出了贡献；第三，就更加能够体现社会主义制度的优越性。我们实行的是社会主义的分配制度，我们的人均4000美元不同于资本主义国家的人均4000美元。特别是中国人口多，如果那时15亿人口，人均达到4000美元，年国民生产总值就达到六万亿美元，属于世界前列。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2011-2020：人均10000美元不是梦中华民族的腾飞期真正来临！如何规划未来？提前40年实现邓小平目标的大挑战！急剧提升性的挑战！中国什么时候进入发达国家门槛？中国梦是现实之梦、挑战之梦！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来19社会问题而不是政治问题成为政府工作的重大议题！食品安全、交通拥堵、空气质量等问题不断产生，这是社会发展和提升的标志！中国人民希望过上好日子成了时代主题！新的社会形态产生（二）中等发达水平推动从政治社会到社会政治的转型XX0403我国社会转型与志愿服务的未来社会问题面前人人平等：如空气污染社会开放程度全面增加社会复杂程度快速发展社会管理的专业化不断加深社会事务日益成为政府的中心事务经济建设为中心逐步转向社会建设为中心社会政治时代的特点XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（三）中等发达水平推动国家职能的系统转型：现代国家过去国家职能重点在于保持稳定，现在需要全面增强政府的公共服务职能从管理传统国家转向管理一个日益成长并且快速发展的现代社会：13亿人口同步高速实现工业化、城镇化、信息化、全球化XX0403我国社会转型与志愿服务的未来23非敌我矛盾、非人民内部矛盾如何解决？敌我矛盾、人民内部矛盾的提法还有效吗群体性事件属于什么矛盾？利益矛盾：一个崭新的党政工作对象！如何处理不同群体之间利益矛盾？“阶级斗争，一抓就灵”吗？家庭事务的社会服务需求是什么矛盾？XX0403我国社会转型与志愿服务的未来24传统国家向现代国家的转型人均GDP1000美元以下的低收入国家，主要职能是保持稳定，发展经济，只能是效率优先，兼顾公平；中等发达水平以后，发展战略需要转型，不是短缺经济，而是富裕水平，需要公平优先，兼顾效率；分配的公平性会日益突出！发展模式也需要转型，过去是经济发展带动社会建设，现在则需要社会建设带动经济发展；因为发展需要质量，社会消费力不足不行！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（四）中等发达水平推动政府从管理型服务到服务型管理的转型长期以来是管理型的服务，现在是需要服务型的管理，服务就需要开发各种具体的服务技术和标准现代行政管理体系的重建！国家治理体系和治理能力的现代化。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来26从传统转向现代行政管理方式传统管理方式以强调人的服从为核心，属于管理型的服务；基础是个人产品匮乏；现代管理方式则以人的服务为核心，重点是管物，属于服务型管理。以三鹿奶粉为例，如果管理不好物，结果人也管不住！个人产品极大丰富现代国家更为强调技术、标准化的管理，而排斥行政随意性，需要建立发达的标准化体系以规范经济和社会行为！公共管理将日益发达！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（五）中等发达水平推动儿童、残疾人、老年人从家庭赡养到社会福利和社会服务的转型群众工作向社会工作转型。传统社会以家庭赡养为主，现在则需要以社会福利与社会服务为主，包括收入支持、医疗照顾和长期照顾等，因此需要社会服务业的全面发展XX0403我国社会转型与志愿服务的未来28家庭赡养到社会服务为主

是一场根本性的社会革命首先这是由生活质量的日益提高所决定的：经济发展以后，人们日益要求更高的生活质量，于是家庭不再可能提供这样的专业性的服务；人均寿命的提高增加了巨大的社会服务空间：1950年代中国人均预期寿命只有50岁左右，现在则是74岁以上，从“人活七十古来稀”到人活80不稀奇；20多岁寿命的增加客观上增加了家庭和社会的服务量；计划生育政策客观上弱化了家庭功能。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（五）中等发达水平促成文化需求与社会价值的转型阶级斗争型转向和平宽容建设型生存需求型的学习转向提升自身价值个人的价值和尊严迅速提升社会需要多样化生活和健康问题成为重要话题XX0403我国社会转型与志愿服务的未来29社会的文化消费：国际经验人均国内生产总值达到3000美元时，居民消费进入物质消费和精神文化消费并重时期超过5000美元时，居民消费将进入精神文化需求的旺盛时期。（朱继东《文化产业正在刮浮夸风》2011年11月24日《环球时报》）2013年7月19日《环球时报》文章：由于高校毕业生缺乏实践能力，很多外国公司找不到合格员工。中国教育体系不注重实践能力，“中国学校培养太多只会死记硬背、缺乏实践能力的大学毕业生”。2200多家德国在华企业拚命寻找合格员工！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2013年10月18日第一财经[国内本土企业规模小、研发投入低，外资汽车零部件产量占比越来越高。发动机、汽油机涡轮增压器等核心零部件几乎全部被国际品牌垄断]“自动变速箱国产化率非常低，低到什么程度，拿一辆15万价位以上的汽车来说，其自动变速箱国产化率几乎是零，装配在10万到15万元的汽车上的自动变速箱也不会超过20%的国产化率，所以说自动变速箱总成基本上完全被国际上比较大的变速箱厂所垄断。”上海新孚美变速箱技术服务有限公司总经理迟永波告诉《第一财经（微博)日报》记者王丽歌。国内的整车企业以及汽车零部件厂商在自动变速箱等核心技术上则基本依赖外资。中国每年需从外资进口300多亿元的自动变速箱总成。全球最大汽车市场中国尴尬：核心部件仍进口XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（六）中等发达水平需要现代慈善：公共道德与生活方式转型中国真的出现道德危机了吗？汶川地震救援和全社会的共同行动不是一个道德堕落的民族所能表现出来的。中华民族的道德水平得到了全面提升，高于历史水平，但公共道德的建设严重滞后，社会道德理念滞后，这是最为突出的挑战。当前特别需要解决青年人的有钱、有闲、有心但无聊问题！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来瑞信2013年全球财富报告出炉

中国家庭财富总值排在世界第三/html/2013-10/10/content来源：北京青年报瑞信10月9日公布的2013年全球财富报告指出，自2000年以来，中国人均财富几乎翻了两番，从5700美元升至2013年的22230美元。2013年拥有100万美元的百万富翁数量为112.3万人。这些财富在很大程度上是以储蓄等金融资产形式存在，仅排在房产后面。报告中国部分分析，受金融危机影响，中国人的财富一度下降20%，但随即快速反弹，目前已远高于全球金融危机时的水平，尽管当前的经济前景并不明朗。如果以美元计算，中国人的财富值上升得更快，这是因为自2009年以来，人民币兑美元汇率已大幅升值，但中国人财富的增长大体上反映出实际的增长。中国家庭的财富总值在世界上排在第三位，较日本仅相差2%，较排在第四名的法国要高出56%。中国46%家庭的资产是金融资金。中国成年人人均拥有12900美元的不动产。报告称，中国拥有5000万美元财产以上的富人数量仅次于美国。报告还指出，中国将于2016年超越日本成为第二富裕的国家。富裕之后的生活方式如何转变？XX0403我国社会转型与志愿服务的未来社会提升：马斯洛的需求理论马斯洛理论图形不同经济阶段人的需求不同马斯洛理论把需求分成生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次马斯洛认为，当人的低层次需求被满足之后，会转而寻求实现更高层次的需要。另外两种需要：求知需要和审美需要——这两种需要未被列入到他的需求层次排列中，他认为这二者应居于尊重需求与自我实现需求之间。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来34社会的主题：面对海量财富，

如何打开福道与善道？财富量即GDP从3000亿元到56万亿元的海量增长，使中国社会管理面临着大禹治水的同样形势。当年的洪水滔天就是现在的财富横流福道与善道需要设计，未来可以设计XX0403我国社会转型与志愿服务的未来二、中国公益慈善事业的现实功能与发展态势一场持续广泛的慈善运动：志愿服务走在前列XX0403我国社会转型与志愿服务的未来世界历史上最早的慈善家：春秋后期越国的范蠡，被称为陶朱公，民间奉为财神！在齐国首次发迹后，“尽散其财，分与知友乡党”；“十九年之中，三致千金”，三次“分散与贫交疏昆弟，此之谓富好行其德者”汉光武帝的外祖父樊重“年八十余终，其素所假贷人间数百万，遗令焚削文契。债家闻者皆惭，争往偿之。诸子从敕，竟不肯受。”北宋大峰法师在广东潮阳毕生行善，形成汕头善堂文化。邻里互助传统与善待客人传统！中国拥有丰富的慈善资源—范蠡：慈圣XX0403我国社会转型与志愿服务的未来乞丐慈善家山东武训（1838-1896），30年乞讨兴办义学三所企业慈善家浙江经元善（1841-1903），长期主持上海协赈公所，举办多项慈善事业状元慈善家江苏张謇（1853-1926），兴办370多所学校及图书馆、医院、育婴堂等总理慈善家湖南熊希龄（1870-1937），捐27.5万大洋，6.2万两白银，兴办慈善华侨慈善家福建陈嘉庚（1874-1961），一生办教育资金即超一亿美元，“卖掉大厦，维持厦大”近代中国慈善精神的光大XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国慈善事业的三大现实功能第一是解决困难人口的急迫需求以稳定社会，是社会发展的稳定器；关键在于我国社会福利与周边国家差距太大！第二是促进社会福利政策以提升社会发展如养老、儿童项目等，是社会提升的促进器；第三是社会道德建设和发展的基本承载体，是社会价值的凝聚器。在一定的意义上，富豪比贫困人口更需要现代慈善，财富向善才会使财富更为安全，摆脱杀富济贫的传统周期率需要建设现代慈善机制！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来工业革命后，污染与贪污腐败在英美国家也是普遍现象并且也出现了社会动荡，工人运动爆发，美国甚至打了南北战争；除了政治改革和社会改革以外，当时出现了一个巨大的以慈善为基调的社会建设运动，英国以欧文为代表，1853年英国成立国家的慈善委员会；美国则兴起了慈善创业、志愿服务运动,慈善家兴起建立大学、图书馆、医院等项创业。世界历史经验：工业革命后的社会转型XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国现有3600多个基金会，美国有11万个基金会；中国达到一半就有5万个基金会，就会保障富豪与大众行善同样方便；美国有1/10即超过1000万的就业人口在从事慈善，工资水平居于中等即人均3万美元以上；如果中国达到1/20的就业人口从事公益慈善事业就是4000万人左右；还有志愿服务！美国GDP的2%左右用于捐赠，如果中国达到1%就是5000多亿元。慈善的经济与社会价值XX0403我国社会转型与志愿服务的未来我国需要一场广泛的慈善运动欧美历史经验证明，当工业革命完成之后往往需要广泛的社会慈善运动，英国开始较早，美国的大慈善家则深刻地塑造了整个人类文明。慈善运动可以促进社会改革良性化；让大众与富豪建立健全的联系纽带；激发各类积极的社会建设要素；全面提升社会道德。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来42（一）中国慈善快速发展的三个阶段青年志愿服务走在最前面《广东省志愿服务条例》自2010年9月1日起施行。1999年8月5日广东省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《广东省青年志愿服务条例》同时废止。全国2004—2013年进入快速发展阶段与全面开放态势的形成XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2004年，中共中央要求发展慈善事业，国务院颁布新的《基金会条例》2005年，国务院部署发展慈善事业，由国务院副总理出席并讲话的第一届中华慈善大会召开，同时颁发中华慈善奖，民政部颁布《中国慈善事业发展指导纲要》2005-2007年，胡锦涛主席倡导，中央机关连续三年的“共产党员送温暖献爱心”活动，在全国进行发动。第一阶段：国家慈善政策转型XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2008-2011年，民间展开巨大慈善行动2008年，汶川地震救灾使全民捐赠，当年捐赠超过千亿元，公益元年开启！2008年底，第二届中华慈善大会召开，国家主席与国务院常务副总理接见会议代表2009年，捐赠势头不减；2010年，青海玉树救灾，社会捐赠再显力量民间组织力量日益增长：壹基金、免费午餐等组织与项目日益展现力量。第二阶段：民间开启中国公益元年XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年，中国慈善事业发展进入更大提升阶段，突出标志是政府与社会开始积极互动，一种良性体制逐步形成并不断巩固2012年、2013年，政府启动重大改革进程，推动宗教慈善，取消主管单位，确定向社会组织购买社会服务等非公募基金会年度支出过亿元！老牛基金会2012年支出超过1.4亿元；慈善家则开始承诺百亿捐赠！慈善创业与投资兴起！第三阶段：官民正向互动，进入全面改革XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年2月16日，国家宗教事务局、中共中央统战部、国家发展和改革委员会、民政部、财政部、国家税务局联合发出《关于鼓励和规范宗教从事公益慈善活动的意见》中央肯定：宗教界从事公益慈善活动，有深刻的信仰基础、悠久的历史传统、较高的社会公信度。政府对宗教慈善的鼓励XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中央财政购买社会组织服务2012年，中央财政支持社会组织参与社会服务项目首次开展，中央财政总共拨出2亿元预算，专门用于支持社会组织参与社会服务中央财政支持了四类社会组织项目，分别为发展示范项目（A类）、承接社会服务试点项目（B类）、社会工作服务示范项目（C类）和人员培训示范项目（D类），其中A类限定只资助西部地区困难社会组织2012年的项目实施取得的成绩：截止2013年2月，总计立项377个，带动社会资金3.2亿元，185万左右的低收入家庭成员、灾区群众、大病重病患者、老年人、儿童、残疾人等群众直接受益，1.77万名社会组织负责人和登记管理机关干部接受了培训2013年7月，国务院常务会议要求购买社会组织服务XX0403我国社会转型与志愿服务的未来国务院要求慈善类社会组织业务主管单位取消，破除了双重管理体制对慈善组织发展的限制2013年3月10日发布的《国务院机构改革和职能转变方案》中，第七条明确提出“重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织”国务院办公厅将此条定为了必须在2013年12月底前完成的工作，并要求民政部会同法制办负责，在同期完成《社会团体登记管理条例》等相关行政法规修订。十八届三中全会布署的全面改革！社会组织登记注册放宽——双重管理模式将逐步退出主管单位体制废除：国务院的重大政策XX0403我国社会转型与志愿服务的未来社会创业的伟大慈善家崛起以牛根生、郑卫宁为代表的慈善创业家XX0403我国社会转型与志愿服务的未来牛根生创办儿童博物馆：改良早期教育王文彪的“三Ten”志向：治理荒漠社会慈善企业：宁夏的“黄河善谷”：与经济发展相结合社会企业：扶贫基金会的小额贷款项目：过10亿元的小额贷款社会企业：深圳郑卫宁的残友集团不断发展壮大，在国内和国际社会产生重大影响从自己做好事扶贫到参与并提升社会文明！慈善创业的典范XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年，代表英国社会企业最权威的组织——英国社会企业联盟把首次设立的“年度国际社会企业”颁给了中国深圳残友集团。残友创始人之一郑卫宁，在1997年同4名朋友一起创业，2013年雇佣3700名员工，作为目前中国最大的社会企业，残友拥有1家基金会、8个社会组织32家社会企业。深圳残友集团的案例XX0403我国社会转型与志愿服务的未来自1996年以来开始实施小额信贷扶贫项目，累计发放农户小额贷款30万多笔，18亿多元，近100万贫困人口直接从中受益。中国扶贫基金会于2008年底成立中和农信项目管理有限公司，专门负责管理和实施小额信贷扶贫项目。截至2013年12月31日，中和农信覆盖全国15个省的92个县，累计放款超过55亿元，贷款余额超过11.8亿元，有效贷款农户174577户

中国扶贫基金会小额贷款项目XX0403我国社会转型与志愿服务的未来朱镕基、李瑞环引领中国慈善事业

第一夫人国家前领导人加入慈善行列XX0403我国社会转型与志愿服务的未来54朱镕基捐赠全部著书版税实事助学基金会在湖南启动2013年09月10日11:17

来源：北京晨报

刘婷昨天,记者从朱镕基同志系列著作的出版机构人民出版社获悉,实事助学基金会项目启动暨签约仪式日前在湖南省湘西土家族苗族自治州吉首市举行。该基金会是由朱镕基同志捐赠其全部著书版税设立的公益性团体,其宗旨是:扶贫济困、助学育人据出版方介绍,2009年9月《朱镕基答记者问》一书出版发行后,朱镕基就明确表示自己不拿一分钱,把全部著书所得捐助社会公益事业。2013年1月,实事助学基金会经民政部批准正式注册成立,其原始基金2000万元全部为朱镕基同志捐赠。目前,朱镕基同志的著书所有版税已陆续由出版社转入实事助学基金会。今年8月12日《朱镕基上海讲话实录》出版发行,遵照朱镕基同志的意见,新书版税也将全部捐赠基金会。此外,今年8月,经基金会理事会研究通过,首批捐赠项目在湖南湘西土家族苗族自治州启动。

XX0403我国社会转型与志愿服务的未来李瑞环捐赠《看法与说法》稿费再度资助贫困学生近日，李瑞环同志将他今年出版的《看法与说法》一书稿费150万元再度捐给天津宝坻桑梓助学基金会，用于资助贫困学生。至此，李瑞环同志个人已累计捐赠3526.3万元，并于近期陆续捐出数十张名家书画作品。

李瑞环同志长期关心经济困难学生的学习和生活。从上世纪90年代起，他就多次将自己的稿费、奖金和子女孝敬老人的费用等慷慨捐出，资助来自甘肃、湖南等十多个省市考入南开大学和天津大学的贫困学生。后来又亲手创办了桑梓助学基金会，加大了资助力度，并使助学活动有了持续保障。

（2013.9.13天津日报）XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（二）国家慈善立法的进步与国际标准的逐步接轨XX0403我国社会转型与志愿服务的未来级别名称颁布时间法律《中华人民共和国公益事业捐赠法》1999年法规《社会团体登记管理条例》1998年《民办非企业单位登记管理暂行条例》1998年《基金会管理条例》2004年部门规章《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》1999年《救灾捐赠管理办法》2007年中国慈善法律法规建设慈善法律体系初步建立，有关法律法规主要有：全国关于慈善的法律、法规、部门规章、规范性文件有100多部，三大社会组织的管理条例在慈善领域具有重要意义，目前正在修订中。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来1999年颁布《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法》2008年颁布《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》2008年起实施的《企业所得税法》规定企业捐赠由3%提高到12%2013年《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》要求落实并完善慈善捐赠税收优惠政策，对企业公益性捐赠支出超过年度利润总额12%的部分，允许结转以后年度扣除。”遗产税提上议事日程。中国慈善法律：税收优惠的进展2005年人大议案加大税前扣除比例2008年新企业及个人所得税法颁布2012年修改税收相关条例2013年基金会免税与扣税资格合一………XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（三）社会捐赠的增长趋势进入年度千亿元捐赠时代XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2008年以来的捐赠趋势2007年-2012年中国社会捐赠总量变化情况2008年汶川地震以后，中国社会捐赠进入了新的发展阶段，捐赠总量较之前有明显上升。2008年及2010年两年，社会捐赠总额均过千亿，这与自然灾害的发生有密切关系。2012年，社会捐赠总量达817亿元，占全国GDP总量的0.16%。社会捐赠-捐赠总量XX0403我国社会转型与志愿服务的未来社会捐赠比重分析：0.2%的GDP比例2008年及2010年，由于自然灾害的原因，社会捐赠总量占GDP的比例明显高于其他年份。除2008年和2010年外，中国社会捐赠总量占GDP比重变化情况不明显。2007年-2012年中国社会捐赠总量占GDP比重变化情况社会捐赠占GDP比重XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元，占我国GDP的0.16%，人均捐款60.4元。款物捐赠总额中，货币及有价证券捐赠620.16亿元，物资捐赠折价197.18亿元2013年我国筹集彩票公益金861亿元，志愿服务价值约11亿元2012年国内外社会各界向中国公益慈善事业的各类捐赠总价值为1567.88亿元，占我国GDP比重为0.3%。2012年的捐赠数量XX0403我国社会转型与志愿服务的未来社会组织获得超过70%的全国捐赠。其中，各类基金会接收捐赠约305.7亿元，约占全年捐赠总量的37.4%，依旧是最大的募款主体。各级慈善会接收捐赠约268.65亿元，较2011年相比上升20.94%，占全社会募款总额32.87%，成为2012年度第二大募款主体。各级民政部门接收社会捐赠约132.99亿元，占16.27%，其中接收捐款101.7亿元，同比增长19.68%。红十字会接收社会捐赠约21.88亿元，占2.68%，同比减少了23.68%。2012年接收捐赠主体的分布情况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来

从捐赠主体来看，企业捐赠仍为主要力量，贡献约60.04%的捐赠；其次是个人捐赠，占32.7%；其他捐赠主体，如政府、社会组织、人民团体和事业单位等捐赠主体占比均低于5%。企业的社会捐赠主体地位捐赠主体XX0403我国社会转型与志愿服务的未来来自各类企业的捐赠474.38亿元，企业是我国社会捐赠的第一主体，捐赠贡献最大。其中民营企业捐赠量占总量的58.03%，超过其他各类企业捐赠量之和。捐赠主体民营企业主导的社会捐赠XX0403我国社会转型与志愿服务的未来自2007年有全国性的捐赠统计以来，民营企业的捐赠数额一直都占据企业捐赠总量的一半以上。2012年企业捐赠仍为主要力量XX0403我国社会转型与志愿服务的未来大额捐赠（百亿级捐赠）时代到来据“中国捐赠百杰榜”统计，2011—2013年间，共有20笔过两亿元的捐赠；共有54笔过1亿元的捐赠。2012年6月，王文彪先生在“里约+20”会议上宣布将在未来十年向亿利公益基金会投入100亿元2012年年5月，卢德之先生也曾承诺未来五年向华民慈善基金会捐赠100亿元这一系列的承诺，将对中国慈善事业产生深远的积极影响百亿捐赠时代的来临XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2013年4月28日晚举行的“海航慈善之夜”活动上，海航集团对外公布将向海南省慈航公益基金会捐赠价值30亿元的股权。2013年10月，海航集团完成转让协议，将价值约85亿元的股份捐赠给基金会。转让完成后，慈航公益基金会将成为国内资产规模最大的非公募基金会。海航的慷慨捐赠XX0403我国社会转型与志愿服务的未来（四）社会组织的持续增长现代慈善事业基本载体的建设进展XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国社会组织总体情况我国社会团体数量变化情况我国民办非企业单位数量变化情况我国基金会数量变化情况2007年-2013年中国各类社会组织数量均连年上升，截止2013年6月已有社会组织50.67万个，其中社会团体27.3万个，民办非企业23万个，基金会3713个社会团体数量高于民办非企业，远高于基金会社会团体与民办非企业数量增长趋势平稳且相近基金会数量增长趋势最明显，6年间增长近两倍整体情况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来2012年，中国共49.9万个社会组织吸纳社会各类人员就业613.3万人，占全国总就业人数的0.78%。613.3万人49.9万个社会组织解决就业0.8%VS2.7%社会组织/公益组织就业人数占全国就业人数比中国社会组织总体情况就业情况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国基金会发展态势：每天一个多基金会2014年4月01日，基金会总数达

3718

家，其中公募基金会

1432

家，非公募基金会

2286

家2012年12月，我国基金会总数正式突破3000家基金会整体数量变化XX0403我国社会转型与志愿服务的未来基金会的不均衡发展态势截止2013年12月31日，全国基金会数量最多的省份为广东，共有442家，其中非公募基金会333家，公募基金会109家江苏和北京的基金会数量分别为441家和435家，排名二、三位。两地的非公募基金会数量也都多于公募基金会数量全国基金会数量超过100个的省级行政区还有浙江、福建、湖南、上海、四川和河南基金会地区分布省级行政区基金会数量非公募公募广东442333109江苏441253188北京435303132浙江330195135福建17314924湖南17369104上海15510352四川1104268河南1026042内蒙995247山东905238陕西845133湖北795425安徽775819辽宁692841黑龙江652738吉林654322云南582137山西563224天津543321河北523418海南522725宁夏492623江西452817重庆451827甘肃421626广西351916新疆341123贵州27423青海251114西藏13310XX0403我国社会转型与志愿服务的未来基金会发展的地方排序2013年登记注册基金会共567家，其中103家位于广东，70家位于北京，62家分布在浙江。上述三地的新增基金会数量占据了全国新成立基金会的约40%在31个省级行政区中，有24个新增非公募基金会数量多于公募基金会，3个省区（四川、重庆、西藏）的公募基金会更多，4个省区（海南、内蒙古、辽宁、青海）的两类基金会新增数量持平，非公募基金会增长较少地区基金会总量同样增加较少基金会地区增长情况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国基金会的财产排名登记注册基金会净资产（元）1民政部20,169,479,520.292上海市8,377,739,957.793江苏省8,338,790,567.804广东省5,008,980,962.035浙江省3,371,639,561.056北京市2,422,575,328.667内蒙古1,529,070,557.758福建省1,347,062,595.049四川省1,304,503,145.1810湖南省1,031,069,701.01根据《2012基金会蓝皮书》提供的数据，2011年中国基金会资产总额为784.90亿元，比2010年增长29.91%。其中公募基金会资产总额446.01亿元，非公募基金会资产总额338.89亿元，2011年末，国内平均每家基金会资产额为3295.12万元截止2011年底，在民政部注册的基金会净资产总量达到了201.7亿元，占所有基金会净资产比重的四分之一以上基金会净资产额度前十位的省级行政区，其基金会净资产之和均超过了10亿元2011年末基金会净资产规模前十单位排名而根据基金会中心网的研究，全国只有河南、北京、上海、内蒙古四个省级行政区的基金会净资产均值在全国平均水平以上，包括广东、江苏、浙江、福建在内的剩余27个省市区基金会净资产均值都未达到全国平均水平基金会资产状况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来根据《2012基金会蓝皮书》的统计，2011年全国基金会收入总额为447.11亿元，其中来自自然人和法人的捐赠收入为400.67亿元，占据了总收入的将近九成过去四年，来自境内机构和自然人的捐赠是基金会捐赠收入的主导力量，占据了基金会捐赠收入的90%以上国内基金会历年捐赠收入总和（2008—2011）中国基金会的收入：以捐赠为主基金会捐赠收入状况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国基金会的投资与收益排名基金会名称投资收益（万元）1清华大学教育基金会97702上海市拥军优属基金会65413老牛基金会58644北京大学教育基金会51395上海交通大学教育发展基金会30916广东省振兴科技基金会23197爱德基金会21878上海市慈善基金会21069湖北省教育基金会203810中国扶贫基金会1911国内基金会投资收益前十（2010年）2010年投资收益前50名的中国基金会收益总量为6.82亿元，占全国基金会投资收益总量的近八成这10家基金会中，6家为公募基金会，4家为非公募基金会，其中有3家属于高校教育基金会没有一家国内基金会投资收益超过1亿元基金会投资收益状况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来比较：哈佛管理公司的发展美国基金会投资收益情况哈佛管理公司（HMC）是负责管理哈佛大学捐赠资产的非营利机构，是世界上最大的高校捐赠基金该机构从1974年成立之初起开发了各种投资组合，使资产保值增值1990年时，HMC掌管的资产为48亿美元，至2005年时，增长到了近260亿元，尽管其后经历了金融危机，2012年时资产仍然达到了307亿美元基金会投资收益情况XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国步入慈善事业的高速发展期，这是既有经济基础支持，又有开放格局来依托的大格局中国慈善事业的发展与社会建设和社会政策密切联系，是社会改革的重要内容中国慈善事业的发展正在经历着从传统到现代的转型，既需要继承传统，也需要借鉴国际经验，确立中国的发展途径近十年中国慈善事业发展的经验证明XX0403我国社会转型与志愿服务的未来三、中国慈善未来发展的

三大阶段创业慈善、金融慈善、大众慈善XX0403我国社会转型与志愿服务的未来从世界近代慈善的发展历史看中国的未来发展快速发展现代慈善需要宏观定位XX0403我国社会转型与志愿服务的未来第一阶段集中于救急救穷，从1601年英国的慈善法开始，持续200年以上，教会与富人的捐赠发挥着主导作用第二阶段从欧文开始，到美国卡内基、洛克菲勒等大企业家慈善家捐建幼儿园、大学、图书馆、医院等，全面提升人类文明，持续100年以上。这个阶段，慈善与金融制度与金融市场结合起来，慈善家甚至捐赠联合国土地并且建设华尔街。近现代世界慈善发展的四个阶段XX0403我国社会转型与志愿服务的未来第三个阶段从二次大战以后英国建立福利国家开始到二十世纪九十年代，进入社会工作与社会服务、志愿服务时代，持续50年以上，慈善与养老护理、儿童和残疾人照料等密切结合了起来，专业化水平大大提高，形成与政府合作机制第四个阶段是上个世纪九十年代后期到现在，形成社会企业和社会创新运动四个阶段有交叉，但每个阶段都有一个主导趋势。近现代世界慈善发展的四个阶段XX0403我国社会转型与志愿服务的未来20世纪90年代以来，全球兴起了日益强大的社会企业运动：运用商业的手段来解决社会问题！本来，欧美的基金会与金融市场联系就相当紧密，而目前方兴未艾的社会创新则更进了一步，直接用企业的办法来解决社会问题。其实，中国的社会福利企业就是一种创新，中国的扶贫也是较大的创新，但中国缺乏理论和社会支持体系，只封闭于政府内部。现代的慈善创业：社会企业运动XX0403我国社会转型与志愿服务的未来小组织为主的现代慈善格局：截止2011年2月英国慈善组织发展状况表资料来源：英国国会统计报告Voluntarysectorstatistics微型年收入小于1万英镑小型年收入1万-10万英镑中型年收入10万-100万英镑大型年收入100万-1000万英镑大型年收入1000万英镑以上2008年慈善组织总量171,074家，年度总收入355亿英镑组织数量占总数2.75%收入占行业总收入75%组织数量占总数50%以上XX0403我国社会转型与志愿服务的未来86在中国的经济结构呈现复合型、立体性的形态以后，我国的慈善事业发展也开始全面汇入世界慈善潮流，一些领域具有引领地位整体上，中国的慈善还处于以救急救难为主但正在迅速地向文明提升、专业服务和社会企业转型关键是打开慈善与社会服务和商业的通畅之道，以现代金融体制与现代公共政策调节现代慈善。从世界的发展看中国XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国慈善未来发展的第一阶段

创业慈善：广泛发展慈善项目

重点时间：3-5年运用慈善创业来发展创新与社会服务盘活社会各类慈善要素向社会证明：慈善是解决多类社会问题的更好方式XX0403我国社会转型与志愿服务的未来88中国慈善未来发展的第二阶段

金融慈善：着力发展慈善投资业

基本时间：2-3年如何建设能够持续发展的基金会？激活金融慈善要素向社会证明：慈善能够赢利XX0403我国社会转型与志愿服务的未来89中国慈善未来发展的第三阶段

大众慈善：社会广泛开展慈善创业

持续时间：10年以上社会大众是慈善事业的主角激活家庭的慈善要素向社会证明：家庭、家族是很好的慈善平台XX0403我国社会转型与志愿服务的未来90第一阶段：主要是激活各类社会要素，慈善家会唱主角，需要引领与示范第二阶段：重点是激活金融要素，需要成熟的金融体系来支持第三阶段：侧重于激活家庭要素这是事物的发展逻辑，也是中国社会认识发展的阶段。首先是让大家知道慈善是什么，知道其积极功能，然后再让慈善有活力，最终使大众自觉地有组织慈善三个发展阶段的侧重点不尽相同XX0403我国社会转型与志愿服务的未来四、思维方式决定中国慈善未来

如何认识公共管理体制？社会理念需要转型从斗争转向建设XX0403我国社会转型与志愿服务的未来为什么中国企业仍然依赖外国核心技术？过去三缺：没有足够资金支持研发，没有足够人才，缺乏现代设备和先进计算能力。现在问题全解决了，症结又在哪里？（英国《卫报》2013年10月8日文章)为什么美国开国先贤没有去寻找伟大的领导人而讨论国家体制的构思？中国人为什么总是说再良好的体制也要靠人来运作？从两个角度看思维方式的重要性XX0403我国社会转型与志愿服务的未来思维方式决定个体与公共行为公开透明要不要有边界？中国缺乏隐私的透明！缺乏尊严！国际保护隐私的透明！慈善的尊严！两种思维方式：一种认为世界不可设计，只要自觉服从和适应即可；一种认为世界包括国家、企业和社会都可以设计，而设计就需要知识工具。思维方式决定处理问题的方式XX0403我国社会转型与志愿服务的未来东西方认识事物的方式存在着较大差异，但也有着相当多的共同方面，呈现出一定的阶段性认识事物的不同阶段：感恩性好与坏→阶级标准（清流文化）→人性标准（人道主义的宽容）→专业化的认识领域：经济人假设、社会学与各类科学的兴起信息时代：未来引领现在！认识方式的不同模型与发展XX0403我国社会转型与志愿服务的未来在全球化的时代，生活方式的全球化必然引领思想与文化尤其是知识工具的全球化中国再次位于东西方文明的交汇点上，类似于汉唐的开放，全加速促成类宋明理学的文化融合！中国文化具有特别的经验与优势慈善界需要一种文化自觉，特别是新型的慈善文化自觉。这既是一种全新的复杂知识系统，也是一种全新的智力工具!用复杂的知识工具把握中国慈善的未来XX0403我国社会转型与志愿服务的未来当前慈善界流行的一些基本理论现代慈善与慈善资本主义、社会创新等XX0403我国社会转型与志愿服务的未来现代慈善理论认为中国社会正在向现代慈善转型，因而需要进行社会体制改革！这一理论是对于社会形态的定位其核心观点是认为传统慈善与现代慈善有着社会价值、行为方式等多方面的差异建设现代慈善体系需要调整多项法律与政策和体制现代慈善理论是占主导地位的理念现代慈善理论：社会体制改革XX0403我国社会转型与志愿服务的未来慈善创造社会生产力理论本来，一般意义上的社会生产力包括三个产业：农业为第一产业，工业为第二产业，第三产业就是服务业，但过去是主要关注的经济类的服务业而对人的服务被忽略了，这是经济不发达阶段的自然状态。狭义地讲，社会领域也存在着生产力，也在创造产值，慈善往往就有5%的GDP。在进入中等发达阶段以后，如何解放社会生产力的问题日益突出起来。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来99社会生产力作用的两大案例欧洲福利国家带来的二十年以上的社会繁荣：1950年以后的持续发展！推进社会福利政策的结果促成了不同的产业和消费结构和社会结构，美国和苏联的竞赛结果是众所周知的。欧洲与美国的慈善政策促成的捐赠数量与最近社会企业促成了硅谷转型。社会企业与社会福利企业也开始了竞赛，全世界慈善界都在观看效果。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来100社会生产力的实践功效慈善能否与经济发展结合起来？慈善能否创业？能否建立商业中心甚至学习洛克菲勒捐赠联合国的项目？慈善能否与现代金融联系起来促成慈善资源的活力？慈善能否与政府的社会服务项目联系起来从而成为政府与社会的有机环节？宗教与旅游已经结合，宗教如何与现代慈善结合？XX0403我国社会转型与志愿服务的未来101财富理论

财富的本质属性：社会性财聚人散，财散人聚！_牛根生不共享，就共产！财富是属于全社会的、全人类的。富人只是财富的社会管理人。这也就是说，在法律上，财富是私有的，但在道德和价值层面，超过生活需要的财富就是社会的。卢德之：《资本精神》XX0403我国社会转型与志愿服务的未来慈善资本主义与资本精神理论慈善资本主义理论认为世界进入慈善资本主义时代慈善与资本主义正在紧密结合起来，较为系统地改变资本主义慈善资本主义强调企业的社会责任资本精神理论强调企业家的资本精神价值并提出资本精神与资本社会价值的内在联系XX0403我国社会转型与志愿服务的未来“清流”文化传统：警惕慈善恐怖主义与各类慈善理论对立的是清流文化至善论：不许有缺点的人行善！甚至专门挑剔慈善家的缺点，形成慈善的祭坛；为富不仁、杀富济贫的理念；缺乏基本人格尊严的公开透明；认为宗教慈善是封建迷信！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来缺陷：慈善在中国还不是一种生活方式度人终度己的理念还不普及整个社会总体还认为捐赠是一种利他而不是利己行为；还没有从慈善中尝到甜头；富裕之后的财富人群还没有创造出一种新的大众化的生活方式；新的财富理论还没有普及！许多理论还没有转化为社会规范！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来慈善事业的发展还没有成为国家和地方的基本战略；慈善事业的发展与社会建设和多个事业发展之间还缺乏有机联系；慈善与商业之间没有建立有机联系慈善的社会功能还相当产弱化。政府与社会慈善战略定位的缺陷XX0403我国社会转型与志愿服务的未来统一的慈善管理体制是一个国家和政府有效行使行政管理权的前提中国的缺陷恰恰在于缺乏一个有效的慈善管理协调机制，过于宽泛，过于政治化的机制影响了实务性的进展英国有慈善委员会，日本、新加坡等都在学习英国进行改革我国社会强调放权，还没有强调综合管理，实践中的产、官、学相分离体制政府慈善管理体制缺陷之一：宏观管理XX0403我国社会转型与志愿服务的未来政府慈善管理体制缺陷之二：税收政策股权和实物捐赠的税收障碍：按照现行的法律，如果捐赠一幢大楼，首先需要交税因为先要折合为资金，再计算免税额自然产生纳税问题，然后才能捐赠捐赠投资的税收过重：基金会的投资与企业的投资同样收税缺乏遗产税的压力；存在较大的结构缺陷曹德旺先生疑问：为什么在我手中不纳税而奉献给社会要纳税？XX0403我国社会转型与志愿服务的未来政府慈善管理体制缺陷之三：管理标准管理体制在相当长的时期中对建立慈善组织要求有主管单位；要求基金会的注册起点为200万；要求行政成本不能超10%，况且不分运作型与资助型的类别；年度必须支出70%（公募）与8%（非公募）。真正的社区和家庭慈善则被排除在了体制之外，只是管理而不是服务的标准！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来中国慈善行业发育的结构性缺陷慈善行业机制还没有形成！慈善信托业不发达！慈善投资体制还没有确立！咨询机制没有形成；慈善领域的以人为主体的养老、儿童与残疾人的社会服务业还相当薄弱。XX0403我国社会转型与志愿服务的未来五、社会志愿服务是一座沉睡的金山20%以上的社会成员能够参与社会志愿服务是发达社会的一项基本标志XX0403我国社会转型与志愿服务的未来体制：三龙汉水，如何改革？青年志愿民政志愿文明志愿XX0403我国社会转型与志愿服务的未来112中国志愿服务动员的现状2012年，中国有社区志愿服务组织9.3万登记的社区服务机构全国33497个，志愿者服务410160人次，志愿服务时间5821494小时；未登记的社区服务机构68528个，志愿服务3804213人次，其中北京2412061人次。2012年，全国社会提供志愿服务621822人次，志愿服务时间1644958.7个小时。其中北京16人次，21个小时！统计的不规范说明发展和管理的严重不均衡！XX0403我国社会转型与志愿服务的未来113团中央于1994年12月5日成立了中国青年志愿者协会，随后，各级青年志愿者协会也逐步建立起来。到2000年，已初步形成了由全国性协会、36个省级协会、和2/3以上的地（市）级协会及部分县级协会组成的志愿服务组织管理网络。中国青年志愿者XX0403我国社会转型与志愿服务的未来网络数据：2012年底，全国注册青年志愿者人数达到3392万人，建立各类志愿服务站（服务中心、服务基地）17.5万个。北京消息报道，2011年1月6日下午，志愿北京注册平台志愿者数据对接会在市民政局社区服务中心会议室召开。市民政局社区服务中心、市志愿服务指导中心相关同志和志愿者注册平台技术人员等参加了会议。中国志愿服务的有关信息XX0403我国社会转型与志愿服务的未来新华社北京2013年１２月２日电（记者黄小希）团中央书记处书记汪鸿雁２日在国新办举行的新闻发布会上介绍说，截至今年１１月底，全国所有省区市和市地州盟、２７６３个县市区旗以及２０００多所高校建立了青年志愿者协会，并建立了１３万个志愿服务阵地，经过规范注册的青年志愿者达４０４３万。中国青年志愿者最新公布数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来新华社北京2013年１２月２日电（记者黄小希）团中央书记处书记汪鸿雁２日在国新办举行的新闻发布会上介绍说，共青团中央、中国青年志愿者协会已制定《中国青年志愿者行动发展规划（２０１４－２０１８）》。规划提出，到２０１８年，经过规范注册的青年志愿者超过６０００万，选拔培养一批骨干志愿者。汪鸿雁坦言，如果要实现注册志愿者队伍五年内２０００万人的增长，则还需在信息化建设、加强组织延伸、开展与其他青年志愿组织的合作、在专业人士中积极发展志愿者、强化动员社会资源的能力、设计更多更好的志愿服务项目、加大志愿者精神宣传力度等方面进一步努力。中国青年志愿者最新数据XX0403我国社会转型与志愿服务的未来汪鸿雁指出，目前的青年志愿者工作仍存在不足。首先是服务能力不足，既不能在总量上满足社会提出的服务需求，专业化程度也不够，对个性化、多样化的需求无法提供足够服务。其次，面对青年的志愿服务热情，尚无法提供充足的志愿服务项目。造成这方面服务能力不足的原因包括：信息化水平相对较低，无法适应网络时代对青年志愿者的动